–PAGE_BREAK–
Кукуруза—высокоурожайная зерновая культура. По своей урожайности
в условиях России — 30—35 ц/га — она уступает только рису. Ценность культуры заключается в том, что она позволяет и пополнять ресурсы зерна, и получать хороший силос и зеленый корм для скота.На продовольственные цели используются зерно кукурузы и изготовляемые из него мука, крупа, кукурузные хлопья и растительное масло. Кроме того, из кукурузы можно изготавливать крахмал, патоку, спирт и многие другие продукты. Обильная зеленая масса этого растения является прекрасным сочным кормом в животноводстве.
Кукуруза — теплолюбивая культура. Для возделывания ее на зерно требуется сумма активных температур в пределах 2100— 2900 °С, а для кукурузы в фазе молочно-восковой спелости — 1800—2400 °С.
Повышенные требования к влаге кукуруза предъявляет незадолго до цветения и в короткий период после него. В остальное время это вполне засухоустойчивое растение. Наиболее благоприятными в условиях России для возделывания кукурузы почвами являются мощные черноземы, на каштановых почвах и деградированных черноземах урожаи ее заметно снижаются. Кукурузу на силос и зеленую массу можно возделывать и на кислых почвах при их известковании.
Просо—малоурожайная культура (в условиях России средняя урожайность 8—10 ц /га), не получившая большого распространения в нашей стране. Просо, подобно кукурузе, начинает вегетацию при довольно высоких температурах — 10—12°С, чувствительно к заморозкам, является растением короткого дня. Главное достоинство культуры—большая, чем у всех остальных зерновых, способность переносить засуху, благодаря чему она дальше других растительных доместикатов продвинулась в засушливые районы. Просо с успехом использует запасы влаги, создаваемые в степной зоне далеко не регулярными летними осадками.
Гречиха —ценная крупяная культура, низкоурожайная (обычно 6—7 ц/га). У нее предельно короткий вегетационный период (70—85 дней), но довольно высокая температура начала роста (6— 8 °С), в случае заморозков растение не погибает, а резко снижает урожайность. Гречиха плохо переносит недостаток влаги в почве и суховеи, зато хорошо приспособлена к кислым почвам. Основной ареал распространения культуры — южная часть лесной и север лесостепной зон европейской части России. На примере гречихи наглядно демонстрируется зависимость урожайности от экологического состояния районов возделывания этой культуры. Урожайность гречихи заметно повышается при ее опылении пчелами, а основной ареал ее возделывания совпадает с размещением крупнейших в стране предприятий химической промышленности, пагубным образом отражающимся на пчеловодстве. Отсюда неоправданно низкие урожаи гречихи в России и незначительный ее валовой сбор.
Рис—ценная продовольственная культура, самая высокоурожайная из
всех зерновых, возделываемых на территории России (урожайность — до 40 ц /га и более). Однако это самая теплолюбивая из всех зерновых культур (температура начала роста не менее 12—15 °С, а сумма активных температур
для различных сортов, возделываемых на территории нашей страны,
колеблется в пределах 2200—3200 °С).
Горчица —обладающая высокой засухоустойчивостью, распространена в Нижнем Поволжье, в Ставропольском крае и на юге Урала.
Зернобобовые культуры ( горох, чечевица, фасоль, соя и др.) содержат много белка, ценного в кормовом и продовольственном отношении. Наибольшее значение среди них занимает горох, требовательный к увлажнению и плодородию почв; для его вегетации достаточны умеренные запасы тепла. Горох выращивают в лесной и лесостепной зонах. Чечевицу в большей мере возделывают в западных и центральных районах лесостепи. Фасоль произрастает в более южных частях страны. Соя как влаголюбивое и теплолюбивое растение имеет ограниченные ареалы распространения и занимает значительные площади на юге Дальнего Востока, где господствует влажный муссонный климат.
Подсолнечник—наиболее распространенная техническая культура России. Почти все отечественное растительное масло Подсолнечник требователен к почвенным условиям, наибольшие урожаи эта культура дает на хорошо структурированных черноземах, но гораздо менее, чем сахарная свекла, она взыскательна к влаге. Важное условие для получения семян подсолнечника с высоким процентом содержания масла — большое количество солнечных дней.
Сахарная свекла—многоцелевая культура. В России выращивают как технические (предназначающиеся для производства сахара), так и кормовые ее сорта, но первые преобладают. После переработки технической сахарной свеклы на сахар получается большое количество отходов, являющихся ценным сочным кормом для скотоводства и свиноводства.
Для получения устойчивых и высоких урожаев сахарной свеклы требуются окультуренные почвы (желательно черноземы), хорошее и равномерное увлажнение почвы в течение всего лета. Всякое временное ухудшение водообеспечения этой культуры уменьшает содержание сахара в клубнях и снижает урожайность. Технические сорта сахарной свеклы предъявляют и повышенные требования к солнечному освещению. Для повышения сахаристости в клубнях необходимо достаточно большое количество солнечных дней.
Лен-долгунец —начинает рост при невысоких температурах и имеет короткий вегетационный период. В силу этого его посевы дальше других технических культур продвинулись на север. Высокого качества волокно и большие его урожаи получают лишь в районах с прохладным, дождливым и облачным летом, где культивируют сорта льна-долгунца с длинным неветвящимся стеблем. Лен высевают в севооборотах после благоприятных предшественников, обогащающих почву растительным азотом на хорошо окультуренных почвах.
В районах с сухим теплым климатом (в степном Заволжье, на юге Урала и в Кулундинской степи) выращивают лен-кудряш. Стебель такого льна мало развивается в длину, сильно ветвится и не пригоден для изготовления текстильных волокон.
