Развитие сельского хозяйства в период НЭПа

Содержание

Введение
Глава 1.Развитие  сельского хозяйствав период НЭПа
1.1.Сущность нэпа
1.2. Особенности  перехода к НЭПу наКубани
Глава 2. Преобразование деревни наКубани
2.1. Трудности восстановлениясельского хозяйства
2.2. Коллективизация крестьянства какновый этап развития сельского хозяйства
Заключение
Литература

Введение
 Первая мировая, гражданская войны иинтервенция самым пагубным образом сказались на внутреннем и международномположении страны. Советская республика переживала огром­ные хозяйственныетрудности: бездействовали заводы, фабрики, железные дороги, обезлюдели поля,свирепствовали голод и эпидемии.
Однако, несмотря на засуху и голод,1921 г. стал все же пере­ломным как в жизни страны, так и на Кубани. Новаяэкономиче­ская политика заметно оживила отрасли народного хозяйства.
Народное хозяйство Кубани послегражданской войны нахо­дилось в катастрофическом положении. Производство промыш­ленныхтоваров по сравнению с дореволюционным временем со­кратилось в 8—10 раз, асельского хозяйства—в 50 раз.
Период НЭПа в области производства ирыночных отноше­ний отмечен углублением обостренной борьбы между социалис­тическимии капиталистическими элементами. Одновременно потребительская кооперация,овладев сельским рынком, сумела одержать верх над частной торговлей.
Кубань до революции была аграрнойказачьей областью.
В ходе реализации новой экономическойполитики пришлось преодолеть немало трудностей, связанных с социа­листическимпреобразованием деревни.
Актуальность заключается в том, что введениеНЭПа стало важным этапом в экономическом развитии Кубани. Это проявлялось  всельскохозяйственном производстве.
Цель работы – рассмотреть особенностиразвития сельского хозяйства на Кубани.
Задачи, поставленные целью:
— изучить литературу и документы поэтому вопросу;
— определить роль НЭПа в развитиисельского хозяйства;
— выявить характерные чертывосстановления деревни после войны.
Работа состоит из введения, двухглав, заключения, литературы.

Глава 1. Развитие сельского хозяйства в период НЭПа
1.1.Сущность нэпа
Юридическое оформление нэп получил вдекретах ВЦИК и Совнаркома, принятых в марте, и в решениях девятого Всерос­сийскогосъезда Советов в декабре 1921 г., где Ленин заявил о введении нэпа «всерьез инадолго, но… не навсегда».Продналог был почти в два раза меньшепродразверстки и определялся задолго до посева, что стимулировало сельскохо­зяйственноепроизводство. Предполагалось, что государство мо­жет получить от крестьянина иизлишки его продукции, выме­няв их на промышленные товары через кооперацию.Однако вследствие промышленной разрухи даже товаров широкого по­требления явноне хватало, цены на промышленные товары были в три раза выше, чем насельхозпродукцию, да и кооперация была еще неразвита. Прямой продуктообмен неполучился. Бы­ла разрешена свободная торговля, ставшая основной формойэкономической связи между городом и деревней.
Свобода торговли вела не только к разрушениюгосударст­венной монополии в распределении сельхозпродукции, но и в управлениипромышленностью в городе. Государственные пред­приятия переводились нахозрасчет.
Уравнительная оплата труда былазаменена заработной пла­той в зависимости от квалификации работника иколичества произведенной продукции.
Национализация мелких промышленныхпредприятий, на­чавшаяся в конце 1920 г., была прекращена. Предприятия, гдеработало не более 21 человека по найму, денационализирова­лись и возвращалисьпрежним владельцам. Разрешалось откры­тие небольших частных промышленныхторговых предприятий. Отдельные государственные предприятия сдавались в аренду,концессию, в том числе иностранным предпринимателям. Ра­бочие и ИТР моглипереходить с завода на завод в зависимости от своих профессиональных интересови оплаты своего труда.
Таким образом, нэп предоставилчеловеку свободу его жизнедеятельности, активизировал инициативу, предприимчи­вость,поднимал производительность труда, интенсивно восста­навливал экономику страны,приводил в норму благосостояние людей.
Наличие экономической власти в рукахрабочей партии, со­хранение у партийно-государственного аппарата командныхпостов и экономически рычагов (земли, банков, крупных про­мышленныхпредприятий, транспорта, монополии на внешнюю торговлю) позволяли использоватьгосударственно-капиталисти­ческий уклад в социалистическом строительстве,контролировать его деятельность, а главное, иметь возможность в любой мо­ментего «прихлопнуть». В марте 1922 г. Ленин писал Каменеву:
«Величайшая ошибка думать, что нэпположит конец террору. Мы еще вернемся к террору, и к терроруэкономическому»[7,140].
Новая экономическая политика быларассчитана на преодо­ление разрухи, на создание фундамента социализма за счеткапи­талистов. Приоритет в хозяйственной политике большевиков отдавалсяразвитию крупной промышленности. Во-первых, в условиях экономической блокадыона обеспечивала функциони­рование всего народнохозяйственного комплексастраны, во-вторых, являлась основой создания обороноспособности государ­ства,в-третьих, была экономической опорой советской власти.
Введение нэпа в Советской Россиипроходило в чрезвычай­ных политических и экономических условиях.
