МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ»
Кафедра экономической теории
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине: Макроэкономика
на тему: Рыночная экономика: общие черты и национальные особенности на примере Украины.
Студентка
ФФБД, 2-й курс, ДФМ-1 М.О. Степанченко
Руководитель
канд. экон. наук,
доцент И.В. Горбатенко
МИНСК 2010
РЕФЕРАТ
Курсовая работа: 35 с., 17 источников.
РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА, РЫНОК, РЫНОЧНЫЙ МЕХАНИЗМ, СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННАЯ ЭКОНОМИКА, МОДЕЛИ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ, ОСОБЕННОСТИ УКРАИНСКОЙ МОДЕЛИ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ.
Объект исследования ― рыночная экономика.
Предмет исследования ― основные черты и закономерности рыночной экономики, особенности формирования в Украине.
Цель работы: исследовать основные закономерности функционирования рыночной экономики, а также проблемы становления рыночной экономики в Украине.
Методы исследования: описания, классификации, метод сравнительного анализа, статистический, графический.
Исследования и разработки: проведен анализ процесса перехода Украины к рыночной экономики, в результате которого были выделены основные черты украинской модели рыночной экономики.
Технико-экономическая, социальная и экономическая значимость: изучение рыночной экономики актуально в XXI веке, так как национальные экономики передовых стран функционируют на основе рыночного механизма, в то время как большинство бывших социалистических стран ищут свой путь перехода к рыночной экономики и формируют свою модель экономического развития.
Автор работы подтверждает, что приведенный в курсовой работе статистический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………………………..4
1 Общая характеристика рыночной экономики………………………………..6
1.1 Сущность рыночной экономики и принцип действия рыночного механизма…………………………………………………………………………6
1.2 Характерные черты рыночной экономики и её модели…………………..11
2 Развитие рыночной экономики в Украине…………………………………..14
2.1 Особенности развития украинской модели: промышленность, аграрный комплекс, внешняя торговля……………………………………………………14
2.2 Особенности развития малого и среднего бизнеса……………………….19
2.3 Роль государства в развитии экономики Украины……………………….22
2.4 Условия формирования рыночной экономики в Украине……………….25
2.5 Планирование дальнейшего развития экономики. Стратегия-2015……..28
Заключение……………………………………………………………………….32
Список использованных источников…………………………………………..34
Введение
Уровень экономического развития страны зависит, прежде всего, от политики, проводимой государством в экономическом секторе, что в свою очередь определяет национальную модель экономического развития определённой страны. Таким образом, мы можем сказать, что от выбранного государством экономического курса зависит уровень жизни населения.
Рыночная экономика—это наиболее прогрессивная система развития национальной экономики, так как она позволяет беспрепятственно развиваться как государственному, так и частному сектору, который в свою очередь обеспечивает должный уровень жизни населения, дополнительные рабочие места, реализацию инноваций, насыщение рынка товарами и услугами, т.е. определяет темпы экономического развития страны. Государство же в рыночной экономике также играет важную роль, так как вмешательство правительства в рыночные отношения вызвано стремлением смягчить неэффективность функционирования рыночной экономики. Т.е. без контроля со стороны государства рынок будет действовать стихийно и не сможет в полной мере удовлетворять потребности общества.
В рамках рыночной экономики выделяются модели развития экономик, которые присущи определённым странам и имеют отличительные черты и национальные особенности. В связи с этим модели рыночной экономики и проблемы их формирования и становления в различных странах заслуживают пристального внимания.
Информация о моделях рыночной экономики представлена широким ассортиментом экономической литературы высших учебных заведений, дающих базовое понимание элементов экономики. Показатели, наиболее широко характеризующие уровень экономического развития Украины, представлены на сайтах Министерства экономики Украины, Министерства финансов Украины и на сайте государственного комитета статистики Украины. Также наиболее полную информацию об экономическом развитии Украины можно получить из газет и специализированных экономических журналов.
Целью данной работы является изучение основных особенностей экономического развития Украины, выявление проблем перехода Украины к рыночной экономики и определение национальных черт украинской модели рыночной экономики.
Основными задачами данной работы являются:
Изучение основных характеристик рыночной экономики и принципов действия рыночного механизма;
Исследование основных показателей экономического развития Украины;
Определение условий для формирования рыночной экономики в Украине;
Выявление национальных черт украинской модели рыночной экономики.
Для предоставления информации об основных показателях экономического развития Украины используются сайты Министерства финансов Украины, Министерства экономики Украины и сайт государственного комитета статистики экономики, а также материальны из экономического журнала «Місячний макроекономічний огляд» и других источников.
1 Общая характеристика рыночной экономики
1.1 Сущность рыночной экономики и принцип действия рыночного механизма
Под рыночной экономикой понимают такую экономику, в которой экономические решения принимаются в основном децентрализованным путем. В системе рыночной экономики распределение ресурсов и формирование пропорций, удовлетворяющих общественные потребности, осуществляется с помощью рыночных механизмов. Они улавливают движение спроса и предложения через систему цен и прибылей.
Понятие «рынок» имеет двойственное значение. Во-первых, в собственном смысле рынок (market) означает сбыт, который осуществляется в сфере обмена, обращения. Во-вторых, рынок- это система экономических отношений между людьми, охватывающих процессы производства, распределения, обмена и потребления. Он выступает в качестве сложного механизма функционирования экономики, основанного на использовании разнообразных форм собственности, товарно-денежных связей и финансово-кредитной системы. [8, с. 7-8]
В экономической литературе выделяется несколько выполняемых рынком функций, которые отражают его роль в достижении конкретных экономических целей общества.
Регулирующая функция – наиболее важная. В рыночном регулировании большое значение имеет соотношение спроса и предложения, влияющее на цены. Реализация данной функции позволяет находить ответы на вопросы что, как и для кого производить. Растет цена – это сигнал к расширению производства, падает – к сокращению. Рынок подсказывает производителям, что им производить, от производства каких товаров и услуг отказаться или уменьшить объем их выпуска. Не менее ценную информацию дает рынок и потребителям. На ее основе они постоянно делают выбор, каким именно способом им лучше всего удовлетворять свои многочисленные потребности. В итоге капиталы из менее выгодных отраслей с пониженными ценами переливаются в более прибыльные отрасли с повышенными ценами. Через механизм закона стоимости, спроса и предложения рынок способствует установлению основных микро- и макропропорций в экономике, обеспечивает динамичную пропорциональность в товарообороте между различными регионами и национальными хозяйствами.
Ценообразующая функция: реализуется при столкновении спроса и предложения, а также благодаря действию сил конкуренции. В результате свободной игры рыночных сил складываются цены на товары и услуги, устанавливается связь между стоимостью и ценой, чутко реагирующая на изменения в производстве, в потребностях, в конъюнктуре.
Стимулирующая функция. Посредством цен рынок стимулирует освоение достижений научно-технического прогресса, снижение затрат, повышение качества, расширение ассортимента товаров и услуг. Так как каждый субъект рыночных отношений непосредственно на себе ощущает результаты принимаемых решений, он заинтересован в наиболее рациональном использовании имеющихся у него ресурсов.
Распределительная функция. Получаемые субъектами рынка доходы представляют собой в основном выплаты за факторы производства, которыми они обладают. Величина дохода зависит от количества и качества фактора производства и от цены, которая устанавливается на рынке на этот фактор.
Информационная функция. Рынок представляет собой богатый источник информации, знаний, сведений, необходимых хозяйствующим субъектам. Он дает, в частности, объективную информацию об общественно необходимом количестве, ассортименте и качестве тех товаров и услуг, которые поставляются на рынок. Наличие информации позволяет каждой фирме постоянно сверять собственное производство с меняющимися условиями рынка.
Посредническая функция. Экономически обособленные производители в условиях глубокого общественного разделения труда должны найти друг друга и обменяться результатами своей деятельности. В нормальной рыночной экономике с достаточно развитой конкуренцией потребитель имеет возможность выбора оптимального поставщика продукции. В то же время продавцу предоставляется возможность выбирать наиболее подходящего покупателя.
Санирующая функция. Рынок очищает общественное производство от экономически слабых, нежизнеспособных хозяйственных единиц, и вместе с тем поощряет развитие наиболее эффективных, предприимчивых, перспективных структур. Предприятия, которые не учитывают запросы потребителей, терпят убытки и становятся банкротами, а общественно полезные и эффективно работающие предприятия успешно развиваются.
В экономической литературе иногда выделяются и некоторые другие функции рынка: активизация экономических интересов, повышение восприимчивости экономики к научно-техническому прогрессу, сведение производительных сил в единую систему, стимулирование эффективности экономической деятельности, сведение потребностей с производством, создание условий для эффективности кооперации труда. [8, с. 12-17]
Реализация отмеченных функций позволяет говорить о важной роли рынка в современной экономике. В конечном счете, как можно заключить из указанных выше функций, роль рынка сводится, прежде всего, к нахождению оптимального решения проблем что, как и для кого производить; обеспечению равновесия спроса и предложения и сбалансированного развития экономики; дифференциации товаропроизводителей с точки зрения эффективности их деятельности.