Лен-кудряш культивируют исключительно на семя для производства
масла, применяемого главным образом в технических и медицинских целях.
Конопля —изделия из волокна конопли в гораздо большей мере могут заменятся искусственным волокном, что обусловило существенное сокращение посевов этой культуры за последние десятилетия.
Конопля обладает своеобразными экологическими особенностями: высокими требованиями к содержанию питательных веществ в почве наряду с потреблением большого количества влаги и тепла в период интенсивного роста. Все это обусловливает исторически сложившиеся размещения конопли в виде «очагов», приуроченных к хорошо окультуренным почвам на юге-западе лесной зоны (в Брянской, Орловской областях), по долинам рек на западных склонах Среднерусской и Приволжской возвышенностей, в лесостепной и степной зонах. Более теплолюбивые и ценные сорта южной конопли распространены в некоторых района Северного Кавказа.
Табак —теплолюбивая культура, требовательная к увлажнению и содержанию питательных веществ в почвах. Возделывание табака связано с большими затратами труда. Посевы табака в наибольшей мере приурочены к предгорно-горным районам Северного Кавказа, где преобладают выщелочные почвы
Картофелеводство —важная отрасль российского растениеводства. Особенно существенна роль картофеля в пищевом рационе россиян. Недаром его называют вторым хлебом. Кроме пищевых целей, картофель широко используется в качестве корма в животноводстве, особенно в свиноводстве, а также он идет для технических целей.
Овощеводство и бахчеводство— одно из наиболее слабых звеньев российского растениеводства. Значительная часть потребляемых в России овощей ввозится из-за рубежа (в основном из бывших союзных республик).
Наибольшее распространение в России получили капуста, столовая свекла, морковь, лук, огурцы, помидоры, кабачки и баклажаны. За последние десятилетия резко возросла азональность в производстве большей части овощей, выразившаяся в их территориальной концентрации в пригородных зонах крупных городов и городских агломераций. Этому способствовали и рост доли хозяйств населения, в частности горожан, в производстве овощей (в 1995г. — около 70% общероссийского производства), и расширение системы парникового и тепличного производства этих культур.
Плодовые культуры— включают многочисленную группу деревьев и кустарников. В садах нашей страны наибольшее значение имеют семечковые (яблони, груши и др.) и косточковые культуры (вишни, сливы, абрикосы и др.), на которые приходится около 9\10 площади всех плодовых насаждений.
Виноградарство—эта культура хорошо приспособлена кусловиям умеренно теплого и субтропического климата. Особенности размещения виноградарства обусловлены тем, что эта культура успешно возделывается на легких, хрящеватых, щебнистых, хорошо прогреваемых и аэрированных почвах по склонам холмов и гор. Благодаря хорошо развитой, глубоко проникающей на скелетных почвах корневой системе виноградная лоза способна извлекать воду с большой глубины.
2.3. Основные закономерности территориальной организации сельского хозяйства России.
Основные закономерности территориальной организации сельского хозяйства проявляются в определённой локализации топов сельскохозяйственных предприятий и районов, формирующихся под воздействием комплекса природных и социально-экономических факторов на каждом этапе социально экономического развития страны. Основу сельскохозяйственных районов составляют доминирующие типы предприятий, для которых имеются наиболее благоприятные сочетания природных и социально-экономических условий и ресурсов сельской местности.
Сельскохозяйственные предприятия различных типов выполняют определённые народнохозяйственные функции в системе территориального разделения труда в пределах крупных регионов и страны в целом.
Природные условия в развитии сельского хозяйства выступают как фактор территориальной дифференциации. Агроклиматические ресурсы в сочетании с почвенно-литолого-геоморфологическими особенностями территории обуславливают возможности возделывания тех или иных культур в составе определённых типов севооборотов. С дифференциацией систем земледелия в разных типах ландшафтов связаны в уровнях урожайности культурных растений, размеры производственных затрат, а следовательно, и показатели себестоимости, эффективности производства.
Социально-экономические факторы территориальной дифференциации сельского хозяйства. Усиление темпов роста городского населения приводит к постоянным изменениям территориальной организации сельского хозяйства и в пределах этой зоны. Дальнейший рост крупных городов с населением свыше 250 тыс. И особенно свыше 500 тыс. Жителей — важный экономический фактор территориальной организации сельского хозяйства.
Один из факторов территориальной организации сельского хозяйства — неодинаковое экономико-географическое положение сельской местности по отношению к местам потребления и переработки сельскохозяйственной продукции.
Наконец, факторы территориальной организации — транспортно-географическое положение сельскохозяйственных предприятий (особенно производящих малотранспортабельные виды продукции). Степень транспортабельности продукции растениеводства и животноводства меняется в результате совершенствования транспортных средств, создания специализированных видов транспорта, включая рефрижераторные и другие установки.Перевозки сельскохозяйственной продукции от мест производства до пунктов хранения, переработки, а также потребления продукции в значительной мере осуществляется автомобильным транспортом.
Определенное значение имеет и пространственная локализация трудовых ресурсов, связанная с характерными чертами сельского расселения в различных типах сельских местностей. Количественная оценка трудовых ресурсов обусловлена неодинаковой трудоемкостью разных отраслей растениеводства и животноводства при определенном уровне механизации производственных процессов.
По мере развития научно-технического процесса и индустриализации (комплексной механизации) сельского хозяйства происходит повышение производительности труда во всех отраслях растениеводства и животноводства, хотя и сохраняются различия в затратах живого труда между более трудоемкими культурами (ягоды, фрукты, овощи) и менее трудоемкими (зерновые).Таким образом, сочетания природных и экономических факторов обусловливают специализацию сельского хозяйства, а также способы организации земледелия и животноводства, приводящие к территориальной дифференциации уровней интенсивности производства.
