Социально-экономическаямодель в Швеции: процесс становления иразвития.
Реферат погеографииученика хх класса хххххххххххх хххххххххххххххх
Санкт-Петербург,
1998
Содержание.
Введение.
3
Территория и народонаселение Швеции.
4
Географические данные.
—
Территория Швеции.
—
Административное деление.
—
Природа Швеции. Природные ресурсы.
—
Население Швеции. Трудовые ресурсы.
5
Государство всеобщего благосостояния в Швеции.
6
Политическая система Швеции и ее влияние на экономику.
—
Форма правления и государственный строй.
—
Партийная система.
7
Профсоюзное движение в Швеции.
Идеология всеобщего благосостояния.
8
История развития профсоюзного движения.
—
Идея равенства в социально-экономической политике.
—
Социальное страхование, здравоохранение и образование.
9
Социальное страхование.
—
Здравоохранение.
—
Образование.
10
Уровень жизни в Швеции.
10
Экономика Швеции.
11
Общая характеристика экономики.
—
Особенности смешанной экономики в Швеции.
—
Анализ отраслевой структуры промышленности.
12
Заключение.
Условия создания шведской модели экономики и ее перспективы.
15
Библиография.
17
Приложение А. демографические изменения 1932 — 1988
18
Приложение Б. Структура самодеятельного населения.
—
Приложение В. Добывающая и обрабатывающая промышленность.
19
Приложение Г. Импорт и экспорт продукции.
20
Приложение Д. Карта Швеции
21
Введение.
Швециявыделяется среди других стран высокими экономическими и социальнымидостижениями. По объему социальных услуг эта страна занимает одно из первыхмест в мире. По уровню жизни она опережает почти все государства мира. В связисо становлением Швеции как одного из самых развитых в социально-экономическомотношении государств, возник термин “шведская модель”. Экономисты определяютшведскую модель как “модель, экономики, сочетающую полную занятость истабильность цен путем проведения ограничительной экономической политики,дополненной выборочными мерами для поддержания высокого уровня занятости икапиталовложений” (1, с. 5. Библиографический указатель см. на с. 17). Вшироком смысле шведская модель — это весь комплекс социально-экономических иполитических реалий страны: высокий уровень жизни, широкий масштаб социальнойполитики. Следует заметить, что понятие шведской модели не имеет однозначнойтрактовки.
В нашей странео шведской модели экономики относительно недавно велись довольно бурныедискуссии, в ходе которых нередко размывалось понятие шведской модели, вплотьдо искажения представления о внутреннем положении в этом государстве. Поизвестным причинам, интерес к шведскому опыту в экономике в последние годызаметно сократился, однако сама проблема от этого нисколько не потерялазначения.
ДостиженияШвеции могут объясняться как особенностями исторического становления этойстраны, специфическими чертами национального характера, так и — в первуюочередь — общими законами экономического развития. Выявив отличительные чертыШвеции, можно будет рассмотреть то общее, что позволяет с успехом применятьполитику шведской модели в других государствах. Поэтому будет уместно начать работу с освещения общейинформации о Швеции. Территория и народонаселение Швеции.Географические данные.Территория Швеции.
По своейтерритории Швеция (450 тыс. кв. км) занимает четвертое место в Европе
после Украины,Франции и Испании. Государство расположено в восточной части Скандинавскогополуострова и занимает приблизительно 60% его площади. Протяженность страны ссевера на юг — 1574 км (с 55 20 до 69 04).
Граничит сзапада и севера с Норвегией, на северо-востоке — с Финляндией. На юге и востокетерриторию Швеции омывают воды Балтийского моря и Ботнического залива, наюго-западе — проливы Эресунн (отделяет Швецию от Дании), Каттегат и Скагеррак.Административное деление.
Административнотерритория государства разделена на 24 лена. В географическом иисторико-географическом отношениях Швецию делят на три части: Гёталанд, Свеаланд и Норланд.Природа Швеции. Природные ресурсы.
