Сервитуты. Понятие и виды
План
Введение
1. Понятие и виды прав на чужие вещи
2. Понятие сервитута. Виды сервитутов
2.1. Предиальные сервитуты
2.2. Личные сервитуты
3. Приобретение, утрата, защита сервитутов
4. Суперфиций и эмфитевзис
Заключение
Список литературы
Введение
Римскоеправо представляет исключительный по своим особенностям и значению предметюридического изучения. Восходя в своем историческом становлении к давноминувшим временам античности (и в этом смысле представляя феномен исчезнувшейцивилизации, даже принимая во внимание многовековую повторную жизнь римскогоправа в науке и юридической практике позднего Средневековья, Возрождения иНового времени), в современной юридической культуре и в современных системахправа римское право не имеет непосредственно действительного, практическогозначения. Внимание, которое заслуженно принято уделять римскому праву в рамкахюридического образования или общего научного познания права, объясняется нетолько огромным влиянием римского права в свое историческое время настановление национальных правовых культур всей так называемой романо-германскойсемьи (к которой принадлежит большинство стран Европы, а также ЛатинскойАмерики, Африки, Азии), но особыми непреходящими внутренними качествамисобственно римского права, обязанными как многовековой работе над нимученых-юристов и правоведов-практиков, так и особым культурным условиям егопервоначального возникновения. По словам видного современного французскогоправоведа Р. Давида, «Римская империя знала блестящую цивилизацию, и римскийгений создал юридическую систему, не имеющую прецедентов в мире».[1]
«Дляправовых систем романо-германского типа, к которому, с оговорками, принадлежити традиционное российское право, римское право имеет особую философскую,историческую и культурную значимость. Многие черты общей правовой традиции, многиеправовые институты и догматические категории современных правовых системнепосредственно восходят к принципам и структуре римского права, вырабатывалисьили на его основе, или с учетом критического восприятия. Отдельные сопряжения идогматические требования, восходящие к римскому праву, продолжают жить всовременном праве – явно или неявно, в прямо заимствованном виде или будучипреломленными через собственную национальную традицию».[2]И эта генетическая связь с римским правом сформировала едва ли не главнуюкачественную особенность всего названного типа правовых систем, представляющегок тому же наиболее развитый – в научном отношении – тип, сравнительно с другимиизвестными мировой юридической практике.
Когда-торимское право называли «писаным разумом» (ratio scripta). Современное частноеправо ушло далеко вперёд в регламентации сложнейшей сферы имущественныхотношений, особенно торгового (коммерческого) оборота. Однако и многие новейшиеюридические конструкции как из кирпичиков складываются из основных,элементарных понятий и категорий, разработанных именно в римском праве. С этойточки зрения римское частное право продолжает оставаться основой для изучениягражданского и торгового законодательства.
Значениеримского права определяется его огромным влиянием не только на последующееразвитие права, но и на развитие культуры в целом.
Римскоеправо характеризуется непревзойдённой по точности разработкой всех существенныхправовых отношений простых товаровладельцев (покупатель и продавец, кредитор идолжник, договор, обязательство и т.д.).
Этиособенности римского права способствовали тому, что развивающаясяпромышленность и торговля средневековой Европы потребовали более совершеннойправовой надстройки, когда феодальные нормы обычного права пересталиудовлетворять требованиям жизни, произошёл интереснейший процесс – рецепцияримского права.
«Войдячерез рецепцию в практику средневековых государств, римское право пропиталособой затем и последующие кодификации гражданского права».[3]
Одним изявлений, присущих современному гражданскому законодательству, но известным ещеримскому праву, является сервитут.
1.Понятие и виды прав на чужие вещи
Правособственности в Риме не было единственным вещным абсолютным правом, то естьправом, имеющим своим предметом непосредственно вещь и защищаемым против любогонарушителя.
Кромеправа собственности к вещным и абсолютным правам относились также права начужие вещи (iura in re aliena). Поскольку это были права на вещи, принадлежащиекаким-то другим лицам (несобственникам), то понятно, что лицо, имеющее право начужую вещь, не могло иметь таких обширных правомочий, как собственник, которыймог по римскому праву делать со своей вещью всё, что ему угодно, за исключениемлишь того, что ему было прямо запрещено законом.