Засуха 1921 г. в хлеборобных районахУкраины, Кавказа, Кры­ма, Приуралья и Повольжья привела к массовому голоду, откоторого умерло 5 млн. человек. Нелегко приходилось и в горо­де, где рабочийполучал в день 225 г хлеба, 7 г мяса или рыбы, 10 г сахара. По стране бродилимиллионы беспризорных детей. Свирепствовали эпидемии тифа, холера, оспы, испанки.По стра­не «гуляли» миллиарды бумажных денег. Только за проезд од­ной остановкив трамвае необходимо было уплатить 500 руб. Газета «Правда» стоила 2500 руб. Посравнению с довоенным временем (1913 г.) цены на сахар возросли в 162 тыс. раз.К тому же многое практически невозможно было достать даже за деньги.
И прежде всего нужны были внутренниеглубокие экономи­ческие и финансовые преобразования. «У нас во время «воен­ногокоммунизма», — утверждал Ленин, — люди развратились, привыкли без счета,без отдачи залезать за деньгами в казну».
Введение твердой валюты в странетребовало гибкого госу­дарственного регулирования через систему налогов, займови т.д. Сельскохозяйственный налог составлял максимум 5%, ко­леблясь взависимости от качества земли, количества скота и пр. В городе частник платил1,5% с оборота и дополнительный налог в местный бюджет. Подоходный налогсостоял из основ­ного и прогрессивного. Основной платили все граждане, кромеподенщиков, чернорабочих, госпенсионеров, рабочих и служа­щих с заработнойплатой менее 75 руб. в месяц. Прогрессивный платили получающие дополнительнуюприбыль: нэпманы, час­тнопрактикующие врачи, адвокаты, журналисты, писатели ит.п. Вместе с тем существовало 12 видов косвенных налогов; на чай, на соль, наспички и т.д.
Таким образом, уже к концу 1922 г.отдельные элементы нэ­па стали составлять определенную экономическую модель, су­щественноотличавшуюся от «военно-коммунистической».
  Составьтесравнительно-сопоставительную таблицу различ­ных моделей экономическогоразвития России. Покажите пре­имущества и перспективы тех или иных элементов.
Видя реальные результаты нэпа —нарастание тенденции са­мостоятельного экономического развития и постепенный ине­избежный выход из-под политического контроля частнособствен­ническихпроизводителей, Ленин в марте 1922 г. пишет: «Наше экономическое отступление мытеперь можем остановить. Даль­ше назад мы не пойдем, а займемся тем, чтобыправильно раз­вернуть и перегруппировать силы… усилить экономическую властьнашего пролетарского государства». В декабре 1922 г. Ленин ставит вопрос онеобходимости пересмотра «всей точки зрения на социализм».
 
1.2. Особенности  перехода к НЭПу на Кубани
Гражданская война основательноподорвала сельское хо­зяйство Кубани.
Тяжелым оставалось положение и всельском хозяйстве всей страны, несмотря на то, что были приняты меры для подъ­емаэтой отрасли. Большое значение для мобилизации сил и средств по возрождениюсельского хозяйства на социалисти­ческих началах имели решения XI Всероссийскойконференции РКП (б), состоявшейся 19—22 декабря 1921 г. и наметившей линию вдеревне — создать условия для восстановления и раз­вития крестьянскогохозяйства путем предоставления льготных условий кредита, отпускасельскохозяйственного инвентаря и т. п., облегчения налогового обложения. Многовнимания уделя­лось вовлечению малоимущих крестьян в кооперацию «… как винтересах организованной сельскохозяйственной взаимопомощи, так и для сплоченияих против возможного Василия кулацких элементов»[4,97].
В послевоенный период странавосстанавливала сельское хо­зяйство в трудных условиях. В 1921 г. в Поволжье,на Южном Урале и в некоторых губерниях Украины урожай погиб от постигшейзасухи.
В экстренном порядке была созданаЦентральная комиссия помощи голодающим под председательством М. И. Калинина.Крестьянство пострадавших районов освобождалось от нату­рального налога,получило в качестве помощи миллионы пудов хлеба. В стране проводилась кампанияпомощи голодающим. На предприятиях и в учреждениях ежемесячно профсоюзыор­ганизовывали сбор продовольствия и денежных средств.
В 1925 г. комиссия по ликвидациипоследствий голода фор­мировалась и на Кубани. Она передавала населениюсобранные денежные средства и продовольствие. Комитеты крестьянскойвзаимопомощи выделяли из своих фондов продовольствие и деньги[2,81].
Основой хо­зяйства было земледелие иживотноводство. За семь военных лет из-за нехватки рабочих рук, инвентаря,семян резко сокра­тились посевные площади, ухудшилась обработка земли, сни­зиласьурожайность сельскохозяйственных культур. Почти на 60% сократилось поголовьескота. Бездействовали немногочис­ленные кустарные предприятия, имевшиеся вселах и аулах: мельницы, сыроварни, маслобойни, кожевенные заводы. Не хваталомануфактуры, мыла, соли, керосина.
Период НЭПа в области производства ирыночных отноше­ний отмечен углублением обостренной борьбы между социалис­тическимии капиталистическими элементами. Одновременно потребительская кооперация,овладев сельским рынком, сумела одержать верх над частной торговлей.
Однако, несмотря на засуху и голод,1921 г. стал все же пере­ломным как в жизни страны, так и на Кубани. Новаяэкономиче­ская политика заметно оживила отрасли народного хозяйства.
В 1921 г. заметно увеличилисьпосевные площади, вырос валовый сбор хлеба и других продуктов.
Период НЭПа в области производства ирыночных отноше­ний отмечен углублением обостренной борьбы между социалис­тическимии капиталистическими элементами. Одновременно потребительская кооперация,овладев сельским рынком, сумела одержать верх над частной торговлей.
