–PAGE_BREAK–2.2. Центр занятости населения. Их дислокация по территории Самарской области. Биржа труда — учреждение, осуществляющее посредничество между рабочими и предпринимателями при совершении сделки купли-продажи рабочей силы и регистрацию безработных.
Первые биржи труда были открыты в первой половине XIX в. В России биржи труда возникли в начале XX в. Они создавались городскими управами в крупных промышленных центрах, таких как Москва, Петербург, Рига, Одесса. Наряду с биржами труда в России до 1917 г. получили широкое распространение платные частные посреднические конторы.
Оказаться без работы еще не означает стать безработным, нужно зарегистрироваться на бирже труда и получить статус безработного. Безработным может стать человек, достигший трудоспособного возраста; не имеющий работы и заработка; готовый приступить к работе, зарегистрированный в службе занятости в целях поиска подходящей работы.
В настоящее время функции биржи труда выполняют в основном государственные биржи труда, так называемые государственные службы занятости населения, подчиненные министерствам труда. В задачу государственных служб занятости входит, во-первых, оказание посреднических услуг при трудоустройстве безработных и лиц, желающих переменить работу, во-вторых, изучение спроса и предложения рабочей силы, в-третьих, предоставление информации о требующихся профессиях, в-четвертых, профориентация молодежи. Государственные биржи труда ведут учет безработных и производят выплату пособий по безработице. В случае отказа от работы, предложенной биржей труда, безработный лишается такого пособия.
Для реализации государственной политики в области занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий в Российской Федерации на базе действующих центров по трудоустройству, переобучению и профориентации населения создана Государственная служба занятости.
Государственная служба занятости является структурой специальных государственных органов, призванных обеспечить координацию, решение вопросов занятости населения, регулировать спрос и предложение на рабочую силу, содействовать неработающим гражданам в трудоустройстве, организации их профессиональной подготовки, оказании социальной поддержки безработным. Услуги предоставляются службой занятости бесплатно.
В настоящее время государственная служба занятости Самарской области состоит из Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Самарской области, который является структурным подразделением Министерства труда и социального развития Российской Федерации. По организационно-правовой форме является государственным учреждением. На территории Самарской области служба занятости координирует свою деятельность с деятельностью соответствующих органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в пределах их компетенции. Департамент ФГСЗН по Самарской области совместно с областной Администрацией и органами местного самоуправления осуществляют разработку и реализацию государственной политики занятости населения.
В составе Департамента — 7 отделов; 3 городских центра занятости с обслуживанием одноименных сельских районов, 7 городских центров занятости; 22 районных центра занятости; 1 межрайонный центр занятости. В этой структуре, по данным на 1 января 2008 года, трудится 605 человек.
При Департаменте ФГСЗН по Самарской области действует Модельный учебный центр, осуществляющий обучение безработных граждан основам предпринимательства, а также другим специальностям, востребованным на рынке труда.
Главная цель деятельности Департамента — это реализация государственной политики занятости. В результате выполнения мероприятий Программы содействия занятости стала преобладающей тенденция снижения уровня официальной безработицы в Самарской области.
По предложениям территориальных подразделений Департамента ФГСЗН во всех городах и районах области приняты Постановления местных администраций по организации и проведению общественных работ на предприятиях различных форм собственности.
Департамент ФГСЗН по Самарской области сотрудничает по организации и проведению общественных работ с крупными предприятиями и учреждениями Самарской области, такими как ОАО «Самараэнерго», Облпотребсоюз, Департамент по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Администрации области и др.
Основное внимание уделяется трудоустройству подростков из социально незащищенных категорий. Безработным жителям области оказывается помощь в обеспечении самозанятости как консультационная, так и финансовая.
Приоритет в оказании финансовой помощи отдается работодателям, проекты которых ориентированы на наиболее перспективные отрасли хозяйства и предполагают трудоустройство безработных и граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
2.3. Результативность центров занятости Самарской области.
По данным статистических отчетов к концу февраля 2008 года в государственных учреждениях службы занятости населения Самарской области состояло на учете 26,2 тыс. не занятых трудовой деятельностью граждан. Численность официально зарегистрированных безработных за месяц уменьшилась на 1,1 тыс. человек, или на 4,3%, против соответствующего периода прошлого года уменьшилась на 0,1 тыс. человек, или на 0,4%, и составила 24,3 тыс. человек.