Принципы функционирования рынка:
1)Свобода выбора видов и форм деятельности.
Естественная экономическая свобода ограничена общественно устанавливаемыми пределами, не позволяющими ей вылиться в анархию, превратиться в средство необузданного экономического произвола.
Главный принцип рыночной экономики декларирует право любого хозяйствующего субъекта, будь то человек, семья группа, коллектив предприятия выбирать желаемый, целесообразный, выгодный, предпочтительный вид экономической деятельности и осуществлять эту деятельность в любой допускаемой законом форме.
Закон же призван ограничивать и запрещать только те виды экономической и хозяйственной деятельности, которые представляют реальную опасность жизни и свободе людей, общественной стабильности, противоречат нормам морали. Всё остальное должно быть разрешено как в форме индивидуальной трудовой, так и в её коллективных и государственных формах деятельности.
2)Всеобщность рынка.
Данный принцип характеризует неизбежность проникновения рыночных отношений во все сферы общественного производства. Так что экономику можно считать рыночной только в том случае, когда товарно-денежные отношения становятся превалирующими, проникают во все сферы и секторы экономики. В этом и состоит суть принципа всеобщности.
3)Равноправие рыночных субъектов с разными формами собственности.
Речь идёт о том, чтобы не создавать «особых» условий специального режима благоприятствования по признаку формы собственности, ставя в выгодное положение одну из них и в невыгодное другую. Вторая, не менее важная сторона этого принципа заключена в предоставлении всем формам собственности права на существование, право быть представленными в экономике. Здесь имеется в виду устранение геноцида по отношения к частной, семейной, групповой собственности на средства производства.
4)Саморегулирование деятельности.
Свойственные рыночной экономике процессы саморегулирования, дополняющие и заменяющие государственное управление, распространяются на создание предприятий. Предоставление лицам, коллективам прав образования новых предприятий как изначально, так и на основе подразделений действующих предприятий представляет акцию демократизации управления экономикой и ещё одно направление реализации принципа экономической свободы.
С амосоздание и самозакрытие предприятий способствует повышению, структурной динамичности производства, обновлению, но одновременно может порождать серьезные социальные напряжения.
Свобода прекращения деятельности предприятий в большинстве случаев оказывается вынужденной. Но, с одной стороны, закрытие предприятий больно бьёт по коллективу, а с другой – очищает экономику от неэффективных звеньев.
5)Принцип договорных отношений.
Рыночную экономику часто определяют как экономику развитых товарно-денежных отношений. С тем же основанием её можно назвать экономикой договорных отношений. Преимущества договоров между экономическими субъектами как инструмента управления хозяйственными связями в том, что он повышает экономическую самостоятельность предприятий, способствует переходу от принудительности к добровольности отношений, повышает надежность функционирования экономики. Принцип договорности весьма универсален. Он действует во взаимных поставках и в закупках и в обязательствах, как форма регулирования трудовых отношений могут выступать и трудовые контракты между нанимателями и работниками.
6)Свобода ценообразования.
На практике одновременно могут быть государственные, договорные и рыночные цены. Такая система цен достаточно универсальна и применяется в любой экономике. Всё дело в том, какие цены занимают главенствующее положение.
В рыночной экономике ведущее место занимают свободные рыночные цены. За ними следуют договорные, и наименьший удельный вес составляют государственные цены.
Фактически рыночные цены складываются не только в результате свободного торга между покупателями и продавцами, а под влиянием рыночной конъюнктуры в целом, осуществления определенной ценовой политики производителей и торговцев. Так что цена есть продукт рыночных отношений в широком смысле слова, охватывающих всю национальную, а иногда и мировую экономику. Принцип рыночного ценообразования означает одновременно минимизацию государственного вмешательства в процесс формирования цен.
7)Самофинансирование.
Любая хозяйственная единица, обретая экономическую самостоятельность, расплачивается за неё необходимостью покрывать все финансовые расходы на своё существование и развитие из собственного кармана. Поэтому хозяйственная единица, самостоятельный экономический субъект, представляющий юридическое лицо и имеющий собственный счёт в банке, обязан осуществлять финансов самообеспечение, т. есть самофинансирование.
8)Децентрализация управления и самостоятельность.
Децентрализация рыночной экономики проявляется в отсутствии устанавливаемого центра государственного плана, подлежащего обязательному выполнению и замене его рекомендательным планом-прогнозом. Кроме того, в условиях децентрализованной экономики права государственного аппарата ограничены и не дают ему возможности командовать деятельностью производственных и иных экономических ячеек.
9)Экономическая ответственность.
В условиях рыночной экономики хозяйствующий субъект отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом или денежными активами. Вследствие этого ответственность обладает явно ощутимыми формами.
Есть и вторая, не менее важная сторона экономической ответственности. Субъект, нарушающий свои обязательства, теряет доверие и лишается статуса полноценного, надежного партнера. Ему грозит исключение из делового мира, не гласный или даже гласный бойкот со стороны смежников.
10)Государственное регулирование.
Как правило, в государственном регулировании рыночной экономики проявляется два разных аспекта. С одной стороны, это необходимая для самого ранка, организующая и упорядочивающая воздействие. Оно проявляется в государственном формировании свода правил и ограничении рыночной деятельности, его поддержки и обновлении, контроля за соблюдением. Организуя рыночные отношения, государственные органы способствуют их органическому встраиванию в систему общественных отношений. Государственное регулирование рынка осуществляется посредством законодательство через государственное планирование.
С другой стороны, государственное воздействие на рынок проявляется посредством изъятия части прибыли через действие системы налогообложение, путём обязательных платежей в бюджет. Изымая средства, необходимые для общегосударственные нужд и определенным образом распределяя их, государство осуществляет свою финансовую политику, чтобы одновременно оказать влияние на рынок и рыночные отношения.
11)Конкуренция.
Конкуренция сдерживает частные интересы, направляет их на производство общественно необходимых товаров. Конкуренция приводит к тому, что ограниченные ресурсы используются более полно и эффективно. [9, с. 17-23]
Таким образом, рыночный механизм имеет как преимущества, так и недостатки. К преимуществам рыночного механизма экономисты относят:
эффективное распределение ресурсов. Рынок направляет ресурсы на производство товаров, на которые предъявляется спрос;
гибкость, высокую адаптивность к изменяющимся условиям;
оптимальное использование результатов НТР. Стремясь получить максимально высокую прибыль, товаропроизводители идут на риск, разрабатывают новые товары, вводят новейшие технологии;
свободу выбора и действий потребителей и предпринимателей;
способность к удовлетворению разнообразных потребностей, повышению качества товаров и услуг.
Можно выделить следующие недостатки рыночного механизма:
функционирование рыночной системы основано на стихийном действии экономических регуляторов. Это порождает неустойчивость экономики;
при бесконтрольности рыночной среды неизбежно возникают монополизированные структуры, ограничивающие свободу конкуренции;
рынок не обеспечивает стабильную занятость трудоспособного населения и гарантированный трудовой доход
не создает стимулов для производства товаров и услуг коллективного пользования (дорог, дамб, общественного транспорта, образования, здравоохранения и т.д.) и т.д.
1.2 Характерные черты рыночной экономики и её модели
Современная рыночная экономика промышленно развитых стран Запада характеризуется:
насыщенностью товарами массового производства, строгой направленностью на удовлетворение потребностей определенных групп покупателей;
ей присуще гибкое, адаптивное производство, способное отвечать самым сложным запросам потребителей;
меняются целевые функции фирм. Хоть прибыль по-прежнему служит основным стимулом в предпринимательской деятельности, фирмы для поддержания конкурентоспособности заинтересованы: в расширении рынка, модификации продукта, повышении качества продукции, снижении затрат;
происходит изменение форм предпринимательской деятельности (помимо крупных корпораций появляется малый бизнес);
конкуренция становиться регулируемой. Это происходит как в силу углубления разделения труда, повышения степени информированности всех хозяйственных субъектов, развития межфирменных кооперационных связей, так и вследствие предпринимаемых государством мер по сужению или расширению конкуренции;
в современной рыночной экономике идет становление нового типа трудовых отношений, предполагающих участие наемных работников в управлении и в собственности фирмы. [8, с. 65]
Типы и виды экономик определяются многими факторами, и основными из них являются: ресурсные возможности государства или территории; национальный менталитет; уровень культуры населения, или нации; геополитические особенности территории, что влияет на специфику организации воспроизводственных процессов на всех уровнях функционирования хозяйственных систем — национальном, региональном, первичном и т.д. Особенности ведения хозяйства определяют специфику моделей хозяйствования и в конечном счете типы рыночных экономик. Современной рыночной системе присущи следующие модели рыночных экономик:
Американская модель. Данная модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счет различных льгот и пособий. Задачи социального равенства здесь вообще не ставятся. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха. В целом для американской модели характерно государственное воздействие, направленное на поддержании стабильной конъюнктуры и экономического равновесия.