2.4. Характеристика экономических районов России.
Северный экономический район.
Сельское хозяйство специализируется по следующим направлениям: животноводству (звероводство, оленеводство, молочно-мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство): растениеводству (льноводство, овощеводство в закрытом грунте, картофелеводство).
Природно-климатические условия Северного экономического района не позволяют создать многоотраслевую систему растениеводства. Все перечисленные отрасли растениеводства размещаются в большей своей части а «южных» областях района. Отсутствие сельскохозяйственного сырья не даёт возможности развивать и определённые виды производства, например, производство сахара, растительного масла и др.
Северо-Западный экономический район.
Сельское хозяйство района специализируется по следующим отраслям: животноводство (молочно-мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство, звероводство), растениеводству (льноводство, картофелеводство, овощеводство, выращивание зерновых культур). Климатические условия не позволяют добиться высоких урожаев. Высокая влажность воздуха и почв при относительно умеренных температурах зимы –от -10˚С до -16˚С и лета – от 15˚С до 17˚С. Следовательно, валовые сборы важнейших сельскохозяйственных культур имеют незначительные удельные веса в производстве аналогичных культур по России в целом.
Центральный экономический район.
Отрасли специализации сельского хозяйства: растениеводство
(выращивание зерновых культур: пшеница, рожь, гречиха, ячмень; выращивание технических культур: сахарная свекла, табак, конопля, хмель, цикорий; картофелеводство, овощеводство), животноводство (молочно-мясное и мясо-молочное скотоводство, свиноводство, птицеводство).Климат здесь мягче, лето более теплое и продолжительное, распространены дерново-подзолистые и серые лесные почвы, пригодные для возделывания картофеля, овощей, зерновых, технических культур – конопли, сахарной свеклы; преобладает молочно-мясное скотоводство.
Волго-Вятский экономический район.
Отрасли специализации в сельском хозяйстве: животноводство (молочно-мясное скотоводство, свиноводство, звероводство, птицеводство), растениеводство (льноводство, картофелеводство, выращивание ржи, ячменя, овса, пшеницы, свёкловодство, хмелеводство, табаководство, садоводство). Сельское хозяйство Волго-Вятского экономического района имеет широкую специализацию. Потребности в продуктах питания удовлетворяет за счёт собственного производства по большинству товаров. Недостатки покрываются поставками из близлежащих районов.Мягкий климат, продолжительное тёплое лето, распространены дерново-подзолистые и серые лесные почвы, пригодные для возделывания картофеля, овощей, зерновых, технических культур – конопли, сахарной свеклы; преобладает молочно-мясное скотоводство.
Центрально-Чернозёмный экономический район.
Исходя из классификации почв, климатических условий, наличия опыта селекционной рабаты формируется отраслевая структура сельского хозяйства. Структура сельского хозяйства: животноводство (молочно-мясное и мясо-молочное скотоводство, свиноводство, птицеводство), растениеводство (выращивание зерновых и зернобобовых культур: пшеницы, гречихи, ячменя, гороха, кукурузы; выращивание технических культур: подсолнечника,конопли, махорки, сахарной свеклы; эфиромасляничных культур, выращивание бахчёвых культур, садоводство).
Сельское хозяйство межотраслевое. За счёт собственных ресурсов удовлетворяются потребности населения в мясных, молочных продуктах, животном и растительном масле. Кроме того, район выступает поставщиком растительного масла в другие районы страны.
Центрально-Чернозёмный экономический район расположен в лесостепной и степной зонах, температуры зимы –8-11˚С и лета – 19-20˚С, увлажнение неустойчивое, территория подвержена засухам. Земельные ресурсы – главное богатство района, преобладают черноземные почвы. Сельхозугодия занимают почти 80% площади района, на них выращиваются пшеница, рожь, кукуруза, сахарная свекла, подсолнечник; преобладает молочно-мясное скотоводство, свиноводство и овцеводство. В пригородах районов развито овощеводство и свиноводство.
Поволжский экономический район.
В нижнем Поволжье климатические условия весьма благоприятны для развития отраслей сельского хозяйства, что позволяет району занимать ведущие места в производстве картофеля, сахарной свеклы, мяса, молока, масла животного и растительного, сахарного-песка.Отрасли специализации сельского хозяйства: растениеводство (выращивание пшеницы, ржи, ячменя, гороха, проса, гречихи, риса; выращивание горчицы конопли сахарной свеклы, кориандра, махорки, подсолнечника, льна-кудряша; выращивание бахчевых культур; садоводство, картофелеводство, овощеводство), животноводство (молочно-мясное и мясо-молочное скотоводство, свиноводство, птицеводство, пчеловодство, звероводство, тонкорунное и полутонкорунное овцеводство).
Северо-Кавказского экономического района.
Благодаря благоприятным природно-климатическим условиями, район имеет высокий уровень развития сельского хозяйства. Благоприятные и разнообразные почвенно-климатические условии района обеспечивают выращивание на Северном-Кавказе около 80 культур и развитие высокопродуктивного многоотраслевого животноводства.
Отрасли сельского хозяйства: животноводство (молочно-мясное и мясо-молочное скотоводство, свиноводство, птицеводство, тонкорунное овцеводство), растениеводство (выращивание пшеницы, кукурузы, ячменя, риса, подсолнечника, конопли, эфиромасличных культур, овощеводство, табаководство, садоводство, виноградарство, выращивание бахчевых культур, клещевины, свекловодстве, чаеводство, выращивание горчицы.
