ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЕВРОПЕЙСКОГО СЕВЕРА
РОССИИ.
Раздел 1: Значение региона в экономике страны .
Одновременный в течение десятилетий индустриальный характер функционирования советскогообщества предопределил одновременное потребительски унитарное отношение к использованию потенциала страны: природно-ресурсного , социально-экономического, культурно-исторического , духовного. В результате экономика страны приобрела ярко выраженный сырьевой характер , при котором зачастую хозяйственные проблемы пытались решать за счет развития сырьевого сектора и наращивания производства сырья .
Вполне естественно по этой причине произошло быстрое истощение не очень богатых месторождений центральных обжитых районов и вся индустриальная хозяйственная система страны оказалась в зависимости от сырьевого освоения природно-ресурсного потенциала Севера.Теперь северные районы играют всё возрастающую роль, объясняя это уникальным и разнообразным природно-ресурсным потенциалом
Россия – северная страна ( 62 % всей РФ ) [ 1]. Её экономика , валютные ресурсы, стратегические цели в значительной мере обусловлены природными богатствами северных регионов. К ним относится Северный экономический район , который имеет свои определенные ресурсы и обладает специфическими экономическими условиями. Он составляет 6% от всей площади России (1466,3 тыс.км2)[10 ] и неотличается высоким уровнем экономического развития, однако стал занимать видное место в производстве разнообразной продукции лесной промышленности, черныхи цветных металлов, в производстве горно-химической и топливной промышленности.Велико значение его морского транспорта во внешнеэкономических связях и освоении природных богатств Севера.
Европейский Север включает всебя РеспубликуКоми, Республику Карелия, Мурманскую,Архангельскую, Вологодскую области и Ненецкий а.о., входящий в состав Архангельской области. Специфика положениярайона в сложной по природным условиям части Севера, насыщенногоприродными ресурсами и слабо заселенного делает его близким к сибирскому типу.В тоже время чрезвычайно выгодное экономико-географическое положение, особенно по отношению к районам Центральной России и к внешнеторговым партнёрам страны, определяет особое место Европейского Северав Западной экономической зоне[карта].
В силу этих факторов возможно производство продукции с более низкими затратами труда , чем в других районах страны , то есть межрегиональное разделение труда и специализация региона на производстве определенной продукции .
Однако специализация района обязательно предполагает и обмен продукцией, на которой он специализируется. Причём стоимость перевозок и рентный фактор при производстве и поставках такой продукции могут свести на нет выгоды специализации.Поэтому необходимо глубоко исследовать территориальный аспект механизма и на этой основе эффективно использовать егопреимущества применительно к условиям Северного экономического региона .
С момента распада СССР, когда возросла нагрузка на северные порты , через Мурманск и Архангельскпошли многие грузы , шедшие ранее через порты Прибалтики, и таким образом усилилось значение « транзитного» положения района . Очень привлекательно для России прямое сотрудничество со странами Скандинавии и Финляндией. Особенно с последней. У нас с ней одинаковая ширина железнодорожной колеи , ведь Финляндия была частью Российской Империи, и поэтому здесь не требуется пограничная перевалка грузов. На Финляндию делают большую ставку губернаторы северных российских провинций. Так,весной этого года глава Республики Коми Юрий Спиридонов вёл в Финляндии переговоры о строительстве железной дороги , которая соединит Микуньскую ветку с новой дорогой через Пермскую и Архангельскую области , Карелию и Финляндию.Вся Сибирь в результате получит дорогу в Европу , не зависимую ни от Прибалтики, ни от Украины . Для чего нужна новая ветка ? « Главное в том , — подчеркнул Юрий Спиридонов ,- что желание диктовать нам свои условия , свои расценки за транзит поубавится у тех , кто сегодня живет за наш счёт и имеет в доходной части по 30 % , а именно : государства Балтии» [ 5 ].
Одной из важнейших составляющих хозяйственных комплексов , возникших на базе многочисленных месторождений природных ископаемых , являются люди, создавшийся на протяжении многих десятилетий трудовой потенциал, прогрессирующий развал которого неминуемо приведет к принятию чрезвычайных мер, в том числе требующих больших дополнительных финансовых средств.
В настоящее время численность СЭР – 6,2 млн. человек , что составляет 4%[ 10 ] численности населения России. Следует отметить, что резкое увеличение численности в 30-е годы [ таблица 2], особенно в Мурманской области произошло в значительной мере за счёт насильственного переселения людей , репрессированных сталинским режимом, на строящиеся предприятия апатитовой и медно-никелевой промышленности.