Самой важной категорией прав на чужую вещь являлисьтак называемые сервитутные права (или сервитуты), состоявшие в праве одноголица пользоваться (в каком-нибудь определённом отношении или в несколькихотношениях) вещью, принадлежащей другому лицу. К правам на чужие вещиотносились также эмфитевзис и суперфиций (права вещного наследственного пользованиячужой землёй или строением на чужой земле) и, наконец, залоговое право, котороеустанавливалось в обеспечение платежа по какому-нибудь обязательству,обеспеченному залоговым правом, обратить взыскание на заложенную вещь.
2. Понятие сервитута. Виды сервитутов
Необходимость этой категории прав была в особенностиочевидна ввиду существования права частной собственности на землю. Дело в том,что нередки случаи, когда определённый земельный участок не имеет всех техсвойств и качеств, какие необходимы для нормального его использования;например, на данном участке нет воды или нет пастбища и т.п. Для того, чтобыпользование данным земельным участком было возможно и хозяйственноцелесообразно, возникает потребность в пользовании (в соответствующемотношении) соседней землёй. Такого рода вопросы были легко разрешимы в товремя, когда земля находилась в общественной собственности (племени, рода,общины). Но с возникновением права частной земельной собственности собственникземельного участка не обязан был помогать соседу, не имеющему на своей землеводы, пастбища и т.п. Стала настоятельной потребность в закреплении засобственником одного земельного участка права пользования в известном отношениичужой землёй, обычно землёй соседа. Земельные участки, отрезанные от публичнойдороги землями других собственников или лишённые воды и других естественныхблаг, нельзя было использовать без предоставления собственнику этого участкапользоваться в соответствующем отношении чужой землёй. С ростом городов, сувеличением скученности городских построек собственники городских земельныхучастков стали нуждаться в правовом средстве, с помощью которого можно было быпредупредить полное затемнение одного участка постройкой на соседнем участке ит.д.
Подобного рода потребности в римском правеудостоверялись двумя путями. Можно было договориться с соседом о том, чтобы онпринял на себя определённое обязательство в пользу данного собственника земли;например, чтобы он обязался давать собственнику данного участка выход и выездчерез свою землю на общественный проезд или чтобы он обязался давать емуежедневно 10 ведер воды и т.д.Однако этот путь был не вполне надёжным, потомучто такое обязательство имело личный характер; стоило тому собственнику земли,который принял на себя подобного рода обязательство, продать свой участок, ипользование этой землёй со стороны соседа могло продолжаться только при условиисогласия нового собственника.
Между темудовлетворение таких потребностей, как выход и выезд на публичную дорогу, выпасскота, получение воды и т.п., необходимо было обеспечить более надёжным ипрочным способом, независимо от изменения собственника соседней земли. Для этойцели и была введена такая категория прав, как сервитуты (от слова servire –служить: один земельный участок в этом случае служит потребностям другогоучастка). Прочность удовлетворения потребности посредством такой правовой формысостояла в вещном характере сервитутного права: предметом сервитутного праваявлялся сам земельный участок, а не действие определённого лица, обязавшегосядопускать пользование его земельным участком со стороны соседа. Поэтому субъектсервитутного права сохранял своё право пользования соседним участком независимоот того, остаётся ли его собственником тот, кто установил на свою землюсервитут в пользу соседа, или же произошла смена собственника. Сервитут являлсяобременением самой земли и вместе с ней переходил к новому собственнику.
Таким образом, можно определить сервитут как вещноеправо пользования чужой вещью в том или ином отношении. Такое право вызываетсянеобходимостью сгладить неудобства и затруднения, возникающие (присуществовании права частной собственности на землю) вследствие неравномерностираспределения естественных благ между отдельными земельными участками.
