Содержание
Введение
1. Пособие на ребенка
1.1 Ежемесячное пособиена ребенка
1.2 Предоставлениедокументов
2. Классификация по видам
2.1 Пособие побеременности и родам, пособие женщинам, вступившим на учет в ранние срокибеременности
2.2 Единовременноепособие при рождении ребенка
2.3 Ежемесячное пособиена период отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет
Заключение
Список использованныхисточников
Приложение А. Исковоезаявление о взыскании алиментов
Введение
Государственнаяподдержка семьи, материнства и детства осуществляется в различных сферах иформах, в том числе в правовой форме. Конституция Российской Федерациипредусматривает, что в РФ обеспечивается государственная поддержка семьи,материнства, отцовства и детства.[2.1, с. 7]
Особый статусработающей женщины, женщины – матери, а в ряде случаев при её отсутствии отцалибо других членов семьи, осуществляющих уход за детьми и их воспитание, закрепленв трудовом законодательстве.
Богатыйарсенал правовых способов поддержки семьи, материнства, отцовства, детства содержатсяв праве социального обеспечения. К их числу относятся пенсии на детей в случаепотери кормильца; отпуск по беременности и родам; содержание и обслуживаниядетей дошкольного возраста в детских учреждениях за небольшую плату илибесплатно; бесплатная лекарственная помощь детям младшего возраста;дополнительные меры социальной защиты многодетных семей; предоставление семьямс детьми иных социальных услуг.
Одной изнаиболее действенных форм социальной защиты семьи и детей являются комплексденежных выплат, адресованных родителям, семье с детьми либо непосредственнодетям, лишенной родительской опеки. Все эти выплаты неразрывно связаны междусобой.
Единаясистема государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с ихрождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную материальнуюподдержку материнства, отцовства и детства установлена федеральным законом от19 мая 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».
В правеполучать пособия и граждане РФ, проходящие военную службу по контракту инекоторую иную службу на территории иностранных государств. Исключениясоставляют: граждане, дети которых находятся на полном государственномобеспечении; граждане, лишенные родительских прав; граждане, выехавшие напостоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
Цельюкурсовой работы является исследование порядка выплаты детских пособий.
Исходя изцели работы, были поставлены следующие задачи:
— проанализировать детские пособия
— провестианализ ежемесячного пособия на ребенка
— исследоватьклассификацию детских пособий
Объектом –изучения являются детские пособия и их классификация.
Предметомизучения являются общественные отношения, связанные с реализацией детскихпособий.
Вопросы,связанные с исследованием детских пособий разработаны, по-разному. В тоже времяважность исследования этих вопросов подчеркивают многие ученые. В частностиэтим вопросам посвящены работы Галаганова В.П., ЗагоровскогоА.И.,Королев Ю.А. и других.
В нашейработе использован метод анализа и сравнения.
Работасостоит из введения, где рассказывается о социальной поддержке материнства,отцовства, детства. В первом разделе мы рассмотрели пособия на детей, а именноежемесячные пособия, их выплату и документы необходимые для получения данногопособия. Во втором разделе мы рассмотрели классификацию пособий по видам. Аименно какими бывают пособия и как их выплачивают. В заключении мы рассмотрели,что представляют денежные пособия на детей и кому они выплачивались, а такжекакие средства принимаются для увеличения пособий.
1. Пособиена ребенка
1.1 Ежемесячныепособия
Целевоеназначение ежемесячного пособия на ребенка – оказание государственной помощи всодержании и воспитание детей.
Право напособие имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) накаждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство)совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (научащегося образовательного учреждения до окончания им обучения, но не более чемдо достижения им 18 лет). Право на пособие не зависит от занятости родителей изаменяющихся лиц. Ранее граждане имели право на пособие не зависимо от уровнядоходов в семье. В настоящее время предусмотрено, что право на ежемесячноепособие на ребенка имеет один из родителей в семьях со среднедушевым доходом,размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного всубъекте РФ.