При небольшом населении и огромной территории на Севере самая низкая плотность в Западной зоне ( 4 чел. на 1 км 2 ). При этом она особенно низка в Ненецкомавтономном округе ( 0,3 чел. на 1 км2 ). Быстро заселялась вся территория , входящая в зону Севера. В тоже время в небольшой полосе к югу – в Вологодской области – население сократилось почти на 400 тыс. человек, несмотря на быстрый рост городов ( Череповца, Вологды )[ 7 ].
Для северных частей района по сравнению с южными характерна повышенная доля молодых возрастов , в то время как на вологодском юге намного выше процент лиц пенсионного возраста.
Преимущественно индустриальное развитие региона обусловило высокую долю городских жителей.Даже в Вологодской области, которая выделяется относительно высоким уровнем сельскохозяйственного производства, удельный вес городского населения составляет 75%.В Мурманской области (практически лишенной сельскогохозяйства ) он равен 92,5 %. Но крупных городов с населением , превышающим 500 тыс. человек, нет. Хотя есть достаточно крупные города такие, как Архангельск ( 410 тыс. чел.) и Мурманск ( 450 тыс. чел.).Последний является самым крупным городом в мире , расположенным за Полярным кругом[ 7 ] .
Из-за суровых климатических условий и трудностей, связанных с производством , в районе действуют коэффициентные надбавки позаработной плате. Они в своём роде являются льготами и призваны отражать условия труда , его сложность и значимость продукции. Целевая функция районных коэффициентов – компенсация удорожания стоимости жизни , складывающейся под воздействием географических , социально — экономических и других объективных факторов. В настоящее время в период кризиса в стране и начала экономической реформы с Европейского Севера начался отток населения, так как рост цен на Севере « съедает» повышенную оплату. Например, в заработной плате работников сельского хозяйства Республики Коми эти надбавкии районные коэффициенты составляют 65 %, а сама заработная плата — 1/3 часть от себестоимости сельскохозяйственной продукции.Вцелом же с учетом компенсаций,закрепленных федеральным законом « О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах КрайнегоСевера и приравниваемых к ним местностях», эта себестоимость в республике на 20 — 30 % выше, чем в среднем по России.[ 9 ].
Необходимы глубоко проработанные программы долговременного действия, в том числе по стратегии и тактике формирования населения и сохранения поселений на Севере. Разрушительное воздействие на воспроизводство трудовых ресурсов оказывает отнесение к Северу территорий с благоприятными природно-климатическими и социально-экономическими условиями жизни . Благие намерения по повышению уровня жизни населения на таких территориях за счёт предоставления северных льгот и компенсаций дают прямо противоположный экономический эффект. С другой стороны , падает дееспособность действующей системы гарантий , теряются стимулы к переезду на действительно суровые по климату территории с тяжелыми условиями для жизнедеятельности человека , сокращается миграция на Север квалифицированной рабочей силы .
Коренное население Европейского Севера ( коми,ненцы и другие народы ) издавна занимается традиционным хозяйством: оленеводством, охотой , рыболовством . В советский период в районе развивается лесное хозяйство . Район превращается в крупный «валютный» цех страны в связи с продажей лесной продукции на экспорт .
Раздел 2: Особенности и факторы развития отраслеймежотраслевой специализации промышленности .
1) Химико-лесной комплекс – межотраслевое образование , в основе которого находится использование главным образом природных ресурсов минерального и растительного происхождения в зависимости от экономической специфики района. В связи с этим возникают различные по профилю территориальные сочетания химических производств .
На основе комплексного использования сырья и утилизации производственных отходов химическая индустрия образует сложную систему связей со многими отраслями промышленности. Она комбинируется с нефтепереработкой,коксованием угля, черной и цветной металлургией , лесной промышленностью. Таким образом возникают территориальные сочетания производств , из которых с течением времени складываются промышленные комплексы.
Выгодное транспортно-географическое положение , большие запасы леса , обилие чистой воды предопределили широкую специализацию Северо-Европейской базы на продукции лесной промышленности .
Многообразные химико-лесные производства размещаются с учётом четырёх основных факторов [ 1] :
1) Потр6ебительский фактор существенен для предприятий , производящих сложнотранспортируемую ( кислоты ) , громоздкую и легко повреждаемую продукцию ( мебель , пластмассовые изделия ).