Численность незанятых граждан,
состоящих на учете в государственных учреждениях
службы занятости населения
на конец месяца
Число незанятых
граждан, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости населения, тыс. человек
из них имеют статус безработного
тыс. человек
в % к
предыдущему месяцу
соответствующему месяцу
предыдущего
года
2007г.
Январь
26,0
24,1
101,0
82,7
Февраль
26,1
24,4
101,3
80,6
Март
25,9
24,0
98,4
78,4
Апрель
26,5
23,9
99,8
81,0
Май
26,8
23,9
99,9
86,2
Июнь
25,7
22,9
96,1
89,9
Июль
26,3
23,8
103,8
97,0
Август
25,5
23,0
96,7
98,8
Сентябрь
24,9
22,6
98,1
102,7
Октябрь
25,1
22,3
98,9
106,8
Ноябрь
27,9
25,2
113,0
116,1
Декабрь
27,4
26,4
104,9
110,7
2008г.
Январь
27,4
25,4
96,2
105,4
Февраль
26,2
24,3
95,7
99,6
В феврале 2008 года статус безработного получили 3,5 тыс. человек (на 230 человек, или на 6% меньше, чем в феврале 2007 года). Размеры трудоустройства безработных были на 587 человек, или на 36% больше, чем в феврале прошлого года, и составили 2,2 тыс. человек.
Движение численности безработных, зарегистрированных
в государственных учреждениях службы занятости населения
(тыс. чел.)
Численность лиц, признанных безработными в течение месяца
Численность безработных, снятых с учета в течение месяца
продолжение
–PAGE_BREAK–
Абсолютный прирост (снижение) численности безработных
На конец февраля 2008 года уровень зарегистрированной безработицы составил 1,5% от экономически активного населения.
ТРУДОУСТРОЙСТВО ГРАЖДАН ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
(человек)
Обратилось
по вопросу
трудоустройства
Трудоустроено
В процентах
от числа
обратившихся
Численность граждан, ищущих работу
1996
115812
38850
34
1997
114731
45954
40
1998
102937
42194
41
1999
92449
55778
60
2000
82479
52613
64
2001
85297
63966
75
2002
106883
73551
69
2003
99901
71981
72
2004
105691
71029
67
2005
110816
83419
75
2006
95535
70691
74
в том числе:
занятые трудовой деятельностью
1996
3943
110
3
1997
1609
30
2
1998
336
478
142
1999
1594
394
25
2000
2306
517
22
2001
6276
6038
96
2002
10416
9276
89
2003
11790
10709
91
2004
8956
8638
96
2005
1712
1437
84
2006
1450
1066
74
из них, желающие работать в свободное от основной работы время
1996
150
12
8
1997
220
30
14
1998
77
64
83
1999
430
343
80
2000
771
442
57
2001
632
538
85
2002
453
397
88
2003
…
…
…
2004
…
…
…
2005
…
…
…
2006
…
…
…
учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время
1996
17278
17170
99
1997
12806
12627
99
1998
8183
7812
95
1999
15593
14392
92
2000
17883
17647
99
2001
18960
18663
98
2002
15073
14992
99
2003
13621
13139
96
2004
9741
9520
98
2005
16674
16431
99
2006
9828
9582
97
не занятые трудовой деятельностью
1996
94591
21570
23
1997
100316
33297
33
1998
94418
33904
36
1999
75262
40992
54
2000
62290
34449
55
2001
60061
39265
65
2002
81394
49283
61
2003
74490
48133
65
2004
86994
52871
61
2005
92430
65551
71
2006
84257
60043
71
Из численности граждан, ищущих работу, лица, имеющие длительный (более года) перерыв
1996
14406
2953
20
1997
15764
4040
26
1998
14187
4270
30
1999
14639
4842
33
2000
11405
4726
41
2001
9147
4912
54
2002
12981
5865
45
2003
12282
5843
48
2004
20171
10278
51
2005
20629
11930
58
2006
19145
10762
56
пенсионеры
1996
5581
392
7
1997
6842
569
8
1998
6215
629
10
1999
4685
916
20
2000
3032
876
29
2001
3751
2680
71
2002
5328
3189
60
2003
6534
3670
56
2004
7611
3649
48
2005
7638
3787
50
2006
8092
3529
44
продолжение
–PAGE_BREAK–