ПостановлениемПравительством РФ от 29 декабря 1999 г. Утвержден порядок учета и исчислениявеличин среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособияна ребенка. Порядок предусматривает состав семьи, учитываемый при исчислениивеличины этого дохода, вида дохода семьи, порядок исчисления дохода.[1.8; с.12]
Органы,осуществляющие назначение и выплату пособий, имеют право на выборочную проверкуправительства сообщенных заявителем сведений о доходах семьи.
В настоящеевремя ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается независимо отполучения на него пенсии по случаю потери кормильца, социальной пенсии,алиментов, других социальных выплат, кроме денежных средств, выплачиваемое насодержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством).
Обращение за назначением ежемесячного пособия на ребенка
1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается на основаниизаявления, которое граждане, имеющие детей, подают в управление социальнойзащиты по месту жительства. В заявлении о назначении ежемесячного пособия наребенка (далее — заявление) указываются сведения о составе семьи, месте еепроживания и размере доходов каждого члена семьи. К заявлению прилагаютсядокументы, подтверждающие указанные в нем сведения, а также дается согласие наих проверку в установленном порядке.
2. Заявление рассматривается не позднее чем через 10 дней со дняприема данного заявления и документов/>3. Управление социальнойзащиты вправе проверять достоверность представленных заявителем сведений.
3. При необходимости проверки сведений, изложенных в заявлении,управление социальной защиты не позднее чем через 10 дней со дня приемазаявления уведомляет заявителя о проведении такой проверки. Решение оназначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенкавыносится и сообщается заявителю в тридцатидневный срок со дня его обращения вуправление социальной защиты.
4. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенкауправление социальной защиты извещает заявителя в письменной форме и возвращаетвсе представленные документы.
5. Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка может бытьобжалован в вышестоящий орган социальной защиты или в суд.[2.2; с. 6]
Ежемесячноепособие на ребенка может выплачиваться одновременно с пособием по беременностии родам, которое получает женщина в связи с рождением ребенка, либоодновременно с пособием по уходу за ним до достижения им возраста полутора лет.
Сроки назначения ежемесячного пособия на ребенка
1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается, начиная с месяцарождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяцарождения ребенка.
2. При обращении за назначением ежемесячного пособия на ребенка поистечении шести месяцев с месяца рождения ребенка пособие назначается ивыплачивается за прошедшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, вкотором подано заявление.
3. Днем обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенкасчитается день приема управлением социальной защиты заявления со всеминеобходимыми документами. Если заявление пересылается по почте, то днемобращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка считается дата,указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по местуотправления заявления.
4. Ежемесячное пособие на ребенка назначается не ранее, чем смесяца регистрации родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) по местужительства.[2.2;с. 8]
Для некоторыхдетей установлены пособия в повышенных размерах. Так, размер ежемесячногопособия на ребенка увеличивается на 100% на детей одиноких матерей, на 50% — надетей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях,предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно, атакже на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Для полученияпособия в повышенном размере необходимо подтвердить документальноесоответствующее обстоятельства. Если граждане не располагают необходимымидокументами либо если для их получения требуется, какое – то время, они вправеобратиться за назначением пособия в обычном размере. При представлениинеобходимых документов размер пособия может быть пересмотрен.
Законодательствомпредусмотрены случаи, когда ежемесячное пособие на ребенка не назначается, авыплата ранее назначенного пособия приостанавливается:
1. Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия наребенка являются:
1) превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточногоминимума;
2) помещение ребенка на полное государственное обеспечение;
3) получение в установленном федеральным законодательством порядкеопекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка, находящегося подопекой (попечительством);
4) лишение граждан родительских прав или ограничение их в родительскихправах;
5) назначение одному из родителей (усыновителю, опекуну,попечителю) аналогичной денежной выплаты на этого же ребенка в другом субъектеРоссийской Федерации.
2.Приостоновление:
1) неполучение ежемесячного пособия на ребенка в течение шестимесяцев подряд;
2) признание ребенка судом безвестно отсутствующим;
3) объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным всоответствии с федеральным законодательством.
3. Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается вследующих случаях:
1) достижение ребенком возраста 16 лет (учащимсяобщеобразовательного учреждения — 18 лет);
2) снятие получателя ежемесячного пособия на ребенка (далее — получатель)и (или) ребенка с регистрационного учета в городе Москве;
3) установление в ходе проверки факта превышения среднедушевогодохода семьи величины прожиточного минимума;
4) смерть ребенка.[2.2; с. 9]
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется вслучае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает наусловиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолженияобучения.
Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу заребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбораполучения пособия по одному из оснований.
В случае наступления отпуска по беременности и родам в периоднахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется правовыбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусковпособий.
Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в периодпосле родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие побеременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетомранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размерпособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.
Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу заребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора полученияпособия по одному из оснований.
В случае если уход за ребенком осуществляется одновременнонесколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенкомпредоставляется одному из указанных лиц.
1.2 Предоставлениедокументов
Лицо,обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, представляет:
— заявление вписьменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка с указанием в немсведений доходах семьи и справку органа социальной защиты населения по местужительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучения импособия;
— копиюсвидетельства о рождении ребенка;
— справку сместа жительства ребенка о его совместном проживании с родителем (усыновителем,пеуном, попечителем);
— справку обучебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше 16 лет.
Дляназначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой(попечительством), дополнительно предоставляются:
— выписка изрешения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки(попечительства);
— справка изорганов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка.[1.5; с. 45]
Лицо,обратившееся за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенномразмере, дополнительно предоставляет:
— на детейодиноких матерей – справку из органов ЗАГСа об основании внесения всвидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
— на детей,родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях,предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно, взависимости от основания назначения пособий один из следующих документов:
А) сообщениеорганов внутренних дел о том, что в месячный срок местонахождениеразыскиваемого должника не установлено;
Б) справку изсоответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбываетнаказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен дляпрохождения судебно – медицинской экспертизы или по иным основаниям) и оботсутствии у него заработка, достаточно для исполнения решения суда(постановление судьи);
В) справку изсуда о причинах неисполнения решения суда (постановление судьи);
Г) справку изпаспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина напостоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства РФ онеисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника вином государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
Д) на детейвоеннослужащих, проходящих военную службу по призыву;
Е) справку извоенного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;
Ж) справку извоенного образовательного учреждения профессионального образования об учебе внем отца ребенка.[12.5; с. 47]
Документы,необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, могут бытьпредоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленномпорядке.
Назначение ивыплата ежемесячного пособия на ребенка производится по месту подачи заявления.
Решения оназначении и выплате пособия применяется руководителем органа социальной защитынаселения по месту жительства родителя, с которым проживает ребенок, в 10 –дневный срок со дня подачи заявления о назначении пособия со всеми необходимымидокументами.
Обязанности получателей ежемесячного пособия на ребенка
1. Получатели обязаны в месячный срок извещать управлениесоциальной защиты по месту выплаты пособия о наступлении обстоятельств,влекущих изменение размера ежемесячного пособия на ребенка, приостановление илипрекращение выплаты указанного пособия.
2. В случае изменения среднедушевого дохода семьи, дающего правона получение ежемесячного пособия на ребенка, получатели обязаны информироватьуправление социальной защиты по месту выплаты пособия в трехмесячный срок.
Пособиевыплачивается за текущий месяц. Выплата осуществляется с места рождения ребенкапо месяц исполнения ребенку 16 лет, для учащегося образовательного учреждения –по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им 18 лет.
Порядок выплаты ежемесячного пособия на ребенка
1. Выплата ежемесячного пособия на ребенка производится за текущиймесяц.
2. Ежемесячное пособие на ребенка, не востребованное своевременно,выплачивается за прошедшее время, но не более чем за 3 года, в размерах,установленных Правительством Москвы на соответствующий период.
3. Ежемесячное пособие на ребенка, не полученное своевременно повине управления социальной защиты, выплачивается за прошедшее время безограничения срока.[2.5; с. 12]
Принаступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплатыпособия либо прекращение выплаты пособия в повышенном размере, выплата пособияпрекращается, возобновляется или производится в измененном размере, начиная смесяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующиеобстоятельства.