11 августа 1920 г. собрался I съездгорцев Кубано-Черноморской области. В работе съезда участвовали 84 делегата отЕкатеринодарского, Майкопского, Баталпашинского, Лабинского и Туапсинскогоотделов. На съезде обсуждались вопросы политического, хозяйственного, школьногостроительства, раз­вития здравоохранения. Съезд призвал трудящихся Кубани иЧерноморья к активной поддержке Советской власти.
    Встала необходимость крутого поворота вэкономической полити­ке, отхода от сложившейся системы продразверстки, сдругой— происходило, как бы по инерции, углубление «военно-коммуни­стических»методов. Так, трудящиеся Кубани выполнили не то­лько продразверстку, но иполучили разверстку на засев озимых полей, наряды на так называемую подводнуюповинность (перевозка леса, строительных материалов, зерна). Продолжа­лосьизъятие значительной части сельскохозяйственных про­дуктов, зачастуюнеобходимых даже для прокормления самой крестьянской семьи.
Более того, ввиду обостренияпродовольственного положе­ния республики, принимались чрезвычайные меры длявыпол­нения «в порядке боевого приказа» хлебной и картофельной продразверстки.Продразверстка выполнялась все с большим трудом, требовала предельногонапряжения сил, вызывала ра­стущее недовольство крестьян. Предпринималисьпопытки прео­доления кризисных явлений, прекращались дела о привлечении куголовной ответственности за невыполнение продразверстки, выполнившимпродразверстку разрешался свободный товаро­обмен. Однако все эти меры неповлекли за собой изменений в положении трудящихся.
Переход к восстановлению народногохозяйства на Кубани проходил в сложных условиях. Окончание гражданской войны непринесло успокоения. В горах продолжали скрываться воо­руженные отряды,объединявшие людей самых различных взгля­дов и убеждений: сознательноборовшихся против Советской власти, растерявшихся в сложных условияхполитического про­тивостояния, бездумно плывущих по течению.
Серьезную опасность представлялобело-зеленое движение, втянувшее в водоворот не только контрреволюционныеэлемен­ты, но и значительную часть неискушенных в политике трудя­щихся казаков,иногородних и горцев. Им предлагалось покон­чить с борьбой против Советскойвласти, добровольно вернуть­ся в свои села и аулы, гарантировалась полнаяличная непри­косновенность. Была проведена регистрация офицеров, служив­ших вбелогвардейских формированиях. Она носила выборочный характер: бывшие офицеры ичиновники, не принимавшие уча­стия в контрреволюционных выступлениях, неподлежали реги­страции. Специальным приказом от учета освобождались горцы, прапорщикимилиции, несшие в горских аулах службу охраны общественного порядка.
Решающим поворотом к новойэкономической политике стал, как известно, Х съезд партии (8—12 марта 1921 г.).Решения съезда о замене продразверстки продналогом с радостью было встреченотрудящимися, в аулах и селах прошли собрания жи­телей, в своих резолюцияхприветствовавших новую продоволь­ственную политику, заявивших о готовностиприложить все уси­лия к увеличению засева полей, своевременному выполнениюналога.
Не менее важное значение имеларезолюция съезда «Об оче­редных задачах партии в национальном вопросе». В нейотме­чалась сложная национальная структура республики: в состав 140 миллионногонаселения входило 65 миллионов нерусского населения. Среди них и многочисленныенародности Северного Кавказа. Коренным образом менялись подходы к национально­мувопросу.
Решениями съезда предусматривалосьразвитие и укрепле­ние советской государственности в формах, соответствующих национальномуоблику народов, создание действующих на род­ном языке судов, администрации,привлечение к работе в госу­дарственных и хозяйственных органах местных кадров,разви­тие прессы, театров, клубного дела, культурно-просветительных учрежденийна родных языках.
Первейшей задачей являласьпоследовательная ликвидация всех остатков национального неравенства во всехотраслях общественной и хозяйственной жизни, и, прежде всего, «плано­мерноенасаждение промышленности на окраинах путем пере­носа фабрик к источникамсырья». То есть определялся не толь­ко крутой поворот в экономической политике,но и намечалась широкая перспективная программа решения национального вопроса.
Как вам известно, осуществление новойэкономической по­литики началось в чрезвычайно неблагоприятных условиях. В 1921г. обширную территорию страны охватила засуха. Разра­зился страшный голод. Ихотя на Кубани положение было не­сколько лучше, чем в Поволжье, на Украине, вПриуралье, од­нако и здесь десятки тысяч людей оказались в крайне бедствен­номположении. Несмотря на это, жители организовали добровольный сборпродовольствия. В фонд голодающих По­волжья были переданы средства, собранныеприхожанами пра­вославных церквей и закят — десятая часть собранного урожая,вносимая мусульманами в распоряжение муллы.
Переход к НЭПу потребовал напряжениявсех сил: не хва­тало опыта, средств, кадров, знающих национальные, хозяйст­венные,культурные и бытовые особенности коренного населе­ния. В селах и аулахсоздавались сельскохозяйственные ком­муны, открывались школы, фельдшерскиепункты, избы-читальни. Наиболее важные дела решались на общих собраниях, схо­дахи митингах трудящихся. Широкий круг вопросов находился в ведении сельскихисполкомов советов. Ими организовывались и проводились налоговые кампании,общественная запашка земли семьям красноармейцев, выдавались наделы для сирот,вдов, малоимущих граждан, создавались отряды самообороны.
Однако нельзя преувеличиватьрезультаты перехода к новой экономической политике. Малочисленностьпромышленных пред­приятий не позволила широко применить аренду и налоговуюсистему, что привело к сокращению местного бюджета: средств, выделяемых наподдержку крестьянских хозяйств, народное образование, здравоохранение.Положение еще более ослож­нилось голодом 1922 г. И тем не менее, переход к новойэко­номической политике стал важным рубежом в экономическом, социальном,политическом, национальном, культурном разви­тии трудящихся области.