Шведская модель. Данная модель отличается сильной социальной политикой, ориентированной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Здесь в руках государства находится всего 4% основных фондов, зато доля государственных расходов в 90-х гг. составила свыше 70% от ВВП, причем более половины этих расходов направляется на социальные нужды. Естественно, это возможно только в условиях высокого налогообложения, особенно физических лиц. Такая модель получила название «функциональная социализация», означающая, что функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни (включая занятость, образование, социальное страхование) и многих элементов инфраструктуры (транспорт, НИОКР) – на государство.
Социальное рыночное хозяйство ФРГ. Эта модель формировалась на основе ликвидации концернов гитлеровских времен и предоставления всем формам хозяйства (крупным, средним, мелким) возможности устойчивого развития. При этом особым покровительством пользуются так называемые миттельштанд, то есть мелкие и средние предприятия, фермерские хозяйства. Государство активно влияет на цены, пошлины, технические нормы. Лежащий в основе этой системы рынок обнаружил свое преимущество в использовании побудительных стимулов к высокоэффективной хозяйственной деятельности.
Японская модель. Данная модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные жертвы ради процветания страны. Еще одна особенность японской модели развития связана с активной ролью государства в модернизации экономики, особенно на ее начальной стадии. [1, с. 34-36]
Таким образом, можно отметить, что на уровень экономического развития большое влияние оказывают институциональные факторы (государство, наличие различных форм собственности, традиции, менталитет и т.д.). Но самым важным фактором является такой фактор, как роль и место государства в экономической системе.
На основе изученного материала, мы видим, что в соответствии с системой рыночной экономики развиваются наиболее успешные и передовые страны с высоким жизненным уровнем населения.
–PAGE_BREAK–
2 Развитие рыночной экономики в Украине
2.1 Особенности развития украинской модели: промышленность, аграрный комплекс, внешняя торговля
В конце XX век Украина изменила свои направления будущего социально-экономического развития, стала на путь радикальных социально-экономических и политических преобразований с учетом опыта и достижений развитых стран мира. Однако вместо прогрессивных экономических и научно-технологических сдвигов, построения социально ориентированного демократического государства, повышения материального благосостояния и духовного уровня жизни народа, Украина оказалась в глубоком кризисе. Вследствие этого, при одновременном обострении дефицита инвестиций и инноваций, процессы рыночной трансформации на протяжении 1990-1999 гг. сопровождались, в сущности, экономическим развалом.
Наиболее ощутимые потери украинская экономика испытала в 1990-1994 гг. За это время объемы ВВП уменьшились на 45,6%, промышленного производства — на 40,4%, сельского хозяйства — на 32,5%. Лишь в 1994 г. падение ВВП составляло 22,9%, промышленного производства — 27,3%, в том числе непродовольственных товаров — 37,5%, сельскохозяйственного — 16,5%. [2, с.110]
Контуры прекращения дальнейшего спада и экономическая стабилизации в Украине очертились лишь в 2000 г. Достижение в развитии народного хозяйства за этот год дали возможность создать первооснову для стабилизации положения и перехода к началу экономического подъема. Так, в 2000 г. в Украине ВВП возрос на 6%, повышение объемов промышленного производства составляло 12,9%, сельского хозяйства — 9,2%. [5, с. 99]
На сегодняшний день Украина — индустриально-аграрная страна со сложным комплексом отраслей тяжёлой, пищевой, легкой промышленности, многоотраслевым сельским хозяйством, крупной строительной индустрией, развитой транспортной сетью. Наиболее развитыми отраслями промышленности являются металлургия, энергетика (имеются атомные электростанции и целый каскад гидроэлектростанций на реке Днепр), а также химическая и горнодобывающая промышленность (добыча угля, руды).
Основу электроэнергетики страны составляют крупные ТЭС(Углегорская, Запорожская, Криворожская, Змиевская, Луганская ГРЭС и др.), Ровенская, Южно-Украинская, Запорожская, Хмельницкая АЭС.
Ведётся добыча каменного(Донецкий, Львовско-Волынский бассейн) и бурого(Днепропетровский бассейн) угля, нефти и природного газа(Прикарпатье), железной(Криворожский, Керченский бассейн) и марганцевой руд, руд цветных и редких металлов, самородной серы, калийных солей(Прикарпатье), каменной соли(Донбасс). Среди отраслей перерабатывающей промышленности выделяется чёрная металлургия. Предприятия отрасли размещены в Приднепровье, Донбассе и Приазовье.
Развита цветная металлургия—производство алюминия, титана, магния, ртути, цинка и др. Главными отраслями машиностроения являются производство машин и оборудования для горной и металлургической промышленности, энергетическое машиностроение и электротехническая промышленность, станкостроение, радиоэлектронная промышленность, авиационная промышленность, судостроение и др. Химическая промышленность включает производство минеральных удобрений, серной кислоты и др.
Сельское хозяйство специализируется в основном на производстве зерна, технических культур, продуктов животноводства. Основные сельскохозяйственные культуры—зерновые(около 50% посевов). Важнейшие отрасли животноводства—скотоводство, овцеводство и свиноводство. [7, с.115-123]
За 7 месяцев 2010 года объем производства электрической энергии электростанциями, входящими в ОЭС Украины, достиг 107 598,5 млн. кВт ∙ ч, что на 10 129,9 млн. кВт ∙ ч или на 10,4% больше по сравнению с 2009 годом .
Электростанциями, которые принадлежат к сфере управления Минтопэнерго, выработано 103 055,6 млн. кВт ∙ ч электроэнергии, что на 9 732,0 млн. кВт ∙ ч, или на 10,4% больше показателя прошлого года.
Атомными электростанциями выработано электроэнергии на 3 269,5 млн. кВт ∙ ч, или на 6,9% больше по сравнению с показателем 2009 года. Коэффициент использования установленной мощности составляет 72,1%, что на 4,6% больше уровня прошлого года.
Производство электроэнергии ГЭС и ГАЭС увеличилось на 1 875,2 млн. кВт ∙ ч, или на 25,3% от аналогичного показателя 2009 года и составляет 9 297,8 млн. кВт ∙ ч.
В течение января — июля 2010 экспортировано 2 323,4 млн. кВт ∙ ч электроэнергии, что на 507,2 млн. кВт ∙ ч, или на 27,9% больше соответствующего показателя 2009 года.
Объемы добычи нефти с газовым конденсатом в течение 7 месяцев 2010 года уменьшились на 269,2 тыс. тонн (или на 11,5%) по отношению к аналогичному показателю 2009 года и равны 2 068,1 тыс.тонн.За 7 месяцев 2010 года добыча газа на 801,2 тыс. тонн (или на 6,4%) меньше чем за 7 месяцев 2009 года и равна 11 685,8 млн. куб. м.
За 7 месяцев 2010 года на нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) поступило 5 546,1 тыс. тонн нефти, в том числе: 1 286,3 тыс. тонн — собственной добычи (23,2% от общего объема поставки), 4 259,8 тыс. тонн импортировано (соответственно — 76,8%), в том числе: 3 362,2 тыс. тонн — из Российской Федерации (соответственно — 60,6%). По отношению к показателю 2009 года объем поставки нефти увеличился на 313,4 тыс. тонн (на 6,0%). В течение 7 месяцев 2010 года объем переработки нефтяного сырья составил 6 236,6 тыс. тонн, уменьшившись по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 4,7 тыс. тонн, или на 0,1%.
Производство бензинов за январь — июль 2010 года по сравнению с соответствующим периодом 2009 года уменьшилось на 133,0 тыс. тонн (или на 7,2%); дизельного топлива — увеличилось на 35,0 тыс. тонн (или на 1,9%) и мазута — на 95,9 тыс. тонн (или на 7,7%) больше.
В течение 7 месяцев 2010 года потребление электроэнергии (брутто) составила 105 399,0 млн. кВт ∙ ч, что на 9 603,1 млн. кВт ∙ ч (или 10,0%) больше чем в 2009 году.
Потребление электроэнергии (нетто) отраслями национальной экономики и населением в течение 7 месяцев 2010 года составляет 84 977,3 млн. кВт ∙ ч, что на 8 450,8 млн кВт ∙ ч (или на 11,0%) больше аналогичного показателя 2009 года. Это произошло, преимущественно, за счет увеличения объема потребления электрической энергии металлургической (на 24,1%), химической и нефтехимической (на 13,3%) и машиностроительной (на 21,6%) промышленностях. За счет выполнения организационно-технических мероприятий по снижению технологических расходов в электрических сетях 0,38-800 кВ Министерством топлива и энергетики Украины за 6 месяцев 2010 года сэкономлено 123,5 млн. кВт ∙ ч электрической энергии. [17]
В целом мы можем видеть, что свои потребности в электроэнергии Украина удовлетворяет, чего нельзя сказать о нефти и газе, которые являются основными позициями импорта Украины.