«В исторической ретроспективепервыми были три дорожных сервитута. Они формировались таким образом, чтокаждый последующий сервитут включал в себя и предыдущий: право прохода черезчужой участок, право прохода и прогона скота, право прогона, прохода и проезда.Среди первых был и сервитут воды – право провести воду с чужого участка. Современем возникают другие сервитуты: право прогонять скот к водопою, правопасти скот на чужом пастбище, право брать песок, глину на чужом участке».[4]
Позднеенаряду с сервитутами, возникшими на почве соседских поземельных отношений,появилась другая категория сервитутных прав, уже не обязательно в пользу соседаи не обязательно на пользование землёй, а на любое имущество (например, стадокоров) и в пользу какого-либо другого лица, не являющегося соседом: например,завещатель, оставляя имущество наследнику, одновременно предоставлял другомулицу право пожизненного пользования этим же имуществом (так называемыйузуфрукт). Узуфрукт появился, несомненно позднее, чем названная выше категориясервитутов, возникших на почве поземельных соседских отношений; иногда римскиеюристы даже противопоставляют сервитуты и узуфрукт. Однако классические юристы,как правило, термином «сервитут» охватывают и узуфрукт.
Отсюдаделение сервитутов на две категории: так называемые предиальные (от словаpraedium – имение), или земельные, и личные. Это различие проводилось посубъекту права: личный сервитут принадлежал определённому лицу персонально;предиальный сервитут принадлежал лицу как собственнику земельного участка. Этотучасток, то есть тот, в интересах пользования которым устанавливался сервитут,назывался господствующим участком; земельный участок, пользование которым в томили ином отношении составляло содержание сервитута, назывался служащимучастком.
Так какпредиальный сервитут принадлежал лицу не персонально, а как собственникугосподствующего участка, то смена собственности господствующего участкавызывала и смену субъекта предиального сервитута.
Например,Тиций – собственник участка первого приобрёл сервитутное право пользованияводой с участка второго. После этого Тиций продал и передал участок первыйЛюцию; тем самым Тиций утратил сервитутное право, а Люций его получил. Висточниках римского права эта мысль образно выражена так, что предиальныйсервитут принадлежит «земельному участку». Разумеется, такое выражение нельзя понимать буквально (как это сделали некоторые буржуазные авторы, построившиетеорию юридической личности господствующего участка), а только как приёмнаглядного пояснения.
Установлениена вещь сервитутного права не означает непременно отстранения собственника отпользования вещью; например, предоставив соседу сервитут пастьбы скота наданном участке, собственник участка сохраняет право пасти и свой скот на том жеучастке. Однако в тех случаях, когда одновременное пользование и собственника,и субъекта сервитутного права невозможно (например, собственник предоставилсоседу сервитутное право пасти на своём пастбище стадо до 20 голов, а его пастбищебольше 20 голов и не может прокормить), преимущественное право пользованияпринадлежит субъекту сервитутного права. Как принято выражаться, при коллизиисервитута с правом собственности право собственности уступает сервитуту(собственник, устанавливая сервитут на свою землю, тем самым себя ограничил).
Характернаяособенность римского сервитутного права выражается афоризмом: servitus infaciendo cousistere non potest, то есть сервитут не может оставаться всовершении (имеется в виду – собственником служащей вещи) каких-либоположительных действий (Д.8.1.15.1). Собственник служащей вещи должен лишьтерпеть совершение субъектом сервитута тех или иных действий, не мешать ему восуществлении пользования и т.п., но сам ничего делать не обязан. Если по характеруотношения от собственника вещи требовались какие-то положительные действия,такое отношение рассматривалось как обязательственное.
Сервитутноеправо обозначалось римским юристом Гаем (в его Институциях II. 12–14) как resincorporalis, нетелесная вещь, в противоположность обыкновенной телесной вещи(res corporalis), которую можно определить как ограниченную часть внешнейприроды, которая является объектом права и обладает имущественной ценностью.Гай называл телесными вещами такие, которые можно осязать, до которых можнокоснуться (quae tangi possunt), а нетелесными – такие, которых нельзя коснуться(quae tangi non possunt).[5]
Нетелесныевещи, говорит Гай, – это то, что состоит в праве (ea quae in jure consistunt),например, обязательство, право пожизненного пользования и т.д. Следовательно,нетелесная вещь есть не вещь в указанном выше смысле, это лишь составная частьимущества. Таким образом, более широкое значение термина res есть предмет (илисоставная часть) имущества.