Глава 2. Преобразование деревни на Кубани
2.1. Трудности восстановления сельского хозяйства
В ходе реализации новой экономическойполитикипришлось преодолеть немало трудностей, связанных с социа­листическимпреобразованием деревни. Они были отчасти выз­ваны как специфическимиособенностями хозяйства, так и быта горского аула: наличием экстенсивногоземледелия, отгонной системы животноводства, слабой технической оснащенностисель­ского хозяйства. Северокавказские автономные области в своем большинствеявлялись аграрными с малочисленным националь­ным рабочим классом[4,93]. Сучетом этого здесь и происходил бо­лее медленный, более осторожный, болеесистематический пе­реход к социализму, проявлялось больше мягкости, уступчиво­стипо отношению к мелкобуржуазным элементам, интеллиген­ции и ккрестьянству[7,21].
Заметную роль в развитии сельскогохозяйства сыграл пер­вый пленум Кубано – Черноморского областного комитета РКП(б). Были определены пути восстановления и развития сельского хозяйст­ваобласти. Резолюция пленума обсуждалась на состоявшемся 12—19 декабря 1923 г.2-м областном съезде советов. Съезд ре­шил в целях пропаганды увеличить числоопытных участков по применению новых агротехнических приемов выращивания уро­жаевсельскохозяйственных культур, улучшить снабжение кре­стьян семенами,организовать прокатные пункты сельскохозяй­ственной техники, ветеринарнуюслужбу, расширить посевные площади технических культур[6,73].
В восстановительный период вэкономике господст­вующими оставались четыре уклада: патриархального, мелко­товарногопроизводства, частно-хозяйственного капитализма, социалистический.Преобладающим из них было мелкотовар­ное производство. В 1923 г. бедняцкиехозяйства в крестьянст­ве составили 36%, середняцкие — 58%, кулацкие — 6%, про­исходилои своеобразное «осереднячивание» деревни. Бедняки, освоив полученные ими земли,развивали свои хозяйства и пе­реходили в разряд середняков[10,53]. Так, если вдореволюционный период 20% крестьянства были середняками, то в конце восста­новительногопериода их стало уже 64,7%. В результате «осе-реднячивания» деревни удельныйвес бедноты среди крестьянст­ва уменьшился более чем в 3 раза[12,36].
Советское правительство, проводяполитику ограничения ку­лачества, создавало благоприятные условия для развитияхо­зяйств бедноты. Беднякам предоставлялись льготы при уплате налога, приприобретении сельскохозяйственного инвентаря. Они получали в первую очередьплуги и машины с прокатных пунк­тов. Государство оказывало им финансовуюпомощь. Однако не все бедняки сумели подняться до уровня середняков. Многиекрестьяне оказывались зависимыми от кулаков, сдавали им в аренду свою землю.
На Кубани удельный вес бедняцкиххозяйств был несколько больше, чем середняцких (48,6% и 46,5%). Происхо­дилоклассовое расслоение, экономической основой которого яв­лялось мелкотоварноехозяйство, частная собственность на средства производства. В социально-экономическихпреобразо­ваниях аул с бедняцко-середняцкими хозяйствами выступал на сторонепролетариата.
Решить все социально-экономическиепроблемы деревни в тот период можно было только на основе кооперативного плана.
 В то время видели в кооперациинаилучшую форму приоб­щения земледельцев к социалистическому строительству, какнаиболее доступный и понятный миллионам крестьян путь пе­рехода от мелкогоединоличного хозяйства к крупным произ­водственным объединениям. XIII съезд РКП(б), состоявшийся 23—31 мая 1924 г., принял решение о плановом вовлечении
крестьянства в социалистическоестроительство через коопе­рацию.
Сначала масса крестьянствавовлекалась в социалистическое строительство через простейшие формы кооперации:сбытовую, закупочную, потребительскую, а затем через наивысшуюее форму— производственную.
Еще в 1922 г. были организованы 7табаководче­ских товариществ, которые входили в Кубано-Черноморскийтабаководческий союз. В 1923г. возникший Адыгтабаксельсоюз объединил 456хозяйств. Спустя год- эта организация уже смог­ла реализовать продукции на 114тыс. руб., получив прибыли 9500 рублей. Товарищества были снабжены промтоварамина 40 тыс. рублей.
Вскоре Адыгтабаксоюз был преобразованв Адыгейский об­ластной союз табаководческих и сельскохозяйственных коопера­тивов,в состав которого входили 21 товарищество, коммуна и артель, насчитывавшие 4285членов.
Областная партийная организацияуделяла серьезное вни­мание развитию кооперативного движения. Вопрос окооперировании крестьянского хозяйства обстоятельно обсуж­дался на областномсовещании секретарей комячеек, состояв­шемся 8—10 октября 1924г. Особоевнимание сосредоточивалось на кооперировании деревенской бедноты и уменьшениидоступа кулачества в кооперацию.
В крае расширялась сеть потребительскойкооперации. В 1924 г. ее товарооборот увеличился по сравнению с 1923 г. на 60тыс. рублей. Население стало более доверчиво относить­ся к новой формеснабжения — сбыта, когда убедилось в эко­номической выгоде членов кооперации.
3-й краевой съезд советов (21декабря1924 г.) констати­ровал значительный рост кооперации, рекомендовалусилить ее, предоставляя кредиты и всевозможные льготы. Местные органы властипризывались улучшить снабжение крестьянства предме­тами первой необходимости,сельскохозяйственными машинами, орудием. Кооперация должна привлечь на своюсторону кре­стьян, указывалось в документах съезда, а вовлечение женщин вкооперацию было названо одной из важнейших задач.