Удержание излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия на ребенка
1. Излишне выплаченные суммы ежемесячного пособия на ребенкаудерживаются в случае, если переплата произошла по вине получателя(предоставление заведомо недостоверных сведений, сокрытие данных, влияющих направо и (или) размер ежемесячного пособия на ребенка).
2. Удержания ежемесячного пособия на ребенка производятся вразмере не свыше 20 процентов суммы, причитающейся получателю при каждойпоследующей выплате. При прекращении выплаты указанного пособия оставшаясязадолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.
3. Суммы ежемесячного пособия на ребенка, излишне выплаченныеполучателю по вине управления социальной защиты, удержанию не подлежат, заисключением случая счетной ошибки.[2.4; с. 11]
2. Классификацияпо видам
2.1 Пособиепо беременности и родам, пособие женщинам, вставшим на учет в ранние срокибеременности
Пособие побеременности и родам введено в нашей стране одновременно с пособием повременной нетрудоспособности. Причем до начала 40 – Х годов беременность и родырассматривались как один из случаев обеспечения пособием в связи с временнойнетрудоспособностью. Впоследствии данная выплата по беременности и родампревратилась в самостоятельный вид пособия. Цель такого пособия – возместитьутраченный заработок в связи с необходимостью прекращения женщиной трудовойдеятельности в период беременности и родов, обеспечить охрану здоровья женщины– матери, восстановление ее здоровья после его рождения. Данное пособиерассчитано на работающих женщин.
Право напособие по беременности и родам имеют женщины, которые подлежат обязательномусоциальному страхованию, т. е выполняют работу по найму и некоторую иную работу(к ним приравнены женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации втечение 12 месяцев, предшествующих дню признания их в установленном порядкебезработными).
Это такжеженщины, которые:
1.Обучаются сотрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего ивысшего профессионального образования, а также в учреждениях послевузовскогопрофессионального образования.
2.Проходят военнуюслужбу по контракту, службу в органах внутренних дел и некоторую иную службу.
3.Пренадлежатк гражданскому персоналу воинских формирований РФ, находящихся на территориииностранных государств в случаях, предусмотренных международным договором.[1.8;с. 79]
Помиможенщин, уволенных в связи с ликвидацией организации в течении 12 месяцев,предшествующих дню признания их безработными, право на пособие имеют женщины,уволенные по ряду других причин, если срок отпуска по беременности и родамнаступил в течение месяца после увольнения. К числу таких причин относятсяувольнения в связи с: переездом мужа на работу в другую местность или переездомк месту жительства мужа; болезнью, препятствующей продолжению работы илипроживания в данной местности (в соответствии с медицинским заключением,выданном в установленном порядке); необходимостью ухода за больным членом семьи(при наличии медицинского заключения) или инвалидом I группы.
Пособие побеременности и родам назначается и выплачивается по последнему месту работы(службы), в том числе и в случаях, когда отпуск наступил после увольнения. Темженщинам, которые уволены в связи с ликвидацией организации в течение 12месяцев, предшествующего дню признания их безработными, назначение и выплатапособия производится органом социальной защиты населения по месту жительства.Срок обращения за пособием – 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременностии родам. Основанием назначения пособия служит листок нетрудоспособности, а внекоторых случаях медицинская справка установленной формы. Листокнетрудоспособности выдается с 30 недель беременности единовременно на 140календарных дней; при многоплодной беременности 28 недель и на 194 дня. Приосложненных родах он выдается дополнительно на 16 календарных дней.
Если родынаступили до 30 недель беременности и рожден дивой ребенок, листокнетрудоспособности выдается на 156 календарных дней, а при рождении мертвогоребенка на 87 календарных дней.
Пособиевыплачивается не позднее 10 дней после обращения за ним. Его выплатаосуществляется за счет различных источников: за счет средств Фонда социальногострахования; бюджетных ассигнований.[2.5; с. 134]
Пособияженщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности. Это единовременноепособие. Ранние сроки беременности до 12 недель. Цель этого пособия –стимулировать своевременное обращение беременной женины в соответствующеемедицинское учреждение, призванное наблюдать за состоянием ее здоровья в тотпериод, когда она готовится стать матерью.