Уральский экономический район.
Специализация сельского хозяйство Урала меняется с севера на юг. В северной части района молочное животноводство и свиноводство сочетаются свыращиванием картофеля, овощей, льна, ячменя и овса. Южная и юго-восточная части ─важнейшие зерновые районы, специализированные на производстве сильных и высокобелковых пшениц. Так же развито мясное животноводство и овцеводство.Отрасли специализации сельского хозяйства: животноводство (пчеловодство, молочно-мясное и мясо-молочное скотоводство, свиноводство, птицеводство, тонкорунное и полутонкорунное овцеводство), растениеводство (подсолнечник, сахарная свекла, лён-кудряш, лён-долгунец, картофель, горох, просо, овёс, ячмень, пшеница, рожь).
Западно-Сибирский экономический район.
Отрасли специализации сельского хозяйства: животноводство
(пчеловодство, молочно-мясное и мясо-молочное скотоводство, свиноводство, птицеводство, тонкорунное и полутонкорунное овцеводство, мараловодство, яководство, звероводство, оленеводство, рыболовство), растениеводство (подсолнечник, сахарная свекла, лён-кудряш, лён-долгунец, картофель, горох, просо, овёс, ячмень, пшеница, рожь, просо, садовые культуры, овощи). Потребности населения удовлетворяются за счёт собственных ресурсов по таким продуктам питания, как мясо, молоко, масло животное и растительное и др.
Восточно-Сибирский экономический район.
Отрасли специализации сельского хозяйства: животноводство (молочно-мясное и мясо-молочное скотоводство, свиноводство, птицеводство, звероводство, оленеводство, яководство, верблюдоводство, коневодство, мясо-шерстное овцеводство), растениеводство (производство пшеницы, овса, конопли, льна-долгунца, ячменя, овощеводство, картофелеводство, кедровый промысел). Специализация здесь в значительной степени объясняется особенностями природных условий. Крайний Север-зона хорошо развитого оленеводства, южные лесостепные регионы ─ мясо-молочного животноводства, межгорные котловины Хакасии, Тывы, Бурятии, Читинской области ─зона тонкорунного и полутонкорунного производства.
Дальневосточный экономический район.
Специализация района в области сельского хозяйства: животноводства
(звероводство, скотоводство, птицеводство, мараловодство, оленеводство, пчеловодство, свиноводство), растениеводство (садоводство, картофелеводство, овощеводство, выращивание ячменя, овса, сои, риса пшеницы).Из взятых пяти видов культур растениеводства для сравнения всех
экономических районов на дальнем востоке произрастают четыре- зерно картофель, подсолнечник, овощи. Объём производства зерна падает, что и обуславливает его нехватку для хозяйственных нужд района и их доля в
Российской Федерации. Район обеспечивает себя мясом, рыбой, молоком, овощами, фруктами.
Глава 3. Проблемы и перспективы формирования отраслевой с территориальной организации сельского хозяйства России.
3.1. Проблемы сельского хозяйства.
Современное состояние сельского хозяйства в России оставляет желать лучшего. Наметившийся в конце 90-х годов рост производительности в 2002 году снова стал снижаться.
Россия по уровню техники и технологии в сельском хозяйстве отстает от передовых стран. Только два процента ее сельскохозяйственных угодий обрабатываются по технологиям сберегающего земледелия. Из-за нашей отсталости потери урожая достигают 30 %. Удельные затраты электроэнергии у нас в несколько раз выше, чем в США и в Западной Европе. В России в сельском хозяйстве трудятся 13 % всего трудоспособного населения страны, что в 2 — 4 раза больше, чем на Западе.
Существует целый ряд проблем преодоления отсталости российского сельского хозяйства. Рассмотрим основные:
1. Высокие цены на горючее, которые делают невозможным высокорентабельное производство сельскохозяйственной продукции. Было предложение перевести тракторы и комбайны на газ, что по расчетам специалистов, позволяет снизить затраты на горючее в трое. Но, во-первых, сам парк сельскохозяйственных машин в большинстве своем выработал весь свой ресурс. Во-вторых, переоборудование самоходной техники на газ тоже требует затрат. А в-третьих, «Газпром» вряд ли захочет отстать от нефтяников в использовании благоприятной конъюнктуры на мировом рынке и будет поднимать цены на газ.
Высокие процентные ставки на кредит 15 — 16 %. Но банки не могут снизить процентные ставки, т. к. они не уверены в возврате кредитов,
2. поскольку в сельском хозяйстве, где также господствуют частники, еще продолжается передел собственности, идет очередная волна сгона крестьян с земли, прямых захватов, поглощений и умышленных банкротств предприятий.
3.Высокие таможенные пошлины на сельскохозяйственную технику и незащищенный внутренний рынок от демпинговых поставок продуктов питания из-за границы. Даже северные страны Западной Европы отличаются от России гораздо более благоприятными природно-климатическими условиями. Там дольше период произрастания растений, намного менее суровая зима и пр. У нас строения должны быть более капитальными, расходы на обогрев помещений много выше. Поэтому нам состязаться с западными производителями по эффективности сельскохозяйственного производства при прочих равных условиях невозможно.
4. Социальные проблемы сельских жителей: необходимо строительство жилья на селе, улучшение социальных условий для крестьян. Хозяевами на селе стали крупные корпорации, не заинтересованные в процветании села. Сегодня в селе царит одна корпорация, завтра она, учитывая изменение конъюнктуры рынка, продаст свои акции. Отвлекать на жилищное строительство средства, которые можно эффективнее вложить в производство, экономически нецелесообразно. А у государства не хватает средств на самые неотложные нужды, сельскому хозяйству оно выделяет крохи, из которых на жилье и улучшение условий жизни много не выкроишь.