Потребительская кооперация неограничивалась только роз­ничной торговлей. Она выдавала своим членам ссуды,снабжала их сельскохозяйственным инвентарем. Бедняки, объединившись вкооперативы, приобретали тракторы и различные орудия. Соз­давались машинныетоварищества.
В восстановлении народного хозяйствав начале 20-х годов большую роль сыграли денежная реформа, стабили­зациявалюты, укрепление финансов, снижение рыночных цен на товары массовогопотребления.
С переходом к НЭПу значительнооживилась торговля. Был осуществлен переход от прямого государственногораспределе­ния продукции народного хозяйства к товарообороту. Допус­кался«обмен в пределах местного хозяйственного оборота». Потребительской кооперациипредставлялось право обмена и скупки излишков сельскохозяйственной продукции.Проводились мероприятия по стабилизации советского рубля, укреплению финансов,что несомненно способствовало дальнейшему разви­тию торговли. Удалосьвосстановить государственный кредит, содействовавший мобилизации экономическихресурсов. Посте­пенно отмирали старые способы образования государственных доходов,натуральные налоги, трудгужповинности. Появлялись новые источникигосударственных доходов.
Развитию торговли способствовало ипреодоление проблемы между ценами на сельскохозяйственные и промышленныетовары, так называемых «ножниц». Разрыв, возникший в 1921—1922 гг. в 1923 г.сильно возрос. Крестьяне не желали покупать по вы­сокой цене промышленныетовары. Это грозило подорвать осно­вы союза между рабочим классом икрестьянством, связь меж­ду промышленностью и сельским хозяйством. Трудностикак раз и вызвались «ножницами». 11-я партконференция приняла решениеосуществить через экономические мероприятия регули­рование рынка и денежногообращения. Удалось снизить цены на товары широкого потребления в целом на13—25% по срав­нению с рыночными. Кооперативы снизили накладные расходы,активизировали закупочные и заготовительные операции.
В 1924 г. кооперация области закупилау крестьян 9% про­дукции, государственные торговые организации — 30%, а част­ные— 20% продукции.                           
Оборот государственной торговли запервое полугодие 19,25г. составил 383 тыс. руб. (30%), кооперативныхорганизаций — 604 тыс. (47%), частника — 288 тыс. рублей (23%)[5,92].
Таким образом, в товарообороте значительное место занимала кооперативная и государственная торговли. Причемкооперация оказалась на первом месте не случайно. Правитель­ство снизило ценына промышленные товары, продаваемые че­рез ее магазины, снабженцы старалисьмаксимально удовлет­ворить запросы населения и т. д. Все это привлекало широкиемассы крестьянства на сторону Советов, и они пополняли ряды членовпотребкооперации.
Быстро росло количество членовкооперации. Если на ян­варь 1925 г. в ней пребывали 2837 членов, то на апрель1925г.— 3470, а на июль 1925г. их уже насчитывалось 4398, на январь 1926 г. —4707[3,72]. Конференция наметила меры по дальнейшему улучшению работыкооперации, указав на необходимость рас­ширить сеть потребительской кооперации,укрепить ее финан­совое положение, подготовить кадры для кооперативных орга­низаций.
Производственная кооперация получиладовольно широкое развитие. Одной из форм коллективного хозяйства былитоварищества по совместной обработке земли (ТОЗы). Нередко они создавались поинициативе самих крестьян. ТОЗы сыграли немалую роль в развитии социалистическихотношений в деревне. В 1925 г. в области их было 12, они имели 1189 дес. земли,из которых 732 использовались под посев. Государство оказывало коллективамбольшую помощь, выдавая в кредит сельскохозяйственные машины, семена, различныематериалы.
Почти одновременно с товариществамипо совместной обра­ботке земли возникли коммуны. Они были созданы на землях,принадлежавших ранее помещикам. Государство передавало им на вечное пользованиежилые и хозяйственные постройки, инвентарь.
В 1920 г. в Кубано – Черноморскойобласти возник первый колхоз  «Новая жизнь», а в 1923 г. возникла коммуна«Свободный труд», в 1925 г. в области существовало уже пятьсельскохозяйственных  коммун: «Ру­мяный восток», «Заря», «Красный герой»,«Свободный труд», «Просвещение труда», располагавшие 1189 десятинами земли, изкоторых 792 дес. использовались под посев. Некоторые коллективы имели тракторы,мельницы, молотилки. Но на первых порах не все коллективы хозяйств могли при­обретатьтракторы. Местные органы нередко прибегали к на­рушению принципа распределениясельскохозяйственных машин и инвентаря, значительная часть их попадала кчастнику. В свя­зи с этим 2-я областная партийная конференция обязала соот­ветствующиеорганизации продать тракторы только коллектив­ным хозяйствам[4,73].
Коммуны внедряли новую агротехнику,расширяли набор сельхозкультур. Они сеяли озимую и яровую пшеницу, подсол­нечники кукурузу, кормовые травы, выращивали овощи и снаб­жали ими не только своихчленов, но и население. Коммуны «Румяный восток» и «Красный герой» занималисьтабаковод­ством.
Коммунары не сразу научились вестихозяйство. Мешало вредительство. Некоторые хозяйства не могли возвратить кре­дити оказались под угрозой распада.