54% площадипокрыто лесами, 16% — горами. Сравнительно ровная местность испещренамногочисленными озерами (9% площади). На северо-западе пролегает горный хребет,возвышающийся на 2111 м. Вдоль всего изрезанного побережья — тысячи островов,образующих крупные архипелаги.
Сравнительномягкий климат выделяет Швецию среди других стран, расположенных на тех жеширотах. Хотя Стокгольм, столица, находится на почти одной параллели с ЮжнойГренландией, средняя температура в июле здесь около +18 С. Зимой средняятемпература в столице лишь немногим ниже нуля, снегопады умеренные. Северная жечасть страны отличается суровыми и продолжительными зимами. Теплое течениеГольфстрим и западные ветры позволяют выращивать картофель и зерновые даже накрайнем севере Швеции и успешно заниматься лесоводством на таких широтах, гдеобычно царят лишь тундра и вечная мерзлота.
В геологическомотношении, Швеция расположена в пределах Балтийского щита Восточно-Европейскойплатформы и обрамляющих ее структур каледонскойскладчатости. Основные полезные ископаемые: железные руды (3,4 млрд. т ссодержанием железа в руде 58-68%); руды меди (1,6 млн. т), свинца (около 2,3млн. т) и цинка (2,4 млн. т). Крупнейшие месторождения железной руды известны вСеверной Швеции.
По данным Шведского Института (5, с. 2)Население Швеции. Трудовые ресурсы.
НаселениеШвеции составляет 8,7 млн. человек (1993). Его плотность — 21 человек на кв.км. 85% населения проживает в южной части страны. Шведский язык относится кскандинавской подгруппе в группе германских языков. Этническое и языковоеменьшинство составляют саами, жители северной части Швеции; они традиционнозанимаются оленеводством. 99% населения грамотны, при чем многие (прежде всего городскоенаселение) знают второй европейский язык — немецкий или английский. Официальнаяцерковь в Швеции — лютеранская. Средняя продолжительность жизни — 78 лет.Средний доход на душу населения — 25490 долларов США (по данным журнала National Geographic (6, р. 28).
До Второймировой войны Швеция была этнически однородной, аиммигрантами в 30-е годы были в основном шведы, возвращавшиеся из США.Иммигрантами в период войны были беженцы из соседних стран Европы, а также изПрибалтики. В 50-60-е годы быстрый промышленный рост и спрос на рабочую силупривели к значительной иммиграции, повлиявшей на структуру населения. В начале70-х годов, с исчезновением спроса на рабочую силу, приток иммиграции былограничен, в основном иммигрантами были политические беженцы и члены их семей.По словам шведского историка Й. Вейбуля, “занесколько десятилетий Швеция превратилась из одноязычного и этническиоднородного общества в многоязычное общество с рядом этнических меньшинств” (2,с. 16).
В 1989 годусвыше 53% всего населения Швеции (более 4,5 млн. из 8,7 млн. человек) и 84,5% ввозрасте от 16 до 64 лет (в том числе 86% мужчин и 81% женщин) относились кэкономически активному, которое с 1970 года возросло на 20% (1, с. 97).
В послевоенныегоды происходили заметные структурные сдвиги в хозяйстве, выразившиеся вусилении длительной тенденции перемещения занятости из сельского хозяйства впромышленность, а позднее — в сферу услуг. Возрастала и доля занятости вгосударственном секторе.
При весьманизком приросте населения и увеличении продолжительности жизни доляэкономически активного населения снижается. Пополнил рынок рабочей силы большойприток иммигрантов, имеющих такие же права на рынке труда, как и коренныешведские граждане. Пять северных стран — Швеция, Норвегия, Дания, Финляндия,Исландия — составляют единый рынок рабочей силы. Для любого гражданина этихстран при въезде в Швецию не требуется разрешения на работу и жительство,границы существуют только формально.