Перед такой важной отраслью российского сельского хозяйства, как молочное животноводство, стоит много острых проблем. Работа отечественных животноводческих хозяйств уже давно напоминает не бизнес, а борьбу за выживание — во многих случаях безнадежную.
Государство тоже не в состоянии гарантировать минимальную доходность молочного производства. В России падает не только рентабельность молочного животноводства, но и сокращается поголовье дойных коров. По информации Федеральной службы государственной статистики, к 1 февраля 2006г. поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех сельхозпроизводителей, по расчетам, составило 21,5 млн. голов из него коров — 9,5 млн. овец и коз — 17,1 млн. голов свиней — 13,5 млн.
В структуре поголовья скота на хозяйства населения приходилось 44,1% поголовья крупного рогатого скота, 41,8% свиней, 54,7% овец и коз (к началу
февраля 2005г. — соответственно 43,7%, 44,8% и 55,9%).
На первый взгляд, снижение поголовья действительно выглядит катастрофой. Тем не менее, даже при нынешней численности коров их количество на 1 тысячу человек населения в России превышает 80 голов, а в благополучной Европе составляет всего 34-40 голов. То есть за рубежом успех животноводства достигается не числом, а качеством. Низкопродуктивных коров в США выбраковывают. Высокопродуктивная корова — это по сути «завод» по производству молока. Поэтому когда 2 недели подряд буренка дает меньше 20 литров молока в день, отправляют на бойню. В противном случае снизятся надои, качество и бизнес перестанет быть рентабельным.
У нас же беды животноводства списывают на спад поголовья, а сельхозпредприятия выполняют для крестьян не экономическую, а больше социальную роль. Ведь нередко фермой бывшего колхоза или совхоза живет чуть ли не все окрестное население, несущее из коровников корма, молоко, и вообще все, что плохо лежит. Для селян это подчас единственный источник дохода. Другое дело, что подобная практика не имеет ничего общего с нормально экономикой. Насколько существующее поголовье продуктивно, задумываются далеко не все руководители хозяйств. А специалисты считают, что о рентабельности молочного бизнеса можно говорить лишь после достижения 5-6-тысячного уровня годовых надоев. Причину низких надоев они видят и в недостатке сбалансированных кормов. Есть мнение, что животноводство, как и земледелие, в российских условиях — дело рискованное по определению.
Цены на молоко в течении последних лет находятся практически на одном уровне. А энергоносители подорожали за это время примерно на 70%. Затраты на энергоносители в среднем втрое превышают аналогичные расходы зарубежных компаний. Поэтому себестоимость российского молока на 20-30 процентов выше импортного. Но дело не только в затратах, а еще и в нерациональном использовании ресурсов, устаревшем оборудовании и технологиях. Например, производительность труда в российском животноводстве минимум вдвое ниже, чем в развитых западных странах. 60 процентов коров доят не в молокопроводы, а в переносные ведра. Большинство молочных ферм в России построено 30-40 лет назад и спроектировано по разработкам середины прошлого века.Молочным хозяйствам мешает работать и диспропорция между реальной стоимостью сырого молока и закупочными ценами на него молокозаводов. Сегодня налицо ценовой диктат торговли над переработчиком, переработчика над сельхозпроизводителем.
Еще одна недешевая для отрасли издержка- это налоги. И производители, и переработчики, и торговцы молоком облагаются НДС. Получается, налог трижды взимается за один продукт.
продолжение
–PAGE_BREAK–
3.2. Перспективы сельского хозяйства.
С тем, что средства, выделяемые на развитие животноводства недостаточны, нельзя не согласиться. Сегодня животноводство занимает одну из первых строк в «аграрном бюджете» РФ. Тем не менее оно остается едва ли не лидером по убыточности. Только на поддержку племенного животноводства в 2004 году федеральные власти потратили 745 миллионов рублей, не считая средств частных инвесторов и денег, выделенных региональными бюджетами. Но проблема в том, что эти средства не всегда используются эффективно. По оценке ВНИИ племенного дела, большинство тех же племенных хозяйств не занимаются реализацией племенных животных, хотя получают на это госдотации.
Право на преференции должны иметь хозяйства с реальными перспективами развития. Такой адресный подход реализуется в регионах, тем более что денег на всех в любом случае не хватает. Условия получения дотации — сохранение поголовья и увеличение производства молока.
Должна существовать эффективная государственная политика регулирования цен. Пока основные прибыли оседают в сфере переработки и дистрибьюции. А ведь можно законодательно гарантировать минимум закупочных цен на молоко и мясо.
Стабильным хозяйствам нужны не столько прямые дотации, сколько нужна последовательная ценовая политика и доступные, долгосрочные кредиты, чтобы развивать и модернизировать производство.
К этому можно добавить, что молочным фермам кроме кредитов и господдержки нужны еще и настоящие хозяева. В противном случае животноводство — отрасль потенциально прибыльная и высокорентабельная — еще надолго останется убыточной и, по-прежнему будет стоять перед бюджетами всех уровней с протянутой рукой.
В «Концепции-прогнозе развития животноводства в России до 2010г.» научно обосновано увеличение производства молока и говядины за счет интенсивных факторов. В частности, чтобы обеспечить население молоком, достаточно иметь 13 млн. коров, но их удои должны достигнуть в среднем 4000-4300 кг к 2010 г. в январе 2006 г. этот показатель составил 1,8 млн. т. Говядины необходимо производить на 40-50% больше, что составит в убойном весе в 2010 г. по умеренному варианту 81, по интенсивному — 92 кг на душу населения (60-65 кг в последние годы). В развитых странах Запада этот показатель сегодня — 90-120кг.