Коммуна «Красный герой» была основанав 1921 г. Ей пере­давался во владение земельный участок, принадлежавший ранеепомещику Лотареву. В коммуну вошли иногородние крестьяне-бедняки, которыеработали на помещика, раньше и арендовали его землю. В первый год онистолкнулись с большими трудно­стями. Голодали, страдали от бандитских налетов.Недостаточ­но хорошо был организован труд землевладельцев, не хваталоинвентаря. Все это не могло не тормозить развитие хозяйства. В 1923 г.коллектив чуть было не распался из-за плохой орга­низации управления. Членыкоммуны прибегли к дележу скота, инвентаря. Часть кредита, предназначенная нарасширение хо­зяйства, была израсходована на покупку одежды, обуви и дру­гиеличные нужды.
В приобщении хлеборобов кколлективизации большую роль сыграли комитеты крестьянской общественнойвзаимопомощи (ККОВы). Первые из них появились в 1923 г., когда решением ОргбюроРКП (б) и облисполкома был создан Обла­стной комитет крестьянской взаимопомощи.ККОВы явились одной из приемлемых форм организации труда бедняков. Еди­ноличникв большинстве случаев не был в состоянии купить машины, но их мог приобрестикомитет взаимопомощи.
Советское государство предоставлялоККОВам льготы, ока­зывало материальную помощь. В сентябре 1924 г. они были ос­вобожденыот уплаты налогов. Им отпускались в кредит сель­скохозяйственные машины, семенадля посева. В этом же году Советское правительство отпустило для ККОВов 10тракторов, 6 получили коллективы русских крестьян, а 4 — адыгейских. Этимимашинами были вспаханы 387 десятин земли, принадлежащей беднякам и 296 —комитетам крестьянской взаимопомощи.
Заметная роль в восстановлении иразвитии  сельского хозяйства отводилась и совхозам. Оснащенные новымимашинами, вооруженные передовой агротехникой, они добились крупныхпроизводственных успехов. Их богатый опыт и методы хозяйствования широкоиспользовались в колхозах.
Совхозы получили более высокие урожаипо сравне­нию с мелкими крестьянскими хозяйствами. Например, на угодьяхопытно-показательного техникума вблизи Краснодара в течение ряда лет собирали скаждого гек­тара по 140 пудов озимой и по 105 пудов яровой пшени­цы, 145 пудововса, 350 пудов кукурузы, 145 пудов семян подсолнечника. Крестьяне на своихучастках получали  втрое меньше.

2.2. Коллективизация крестьянства как новый этап развитиясельского хозяйства
Дальнейшее развитие сельскогохозяйства происходило на основе принятого еще в декабре 1922 г. ВЦИК и СНК,декрета «О восстановлении сельского хо­зяйства и сельскохозяйственнойпромышленности и об организации для крестьянства сельскохозяйственногокредита». С этого времени стали создаваться общества сельскохозяйственногокредита (районные и губерн­ские).
Краевые, областные партийные исоветские органи­зации добивались внедрения новых методов обработки земли.Впервые были введены зяблевая вспаш­ка, рядовые посевы, появились передвижныезерноочис­тительные станции. В совхозах на семенных участках выращивалисьвысокосортные семена озимой пшеницы и подсолнечника. Проводились показательныепосевы для ознакомления крестьян с прогрессивными приемами ведения сельскогохозяйства, работали курсы по изучению основ современной агротехники. Вагрокабинетах при районных земельных управлениях крестья­не изучалиагроминимум. Большое внимание уделялось, производству технических культур. Таккак в годы гражданской войны продовольственные куль­туры вытеснялинепродовольственные, зерновые продоволь­ственные культуры вытесняли картофель идругие продоволь­ственные незерновые, из зерновых культур с полей вытеснялиськормовые, в свою очередь, среди хлебно-продовольственных и кормовых культурвытеснялись высокорыночные пшеница и ячмень. Вместо них засевались рожь, овес идругие культуры. Невероятный упадок испытывало производство таких ценных итрудоинтенсивных культур, как лен и конопля. Набрала силу тенденция к исчезно­вениютравосеяния, которое уменьшилось на 80 %. Распад животноводства коснулся преждевсего молодняка, утрачи­вались возможности ремонтировать стадо. Почтисовершенно погибло тонкорунное овцеводство, повсеместно сворачиваласьпереработка сельскохозяйственной продукции. Хозяйство пе­рестроилось нанатурально-потребительский экстенсивный тип. Эволюция 1914-1920 гг. во многомдетерминировала хозяй­ственную политику в деревне в эпоху нэпа.
 30 октября 1922 г, IX съезд советовРСФСР принял Зе­мельный кодекс. По новому законодательству прекращались обязательныепоравнения земель между волостями и селени­ями, ограничивались внутриселенныепеределы, за крестья­нами закреплялись угодья,  в трудовое пользо­вание.Отменялся закон о социализации земли. Передача прав на землепользованиеарендаторам разрешалась только бед­нейшему крестьянству в случае болезни,стихийных бедствий, призыва в армию и т.д.
Это было уступкой земле­дельцам почтитрети губерний РСФСР с традициями хуторс­кого и отрубного землепользования.Свод земельных законов также регулировал оборот госземимуществ и городских зе­мель,устанавливал основы землеустройства и землепользо­вания, нацеленные на развитиеиндивидуального крестьянс­кого хозяйства и общий экономический подъем деревни.
Были закреплены принципынационализации землии на­деление крестьян угодьями по трудовой норме.Кодекс уста­навливал четырех субъектов права на одну и ту жеземлюгосударство; земельное общество; крестьянский двор или сель­скохозяйственныйколлектив; отдельных граждан.
В деревне усиливалось аграрноеперенаселении. Изъятие земли из торгового оборота задержи­вало крестьянина вдеревне, хотя земля была не способна поглотить весь наличный труд. Войны иголодовки разряди­ли плотность населения и даже в самых, трудоизбыточныхрайонах она не достигла дореволюционного уровня.