В условиях оживления мировой экономики с начала 2010 года в Украине наблюдается постепенное восстановление положительной динамики экономического роста.Реальный ВВП за II квартал 2010 г. сравнительно с соответствующим периодом предыдущего года вырос на 5,9%, номинальный ВВП за отчетный период составил 262,4 млрд.грн.
Основным двигателем ускоренного роста объемов производства в промышленности выступает внешний спрос. Ведь высокие темпы роста демонстрируют именно экспортоориентированные виды промышленной деятельности. Объемы произведенной промышленной продукции за январь-сентябрь 2010 г. сравнительно с соответствующим периодом предыдущего года увеличились на 10,8%. Выпуск промышленной продукции на предприятиях перерабатывающей промышленности вырос на 13,0%, добывающей промышленности — на 3,7%, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды — на 10,7%. В перерабатывающей промышленности объемы производства увеличились на 5,4%. Существенно увеличены объемы выпуска промышленной продукции на предприятиях легкой промышленности (на 11,4%), машиностроении (на 11,3%), химической и нефтехимической промышленности (на 8,2%), металлургического производства и производства готовых металлических изделий (на 7, 1%), обработке древесины и производства изделий из древесины, кроме мебели (на 5,8%), производство другой неметаллической минеральной продукции (на 3,2%). Вместе с тем уменьшено производство в производстве пищевых продуктов, напитков и табачных изделий (на 1,5%). Итак, результаты работы промышленности по итогам января-июля 2010 года позволяют положительно оценивать перспективы развития реального сектора экономики в текущем году.
Высокие результаты деятельности в промышленности сформировали значительный спрос на услуги транспорта — рост грузооборота по итогам января-июля составил 10,9 процента (за январь-июль 2009 года падение — на 32,7 процента), а также на услуги оптовой торговли, объемы товарооборота которой увеличились на 5 процентов (падение — на 24 процента соответственно).
Производство сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств за январь-сентябрь 2010 г. сократилось на 1,3% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Объемы производства в растениеводстве за январь-сентябрь 2010 г. сравнительно с соответствующим периодом предыдущего года уменьшились на 4,0%. В животноводстве производство сельскохозяйственной продукции увеличилось на 3,0%. Общий объем реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной аграрными предприятиями, за январь-сентябрь 2010 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года уменьшился на 5%, в том числе продукции растениеводства — на 13%, а продукции животноводства увеличился на 9%.
В условиях восстановления экономического роста, а также активизации политики занятости происходило улучшение ситуации на рынке труда. С каждым месяцем уменьшается количество зарегистрированных безработных. Так, на конец июля указанный показатель уменьшился до 396,8 тыс. человек, что составляет 1,4 % от общего количества населения трудоспособного возраста. При этом, ускоренными темпами происходит рост реальной среднемесячной заработной платы (на 9,3% в январе-июле). [16]
Так же стоит отметить, что реальные доходы Сводного бюджета за январь-август 2010 г. сравнительно с соответствующим периодом 2009г. уменьшились на 1,3%, Государственного — на 2,9%.
Дефицит Сводного бюджета за январь-август 2010 г. составил 39373,7 млн. грн. (в прошлом году 16695,5 млн. грн.) Государственный бюджет выполнен с дефицитом в размере 44277,4 млн. грн. (в прошлом году 16427,1 млн. грн.).[15]
Украина поддерживает торговые отношения с партнёрами из 210 стран. Основными торговыми партнёрами Украины являются страны Восточной Европы, в частности Россия и Белоруссия, а также другие страны СНГ. В основном это объясняется тем, что все эти страны связаны достаточно тесным комплексом хозяйственных связей, оставшимся после распада СССР.
В структуре экспорта доминируют промышленные товары – 43,2%, довольно существенная доля экспорта приходится на автомобили и транспортное оборудование – 18,2% и продукты питания и сельского хозяйства – 15,0%. Приблизительно одинаковая доля в экспорте приходится на продукцию химической и нефтехимической отраслей и на рудные полезные ископаемые и концентраты – 12,5% и 11,2% соответственно. [7, с 153]
Двусторонние экспортно-импортные отношения между Россией и Украиной являются наибольшими по объёмам на всём постсоветском пространстве. Украина экспортирует в Россию черные металлы, транспортное оборудование, продукцию неорганической химии, сахар, мясо, мясные изделия. Основными статьями импорта из России являются топливно-энергетические продукты, транспортные средства, лесоматериалы, цветные металлы, ядерные реактивы, синтетический каучук.
Основными секторами украинского экспорта в Белоруссию являются товары металлургической промышленности (черные металлы, трубы, плоский прокат, профили, ферросплавы и др.) и машиностроения (механическое оборудование, электрические машины и оборудование для автомобилей). Также экспортируются немалые объёмы продукции химической промышленности (шины, пластмасса, краски, полимеры, органические химические соединения, продукты неорганической химии), а также продовольствия (прежде всего зерновые, сахар, кондитерские изделия, масло растительное, жиры, алкогольные напитки).
Импортирует Украина тракторы, холодильники, бытовые приборы, станки и оборудование, полимеры, удобрения, нефтепродукты, фармацевтику и другие химические продукты. Металлургический экспорт представлен в значительной мере тросами и канатами. [10, c. 665]
В последние годы Грузия становится очень важным партнёром для Украины. Это связано с другим направлением торговли – торговли услугами. Через территорию этой страны проходит трубопровод стратегического значения, который тянется от нефтяного бассейна Каспия до Черного моря.
Также Сотрудничество со странами среднеазиатского региона является перспективным для Украины и обещает принести большую выгоду. Азербайджан является одним из самых важных торговых партнёров Украины, что в значительной мере связано с разработками этой страной больших залежей нефти в шельфе Каспийского моря. Кроме энергоносителей и нефтепродуктов, из Азербайджана импортируются краны, другая машиностроительная продукция, изделия лёгкой промышленности (льняное волокно, пряжа), а также пластмассы и пластмассовые изделия, табачное сырьё.[10, c. 669]
Торговля Украины с Казахстаном в значительной мере определяется статусом обеих стран по энергообеспеченности. Казахстан, в отличие от Украины, является экспортёром энергоносителей. главным видом импорта из Казахстана является сырая нефть. Украина покупает также некоторые нефтепродукты, товары химической промышленности. [10, c. 671]
В последний год Наибольшие объемы экспортных поставок осуществлялись в Российскую Федерацию — 25,9% от общего объема экспорта, Турцию — 6,1%, Италии — 4,8%, Белоруссии — 3,5%, Польшу — 3,3%, Германии—3,0%.
За январь-август 2010 г. сравнительно с соответствующим периодом 2009 г. объем экспорта в Россию увеличился на 70,3%, импорта — на 88,9%. Наибольшие импортные поступления в Украину осуществлялись из Российской Федерации — 36,2% от общего объема импорта, Китая — 7,7%, Германии — 7,4%, Польшу — 4,2%, Белоруссии — 3,9%, Соединенных Штатов Америки — 2,9%. [16]
Основными факторами, которые обусловили рост экспорта были: благоприятный спрос на мировых рынках по основным товаров украинского экспорта (продукции металлургического комплекса, химической промышленности и машиностроения); наращивания собственного производства в ведущих отраслях промышленности; активизация торгово-экономического сотрудничества с Россией в направлении восстановления кооперационных связей и реализации совместных перспективных проектов в области авиастроения, судостроения, атомной энергетики и машиностроения; стабильность на валютном рынке.
В целом за последний год в Украине мы можем наблюдать позитивную тенденцию динамики экономического роста. Восстанавливается отечественная промышленность, увеличивается производство, что ведёт к стабилизации ситуации на рынке труда и во внешней торговле. В свою очередь внешнеторговая деятельность способствует росту ВВП и ВНП, стимулирует производство для экспорта продукции, способствует расширению товарного ассортимента, расширяет внешнеэкономические связи.
2.2 Особенности развития малого и среднего бизнеса
На сегодняшний день большое значение для нормального функционирования экономики Украины имеет сектор малого и среднего бизнеса как важный фактор развития конкуренции, преодоления безработицы, повышения уровня занятости. Опять же сектор малого и среднего бизнеса является весьма гибким и в состоянии за короткий период времени адаптироваться к изменчивости экономической конъюнктуры в стране.