Более 98% говядины в России получают от убоя выбракованных коров и сверхремонтного молодняка из молочных стад. В перспективе этот источник производства говядины также будет играть ведущую роль. Вместе с тем необходимо ускоренное развитие мясного скотоводства, чтобы его доля в выработке говядины увеличилась с 1,7% в 2001г. до 6,3% по умеренному и до 20-25% по интенсивному вариантам к 2010г.
Пути выхода из сложившегося сельскохозяйственного кризиса.19 октября 2005г. состоялось расширенное заседание коллегии Минсельхоза России, на котором были рассмотрены конкретные меры по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Утверждены разработанные специалистами Министерства по поручению Председателя Правительства Российской Федерации План и Сетевой график, где определены мероприятия, объемы их финансирования, контрольные показатели, сроки исполнения и ответственные исполнители.
Впервые за последние 15 лет сельское хозяйство вошло в число приоритетов национального развития.
Национальный проект развития основан на принципах рыночной
экономики. Главная его цель ─ повышение качества жизни как в городе, так и на селе. Акцент будет сделан на развитии мяса и молока — наиболее ценных видов продовольствия, потребление которые за годы реформ сократилось в полтора раза. Актуальность проблемы определяется вкладом животноводства в общий объем сельхозпроизводства. При этом его доля на протяжении последних лет имеет тенденцию к снижению. В 2004 году она составила 45 процентов по сравнению с 47 процентами в 2001 году. Мировая практика показывает, что в странах с развитым сельским хозяйством на долю животноводства приходится большая часть сельхозпроизводства (Германия — 52%), более того, животноводство выступает своеобразным локомотивом развития отрасли, потребляя значительные объемы растениеводческой продукции. Расчеты показывают, что потенциал роста сельхозпроизводства в России при росте объемов производства в животноводстве значительно выше, чем в случае наращивания экспорта зерна. В то же время рынок мяса и мясопродуктов является чрезвычайно перспективным и социально значимым. Потребление мяса на душу населения в России составляет 53 кг, в то время как в развитых странах ─ 80-100кг.
При этом потребление мяса будет постоянно расти по мере роста доходов населения. Динамика последних лет свидетельствует об этом. Поэтому необходимо вовремя отреагировать на сигналы рынка и сориентировать бизнес относительно перспектив развития данного сектора.
Первым мероприятием в Плане реализации Проекта определены меры по расширению доступности кредитных ресурсов для ускоренного развития животноводства.Процентная ставка по кредитам, полученным на срок до 8 лет на строительство и модернизацию животноводческих комплексов будет на две трети субсидироваться из Федерального бюджета. На столь длительный срок это будет сделано впервые.
На реализацию мероприятия будет выделено 6 млрд. 630 млн. рублей, в том числе 3 млрд. 450 млн. в 2006 г., что позволит привлечь на техническое перевооружение около 40 млрд. рублей коммерческих кредитов.
Второе мероприятие также направлено на обновление основных
фондов в животноводстве. Основная его задача ─ это повышение генетического потенциала животных разводимых в России пород и улучшение условий их содержания.
Решение этой проблемы предусматривается осуществлять через закупку племенного скота и современного технологического оборудования по положительно зарекомендовавшей себя системе государственного лизинга. Лизинговые поставки будут обеспечены увеличением уставного капитала ОАО «Росагролизинг» на 8 млрд. рублей, по 4 млрд. ежегодно.
Результатом данного мероприятия будет поставка по лизингу до 100 тыс. голов высокопродуктивного скота, ввод и модернизация 130 тыс. ското-мест.
Третьим мероприятием для обеспечения ускоренного развития животноводства и повышения его конкурентоспособности является принятие решения Правительства об отмене ввозных таможенных пошлин па технологическое оборудование для животноводства, не имеющее отечественных аналогов. В Плане реализации приоритетного проекта предусматривается выпуск Постановления Правительства, утверждающих объемы квот и таможенных пошлин на мясо в 2006-2007 гг. и вплоть до 2009 года, согласно уже имеющимся межправительственным договоренностям. Все экономические субъекты отрасли должны знать планы и условия таможенно-тарифной политики Правительства.
Вторым важным направлением реализации проекта является «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе» В малых формах хозяйствования (ЛПХ и КФХ) производится 93% картофеля, 80% овощей. Также велика и социальная значимость данного сектора–личное подсобное хозяйство ведут 16 млн. семей, 1 млн. 200 тыс. человек занято в крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Однако в связи с отсутствием у КФХ и ЛПХ необходимой инфраструктуры товарного и кредитного обеспечения их доступ на рынки переработки и потребления ограничен.Это направление реализуется через 2 основных мероприятия плана.
Первое мероприятие направлено на расширение доступности кредитных
ресурсов для личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и создаваемых ими сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Впервые предполагается осуществить 100 % субсидирование процентной ставки по привлекаемым кредитам — 95 % ставки субсидируется из федерального бюджета и 5% ставки — из бюджета субъекта РФ, в котором расположено хозяйство.
Размер кредита для ЛПХ предлагается установить в размере до 300 тыс. рублей, КФХ до 3 млн. рублей, создаваемых ЛПХ и КФХ сельскохозяйственных потребительских кооперативов — до 10 млн. рублей.На реализацию этого мероприятия будет выделено 6 млрд. 570 млн. рублей-2,9 млрд. в 2006г.
Реализация мероприятия позволит уже в 2006 году воспользоваться этой беспрецедентно льготной формой кредитования около 200 тыс. ЛПХ и порядка 6 тыс. КФХ, привлечь до 20 млрд. рублей кредитов для развития товарного производства.
