Реформы МС Горбачева

I..
1.Причины перестройки
К середине80-ых годов, социализм, как общественно-экономическаясистема полностьюисчерпала себя.Советскаястрана впалав глубокийсоциально-экономическийи культурно-моральныйкризис. По основнымпоказателямкачества иуровня жизни: ее продолжительности, смертности, в т.ч. детской, обеспечениянаселениятоварами иуслугами СССРоказался далекопозади не толькоразвитыхкапиталистическихстран но и многихразвивающихсягосударств.Даже по официальнымданным, производительностьтруда в промышленностиСоветскогоСоюза в 2 разаниже, чем вамериканской, а в сельскомхозяйстве в4 раза ниже. Реальноеже положениебыло гораздоболее тяжелым.
Для сравнения, один работникв США на тотмомент производил:54,7 т. зерна, 4570 кг.Мяса, 11,8 т. молокав год. В СССРже соответственно:4,5 т., 320 кг., и 2.8 т..
Также отрицательносказываласьна экономикепрактическиполное отсутствиекомпьютеризациив СССР. Количествокомпьютеровв США на тотмомент- 800 тыс.,
СССР- 50 тыс. Отсталая, неэффективнаясоветскаяэкономиказахлебываласьпод бременемгигантскихвоенных расходов.Они пожирали1/5 часть валовогонациональногопродукта.
Численностьсоветской армиина тот момент– 4,5 млн. человек(самая большаяармия в мире).
При всем этомналицо былкризис общественнойи культурнойжизни.
10 марта 1985 годав возрасте 72лет скончалсягенсек ЦК КПССК.У. Черненко.
После его смерти,11 марта, на внеочередномпленуме ЦКГенсеком былизбран М.С. Горбачев.
Т/>огдаему было 54 года.Родился он наСтавропольщине, в крестьянскойсемье, окончилюрфак МГУ иСтавропольскийсельскохозяйственныйинститут. М.С.Горбачев прошелвесь путькомсомольскогопартийногофункционера-от секретаряСтавропольскогогоркома ВЛКСМдо члена Политбюрои президентаСССР. Начальныйэтап деятельностинового руководствастраны во главес М.С. Горбачевым(апрель 1985-1986 гг.)характеризуетсяпопыткоймодернизироватьсоциализм, отказатьсяне от системы, а от ее наиболеенелепых и жестокихсторон. Речьшла об ускорениисоциально-экономическогоразвития страны.В это времябыла выдвинутаконцепцияперестройкихозяйственногомеханизма, которая заключаласьв том, чтобырасширить правапредприятий, их самостоятельность, внедрить хозрасчет, повыситьзаинтересованностьтрудовых коллективовв конечномрезультатесвоего труда.В целях повышениякачества выпускаемойпродукции былавведена госприемка.Стали проводитьсявыборы руководителей предприятий.
2.Антиалкогольнаяреформа
Изначальнаязадумка реформыбыла весьмаположительной-уменьшитьколичествопотребляемогоалкоголя надушу населенияв стране, начатьборьбу с пьянством.Но в результатеслишком радикальныхдействий этомнаправленииантиалкогольнаякампания привелак таким результатам:
Антиалкогольная кампания Горбачева и последующий отказ от государственной монополии привели к тому, что большая часть доходов ушла в теневой сектор. В 90-е годы немало стартовых капиталов было сколочено частниками на «пьяных» деньгах. Казна же стремительно пустела.
Вырубка ценнейших виноградников, в результате этого исчезновение целых секторов промышленности в некоторых республиках СССР ( Грузия и т.д.)
Рост наркомании, токсикомании, самогоноварения
Много миллиардные убытки бюджета

3. Кадровыереформы вправительстве
В октябре 1985 годаПредседателемСовета МинистровСССР был назначенН.И. Рыжков. Вдекабре 1985 годасекретареммосковскогогородскогокомитета партиистал Б.Н. Ельцин.Министроминостранныхдел вместоГромыко сталЭ.А. Шеварднадзе.В высшую партийнуюиерархию выдвинулись: А.Н. Яковлев, А.И. Лукьянов.Фактически90% старого брежневскогоаппарата былозаменено новымикадрами. Сменилсяпрактическивесь составПрезидиумаСовета МинистровСССР.