Согласно Украинского законодательства к малым относят предприятия с численностью от 15 до 200 человек в зависимости от отраслей занятия. [6, c.306]
Конечно, нельзя предполагать, что для страны таких масштабов малый бизнес может стать основой экономики: в условиях украинского рынка он может стать лишь связующими звеньями, что обеспечило бы бесперебойную работу крупных промышленных предприятий. Решающую роль предприятия малого бизнеса в Украине играют в таких сферах экономики как сфера услуг, в том числе технические услуги, включая ремонт и техническое обслуживание машин и оборудования; консультационные услуги; бытовое обслуживание населения и торгово-закупочные операции, а также посредническая деятельность. Анализ развития предпринимательства показывает, что доля предприятий, работающих в сфере торговли и посреднических услуг, занимает доминирующее положение.
Начальный этап становления малого бизнеса в Украине характеризуется значительным удельным весом государственных малых предприятий и частных (соответственно 18,7% и 43,3%), но уже в 1996 количество государственных предприятий сократилось в 6 раз с 9,5 тыс. до 1,6 тыс. Количество же частных малых предприятий возросло с 21,9 тыс. до 33,2 тыс. [6, c. 308]
Законодательной основой регулирования развития малого бизнеса являются законы Украины «О предпринимательстве» (настоящий Закон определяет общие правовые, экономические и социальные
начала осуществления предпринимательской деятельности
(предпринимательства) гражданами и юридическими лицами на территории
Украины, устанавливает гарантии свободы предпринимательства и его
государственной поддержки), «О предприятиях» (данный закон создает равные правовые условия для деятельности предприятий независимо от форм собственности на имущество и организационные формы предприятия. Закон направлен на обеспечение самостоятельности предприятий, определяет их права и ответственность в проведении хозяйственной деятельности, регулирует отношения предприятий с другими предприятиями и организациями, органами государственного управления.), «О собственности», «Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности».
Согласно Концепции государственной политики развития малого предпринимательства развитие малого предпринимательства подчиняется интересам увеличения производства, развитию приоритетных отраслей производства и услуг, формированию социального слоя собственников и предпринимателей и т.д. [6, c. 310]
Основными направлениями поддержки малого бизнеса в Украине являются:
1)формировании правовой базы;
2)создание системы финансирования, кредитования и страхования предпринимательской деятельности
3)формирование рыночной инфраструктуры, которая обеспечивает предпринимательскую деятельность;
4)обеспечение малого предпринимательства информацией;
5)борьба с коррупцией;
6)стимулирование приоритетных направлений предпринимательства путём соответствующей фискальной политики;
7)способствование внедрению в малый бизнес инноваций и т.д. [14, c. 402]
Указанные формы государственной поддержки, если и применяются на практике, то далеко не в той степени, как это сказано в программных документах. На пути развития малого бизнеса до настоящего времени стоят многочисленные преграды, а именно: имеет место неоднозначность и противоречивость имеющейся нормативно-правовой базы, в регулирующем механизме отсутствует прозрачность, высокие налоги (малые предприятия облагаются налогом на общих основаниях и не имеют никаких дополнительных льгот), также фискальный подход к налогообложению уводит предприятие в тень, что осуществляется через ведение нескольких систем учёта: для себя, для статистической отчётности и для налоговой системы; большое количество видов предпринимательской деятельности, подлежащих лицензированию, частые проверки государственными органами (как показали результаты выборочного анкетного опроса, предприятия малого бизнеса в большей степени неудовлетворенны работой контролирующих их органов). Также на пути развития малого бизнеса существуют препятствия рыночного характера: низкий спрос на продукцию, неплатежи со стороны клиентов, трудности с получением кредита, недостаток деловой информации, нехватка управленческих знаний и т.д.
Все эти препятствия являются причинами снижения предпринимательской активности и низкой инвестиционной деятельности.
Однако наиболее острой проблемой деятельности большей части субъектов малого предпринимательства является проблема поиска и получения финансовых ресурсов, необходимых для авансирования процесса хозяйствования. Поэтому особо значение для развития сектора малого бизнеса имеет проблема государственного содействия в финансовом обеспечении предприятия малого бизнеса.
В Украине же в связи с отсутствием у государства возможностей прямая финансовая помощь практически отсутствует. На сегодняшний день основным способом финансовой поддержки малого бизнеса является банковский кредит. Что касается кредитования в целом, то можно сказать, что банковские учреждения не хотят иметь дело с таким клиентом, как малый бизнес. Причин этому несколько: отсутствие залога, слишком мал размер займа и на короткий срок, значительный риск, и незначительная прибыль в абсолютном выражении по сравнению с кредитованием серьезных заемщиков. Таким образом, сами по себе малые предприятия не являются сегодня привлекательными клиентами для банков.Пока что на государственном уровне финансовой поддержкой предпринимательства занимается всего лишь несколько структур, таких как, Ощадный банк Украины, Украинский фонд поддержки предпринимательства в Киеве, Государственный комитет содействия развитию предпринимательства. [14, c. 337]
В реализации государственной политики содействия в развитии предпринимательства активная роль принадлежит также Государственному центру занятости Украины, который согласно действующему законодательству предоставляет беспроцентные кредиты безработным для занятия предпринимательской деятельностью. К сожалению, эти структуры и объемы их кредитования не могут удовлетворить имеющегося спроса со стороны субъектов малого предпринимательства относительно получения финансово-кредитной помощи.
Мировое сообщество также участвует в процессе инвестирования малого бизнеса в Украине. В этом плане большое значение придается сотрудничеству с Мировым банком, Европейским банком реконструкции и развития, Фондам «Евразия», Фондам «Возрождение», Фондам «Ноу-хау». Среди стран, предоставляющих финансово-техническую помощь украинским предприятиям, наиболее активными являются США, Германия, Великобритания, Канада. Таким образом, международная финансовая помощь Украине поступает и это является важным направлением в развитии международных экономических связей.
В соответствии с официальной статистикой, в Украине насчитывается 250 тысяч малых предприятий, на которых работает почти 2 миллиона человек. Однако только три четверти малых предприятий реально производят продукцию. Что касается объемов, показатели достаточно скромные: малый и средний бизнес приносят в украинский ВВП только 9% доходов.
Можно констатировать, что позитивные сдвиги в развитии малого предпринимательства в Украине происходят, однако существуют проблемы, препятствующие его полноценному развитию.
Государственная политика в отношении малого бизнеса, по мнению руководителей малых предприятий, должна сосредоточиваться на следующих направлениях:
• улучшение механизмов налогообложения;
• стабилизация законодательства;
• совершенствование механизмов кредитного финансирования малых предприятий, разработка и внедрение комплекса стимулирующих механизмов для коммерческих банков, работающих с малыми предприятиями;
• дальнейшее упорядочение процедуры проведения проверок деятельности предприятия.
Необходимо учитывать эти мнения для развития и укрепления экономики Украины.
продолжение
–PAGE_BREAK–
2.3 Роль государства в развитии экономики Украины
Вмешательство государства в экономику вызвано стремлением правительства смягчить неэффективность и «несправедливость», связанные с функционированием рыночной экономики. Именно оттого, что рыночный механизм не способен наиболее полно удовлетворять потребности общества, экономика должна регулироваться государством.
Существуют строго определённые методы осуществления государственного регулирования экономики. Наиболее главными из них являются:
Правовые регуляторы. Это нормативно-правовые акты, законы. Они законодательно закрепляют сложившиеся производственные отношения. Большое значение имеет правовая основа предпринимательства.
Административные регуляторы. Это указы, распоряжения, запреты.
Экономические регуляторы. Это различные региональные и целевые программы, система государственных закупок, бюджетно-налоговая политика, денежно-кредитная политика, валютная политика и др. [13,c. 22]
Планирование экономики Украины, то есть планирование на макроуровне, должно сводиться к планированию основных пропорций между сферами и крупными отраслями народного хозяйства, основ НТП, к планированию обороны и т.д. Остальное должно планироваться на местах в границах областей, отдельных регионов, исходя из их экономических интересов.
В таких условиях государство не будет заниматься опекой предприятий – оно будет вмешиваться в дела там, где нарушаются законы, и будет регулировать весь процесс экономического и социального развития с помощью нормативов, штрафных санкций, создания заинтересованности, влияния на экономические интересы товаропроизводителей и т.д. [6, c. 345]
На развитие экономики Украины отрицательно сказывается нерешённость проблем приватизации земли и других средств производства. Сложными остаются процессы создания фермерских хозяйств в малоземельных регионах (западные области Украины), раздел земли, выделение паёв, акций с учётом трудового взноса каждого в формирование общественного имущества. Для ускорения этого процесса, наряду с государственной поддержкой предпринимательства существенная помощь может быть оказана фондами содействия, крупными предприятиями, в том числе заграничными фирмами и др. Государственное регулирование цен должно обеспечить гарантированную оплату за сельскохозяйственную продукцию, что реализуется в форме госзаказов, с помощью системы индексов закупочных цен и оптовых цен на промышленную продукцию, а также тарифов на услуги для получения эквивалентного обмена. Кроме этого, правительство Украины должно создать действующую систему государственных дотаций на производство сельскохозяйственной продукции. [2, c. 276]
Для перестройки экономики на капиталистический способ производства необходима, прежде всего, законодательная база… В 1991 г. было положено начало создания такого поля принятием законов «О предпринимательстве» и «О собственности».