Реализация второго мероприятия будет направлена на стимулирование создания заготовительных и снабженческо-сбытовых структур, развития кредитной кооперации, а также производств по переработке сельскохозяйственной продукции, производимой ЛПХ и КФХ. Основным исполнителем данного мероприятия является Россельхозбанк с его развитой филиальной сетью в 65 субъектах РФ. Для обеспечения его финансовыми ресурсами уставной капитал Банка будет увеличен на 9,4 млрд. рублей. Реализация мероприятия должна обеспечить создание 1000 заготовительных и снабженческо-сбытовых, 550 перерабатывающих и до 1000 сельских кредитных кооперативов. В Плане реализации проекта предусматривается создание системы земельно-ипотечного кредитования.
Развитие системы земельной ипотеки позволит использовать залогземли для получения кредита 5000 хозяйств. Данный механизм является новым и его реализация будет отработана в первой половине 2006 года на 20 пилотных проектах.
В процессе работы над проектом и по результатам работы расширенной
коллегии Минсельхозом был подготовлен ряд дополнительных мер, необходимых для успешной реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Эти меры предполагается оформить какпоручения Председателя Правительства по результатам расширенной коллегии.
Среди них:
1. Применение мер таможенно-тарифного регулирования к импортной молочной продукции:
● дифференцированное повышение ввозных таможенных пошлин на сыры твердые;
● реализация мер по ограничению импорта сыров твердых, поставляемых из Украины;
● принятие мер по ограничению импорта сухого молока и сливочного масла (включая меры таможенно-тарифного регулирования), в том числе поставляемых из Украины и Беларуси.
2. Разработка мер технического регулирования:
● разработка проекта технического регламента «О требованиях к биологической безопасности животных ввозимых на территорию Российской Федерации»;
● разработка проекта технического регламента «О требованиях к биологической безопасности продукции и сырья животного происхождения»;
● разработка проекта технического регламента «Требования к
обеспечению безопасности использования и утилизации органических отходов животноводства и птицеводства, предприятий перерабатывающих животноводческую продукцию».
3. Использование средств Инвестиционного фонда для стимулирования привлечения частных инвестиций (через механизм государственно-частного партнерства) на строительство комплексов по переработке мясной и молочной продукции в регионах, имеющих избыток сырья.
4. Разработка концепции государственной поддержки развития крупных агропромышленных структур холдингового типа, занимающихся производством сельскохозяйственного сырья, переработкой и торговлей на
основе современных инновационных технологий,
5. Упрощение процедуры формирования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и снижении платы за проведение землеустроительных работ при постановке на кадастровый учет.
6. Формирование системы земельно-ипотечного кредитования под залог земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Для организации и контроля за выполнением мероприятий специалистами Министерства был составлен Сетевой график реализации национального приоритетного проекта «Развитие АПК».
Работа над проектом предусматривает разработку:
1. Постановлений Правительства;
2. Распоряжений Правительства;
3. Технических регламентов;
4. Методик;
5. Концепций.
А также проведение большого объема организационной работы по информационному и методическому обеспечению и контролю реализации проекта в регионах.Соисполнителями в проекте выступают: ОАО «Росагролизинг»; ОАО «Россельхозбанк»;
Среди органов государственной власти задействованы: Минэкономразвития, Минфин, Минюст, Минпромэнерго, Росимущество,
Федеральная антимонопольная служба, Федеральная таможенная
служба, главы субъектов РФ.
Подводя итоги, можно выделить следующие направления выхода из агарного кризиса:
1. Структурная перестройка агропромышленного производства в направлении дальнейшей адаптации предприятий к рыночным условиям.
2. Освоение быстро окупаемых и ресурсосберегающих технологий и производств.
3. Рассмотрение существующих крупномасштабных сельскохозяйственных предприятий, созданных на базе колхозов совхозов на основе приватизации земли и имущества в частную (долевую и совместную) собственность, в качестве переходной к более эффективной в сельском хозяйстве семейной частной собственности и мелкому (фермерскому) хозяйству.
4. Развитие и государственное поощрение (налоговыми льготами и субсидиями) сельскохозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции.
5. Развитие лизинга, повышение эффективности использования государственных кредитных ресурсов.
6. Создание общероссийской программы обучения сельскохозяйственных предпринимателей — новых хозяев, которые получат землю в наследство или купят ее у наследников. По экспертным оценкам, их не менее 1,5 млн. Если они научатся эффективно использовать землю, то в России будет возрождено сельское хозяйство.
7. Повышение эффективности государственного субсидирования сельского хозяйства через переориентацию субсидий с уровня производителя на уровень потребителя продовольствия, предоставление производителям товарного кредита и развитие реального финансового лизинга.
8. В качестве косвенного способа поддержки сельского хозяйства следует использовать льготирование активов и НДС на приобретаемые ресурсы, в частности на горючее.
9. Использовать новые управленческие методики и другие инновации.
Хотя стоит заметить, что лидеры страны не устают заявлять о приоритетном значении сельского хозяйства для экономики и безопасности России. Однако эти прекрасные заявления и громкие обещания воплощаются в жизнь в весьма скромном виде.
Заключение
Социально-экономическая ситуация в сельском хозяйстве остаётся нестабильной. Продолжает сокращаться поголовье крупно рогатого скота, коров, сократилось поголовье птицы. В целом нынешние отрасли сельского хозяйства оставляют ожидать лучших результатов.