4.Общественныеи социальныереформы
В это времяначалась общаядемократизацияжизни в стране.Прекратилисьполитическиепреследования.Ослаб гнетцензуры. Изтюрем и ссылоквозвращалисьтакие видныелюди, как: Сахаров, Марченко ит.д… Политикагласности, начатая новымсоветскимруководством, резко измениладуховную жизньлюдей. Возросинтерес к печатнымизданиям, радио, телевидению.Только за 1986 г.газеты и журналыприобрели более14 млн. новыхчитателей.Политика гласностиподготовилапочву для подлиннойсвободы слова, печати, мысли, что стало возможнымтолько послекрушениякоммунистическогорежима.
5.Реформы вовнешней политике
В ходе встречиМ.С. Горбачевас президентомСША РональдомРейганом вноябре 1985 годастороны призналинеобходимостьулучшениясоветско-американскихотношений иоздоровлениямеждународнойобстановкив целом. Заключеныдоговоры СНВ-1,2.Заявлениемот 15 января 1986года М.С. Горбачеввыдвинул рядкрупных внешнеполитическихинициатив:
Полная ликвидация ядерного и химического оружия к 2000 году.
Строгий контроль при хранении ядерного оружия и уничтожении его на местах ликвидаций
Во время визитаМихаила Сергеевичав Индию былаподписанаДелийскаядекларацияо принципахсвободногоот ядерноговооруженияи ненасильственногомира.
6.Реформы политическойсистемы СССР
Борьба заполитическуюреформу, методыее проведенияразвернуласьна XIX всесоюзнойпартийнойконференциилетом 1988 г. К этомувремени актвизировалисьпротивникиперестройки.Еще в марте1988 г. в газете ЦККПСС “СоветскаяРоссия” статьяпреподавателяодного изленинградскихвузов НиныАндреевой “Немогу поступитьсяпринципами”, направленнаяпротив демократическихпреобразований, зовущая назад, к Ленину и Сталину.На съезде такжебыли попыткиконсерваторовпеременитьмнение большинстваделегатов всвою пользу, но они ни к чемуни привели. 1декабря Верховныйсовет СССРпринял 2 закона“Об измененияхи дополненияхКонституцииСССP” и “Овыборе народныхдепутатов СССР”По первому изних высшиморганом властистановитсяСъезд НародныхДепутатов СССР, состоящий из2250 депутатов.Заседаниедолжно былопроводиться1 раз в году. Нанем избиралсяВерховный советСССР. Второйзакон определялпорядок выборовнародных депутатовСССР. Новыезаконы имелимножествонедостатков, но были значительнымшагом впередк освобождениюот тоталитаризмаи однопартийнойсистемы. 26 марта1989 года прошливыборы народныхдепутатов СССР.Май-июнь 1989 года– 1-ый съезд народныхдепутатов началсвою работу.
В него вошли:
Межрегиональная депутатская группа (Сахаров, Собчак, Афанасьев, Попов, Старовойтова)
Депутатская группа “Союз”(Блохин, Коган, Петрушенко, Алкснис)
Депутатская группа “Жизнь”
И другие.
Завершающимэтапом в сферереформ политическойсистемы можноназвать IIIсъезд народныхдепутатов СССР, на которомГорбачев былизбран президентомСССР, а такжевнесены некоторыепоправки вКонституцию(отменена 6-ястатья).