Важную роль в подъеме сельскогохозяйства в стра­не, в привлечении крестьянства к коллективным формам веденияхозяйства, в преобразовании хозяйства на со­циалистических началах, ограничениироста капитали­стических элементов сыграла налоговая политика Совет­скойвласти. IX Всероссийский съезд Советов принял решение о единомсельскохозяйственном налоге. Государ­ство разрешило сдавать часть налога вденежной форме.
Налог на сель­ских хозяев 1918 г.имел натуральную форму, устанавливал личную ответственность каждогоплательщика, предоставлял льготы слабым. Размер налога был прямо про­порционаленколичеству земли и скота и обратно пропорцио­нален числу едоков. Как средствофиска и орудие революци­онной политики налог носил классовый характер, вводилвысокую прогрессию обложения для крепких хозяйств и был не переложим на другиеслои населения. Отсутствие твердых ставок оставляло власти возможность маневрапри определе­нии общих размеров изъятия.
Основной задачейсельскохозяйственного налогаосени 1918 г. было создание надежногоисточника пополнения го­сударственных ресурсов, восстановление индивидуальногокре­стьянского хозяйства и его экономическое регулирование го­сударством. Этипринципы легли в основу продовольственного налога 1921 г. Вместе с тем в налоговойпрактике совмещался старый разверсточный принцип налогообложения по губерни­ям,уездам и т.д. и новый, нэповский принцип, устанавливав­ший довольноограниченный круг объектов обложения.    
В 1923 г. в Кубано – Черноморскойобласти было установлено соотношение между натуральной и денежной долямисельскохозяйствен­ного налога — 70 и 30%. Начиная с 1924—1925 гг., налогисчислялся по фактическому посеву. От налога осво­бождались 6,5% бедняков, 25%коллективных хозяйств  10% кооперативных объединений[5,93].    
Ведь до этого значительная частьбедноты из-за недостатка средств сни­мала свои заявки на землеустройство, в1924 г. из плана ис­ключено 12,5 % площадей, предназначенных к землеустрой­ству.Более крепкая часть хлеборобов не могла землеустроиться и подолгу ждала своейочереди, поскольку не хватало техни­ческих работников. С 1925 г. были увеличеныгосударствен­ные ассигнования на землеустройство, расходы беднейшегокрестьянства на эти цели были взяты на госбюджет, сниже­ны ставки ссудногоземлеустроительного кредита и увеличе­ны сроки кредитования, намечены меры поподготовке спе­циалистов-землеустроителей. Масштабы землеустройства выросли,устранялись чересполосица и мелкополосица, лик­видировалось дальноземелье,большие села расселялись на поселки. Чаще всего землеустройство осуществлялосьпо клас­совому признаку  в условиях острой борьбы за лучшие учас­тки.Практически повсеместно после землеустройства разворачивались длительныесудебные тяж­бы из-за нарезки худших земель, нарушений уравнительнос­ти покачеству земельных отводов, вклиниваний в крестьян­ские наделы совхозных иколхозных участков или полос других общин. Нередко землеустроительные работы иобщин­ные переделы приводили к срывам посевной, в отдельных волостях из-заземельных споров до 38 % озимого поля оста­валось незасеянным.
 Даже в 1925 г., когда количествохозяйств предпринимательского типа достигло своего пика, их доля в общейчисленности сельских дворов равнялась все­го 3,9 %. .
Таким образом, на 1 октября 1927 г.число колхозов выражалось в 686 еди­ниц вместе с машинными товариществами.Коллектива­ми считались те, которые прошли в земельном управле­ниисоответствующую регистрацию и получили утверж­дение устава; примерно свыше 100.
Наряду с ростом колхозов имела местои ликвида­ция их. По разным причинам за год ликвидировано 119 колхозов, в томчисле коммун — 5, артелей — 22, това­риществ по совместной обработке земли — 62и машин­ных товариществ—31; основными причинами ликвидации явились главнымобразом недостаточное внимание к их нуждам со стороны окружных и районныхоргани­заций, выразившееся в неземлеустроенности этих колхо­зов: из 88ликвидированных организаций 75 неземлеустроено, и недостаточное снабжение ихнеобходимыми средствами производства: на 88 ликвидированных орга­низаций 85 неимели тракторов.
 Количество населения в коллективахрастет из года в, год, достигая на 1 октября 1927 г. 37 083 едоков, из которых15 264 состоят в машинных товариществах. В связи с этим кол­хозное движениеприобретает все больший удельный вес в нашем Кубанском округе: если на 1октября 1924 г. количество населения в колхозах вместе с Павловским союзомдостигало 13 653, что составляло к общему чис­лу населения бывшейКубано-Черноморской области в 1168 330 чел. 0,53%, то на 1 октября 1927 г.население колхозов в районе деятельности Кубселькредсоюза со­ставляло уже 37083 чел., или к общему числу населения 1000000 — 3,7%. По сравнению с даннымиРСФСР темп коллективизации на Кубани и удельный вес этого движения превышаеттаковой по РСФСР в три с лиш­ним раза, если даже не принимать во вниманиебурного роста колхозов в настоящее время[8,91].