Закон Украины «О предпринимательстве». Настоящий закон определяет общие правовые, экономические и социальные начала осуществления предпринимательской деятельности гражданами и юридическими лицами на территории Украины, устанавливает гарантии свободы предпринимательства и его государственной поддержки.
Закон Украины «О собственности». Этот закон устанавливает 4 основных вида собственности: государственную, коллективную, частную и интеллектуальную.
Украина может сохранить рыночную направленность своей экономики при следующих обязательных условиях. Во-первых, если будет безотлагательно снижена социальная цена рыночных реформ, что позволит обеспечить поддержку реформационного курса широкими массами, которые сегодня не только разочарованы в рыночных реформах, но и активно выступают против них, связывая своё обнищание с «переходом к рынку».
Правительство должно на легитимной основе заставить представителей новой буржуазии поделиться с государством той частью дохода, которая идёт на удовлетворение их личных потребностей. Это позволит регулярно выплачивать зарплату бюджетникам и существенно повысить пособия незащищённым слоям населения.
Во-вторых, если будут использованы незадействованные внутренние источники экономического роста, не требующие дополнительных бюджетных расходов: ускоренное развитие малого и среднего бизнеса, переориентация денежных потоков из финансово-банковского сектора в реальный (производственный) сектор и широкое привлечение ипотечных кредитов.
В-третьих, если, наконец, будут созданы благоприятные условия для притока масштабных прямых инвестиций из-за рубежа.
Финансовый кризис обуславливает необходимость осуществления ряда срочных административных мер антикризисного характера. Речь идёт о разумном ограничении вывоза валюты, о взятии под полный государственный контроль производства алкогольных напитков и оптовой торговли ими, и т.п. Вместе с тем перед Украинским государством стоит ряд острых проблем средне- и долгосрочного характера по регулированию переходных процессов, по созданию такого вектора экономического развития, который в перспективе позволит перейти от дикого, стихийно сложившегося, нецивилизованного рынка к «социальному рыночному хозяйству», то есть к высокоэффективной и социально-ориентированной рыночной экономике.
Главная из этих проблем – первоначальное накопление капиталов. Оно привело к глубокой социальной дифференциации населения: появилась прослойка очень богатых людей и, соответственно, очень бедных. Поэтому процесс первоначального накопления капиталов остро нуждается в государственном регулировании, что позволит придать ему более цивилизованный характер.
Во-первых, государство должно оптимизировать налоговую систему. Налоги с юридических лиц не должны подрывать заинтересованность предпринимателей в росте прибылей. Налоги с физических лиц должны не только пополнять доходы бюджета, но и способствовать смягчению социальной дифференциации, поэтому налоги с физических лиц должны взиматься по прогрессивной шкале, резко увеличиваясь по мере роста их доходов. Наконец, не следует ограничиваться введением деклараций о доходах, необходима ещё и суровая уголовная ответственность за сокрытие доходов в крупных масштабах, как принято в странах с развитой рыночной экономикой.
Во-вторых, государство должно в законодательном порядке установить долю доходов предпринимателей, которая может использоваться на личные нужды с тем, чтобы подавляющая их часть вкладывалась в производство, то есть шла на расширение и модернизацию предприятий. В-третьих, государству следует путём специальных правовых норм ограничить торговую накидку и свести к минимуму количество посредников-перекупщиков, стоящих между производителем и потребителем.
В-третьих, необходимо ввести строгую уголовную ответственность за создание не только финансовых «пирамид», но и фирм-однодневок, банков, инвестиционных фондов и финансовых компаний с незначительным уставным капиталом
Наконец, первоочередной задачей государства является обеспечение регулярных выплат пенсий и зарплаты бюджетникам. Их многомесячные задержки не допустимы в принципе, поскольку отбрасывают значительную часть населения за грань нищеты и порождают активное противодействие рыночным реформам.
При переходе Украины к рынку нельзя не помнить о наличии теневой экономики, которая является специфической чертой экономики постсоветских стран и не может не вносить свои коррективы в процесс экономических реформ. Она существенно воздействует на все стороны экономической деятельности, на политическую и общественную жизнь в Украине; и, в отличие от легальной, теневая экономика динамично развивается на протяжении последних лет.
Объёмы теневой экономической деятельности приобрели такие масштабы, при которых её недооценка, неучёт приводят к существенным ошибкам в определении макроэкономических показателей, экономических и финансовых пропорций, экономической политики, а также в принятии решений по её реализации властными структурами всех уровней. [2, c.287]
Необходимо как ужесточение ответственности «теневиков» с одной стороны, так и создание приемлемых условий для функционирования предприятий и граждан в рамках официальной экономики. Важную роль в решении проблемы теневой экономики играет реформирование налоговой системы.
Итак, государственное регулирование переходной экономики должно представлять собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.
2.4 Условия формирования рыночной экономики в Украине
Украина и ее экономика шагают к новой жизни, новому состоянию — к рынку. Этот путь требует изменений в базисе общества, в методах хозяйствования, обуславливает потребность в более эффективных рычагах управления экономическими процессами.
Система реальных планомерно рыночных отношений в Украине только начинает формироваться. Следует учесть, что рынок выступает не конечной целью радикальной перестройки экономической системы общества, а только способом решения его кардинальных социально-экономических проблем с целью реального повышения уровня благосостояния народа. То есть, идет речь о формировании социально ориентированного рынка.
Выйдя из Союза, Украина унаследовала монополизированную, милитаризованную, центрально управляемую экономику. Среди важнейших задач на сегодняшний момент является отказ от жесткого административного регулирования и демилитаризация экономики, ее структурная перестройка на началах приоритетности производства социально значимой продукции.
Особой проблемой остается переход к сугубо экономическим формам взаимоотношений производителей с государством, преодоление экономически необоснованного вмешательства государственных ведомств в деятельность предприятий. Одним из главных рычагов регулирующих экономические взаимоотношения товаропроизводителей с государством, становится налоговая система, которая должна содействовать деловой активности и предпринимательству, выходу страны из кризиса.
Современная налоговая cистема, создающаяся в Украине, должна соответствовать переходному состоянию экономики, отражать и формировать отношения между субъектами и их интересами, прежде всего между государством, заинтересованным в получении финансовых средств, трудовым коллективом, заинтересованным в повышении собственных доходов, и хозяйствами. В экономике рыночного типа особое значение приобретает устойчивость, стабильность налоговой системы, позволяющей товаропроизводителям прогнозировать результаты хозяйственной деятельности.
Для того, чтобы наладить функционирование рыночной экономики в Украине, необходимо также обеспечить ряд условий, которые помогут сформировать рынок. Основными условиями являются:
плюрализм форм собственности;
условия для свободной конкуренции;
стабильность денежной единицы;
ограничение государственного вмешательства.
Без многочисленных, экономически самостоятельных и равноправных товаропроизводителей, продавцов и покупателей не может быть нормального (совершенного) рынка, т.к. они создают спрос и предложение, соотношение которых является основой рыночного механизма.
Это обстоятельство тесно связано со вторым условием, а именно с конкуренцией, которая является движущей силой рынка. Именно борьба за сбыт, за покупателя повышает качество продукции, заставляет обновлять средства производства, внедрять новые технологии и научные разработки, повышать квалификацию работников. Для этого необходимо стимулировать новые производства и инвестиции, создавать широкие возможности для развития малого бизнеса. Основы антимонопольного законодательства и проводимой в соответствии с ним политики в Украине уже разработаны. Однако ограничения деятельности предприятий-монополистов для этого недостаточно, поскольку в настоящее время более половины больших предприятий являются монополистами в своих отраслях, и поэтому только приватизация, разукрупнение там, где это возможно, и заинтересованность в развитии альтернативных негосударственных производств может обеспечить нормальную конкуренцию на украинском рынке.
Относительно стабильности денежной единицы следует заметить, что рыночная экономика требует нормального денежного обращения. Поскольку стабильной денежной единицы нет, многие вынуждены расплачиваться иностранной валютой, что усиливает инфляцию, снижает жизненный уровень населения. Кроме того, это приводит к массовому нарушению законодательства, криминализации экономики, поэтому и было принято решение о запрете расчетов в иностранной валюте. [4, c. 88]
Вмешательство государства в развитие рыночных отношений должно идти рекомендательно-корректирующим путем, т. е. без жесткого давления и навязывания, но с учетом функционирования основных законов рынка. Государство должно регулировать рыночные отношения и контролировать положение на рынке опосредованно — через законодательство, пошлины, налоговую политику.