Почти весьпослевоенный период характеризовался “высокой и стабильной занятостью” (3, с.71). В экономической политике занятость является в соответствии во шведскоймоделью важнейшим приоритетом. По мировым стандартам уровень зарегистрированнойоткрытой безработицы в Швеции низок. Продолжительный экономический рост в 80-егоды привел к наиболее высокой до сих пор занятости рабочей силы, особенно вСтокгольме, Гётаборге, Мальмё и примыкающим к нимрайонах. В 90-е годы наметилась тенденция снижения доли молодежи в структурерабочей силы, доля пожилых возрастает.
Следуетупомянуть о некоторых национальных чертах характера, присущий шведам. Это —“рационализм, тщательность в исследовании подходов к решению проблем,способность избегать конфликты” (1, с. 10). Шведы — самодисциплинированныеи замкнутые люди, сторонящиеся эмоциональных крайностей. С детства шведамвнушается понятие об ответственности перед обществом: каждый за свою жизньобязан сделать что-то для общего блага; жизнь за чужой счет воспринимается какличная трагедия. Государство всеобщего благосостояния в Швеции.Политическая система Швеции и ее влияние на экономикустраны. Форма правления и государственный строй в Швеции.
КоролевствоШвеция — конституционная монархия с парламентской формой правления. Главагосударства — король (с сентября 1973 года — Карл ХУ1 Густав), за которым поконституции сохраняются только представительские функции, то есть он не имеетполитической власти и официально представляет шведский народ. Его прежняя рольв назначении премьер-министра после консультаций с лидерами партий перешла ктальману, председателю риксдага.
Политическаявласть принадлежит правительству и партиям, входящим в него. Законодательнаявласть находится в руках однопалатного парламента — риксдага, выборы в которыйпроисходят каждый третий год. Риксдаг принимает законы, бюджет, устанавливаетналоги и сборы, утверждает состав правительства и т. д.
Центральнуювласть в регионах, ленах, представляет губернатор.
По данным Шведского Института (5, с. 7)Партийная система.
К 1991 году вриксдаге представлены 6 политических партий: Социал-демократическая рабочаяпартия (СДРПШ), Левая партия (ЛП — коммунисты), консервативная Умереннаякоалиционная партия (УКП), Партия центра, либеральная Народная партия, партиязеленых, Христианско-демократическая партия.
“Шведская партийнаясистема — одна из наиболее стабильных”, – пишет исследователь Волков (1, с.10). На первых после введения всеобщего избирательного права выборах в 1921году места в риксдаге заняли представители 5 партий. До 1988 года они неизменновходили в шведский парламент. Самым характерным явлением шведской политическойжизни стало длительное пребывание у власти социал-демократов — партии,созданной в 1889 году на широкой базе профсоюзного движения. “Радикализмрабочего движения в Швеции всегда ослаблялся уступками со стороныправительства”, – по словам историка Вейбуля (2, с.83).
На другомфланге политической жизни в начале ХХ века формировались две партии: Народная иКонсервативная. Позже был создан Крестьянский союз — консервативнаякрестьянская партия. Причиной консервативного настроя крестьян было то, что вШвеции крестьянство никогда не страдало от феодализма и традиционно владелоземлей и лесами. Кроме того, наемный труд в больших поместьях почти неиспользовался, что предотвратило политический конфликт между наемными рабочимии земледельцами. Шведское профсоюзное движение. Идеология всеобщего благосостояния.
Основы шведскоймодели были сформулированы в начале 50-х годов в шведском профсоюзном движении,а затем стали стержнем экономической политики социал-демократов. Главныепринцип этой политики гласил: “нет причин для социализации средств производстваи отказа от выгод эффективной рыночной системы производства ради идеологических постулатов” (4, с. 32). История развития профсоюзного движения.
Рабочие сталиорганизовываться в профсоюзы в середине Х! Х века, однако организации рабочих всовременных формах появились после начала промышленной революции. В 1898 годуряд профсоюзов объединился в Центральное объединение профсоюзов Швеции. Через 8лет ЦОПШ и САФ, крупная организация шведских предпринимателей, подписалисоглашение, по которому САФ признало право рабочих объединятся в профсоюзы ивести коллективные переговоры. В 30-е годы сотрудничество труда и капиталаприобрело большую силу.Идея равенства в социально-экономической политике Швеции.