Колхозы не достигли высшей степенирационализации хозяйства, но имеют значительные до­стижения, которые с каждымгодом растут. Посевная площадь на 1 октября 1927 г. ориентировочно достигает 85415 десятин, или 2,86% по отношению к общей пло­щади района деятельности секцииколхозов. По отдель­ным колхозам средняя наличность земли выражается вследующем: по коммунам—225 десятин, артели— 186,8, по товариществам посовместной обработке зем­ли—119,6 десятины. Таким образом, колхозы всех ви­довпредставляют собой в среднем крупные земледель­ческие хозяйства в 203 десятины,которые прибыльно пользуются крупными сельскохозяйственными машина­ми.Некоторые колхозы частично приарендовывают участки, в среднем по артелям 28десятин, по товари­ществам по совместной обработке земли—18 десятин. Такимобразом, обеспеченность землей на каждого едо­ка в среднем выражается вследующем: коммуны—3,7 десятины, артели — 3,4 десятины, товарищества по сов­местнойобработке земли — 2,7 десятины. В среднем3,3 десятины на каждого едока.
Землеустройство в колхозах далеко ещене законче­но. По плану и обследовательским актам значится неземлеустроенных139 коммун, или 35%.
Урожайность в колхозах, безусловно,выше, нежели в единоличных хозяйствах. Так, например, по озимой пшенице вколхозах она исчисляется в 85,7 пуд. с деся­тины, по ячменю—113,3 пуд., поовсу—90,1 и кукуру­зе— 141 пуд, тогда как по единоличным хозяйствам в среднем,по материалам статбюро, по этим же культу­рам урожайность такова: по пшенице52,8 пуд., ячме­ню — 57,8, овсу — 55,6 и кукурузе — 85,6 пуд. Соответ­ственноэтому увеличивается и валовой доход по кол­лективным хозяйствам по сравнению сединоличными…
Следующий, не менее важный вопрос вжизни колхо­зов—это их товарность. Нужно признать, что товар­ность колхозоврастет с каждым годом и в значитель­ных размерах. Если первые годы своегосуществования колхозы занимались проеданием как своего труда, так и вложенногогосударством и общественными организа­циями капитала, то теперь колхозыстановятся вполне товарными хозяйствами в большей своей части.

Заключение
В годы НЭПа и  подготовки сплошнойкол­лективизации сельского хозяйства Северный Кавказ и его составная часть —районы Кубани (территория сов­ременного Краснодарского края) были одним изоснов­ных производителей хлеба в стране. Здесь по сравнению с другими областямиимелись большие посевные площа­ди, сельское хозяйство отличалось лучшейобеспечен­ностью техникой и в этом отношении являлось наиболее подготовленнымдля социалистического переустройства. В силу этого Северо-Кавказский крайрешением дирек­тивных органов был отнесен к числу первоочередных районовсплошной коллективизации.
Вместе с тем ряд специфическихусловий края (наличие казачьего населения и особенности национального состава)осложнял обстановку и вызывал острейший накал классовой борьбы.
Таким образом, в деле реконструк­циисельского хозяйства Северный Кавказ, Кубань стали своеобразным и достаточносложным опыт­ным полем, поэтому история коллективизации в этом районе вызываетнеизменный интерес исследователей.
Итогом НЭПа стало создание колхозногостроя, что явилось одним из крупней­ших преобразований, осуществленных в нашейстране. В политической области колхозный строй укрепил Советское государство иего основу — союз рабочих и крестьян, обеспечил реальные условия для участиякрес­тьян в управлении общественным производством, в реше­нииобщегосударственных дел. В экономической области колхозный строй дал возмож­ностьразвивать сельское хозяйство на современной ин­дустриальной основе. Всоциальной области колхозный строй установил в деревне новую системуобщественных отношений, которые способство­вали сближению двух основных классовсоветского об­щества.

ЛИТЕРАТУРА
1.      Бердяев И. Новоесредневековье. М., 1991.
2.      Бухарин Н.И.Избранные произведения. М., 1988.
3.      Великий Октябрь ипервые социально-экономические преоб­разования Кубани.— Труды Кубанскогогосуниверситета, Красно­дар, 1974, вып, 187.
4.      История Адыгеи:Учебник / Под ред.Э.А.Шеуджен – Майкоп, 1992- 160с.
5.      Куценко И. Я.Революция и культура. Краснодар: -Кн, жзд-во, 1973.
6.      Козлов А. И.Борьба трудящихся Черноморья за власть Советов (1917—1920). Ростов н/Д., изд.гос. ун-та, 1972.
7.      Ленинским курсом.Торжество ленинского кооперативного плана на Кубани. Краснодар: Кн. пзд-во,1976.
8.      Ленин В. И. Поли;собр. соч., т. 25, с. 133.
9.      Ленин В.И.Последние письма и статьи // Полн. собр. соч. Т. 45.
10.   Ленин о Доне иСеверном Кавказе. 2-е изд., доп. Ростов н/Д.:
11.   Кн. изд-во, 1969.
12.   Махно Н.И.Воспоминания анархиста. М., 1993. На путях к рыночным отношениям: В.И.Ленин онэпе. М., 1991.
13.   Наш край науроках истории/ Под ред. Н. А. Анфимова – Краснодар, 1984- 160с.
14.   Осадчий И. П.Октябрь на Кубани. Краснодар: Кн. пзд-во, 1977.
15.   Очерки историиКраснодарской организации  КПСС. 2-е изд., доп. Краснодар: Кн. изд-во, 1976.
16.   Павлюченков Л.А.Крестьянский Брест, или Предыстория боль­шевистского нэпа. М., 1996.
17.   ПерепискаСекретариата ЦК РСДРП(б) — РКП(б) с местными партийными организациями. Сборникдокументов. М.: Политиз­дат, 1957, № 4. 6, 7, 8.
18.   УлькоГ.Е. Октябрьна Черноморье. Краснодар: Кн. изд-во, 1957.                       
19.   Хрестоматия поистории Кубани/ Под ред Г.Т.Чучмай – Краснодар, 1982 – 252с.