Деятельность правительства следует сосредоточить на решении приоритетных задач:
стабилизация объемов валового внутреннего продукта;
снижение темпов инфляции;
ограничение налогового давления;
оживление инвестиционного процесса;
развитие прибыльных отраслей промышленности;
изменение политики работы топливно-энергетического комплекса. [4, c.78]
Также формирование рыночной системы ведения хозяйства в Украине связано с ростом предпринимательской активности во всех сферах экономики. При этом успешная трансформация административно-командной экономики в социально направленную рыночную невозможна без деятельности предпринимателей, которые обусловливают соответствующие изменения как на микро-, так и на макроэкономическом уровне. Суть и значение малого бизнеса состоит в том, что:
он является ведущим сектором рыночной экономики;
составляет основу мелкотоварного производства;
определяет темпы экономического развития, структуру и качественную характеристику ВВП;
осуществляет структурную перестройку экономики, быструю окупаемость расходов, волю рыночного выбора;
обеспечивает насыщение потребительскими товарами и услугами ежедневного спроса, реализацию инноваций, дополнительные рабочие места;
имеет высокую мобильность, рациональные формы управления;
формирует новый социальный слой предпринимателей-собственников;
способствует послаблению монополизма, развития конкуренции. [2, c. 55]
Также ещё одним необходимым условием формирования рыночной экономики в Украине является экономическая состоятельность населения, так как только такое положение граждан обеспечивает их экономическую активность и создаёт экономические гарантии реализации гражданских прав.
Основой экономических гарантий гражданского общества является право собственности на большую часть национального богатства. Все земли, недвижимость и производства, которые не являются совершенно необходимыми для государственного и муниципального использования должны быть возвращены народу в частную собственность путём народной бесплатной приватизации. Это создаст основу экономических гарантий свободного гражданского общества и обеспечит экономическую состоятельность населения.[4, c.53]
Ещё одним элементом рыночной экономики является платёжеспособный потребитель, поэтому необходимо различные меры по обеспечению доходов населения. В первую очередь с этой целью необходимо законодательное введение минимальной почасовой заработной платы, рассчитанной на основе реального прожиточного минимума, с учётом расходов на покрытие естественных рисков (болезнь и т.д.).
Так как платёжеспособность населения имеет важное значение для экономического развития страны, то необходимо особая забота по развитию касс взаимопомощи, взаимного страхования, жилищно-строительной кооперации, сельскохозяйственной производственной и потребительской кооперации. [4, c.79]
Итак, основными условиями формирования рыночной экономики в Украине является формирование платёжеспособного населения, реформирование налоговой системы, поддержка малого и среднего бизнеса и ограничение вмешательства государства в экономику страны. Выполнение данных условий способствует более быстрому переходу страны к рынку и прорыву в экономическом развитии к уровню передовых европейских стран.
2.5 Планирование дальнейшего развития экономики. Стратегия-2015
Критическая масса рыночных преобразований осуществлена. Реформированы отношения собственности: около 75% промышленной и почти вся аграрная продукция в Украине сегодня производится негосударственными предприятиями. На частной основе развивается банковская система, действуют предприятия торговли и строительства, часть предприятий транспорта и связи. Субъекты хозяйствования уже не ждут распоряжений «свыше», а ориентируются на спрос, конъюнктуру рынка и уровень прибыли.
Несмотря на все существующие проблемы, украинская экономика по своей структуре и механизмам уже не является административной экономикой. В своей основе она стала экономикой открытой, близкой к модели рыночной экономики стран со средним уровнем развития. На сегодняшний день Украина стоит на крайне важной исторической развилке. Она относится к числу стран с неопределенной конкурентной позицией: Украина не является ни лидером развития, ни аутсайдером. От тех решений, которые будут приняты сегодня, зависит, в какую из этих двух групп попадет страна к 2015 году.
В 2002 году Л.Кучма поручил правительству и группе учёных-экономистов во главе с профессором А.Гальчинским и академиком В. Гейцем подготовить документ «Стратегия экономического и социального развития Украины на 2004—2015гг.» Назван был документ—«Путём европейской интеграции». [3, c. 79]
Стержнем стратегии экономического и социального развития на 2004—2015 гг. стало создание реальных предпосылок для вступления Украины в Европейский Союз. Успех украинской евроинтеграции в решающей мере зависит от прогресса в главном направлении—обеспечении стабильного экономического роста и ускоренного преодоления разницы в объёмах ВВП на одного человека Украины и государствах—странах ЕС
Авторы «Стратегии-2015» исходят из тезиса: Украина сможет занять надлежащее место в Европе и в мире лишь при условии освоении инновационного пути развития. Речь идёт о становлении в Украине принципиально новой дееспособной национальной инновационной системы, которая будет функционировать на рыночных началах и принципах самовоспроизведения. [3, c. 176]
По результатам фокус-групп, проведенных “Украинским форумом” в декабре 2006 — январе 2007 года, в обществе сформирован очевидный запрос на стратегию экономического развития, которая объединяла бы общество. В 2008 году была презентована программа «Украина-2015: Национальная стратегия развития». Предлагаемая стратегия “Украина-2015” содержит наборы задач по трем ключевым направлениям развития страны:
1. Политическое и государственное развитие.
2. Общественное развитие.
3. Экономическое развитие.
Политическое и государственное развитие:
Ключевую роль в развитии играют институты власти (министерства, суды, парламент). При этом Украина не может похвастаться высоким уровнем их развития. Стратегия “Украина-2015” определяет главным вектором действий по направлению “Политическое и государственное развитие” формирование современных управленческих институтов, обеспечивающих развитие. Решающую роль в проекте модернизации должны играть именно институты государства, а не рынка. В условиях нынешней непростой ситуации на политической арене первостепенной целью должна стать политическая стабилизация. Необходимо четко закрепить модель распределения власти, обеспечения сдержек и противовесов и прийти к политическому консенсусу о ее приемлемости и неизменности. Следующим шагом в этой сфере должна стать административная реформа, которая включает в себя несколько составляющих. Во- первых, это оптимизация структуры и функций органов государственного управления. Она должна осуществляться под лозунгом трех “де-”: дебюрократизация (упрощение процедур), децентрализация (передача полномочий вниз) и дерегуляция (отказ государства от чрезмерных регуляторных функций). Во-вторых, это модернизация института государственной службы. Необходимо четкое разграничение государственного аппарата и политических постов. В-третьих, это обеспечение гражданского контроля над функционированием сферы государственного управления. Пока что возможности гражданского общества влиять на решения правительства ограничены.А также для обеспечения социально-экономического развития и привлекательности экономики для ведения бизнеса необходима комплексная и широкомасштабная судебная реформа, способная, прежде всего, защитить человека и его собственность.
Общественное развитие:
Главным стратегическим фактором в этой сфере должен стать общественный настрой на изменения. Именно общая стратегия развития, поддерживаемая подавляющим большинством граждан, должна стать главным стержнем объединения украинского общества, обеспечив переход к парадигме гражданина — полноправного участника принятия ключевых для государства решений. Первостепенной задачей в этой области должна стать трансформация системы социальной помощи и социальных стимулов.
Вторым важным решением должен стать перевод социального обеспечения на более устойчивые в долгосрочном отношении страховые рельсы.
Также крайне важно обеспечить конкурентоспособность рынка труда. Соответствие украинской системы образования потребностям экономики оставляет желать лучшего. При этом по многим специальностям ощущается острый кадровый дефицит. Украине крайне необходимо обеспечить: а) интеграцию бизнеса, науки и образования в единую систему; б) распространение практики непрерывного образования.
Экономическое развитие:
Украинская экономика два года подряд растет стабильно высокими темпами — порядка 7%. Существенная часть экономического роста держится на внешнеэкономической конъюнктуре. Стоит мировым ценам на черные металлы и азотную продукцию пойти на серьезный спад, как рост промышленного производства затормозится. К тому же, экономический рост в течение последних лет обеспечивают бурная динамика в секторах торговли, недвижимости и финансов, очень важных с точки зрения развития рыночной инфраструктуры, но мало способствующих обеспечению международной конкурентоспособности страны. Недостаточное развитие институтов рынка, сильный перекос в сторону отраслей технологического уклада, зависимость от сырьевой конъюнктуры составляют весьма зыбкую почву для экономического развития Украины.
«Стратегия- 2015» ставит главным ориентиром в экономической сфере создание институтов экономики знаний. Именно они должны обеспечить выполнение ключевой задачи для Украины — перехода от экспортно- сырьевого к инвестиционно-инновационному типу экономического развития.