Профсоюзноедвижение, прежде всего ЦОПШ, привержено уравнительное идеологии политикисолидарности в области зарплаты. Основной лозунг политики — “равная зарплата заравный труд” — означает, что тип и природа труда должны быть нормой дляустановления зарплаты, а не различная прибыльность фирм и отраслей (3, с. 19).
Таким образом,социальная политика пронизана идеей равенства. Шведская модель, в частности,отличается очень высокой по сравнению с другими странами степенью выравниваниязаработной платы между квалифицированными и неквалифицированными работниками,что отражает основные принципы идеологии всеобщего благосостояния в Швеции. Социальное страхование, здравоохранение и образование вШвеции.
Следуя целиобщественного равенства, социал-демократы построили систему всеобщегоблагосостояния, которая заключается в том, что “общество отвечает запредоставление государственных услуг хорошего качества всем гражданам в рядеважных областей: образования, здравоохранения, социальных услуг” (1, с. 120).
Основныепотребности, такие как образование и здравоохранение в Швеции социализированы.Государственный сектор экономики велик. Суммарные государственные расходы составляют 60% ВВП, что ставит Швецию напервое место в мире (4, с. 39). Социальное страхование.
Социальноестрахование составляет основной элемент шведской социальной политики всеобщегоблагосостояния. Официальные документы Швеции подчеркивают основную цель системысоциального страхования — обеспечить человека экономической защитой в случаеболезни, при оказании медицинской помощи, рождении ребенка и по старости, всвязи с несчастными случаями и болезнями по производственной причине и безработицей. Нуждающимся выплачиваетсятак называемая общественная помощь — денежное пособие наличными.
Системастрахования здоровья является прежде всего инструментом создания большегосоциально-экономического равенства. Она делает возможным людям с низкимидоходами, нуждающимся в интенсивной медицинской помощи, получить медицинскиеуслуги на основе равенства с другими. Система социального страхованияфинансируется из государственных и местных налогов, взносов с предпринимателей,трудящихся и работающих не по найму, доходов по процентам и вычетов из капиталаразличных фондов.Здравоохранение.
Швеция занимаетведущие позиции в мире по многим показателям развития здравоохранения. Детскаясмертность здесь очень низка (страна уступает только Исландии и Японии).Средняя продолжительность жизни велика (74 года у мужчин, 80 — у женщин). Основные проблемы здоровья в Швеции связаны сокружающей средой (в больших городах) и стилем жизни: такие вредные привычки,как потребление жевательного табака здесь крайне распространены и являютсясвоеобразной “визитной карточной” шведов, что сопоставимо с легкими формаминаркотической зависимости в Голландии.
Развитиездравоохранения рассматривается в Швеции как задача государственного сектора иосуществляется в основном местными властями. Образование.
Как издравоохранение, образование в Швеции занимает передовые позиции в мире. Встране практически полная грамотность населения. Основное бремя расходов наобразование берет на себя государство.
В 50-е годыбыла проведена реформа системы образования, были созданы обязательная начальнаяобщеобразовательная десятилетняя школа, средняя школа, а также системаобразования для взрослых. При чем высшее образование почти полностьюгосударственное.
Впросветительских целях активно используются средства массовой информации;хорошо налажена система заочного обучения, сочетающая в себе различные формыобучения (кружки, просветительские передачи), что ведет к большей эффективностиобразования. Уровень жизни в Швеции.
Итак, вшведской модели первостепенную роль играет социальная политика, котораяпризвана создавать более или менее нормальные условия воспроизводства рабочейсилы, и является средством разрешения социальной напряженности.
Уровень жизни вШвеции считается одним из наиболее высоких в мире, и, по некоторым данным,наивысшим в Европе (4, с. 43). Известно, что уровень жизни определяетсякомплексом различных показателей. По ВВП и потреблению на душу населения Швециязанимает одно из первых мест в Европе. По степени выравнивания доходов Швецияопережает все другие страны мира; зарплата женщин относительно мужчин в Швециинаиболее высокая в мире. Уровень безработицы в последние годы составляетпримерно 1,5%.