2.1.Предиальные сервитуты
Назначениепредиального сервитута – восполнять недостающие данному участку блага илисвойства и удобства. С этой точки зрения юрист Цельз (Д.50.16.86) ставитпредиальные сервитуты в параллель с плодородием участка, его размерами идругими его качествами и свойствами. Даваемое Цельзом сравнение нельзя пониматьбуквально, но оно правильно выражает ту мысль, что предиальный сервитут необслуживает данное лицо, которому принадлежит земельный участок, а понимаетвообще полезность этого участка. Отсюда требование, чтобы сервитут по своемусодержанию делал praedii meliorem causam, то есть улучшал положение земельногоучастка, причём имел бы causam perpetuam, то есть чтобы сервитут состоял впользовании постоянным свойством служащего участка, обеспечивающим длительноеудовлетворение потребности.
По общемуправилу, господствующий и служащий земельные участки должны быть соседними (дляпозднейшего права признавалось достаточным, чтобы было фактически возможнопользование одним участком в интересах другого).
«Несколько позже первых сельских сервитутоввозникают городские сервитуты, древнейшим из которых было право проложитьклоаку через чужой участок. Развитие городского строительства порождаетразнообразие городских сервитутов: право опереть строение на стену соседа,право отводить дождевую воду во двор соседа, право требовать, чтобы сосед незагораживал вида, свет.
Каждый сельский и городской сервитут имел своихарактерные особенности и подчинялся индивидуальному юридическому режиму.Вместе с тем, те и другие сервитуты обладали общими юридическими признаками, вчастности бессрочностью и неделимостью. Последний признак выражается в том, чтои при разделении служащего участка он не утрачивал обременения, продолжаяслужить собственнику господствующего участка как единое целое».[6]
Из числасельских сервитутов известны сервитуты дорожные (iter – право проходить ипроезжать через соседний участок, via – право перевозить тяжести, actus – правопрогонять скот и проезжать), сервитуты водные (aquaeductus – право провестиводу с соседнего участка, aquaehaustus – право черпать воду на соседнемучастке), пастбищные (право пасти скот на соседнем участке).
Типичныегородские сервитуты: право опереть постройку на стену соседа, право вделатьбалку в стену соседа, право света, право вида (то есть, чтобы сосед не закрывалвида постройкой) и т.д.
2.2.Личные сервитуты
«Вслед за древнейшими предиальными сервитутамивозникают личные сервитуты. Первым основанием их возникновения были,по-видимому, завещательные отказы. Оставляя, к примеру, дом законнымнаследникам, завещатель предоставлял право пожизненного права проживания в нёмсвоей кормилице. Личные сервитуты также относились к категории прав на вещи иобладали всеми их признаками. Так, в приведённом примере кормилица не утратилабы преимущественное право проживания, если бы дом был отчуждён. Она также имелабы преимущественное право перед обязательственными правами, в частности, передлицом, получившим право проживания в том же доме по договору ссуды».[7]
Важнейший личный сервитут – узуфрукт – определяется вДигестах следующим образом: «Usufructus est ius alienis rebus utendi fruendisalva rei substantia» (D.7.1.1.), узуфрукт есть право пользования чужой вещью иполучения от неё плодов с сохранением в целости субстанции (сущности вещи).
В качестве личного сервитута узуфрукт был правомпожизненным (или на срок), но он не переходил на наследников узуфруктуария (тоесть имеющего это право), не мог отчуждаться (допускалась сдача внаем, однако вслучае смерти узуфруктуария прекращалось и право нанимателя). Узуфруктуарийдолжен пользоваться вещью как хороший хозяин, в соответствии с хозяйственнымназначением вещи (например, получив в узуфрукт виноградник, лицо не вправезастроить этот участок, хотя бы эта форма эксплуатации земли была выгоднее),должен принимать меры к сохранению вещи и т.д. Плоды от вещи поступают всобственность узуфруктуария с момента фактического овладения ими.