В своей экономической политике Украине целесообразно перейти к доктрине “опережающего развития”, позволяющей осуществить так необходимый для прочного закрепления в “золотом миллиарде” рывок в социально-экономическом развитии. [12]
Основой доктрины “опережающего развития” для Украины должна стать инновационно-технологическая модель, основанная на максимальном использовании нашего мощного человеческого потенциала. Для этого необходимо повернуть государство лицом к инновационным предприятиям: прежде всего, посредством налоговых послаблений и дерегуляции их деятельности. Во-вторых, крайне важно сформировать инфраструктуру для инновационной экономики: обеспечить работу специализированных институтов, обеспечить взаимодействие в триаде “университеты-бизнес-наука”, наладить механизмы информационного обмена между действующими и потенциальными игроками рынка. Ближайшие несколько лет станут определяющими для будущего Украины. Значительная часть человеческого и экономического потенциала еще не растрачена. Вызывающая сильные опасения в долгосрочной перспективе демографическая ситуация пока что будет оставаться более-менее стабильной. Экономическая система еще не устоялась как жесткая структура и поддается изменению.
Однако времени мало: с каждым годом ситуация вокруг нас меняется. Внешние условия ставят перед Украиной задачу разработки и осуществления собственного плана развития, который даст ей возможность не только не утратить свои позиции в мире, но и усилить их. Именно с этой целью была разработана стратегия “Украина-2015”.
Проведенный анализ потенциала Украины свидетельствует об очень высоких возможностях этой страны. Украина до сих пор обладает уникальным агропромышленным потенциалом, занимает лидирующие позиции по количеству сертифицированных программистов, обладает мощной научно-технологической базой, уникальными человеческими ресурсами.
На основе изученного материала, мы видим, что украинская модель рыночных отношений—это такая модель, которая бы предусматривала построение социально-ориентированной рыночной экономики на фундаменте постсоциалистической.
В итоге вырисовываются такие контуры модели рыночной экономики Украины.
Во-первых, на сегодняшний день в Украине строится социально ориентированный рынок, гармонично сочетающий антитоталитарный механизм социального рыночного хозяйства и экономическое макрорегулирование смешанной экономики.
Во-вторых, модель рыночной экономики данной страны предусматривает относительно продолжительное сосуществование сильного государственного и нарождающегося частного сектора экономики. При этом превалирование на первом этапе государственного сектора не должно означать каких-либо особых льгот, преимуществ или исключительных прав, которыми пользовались предприятия этого сектора. Вместе с тем, курс на скорейшее становление частного сектора не должен означать искусственный и форсированный раздел государственных предприятий, их немедленную поголовную передачу в частные руки.
В-третьих, и в ближайшем будущем экономика Украины не может быть ничем иным, кроме как двойственной экономикой, одним из главных критериев управляемости которой является противоречивое единство достаточно жесткого регулирования экономики и рыночного саморегулирования.
В-четвертых, усиление рыночной ориентации и рыночных тенденций в сфере экономики происходит на фоне аналогичного усиления роли государства в социальной сфере.
продолжение
–PAGE_BREAK–
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В сложившейся на сегодняшний день экономической ситуации в мире рыночная экономика является той системой, в соответствии с которой развиваются наиболее передовые страны, такие как Германия, Франция, Япония, США и т.д. Переход к модели рыночных отношений в бывших социалистических странах имеет свои особенности и нюансы, как и сама модель развития их национальных экономик.
К основным характеристикам рыночной экономики относятся:
насыщенность товарами массового производства, строгой направленностью на удовлетворение потребностей определенных групп покупателей;
гибкое, адаптивное производство, способное отвечать самым сложным запросам потребителей;
меняются целевые функции фирм. Фирмы для поддержания конкурентоспособности заинтересованы: в расширении рынка, модификации продукта, повышении качества продукции, снижении затрат;
происходит изменение форм предпринимательской деятельности (помимо крупных корпораций появляется малый бизнес); конкуренция становиться регулируемой;
в экономике идет становление нового типа трудовых отношений, предполагающих участие наемных работников в управлении и в собственности фирмы.
Рынок же в свою очередь функционирует на основе следующих принципов:
свобода выбора видов и форм деятельности;
всеобщность рынка;
равноправие рыночных субъектов с разными формами собственности;
саморегулирование деятельности;
принцип договорных отношений;
свобода ценообразования;
самофинансирование;
децентрализация управления и самостоятельность;
экономическая ответственность;
конкуренция.
В ходе работы, изучив основные показатели экономического развития Украины, мы можем видеть, что они свидетельствуют о положительной динамики экономического роста страны. Восстанавливается отечественная промышленность, увеличивается производство, что ведёт к стабилизации ситуации на рынке труда и во внешней торговле. Также можно констатировать, что позитивные сдвиги в развитии малого предпринимательства в Украине происходят, однако существуют проблемы, препятствующие его полноценному развитию.
Также были определены основные условия формирования рыночной экономики в Украине: формирование платёжеспособного населения, реформирование налоговой системы, поддержка малого и среднего бизнеса, а также вмешательство государства в развитие рыночных отношений должно идти рекомендательно-корректирующим путем, т. е. без жесткого давления и навязывания, но с учетом функционирования основных законов рынка. Выполнение данных условий способствует более быстрому переходу страны к рынку и прорыву в экономическом развитии к уровню передовых европейских стран.
Система рыночных отношений в Украине только начинает формироваться, и тут сложно пока говорить о конкретной модели рыночных отношений, но контуры её уже наметились. Итак, на сегодняшний день рыночная модель экономии Украины обладает следующими чертами:
построение социально-ориентированной рыночной экономики на фундаменте постсоциалистической;
построение социально-ориентированного рынка, гармонично сочетающего антитоталитарный механизм социального рыночного хозяйства и экономическое макрорегулирование смешанной экономики;
сочетание сильного государственного и нарождающегося частного сектора экономики;
экономика Украины—это двойственной экономика, одним из главных критериев управляемости которой является противоречивое единство достаточно жесткого регулирования экономики и рыночного саморегулирования.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Экономическая теория: учеб. пособие / Н.И.Базылев, М.Н.Базылева, С.П.Гурко [и др.]; Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. 3-е изд., перераб. и доп. − Мн.: БГЭУ, 2002.− 475 с.
2. Рывок в рыночную экономику. Реформы в Украине: взгляд изнутри./ Л. Хоффманн, А. Зиденберг [и др.]; под ред. Л. Хоффманна, А. Зиденберга.—Киев: Феникс, 1997.—303 с.
3. Кучма, Л.Д. Своим путём: размышление об экономических реформах в Украине /Л.Д. Кучма.—Киев: In Юре, 2004.—406 с.
4. Гирик, Л.Н., Вильдяев, В.М. Экономическое чудо в Украине возможно, если…/ Л.Н. Гирик, В.М. Вильдяев.—Симферополь: Домино, 2007.—279 с.
5. Социально-экономическое развитие городов промышленного региона / В.В. Финагин, В.Н. Амитан, А.А. Лукъянченко [и др.]; под ред. В.В. Финагина.—Донецк: Юго-Восток, 2002.—253 с.
6. Предприятия в системе государственного регулирования и управления/ В.И. Голиков, Н.В. Голикова [и др.]; Нац. акад. наук Украины, ин-т экон. прогноз-я.—Киев: НЭП, 1998.—383 с.
7. Соловьёва, А.А. Внешняя торговля Украины в условиях формирования рыночной экономики/ А.А. Соловьёва.—М: Дашков и К, 2009.—167с.
8. Рынок, маркетинг, менеджмент: учеб.пособие, 2-е изд./ А.И. Савинский, В.И. Ежель [и др.].—М: Дашков и К, 2002.—204 с.
9. Михайлушкин, А.И., Шишко, П.Д. Основы экономики: учеб.пособие, 2-е изд./ А.И. Михайлушкин, П.Д. Шишко.—СПб: Издат.дом Бизнес-пресса, 2002.—352 с.
10. Пахомов, Ю. М., Лукьяненко, Д. Г. Глобализация и экономика Украины / Ю.М. Пахомов, Д.Г. Лукьяненко.—Киев: Украина, 2003.—775с.
11. Новицкий, Е.В. Мировая экономическая деятельность / Е.В. Новицкий.—Киев: Либра, 2005.—387 с.
12. Ромашкина, Е.В. Необходимо переосмысление теории и практики развития страны, ее отраслей и предприятий / Е.В. Ромашкина// Голос Украины.—2009.—№6( 34)
13. Справочник предпринимателя Украины по правовым формам предпринимательской деятельности / А.А Шевченко[и др.]; под ред. А.А. Шевченко.—М: Луч, 1993.—88 с.
14. Бревнов, А.А. Организация частного предприятия в Украине/ А.А. Бревнов.—Харьков: Одиссей, 2006.—506 с.
15. Министерства финансов Украины// Национальный экономический интернет-портал Украины [Электронный ресурс].—Режим доступа: www.minfin.gov.uа/—Дата доступа: 17.10.2010.
16. Министерства экономики Украины//Национальный экономический интернет портал Украины [Электронный ресурс].—Режим доступа: www.me.gov.ua/—Дата доступа: 21.10.2010.
17. Комитете статистики Украины//Национальный статистический портал Украины [Электронный ресурс].—Режим доступа: www.ukrstat.gov.ua/—Дата доступа: 21.10.2010.
/>