По данным Шведского Института (5, с. 7) Экономика Швеции.Общая характеристика экономики.
Швецияпринадлежит к числу высокоразвитых индустриальных капиталистических стран. Какуже было сказано, страна обладает значительными (на общеевропейском уровне)запасами природных ресурсов: древесины, железной руды, гидроэнергии.Вплоть до середины ХХ века, отрасли, связанные с переработкой леса и железнойруды, составляли основу промышленного производства и экспорта. В современнойэкономике лес, железная руда и вырабатываемые их них полуфабрикаты играют ужевторостепенную роль, уступив ведущее место машиностроению, электротехнике иэлектронике. Однако Швеция по-прежнему остается одним их крупнейших в мирепроизводителей и экспортеров железной руды, качественной стали, пиломатериалови целлюлозно-бумажной продукции. Одна из важнейших особенностей экономикиШвеции — ее “ярко выраженная экспортная направленность” (4, с. 68): на внешнемрынке реализуется около 25% валового национального продукта и более 30%промышленных товаров. Страна сильно зависит от импорта, за счет которогопокрывается до 25% потребностей Швеции в товарах и услугах. Это может бытьобъяснено процессами интеграции, происходящими в Европе.
Экономикестраны свойственна высокая степень концентрации производства и капитала. Введущих отраслях промышленности, судоходстве, банковском деле преобладают крупные концерны, такие как “СКФ”, “АСЕА”, “Эриксон”, “Электролюкс”, “СААБ-Скания”, “Вольво”. Эти имногие другие фирмы находятся в тесной связи с крупными банками. Монополизацияэкономики очень высока в Швеции. Особенностью является и сосредоточение крупныхкапиталов в руках отдельных семейств. Например, семейство Валленберговконтролирует компании, биржевая стоимость акций которых превышает 13акционерного капитала всех зарегистрированных на бирже фирм (6, р. 30). Особенности смешанной экономики в Швеции.
Существующая вШвеции экономическая система обычно характеризуется как “смешанная экономика,соединяющая основные формы собственности: частную, государственную,кооперативную” (1, с. 19). Около 85% всех шведских компаний с числом занятыхсвыше 50 человек принадлежит частному капиталу. Остальная часть приходится нагосударство и кооперативы. Государственный сектор расширялся, а долякооперативного почти не меняется с 1965 года.
Шведскийгосударственный сектор наиболее развит в сфере услуг. В социальных услугах,составляющих половину сферы услуг, доля государства — 92%, в том числе вздравоохранении — 91,9%, в образовании — 88,7%, в социальном страховании —98,2% (по данным 1982 года). В целом же по статистике на государство приходится49% занятых в секторе услуг, а с учетом государственных компаний — 56%. (Поданным Шведского Института (5, с. 7) Анализ отраслевой структуры промышленности.Машиностроение (включая автомобилестроение).Статистические данные:45% добавленной стоимости промышленности47% экспорта товаров62% продукции экспортируется367 тысяч занятых
Машиностроение— важнейшая отрасль шведской промышленности. Она сконцентрирована в южной ицентральной частях Швеции и включает несколько крупнейших компаний. Одна из них— “АСЕА”, которая в 1988 году слилась со швейцарской “Броун Бовери”и образовала крупнейшую в мире электротехническую группу “АББ”.