2) К сырью тяготеютпроизводства, где значительны затраты
исходных материалов и велики отходы их переработки .
3) Сочетание больших запасов сырья, водных ресурсов и дешевой электроэнергии, что характерно для СЭР .
4) Без учёта влияния производств химической и лесной промышленности на экологию их размещение в настоящее время немыслимо .
Северо-Европейская база обладает и богатейшими запасами химического сырья(хибинские апатиты Кольского полуострова ), и леса. Помимо этого , развитию химико-лесных производств благоприятствуют крупные запасы топливно-энергетических ресурсов.
Большие запасы ценнейшей древесины делают Европейский Север лесоизбыточным районом . Везде преобладают хвойные насаждения древесины с высокими техническими свойствами. Здесь лес является важнейшим средообразующим ресурсом и составляет неотъемлемую часть общего уклада жизни коренного населения.Поэтому на первый план выдвигаются задачи лесовосстановления и охраны лесов, оптимального лесопользования , увязки производственных и социальных аспектов развития и функционирования лесных поселений . Ведь экстенсивное развитие комплекса подорвало лесные запасы района ( в основном вблизи рек и железных дорог ) и исчерпало « экологическую ёмкость» рек и атмосферы городов. Например , воздух Архангельска наиболее загрязненный по сравнению с другими городами России .
Запасы древесины района составляют примерно 5 млрд. м3 [ 10 ]- первое место в Европейской части страны. Выделяются ресурсами леса Коми и Архангельская область. Большие площади имеются в Карелии и Вологодской области, территории которых на 2/3 заняты лесами [ 10 ].
Одной из главных особенностей развития этой отрасли является глубокая химизация и механическая обработка древесины мощными современнымипредприятиями. К механической переработке принадлежит лесопиление , производство фанеры , строительных деталей , мебели , спичек и др . Химическую переработку древесного сырья осуществляет лесохимия. Промежуточное положение занимаетцеллюлозно-бумажная промышленность, где химическая технология сочетается с механической. ЦБП потребляет много воды , поэтому получила развитие преимущественно на Европейском Севере, который в конце 80-х годов давал более 40 % всей целлюлозы . Особенно выделяется Архангельская область , где три огромных целлюлозно-бумажных комбината ( ЦБК ) – два в самом Архангельске и один близ Котласа – производили более 1/4 российской ц е л л ю л о з ы . На третьем месте после Иркутской области – Карелияс заводами в Сегеже и Кодопоге. Она же являестя лидером в производстве бумаги — 1/4 всего производства[ 10 ].
Заготовка древесины идёт в бассейне Северной Двины, вдоль Беломорско — Балтийского канала , железнодорожных дорог Вологда — Архангельск , Котлас – Ухта .Это отрасль промышленного производства с постоянными и квалифицированными кадрами рабочих и оснащенная современной техникой.До сих пор ресурсы европейской части эксплуатируются намного интенсивнее , чем ресурсы восточных районов . В перспективе произойдёт постепенное сокращение рубок в малолесных районах.Резко возрастёт роль восточных районов как наиболее крупных источников дешевого древесного сырья .
Высокого уровня развития достигли фанерное производство , стандартное домостроение . На долю района приходится 24,5 % производства деловой древесины , 16 % пиломатериалов, 43 % бумаги в Российской Федерации[ 8 ] .
Химическая индустрия расширяет сырьевую базу промышленности, обеспечивая эти отрасли новыми эффективными материалами; даётвозможность наиболее полно удовлетворитьспрос населения на предметы потребления ; способствует массовому распространению методов химической технологии.По темпам роста химическая промышленность в 3,5 раза опережает всю промышленность [ 10 ].
Химико-лесной комплекс Северного экономического Района развивается в направлении совершенствования структуры и повышения комплексности использования древесины. Однако сейчасболее 50 % [ 8 ] процентов древесины вывозится из района в необработанном виде. Слабо используется лиственная древесина и отходы производства.
Государство держит в руках рычаги управления в лесопромышленном комплексе. Создан координационный совет по антикризисному управлению предприятиями, проведена реструктизация задолженности некоторых компаний в федеральный бюджет.В Коми не воспользовались советом Рослеспрома создать холдинговые компании. Основная часть крупных и средних предприятий должна войти в состав двух крупных вертикально интегрированных структур – в уже действующую лесопромышленную компанию «Сыктывкарский ЛПК» и лесопромышленную группу «Комилес».Госпакеты акций лесодобывающих предприятий переданы перерабатывающим.На долю лесопромышленного комплекса Республики Коми приходится 20% объёма промышленного производства и 35 % занятых в промышленности [ 10 ].