Если в узуфрукт дано кому-либо стадо, то, хотя пообщему правилу узуфруктуарий обязан пользоваться salva rei substantia, то естьсохраняя в неприкосновенности «субстанцию», сущность вещи, однако в этом случаеему даётся право отдельные головы из состава стада отчуждать, убивать (если этотребуется по правилам ведения хозяйства), убыль пополнять из приплода или путёмпокупки, заботясь лишь о поддержании стада на определённом хозяйственномуровне.
Неправильноепользование вещью, в частности изменение хозяйственного назначения, приводило кобязанности узуфруктуария возместить собственнику вещи понесённый им ущерб. Однакопо римским воззрениям ответственность узуфруктуария вытекала не непосредственноиз узуфрукта, а устанавливалась специальным соглашением при передаче вещи вузуфрукт, называвшимся cautio usufructuaria. Если вещь претерпеваласущественное изменение в силу естественных причин без вины узуфруктуария,ответственности он не нёс, но право его прекращалось (например, в узуфрукт данпруд; если он высохнет, узуфруктуарий не имеет права пользоваться высохшимпространством для других целей).
Другой личный сервитут– usus, то есть право пользоваться вещью, но без права пользоваться её плодами;впрочем, в пределах личных потребностей субъект этого права может пользоватьсяи плодами. В остальном сервитут usus сходен с узуфруктом.
В форме специального личного сервитута можно былопредоставить право жить в доме (habitatio), право пользоваться рабочей силойраба или животного (operae servorum vel animalium).
В республиканское время римскими юристами былисформулированы теоретические постулаты сервитутного права, распространённые нарежим личных сервитутов в период Поздней империи. «Не может быть сервитута насобственную вещь». Поэтому если собственник господствующего участка приобреталучасток служащий, то сервитут прекращался. «Не может быть сервитута насервитут». Так, предиальный сервитут, как и личный, подчинялся своему правовомурежиму и вне его пределов не существовал. Невозможно поэтому установить, кпримеру, узуфрукт на сервитут права проезда. «Не может быть сервитута, которыйобязывал бы к положительному действию». Сервитут может состоять лишь вобязанности воздержания от действия, например, терпеть неудобства, связанные справом сервитуария брать воду с участка, проезжать через него, либо – вобязанности не делать чего-либо, например, не закрывать света или вида. «Римлянамбыл известен один сервитут – несение тяжести пристройки, при котором насобственнике обременённого участка лежала обязанность положительного действия –производить ремонт опоры не только в собственных интересах, но и в интересахсервитуария».[8]
3. Приобретение, утрата, защита сервитутов
«Сервитуты возникали поразличным основаниям. До закона Скрибония (149г. до н.э.) осуществлениесельского сервитута в течение двух лет вело к его приобретению по давности.Закон Скрибония, отменивший установление сервитутов по давности, явилсяотражением общей направленности римской правовой мысли на максимально возможноеосвобождение римской земельной собственности от тягот и пут, налагаемыхсервитутами. В конечном счёте эта тенденция вела к укреплению самого институтасобственности посредством точного обозначения режима служащего участка».[9]
Сервитут мог бытьустановлен по воле собственника служащей вещи, притом или односторонним актомволи (например, по завещанию одного лица предоставлялось другому лицупожизненное пользование земельным участком, домом и т.п.), или договором (междусобственником и субъектом сервитута). Возможно было установление сервитутасудебным решением (например, производя раздел общего земельного участка междудвумя собственниками, суд мог установить в пользу одного из вновь образуемыхучастков право проходить и проезжать через другой участок). Иногда сервитутвозникал в силу закона (например, узуфрукт отца на имущество подвластногосына).
В некоторые периодыримской истории допускалось также приобретение сервитута по давности.Фактическое осуществление сервитута, как будто у данного лица имеетсясервитутное право, считалось «как бы владением» сервитутом (iuris quasipossessio). Если такое квазивладение продолжается 10 лет, inter praesentes, или20 лет, inter absentes, притом не тайно, не насильно, не прекарно по отношениюк собственнику служащей вещи, то такой фактический пользователь признавался (вимператорский период) субъектом сервитутного права по давности.
Сервитут утрачивался сгибелью вещи, пользование которой служило предметом сервитута. К физическойгибели приравнивалась юридическая – превращение вещи во внеоборотную. Личныйсервитут прекращался не только с гибелью предмета сервитута, но и смертью егосубъекта.