Если не считатьтранспортного машиностроения, общее машиностроение является ведущей подотраслью машиностроения, за ним следуютэлектротехническое машиностроение и металлообработка. На телекоммуникационноеоборудование приходится свыше 40% продукции электротехнического машиностроения Швеции, но наиболее быстроразвивается выпуск медицинской электроники, компьютеров и периферийныхустройств. “Эриксон” входит в число мировых лидеров вобласти производства средств телекоммуникации, прежде всего мобильныхтелефонов. Автомобилестроение.Статистические данные:8% добавленной стоимости14% экспорта товаров72% продукции экспортируется74 тысячи занятых
Автомобилестроение— важнейшая подотрасль шведского машиностроения. ВШвеции имеются три производителя автомобилей: “Вольво”,“СААБ Отмобайл”, “СААБ-Скания”.“Вольво” и “СААБ-Скания”выпускают промышленные и морские двигатели, а также авиационные компоненты. “СААБ-Скания” разработала и создала несколько поколенийвоенных самолетов для ВВС Швеции. “Вольво” ифранцузская автомобилестроительная группа “Рено”свертывают свое технологическое сотрудничество и взаимное владение акциямипосле того, как планировавшееся слияние не состоялось, однако в 1993 году “Вольво” успешно запустила новые модели легковых и грузовыхавтомобилей на мировых рынках. Химическая промышленность.11% добавленной стоимости промышленности13% экспорта товаров47% продукции экспортируется75 тысяч занятыхХимическая промышленность Швеции предоставляет многорабочих мест, но экспортирует относительно небольшую долю своей совокупнойпродукции. Многие фирмы этой отрасли являются либо дочерними предприятиямииностранных компаний, либо проводят операции за границей. Наиболее быстрорасширяющейся подотраслью химической промышленности вШвеции является фармацевтика.на которую приходится около 2% промышленногопроизводства страны. Она ориентируется прежде всего на экспорт, при чемнекоторые компании экспортируют до 90% производимой продукции. На передовыхмедицинских исследованиях базируется биотехнология и ее промышленноеприменение; в Швеции биотехнология специализируется на животноводстве иразведений растений. Горнодобывающая промышленность.Статистические данные:2% добавленной стоимости промышленности 1% экспорта товаров 52% продукции экспортируется 12 тысяч занятыхНесмотря на многовековые традиции шведскойгорнодобывающей промышленности, с середины 70-х годов ее относительное значениеупало. В 1993 году добыча руды составила 18,7 млн. т. Вся она добывалась насевере Швеции государственной компанией “ЛКАБ”. Швеция также производит большоеколичество свинца, меди, цинка, серебра, золота. Черная металлургия.Статистические данные:4% добавленной стоимости промышленности7% экспорта товаров54% продукции экспортируетсяЧерная металлургия в Швеции прошла через экстенсивнуюструктурную перестройку. Она включала слияние трех крупных производителей сталив одну компанию — “Свенскт Столь АВ”. Сначалаосновным владельцем акций было государство, но на данный момент компанияприватизирована. Продукция шведской черной металлургии включаетнержавеющую ленту, листы и трубы,конструкционную сталь, сталь для роликовых подшипников и быстрорежущую сталь.Лесная промышленность.Статистические данные(не включая лесопильную).11% добавленной стоимости промышленности14%экспорта товаров48% продукции экспортируется118 тысяч занятых
Более половинытерритории Швеции покрыто лесом, поэтому не удивительно, что леснаяпромышленность остается важной отраслью. Примерно половина всех лесовпринадлежит частным лицам, примерно треть — акционерным компаниям. Остальнаячасть принадлежит государству, шведской церкви и общинам. Швеция занимаеттретье место в мире по экспорту целлюлозы и бумаги, 80% их экспорта идет встраны ЕС. В целлюлозной промышленности Швеции ярко наметился процессукрупнения производства. В лесопильной промышленности в основном заняты мелкиефирмы. На примерно 500 лесопилен приходится 97% продукции.
По данным Шведского Института. Заключение. Условия создания шведской модели экономики иее перспективы.
Таким образом,к числу специфических факторов, присущих именно Швеции следует отнести:
1. неизменныйвнешнеполитический нейтралитет с 1814 года и неучастие в обеих мировых войнах;
2. рекордное попродолжительности пребывание у власти Социал-демократической рабочей партии,что обеспечило политическую стабильность;
3. историческиетрадиции мирных способов перехода к новой формации, в частности от феодализма к капитализму;
4. доминированиереформизма в рабочем движении и длительные стабильные условия в экономике(вплоть до кризиса 90-х годов).
Среди общихусловий создания шведской модели, также существующий и в друг