Тревогу также вызываетрост импорта в нашу страну бумаги и картона. Практическипотерян рынок мелованных видов продукции для офисной техники, медленно но увеличивается проникновение санитарно-гигиенической бумаги , некоторых других видов. Поэтому нужно решать задачу , направленную на повышение российской продукции ЦБП, ведь мы не можем обойтись без зарубежного оборудования и химикатов, то продукцию вполне сможем производить сами. Но противостоять экспансии легче общими усилиями , именно поэтому так важна консолидация.Существенная проблема – сейчас практически невозможно получать некоторые данные. Прежде всего это касается сведений о производстве целлюлозы,бумаги , картона по отдельным видам , например бумаги для офсетной печати ,гофрокартона и так далее Очевидно, учитывая растущее взаимодействие отечественных и зарубежных производителей и торговцев , следует приблизить наши отечественные данные к зарубежным аналогам . Это позволит более аргументированно анализировать ситуацию в трасли, производить чёткое сравнение отечественной и зарубежной информации .
2) ТЭК.
Топливно-энергетический комплекс – это сложная межотраслевая система добычи и производства топлива и энергии, их транспортировки, распределения и использования.Сюда входят топливная промышленность ( нефтяная , газовая , угольная , сланцевая, торфяная, атомная ) и электроэнергетика , тесно связанные со всеми отраслями народного хозяйства. На долю ТЭК без атомной промышленности приходится 1/3стоимости производственных основных фондов и капиталовложений в промышленности, до 1/5 занятых в общественном производстве[ 10 ] .
Минеральное топливо — главный источник энергии в современном хозяйстве и важнейшее промышленное сырьё. Его переработка – основа формирования промышленных комплексов. Но топливно-энергетические ресурсы распределены крайне неравномерно и не совпадают с размещением населения,производством и потреблением топлива. Исторически сложилось, что речные долины концентрировали основную массу населения, использовавшего заливные луга , а топливные ресурсы сконцентрированы в северной части района, поэтому здесь наблюдается нехватка квалифицированных ресурсов ,его производственно-сбытовых зон.
Природно-ресурсный потенциал характеризуется наличием естественных ресурсов , освоение которых на определенном этапе развития производительных сил общества технически возможно и экономически целесообразно.Ресурс становится таковым , если он рассматривается в качестве предмета труда с учетом приемлемой величины затрат на его воспроизводство , добычу и переработку. В последние годы в оценке потенциала присутствует и определение роли тех или иных природных ресурсов как компонентов природной среды и возможного ущерба ей при изъятии и использовании .
Главным мотивом развития производительных сил района долгие годы являлась потребность регионов страны в угле , нефти , газе , древесине и других ресурсов, поэтому здесь слабо развивалась обрабатывающая промышленность. Практически все имеющиеся научные проработки и прогнозы развития производительных сил страны однозначно закрепляют и усиливают безальтернативную привязанность её народного хозяйства к добывающей промышленности Севера.
Извлечение из недр таких видов топлива, как нефть, газ, энергетические и коксующиеся угли протекает в неблагоприятных условиях Приполярья и Заполярья , в пространственном отрыве от основных потребителей , в результате чего повышаются издержки производства и транспортировки топлива .
Угольная промышленность по объёму добычи топлива в натуральном выражении находится на первом месте, значительно превосходя все остальные отрасли топливной промышленности также по числу рабочих и стоимости основных производственных фондов.Роль угольного бассейна в территориальном разделении труда зависит от количества и качества ресурсов , степени их подготовленности для промышленной эксплуатации , размеров добычи, особенностей транспортно-географического положения и др.
Углём наиболее богата Республика Коми , в пределах которой находятся крупнейшие месторождения Печорского бассейна – Воркутинское, Инта, Халмер-Ю [ карта ]. Потенциальные ресурсы углей бассейна составляют 213 млрд. тонн , из них 8,7млрд. тонн взяты на баланс. Горногеологические возможности позволяют довести добычу до 150 млн. тонн, хотя в ближайшей перспективе полностью экономически реализовать нельзя, но тем не менее будущее энергетики и углехимии Северо-Запада , Севера , Урала и стран Балтии связано с развитием Печорского угольного бассейна [6 ]