В качестве права начужую вещь сервитутное право прекращалось, если оно соединялось с правомсобственности на ту же вещь, например, собственник отчуждает вещь субъектусервитутного права на неё – тогда применяется правило: nemini res sua servit,D.8.2.26, никто не может иметь сервитутного права на свою вещь (поскольку улица есть право собственности на данную вещь, сервитут на неё ему и не нужен).
Сервитут прекращалсявследствие отказа от него субъекта права, а также неосуществления (non usus) втечение 10 лет, inter praesentes, или 20 лет, inter absentes.
«С прекращением сервитута устранялось обременение, иправо собственности восстанавливалось в полном объёме. Сервитут прекращался:при отказе сервитуария от соответствующего права; при истечении погасительнойдавности; при соединении права собственности на господствующий и служащийучастки (в личных сервитутах – при соединении права собственности ипожизненного пользования); существенное изменение субстанции вещи, являвшейсяобъектом личного сервитута; смерть управомоченного или умаление егоправоспособности –capitis deminutio – всех степеней, а вправе Юстиниана – только высшее и среднее умаление правоспособности».[10]
Сервитутное право защищалось абсолютным иском,называемым actio confessoria, противоположным собственническому иску, actionegatoria, в том смысле, что с помощью этого последнего иска собственник вещи,которой другое лицо неправомерно пытается пользоваться, отрицает за этим лицомправо пользования, actio confessoria служила для защиты права пользования чужойвещью.
4. Суперфиций и эмфитевзис
Аренда земли существовала ещё в период республики.Государство и городские общины сдавали земли, не подлежащие продаже, подстроительство домов, а также для их обработки за арендную плату, вносимуюежегодно. Соответствующие отношения, возникающие между государством иарендаторами, регулировались публичным правом (относились к юрисдикции цензоров).Со временем арендодателями становятся муниципии и частные лица, отношениякоторых с арендаторами регулировались претором на основе нормобязательственного, т.е. частного права. Это были типичные отношения,вытекающие из договора аренды.
Под влиянием преторского права обязательственныйхарактер суперфиция приобрёл значение вещного права. Суперфиций рассматривалсякак вещь, юридически отделённая от поверхности и имеющая обособленный правовойрежим. Благодаря введённым претором средствам защиты (аналогичным защите правасобственности), суперфициарий мог ограждать своё право от третьих лиц и отсамого собственника земли. Аналогичная эволюция, также под влиянием преторскогоправа, произошла и с арендой земель для обработки: она приобрела характерособого вещного права на чужую вещь, защищаемого как против третьих лиц, так ипротив собственника. Право пользования землёй для её обработки стало длительным(бессрочным), арендная плата – стабильной. К середине IV века наследственная аренда земли получает название эмфитевзиса. Споры римскихюристов относительно правовой его сущности (купля или наем земли) былиразрешены императором Зеноном, считавшим, что это особая сделка,регламентирующая отношения наследственной аренды.
Итак, суперфиций представляет собой вещное, наследственноеи отчуждаемое право возведения строения на чужом городском участке и правопользования этим участком; эмфитевзис – вещное, наследственное и отчуждаемоеправо пользования землёй и плодами, с правом изменения характера участка, нобез ухудшения его.
Как видим, «содержаниеправ и суперфициария, и эмфмтевты весьма широкое, оно значительно шире, чем усервитуария, но всё же не такое полное, как у собственника. Эта неполнотасостояла в следующем. Суперфициарий уплачивал собственнику поземельную ренту, вслучае неуплаты последний мог возбудить иск о собственности; обременениеучастка сервитутом возможно без ущерба прав собственника земли; при отчужденииучастка требовалось согласие собственника. Эмфитевт при продаже участка обязанбыл уведомить собственника земли, который мог воспользоваться правомпреимущественной покупки в течение двух месяцев; при отчуждении эмфитевзисасобственник имел право на получение двух процентов покупной цены; эмфитевтобязан был уплачивать собственнику арендную плату, а также вноситьгосударственный земельный налог; эмфитевзис прекращался, если арендная плата невносилась в течение трёх лет».[11]
Заключение
«Цивилистика четкоразделяет все права на вещные и обязательственные. Среди первых помимо правасобственности существуют и многие другие, в числе которых большое место занимаютсервитуты, т.е. права ограниченного пользования чужой недвижимостью. Донедавнего времени российское право знало этот институт только в историческомаспекте. Ни один из юридических словарей, ни один из юридических учебников дажене упоминал этого термина. Он встречался только в учебниках по римскому правуда изредка в учебниках по истории государства и права».[12]
Институт сервитута нашелсвое отражение в ст. 216 ГК «Вещные права лиц, не являющихся собственниками»,где в числе прочих вещных прав указаны и сервитуты. Глава 17 ГК РФ ужеподробнее говорит о сервитутах как о праве ограниченного пользования чужимземельным участком (ст. ст. 274 – 277).