Растениеводство развито в России преимущественно в лесостепных и степных районах. К этой отрасли сельского хозяйства относят возделывание зерновых и зернобобовых культур, кормовых культур, овощей и бахчевых, картофеля, а также выращивание технических культур и многолетних насаждений — садов и виноградников. Посевные площади под зерновыми культурами в России в последние годы сокращаются.
Основные зерновые культуры РФ — рожь, пшеница, ячмень, овес, гречиха, просо, кукуруза, а зернобобовые — горох, фасоль, чечевица, соя. Первое место по площади посевов занимает пшеница, однако самая распространенная культура — ячмень, так как выращивается повсеместно, но в основном как фуражная культура.
Животноводство в своем составе животноводство имеет гораздо больше отраслей, чем растениеводство: выращивание крупного рогатого скота (скотоводство), свиноводство, овцеводство, птицеводство, коневодство, козоводство, оленеводство, шелководство, рыбоводство, звероводство и т. П.
Основное направление в животноводстве это – молочно-мясное. Оно практически развито повсеместно. Но к сожаления животноводство в России в данный момент находится не в лучшем состоянии.
Рост производства сельскохозяйственной продукции может быть достигнут экстенсивным путем (за счет расширения посевов, увеличения поголовья скота) или благодаря интенсификации (повышения урожайности в результате увеличения доз удобрений, использования высокоурожайных сортов растений, ирригации или внедрения высокопродуктивных пород скота и птицы).
Список литературы
1. Александрова Т.Е. Экономическая и социальная география Российской Федерации [Текст]: учебн. Пособие / Т.Е.Александрова, И.И.Фирулина; под общ.ред. Т.Е.Александрова. – Самара: из-во Самар. гос. экон. ун-та, 2007.– 304с.
2. Воронин В.В. экономическая география Российской Федерации: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп.: В 2 ч. Ч. II. Экономическое районирование. Внешне экономические связи. Самара: Издательство Самарск. гос. экон. акад., 1997. 280с.
3. Экономическая и социальная география России: учебник для вузов / Под ред. проф. А.Т.Хрущёва. – 2-е изд.стереотип. – М.: Дрофа, 2002.-672 с.; ил., карт.: цв. вкл.
4. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства. С основами аграрных рынков. Курс лекций. – М.: Ассоциация авторов и издателей ТАНДЕМ: Издательство ЭКМОС. – 448с.
5. Экономика сельского хозяйства. Учебник. Под ред. Академика РАСХН В.А.Добрина. – М.: Колос.- 1990.
6. Экономика сельского хозяйства / И.А.Минаков, Л.А.Сабетова и др.; Под ред. И.А.Минакова. – М.: КолосС, 2002.- 32с.: ил.-(Учебник и учеб. Пособие для студентов высш. учеб. заведений). (172-238с.)
7. Организация производства на сельскохозяйственных предприятиях / М.И.Синюков, Ф.К.Шакиров и др.; Под ред. М.И.Синюкова.- 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Агропромиздат,- 512с. (Учебник и учеб. Пособие для студентов высш. учеб. заведений). (249-476с.)
8. Экономика сельского хозяйства: Альбом наглядных пособий / В.А.Добрынин, П.П.Дунаев, и др.; Под.ред. В.А.Добрынина. – М.: Агропромиздат,- 367с.- (Учебник и учеб. Пособие для студентов высш. учеб. заведений). (244с.)
9. Коваленко Н.Я. Развитие рыночных отношений в сельском хозяйстве тенденции и проблемы. Учебное пособие.- М.: Издательство МСХА 1996.
10. Петренко И.А., Чужинов П.И. Экономика сельского хозяйства. Учебное пособие. Алма-Ата. Кайнар.1998. (39с.)
11. Попов Н.А. Экономика сельскохозяйственного производства. С основами Рыночной агроэкономики и сельского предпринимательства. Учебник.- М.: ЭКМОС, 1999. – 352с. (32-37с.)
12. Цеддиес Ю., Угарова А.А. эканомика сельскохозяйственных предприятий. Учебное пособие.- М.: Изд-во МСХА. 1999,- 400с. (128-204с.)
13. Дедеева С.А. Современное состояние сельского хозяйства России [Текст] / С.А. Дедеева // Вестн. Оренбург. гос. ун-та. — Оренбург, 2008. — № 1 (80). — С. 82-87. — 0,69 печ. л.
14. Растениеводство России в 2003 году // Экономика сельского хозяйства России. 2004. №3.
15. Аверкиева. К. (Современная ситуация) geoconflict.narod.ru/2008/may/averkieva.html
16. Сайт статистики. (Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения) http://www.gks.ru/bgd/regl/b07_13/IssWWW.exe/Stg/d04/14-12.htm
17. Сайт статистики. (Производство основных продуктов животноводства)
http://www.gks.ru/bgd/regl/b08_11/IssWWW.exe/Stg/d02/15-22.htm
Приложение № 1
Потребление продуктов питания России (на душу населения в год)
Наименование
продукции
Нормы потребления(кг)
ИП АМН до 2010 года
ВОЗ ООН
Реальное потребление
Мясо и мясопродукты
70
107
120,5
120
Молоко и молочные продукты
360
117
96,7
121,75
Яйца шт
265
145
140,3
90
Хлеб и хлебные продукты
115
86
70,1
48,5
Сахар
35,3
404
359,9
224,25
Масло растительное
13,2
298
243
238,75
Картофель
105
13,6
13,1
10,525
Овощи и бахчевые
140
40,7
36,5
35,75
В России значительно сократилось реальное количество потребления продуктов питания по сравнению с нормой необходимых продуктов питания для нормальной жизнедеятельности человека.
geoconflict.narod.ru/2008/may/averkieva.html продолжение
–PAGE_BREAK–