7.Экономическаяреформа
К середине1990г. советскоеруководствоприняло решениео введениичастной собственностина средствапроизводства.Начался демонтажоснов социализма.Президентубыло предложенонесколькоэкономическихпрограмм переходак рыночнойэкономике.Наибольшуюизвестностьиз них получилапрограмма подназванием “500дней”, созданнаяпод руководствоммолодого ученогоГ. Явлинского.Свою программупредложилои правительствоСССР. Программыотличалисьв основном постепени радикализациии решимости.500 дней нацеливалина быстрый ирешительныйпереход к рынку, смелое введениеразличных формсобственности.Правительственнаяпрограмма неотрицая необходимостиперехода крыночным отношениям, стремиласьрастянуть этотпроцесс надолгое время, оставить значительныйгосударственныйсектор в экономике, всепроникающийконтроль заней со стороныцентральныхбюрократическихорганов. Президентотдал предпочтениепрограммеправительства.Ее реализацияначалась вянваре 1991 года, с обмена 50 и 100рублевых купюрв целях изъятияденег, приобретенныхс точки зрениявластей незаконнымпутем, а такжеуменьшениядавления денежноймассы на потребительскийрынок. Обменпроходил всжатые сроки.В сберкассахвыстраивалисьогромные многочасовыеочереди. Людидолжны былидоказыватьзаконностьсвоих сбережений.Вместо планируемых20 млрд. рублей, правительствополучило отэтой операциитолько 10 млрд.рублей. 2 апреля1991 года, были в2-4 раза повышеныцены на продовольственные товары, транспорт, коммунальныеуслуги. Произошлопадение жизненногоуровня населения.По данным ООН, к середине 1991года СССР поэтому показателюзанимал 82-е местов мире. Официальноерешение советскогоруководствао переходе крыночной экономикепозволилонаиболеепредприимчивыми энергичнымлюдям создаватьпервые в странелегальныечастнопредпринимательскиефирмы, торговыеи товарныебиржи. В странепоявился и сталреализовыватьсяслой предпринимателей, хотя существовавшиезаконы не позволялиим развернутьсвою деятельностьпо производствутоваров. Основнаямасса частныхкапиталовнаходила своеприменениев сфере торговлии денежногообращения.Процесс приватизациипредприятийпроходил крайнемедленно. Вдобавокко всему наблюдалосьпоявлениебезработицы, преступности, рэкета. К концу1991 г. экономикаСССР оказаласьв катас­трофическомположении.Ускорялосьпадение производ­ства.Национальныйдоход по сравне­ниюс 1990 г. уменьшилсяна 20%. Дефицитгосударст­венногобюджета, т. е.превышениегосударственныхрас­ходов наддоходами, составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валовоговнутреннегопродукта (ВВП).На­растаниеденежной массыв стране грозилопотерей кон­тролягосударстванад финансовойсистемой игиперинф­ляцией, т. е. инфляциейсвыше 50% в месяц, которая моглапарализоватьвсю экономику.Неудачи в экономикевсе более подрывалипозиции коммунистическихреформаторовво главе сГорбачевым.
8.Итоги “Горбачевскойэпохи”
Среди многихобвинений, которые предъявлялиГорбачеву, едвали не самоеглавное –нерешительность.Но если сопоставитьэпохальныемасштабыосуществленногоим прорыва иболее чем скромныйотрезок временинахожденияу власти. 5 лети 5 месяцев, еслисчитать окончаниемсрока не 25 декабря1991г., а драматическоевозвращениеиз Фороса вМоскву, когдавласть ужепринадлежалаЕльцину. Воттолько некоторыевехи эпохиГорбачева:
Разрушение “железного занавеса”, прекращение холодной войны
Окончание ядерного противостояния
Вывод войск из Афганистана
Ликвидация монополии на власть КПСС
Проведение первых в истории России свободных состязательных выборов
Гласность
Гласность-ключевое словоперестройки, позволившаявеками бессловесныммассам говоритьвсе, что вздумается, критиковатького угодно, в том числе иособенносладострастносамого Горбачева-человека, давшего имволю.
В результатеего реформ миркардинальноизменился ибольше никогдане станет прежним.Совершитьтакое, не обладаямужеством иполитическойволей невозможно.К Михаилу Горбачевуможно относитьсяпо-разному, нонет сомнения, что это однаиз крупнейшихфигур истории.