Часть вторая ГК РФконкретизировала некоторые случаи реализации сервитутного права.
Древнее сервитутноеправо, воспринятое современными юристами и государствами, свидетельствует, чтов мире нет абсолютной частной (и любой другой) собственности. Мы все живем водном доме – на планете Земля. Поэтому реализация всех трех правомочийсобственности (владеть, пользоваться и распоряжаться вещью по усмотрениюсобственника) возможна лишь при условии, если это не наносит ущерба окружающейсреде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (ч. 2 ст. 36Конституции Российской Федерации и п. 3 ст. 209 ГК РФ). Любые отношения, в томчисле и правоотношения, возможны только между людьми, только в социуме, вчеловеческом обществе. И отношения собственности – это отношения не междусобственником и вещью, а отношения между людьми. Поэтому общественная воля влице общества либо в лице государства в силах изменить эти отношения в своихинтересах. Ограничения права собственности могут вводиться, если это необходимодля обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы икультурных ценностей. В числе таких ограничений находится и сервитутное право.Оно достаточно широко распространено во многих современных государствах.Сервитуты устанавливаются в целях обеспечения национальной безопасности,здравоохранения, градостроительства, охраны окружающей природной среды,нормального осуществления судоходства, а также обеспечения других публичныхинтересов. Многочисленные сервитутные нормы содержатся в гражданском, земельном,административном, горном законодательстве США, ФРГ, Франции, Италии.
Особенно важную рольсервитуты, по-видимому, должны сыграть в экологическом праве, выполняя функцииприродоохранного характера. В 1992 году в Рио-де-Жанейро на Конференции ООН поокружающей среде и развитию главы государств и правительств констатировали, чтонеразумная экономическая деятельность привела к опасному для жизни человечествадисбалансу в окружающей среде. Поэтому они подписали соответствующую конвенциюи договорились, что в своей социально-экономической политике будутпридерживаться принципа устойчивого развития неистощительногоприродопользования. Через два года после этой конференции ПравительствоРоссийской Федерации разработало Основные положения государственной стратегиипо охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития.
Российская концепцияперехода к устойчивому развитию включает в себя большой ряд разнообразных мер инаправлений. Среди первостепенных предусмотрено создание правовой основыперехода к устойчивому развитию, включая совершенствование действующегозаконодательства, определяющего, в частности, экономические механизмырегулирования природопользования и охраны окружающей среды. Концепция отмечает,что переход к устойчивому развитию предполагает строгое соблюдение рядаограничений, следовать которым будет нелегко, особенно на начальных этапах.Представляется, что в число таких ограничений будут входить многочисленныеэкологические сервитуты.
Список использованной литературы
1. Давид Р. Основные правовые системы современности. – М., 1988.
2. Казанцев В., Коршунов Н. Возрождение сервитутного права в России //Российская юстиция. 1997, № 5.
3. Новицкий И.Б. Римское право. – М., 1997.
4. Омельченко О.А. Римское право: Учебник. Издание второе, исправленное идополненное. – М.: ТОН – Остожье, 2000.
5. Пухан Иво, Поленак-Акимовская Мирьяна. Римское право (базовый учебник).Перевод с македонского В.А. Томсинова и Ю.В. Филиппова / Под ред. проф. В.А.Томсинова. – М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 2000.
6. Хутыз М.Х. Римское частное право. – М., 1994.