Право наполучение этого дополнительного пособия производное: оно назначается ивыплачивается всем женщинам, которые имеют право на получение пособия побеременности и родам, одновременно с основным пособием, в том же месте и засчет тех же средств. Основанием для его выплаты является справка женской консультации,другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние срокибеременности. Такая справка представляется обычно вместе с листкомнетрудоспособности.
За пособиемпо беременности и родам, единовременным дополнительным пособием следуетобращаться не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности иродам. [2.3; с. 34]
2.2 Единовременноепособие при рождении ребенка
Единовременноепособие при рождении ребенка – это одно из социальных пособий на каждогородившегося ребенка, не зависимо от каких – либо условий, касающихсясоциального положения родителей. Такое пособие вправе получать как работающие,так и не работающие женщины.
Право наполучение единовременного пособия при рождении (усыновлении ребенка в возрастедо трех месяцев) имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Прирождении двух или более детей пособие назначается и выплачивается на каждогоребенка (при рождении мертвого ребенка пособие не выплачивается).
Назначается ивыплачивается пособие одному из родителей по месту работы, а если родители неработают, то органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка.Срок обращения за пособием 6 месяцев со дня рождения ребенка. [2.1; с. 33].Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8 000рублей.
Предоставляютсяследующие документы:
А) заявлениео назначении пособия; если оба родителя работают, то к заявлению прилагаетсясправка с места работы другого родителя о том, что пособие ему не назначалось.При назначении пособия органом социальной защиты населения к заявлениюприлагается выписка из трудовых книжек либо из других документов о последнемместе работы. Они заверяются этим органом. К заявлению гражданина, замещающегородителей прилагается выписка из решения органа местного самоуправления обустановлении над ребенком опеки;
Б) справка орождении ребенка, выданная органом ЗАГСа. Эта справка выдается одновременно сосвидетельством о рождении ребенка и служит основанием для назначения и выплатыданного пособия.
Пособия выплачиваетсяне позднее 10 дней со дня предоставления всех необходимых документов.
2.3Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения имвозраста полутора лет
Пособие поуходу за маленьким ребенком вместе с частично оплачиваемым отпуском за периодтакого ухода введены в СССР в 1981 г. Право на это пособие предоставлялосьженщинам: рабочим и служащим, имеющим общий трудовой стаж не менее одного года;обучающимся с отрывом от производства; членам колхозов. Пособиепредназначалось, для женщин, занятых в общественном производстве, включая техкоторые проходили профессиональную подготовку. Отпуск по уходу предоставлялсядо достижения ребенком возраста одного года, пособие выплачивалось в течениеэтого отпуска, его размер дифференцировался в зависимости от местности, гдевыплачивалось пособие, и составлял 50 руб. такой уровень пособия в то времяявлялся сравнительно высоким. Женщинам предоставлялся также неоплачиваемыйотпуск до достижения ребенка возраста трех лет. [2.2; с. 18]
В Россиисохранились указанные отпуска, однако продолжительность отпуска по уходу замаленьким ребенком и уровень его оплаты пособием существенно изменились (отпускувеличен, а реальный уровень пособия, к сожалению, снизился), введена такжевыплата небольшой компенсации за время всего отпуска по уходу за ребенком ввозрасте до трех лет.
Работникам,усыновившим ребенка, отпуска по уходу за ребенком предоставляется: на период содня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рожденияребенка, а при одновременном усыновлении двух или более детей – 110 календарныхдней со дня их рождения; до достижения ребенком трех лет. В случае усыновленияребенка (детей) обоим супругам указанные отпуска предоставляются одному изсупругов по их усмотрению.
Рассмотримдействующий порядок предоставления указанных выплат.
Федеральныйзакон от 19 мая 1995 г. Предусмотрел следующий круг лиц, имеющих право наежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком (рожденным,усыновленным, принятым под опеку) до достижения им возраста полутора лет. [2.1;с. 12]
Во–первых,это матери (отцы, усыновители, бабушки, дедушки, другие родственники илиопекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком), подлежащие обязательномусоциальному страхованию. К ним относятся все граждане, выполняющие работу потрудовому договору, а также некоторые другие категории работников, такжеподлежащие обязательному социальному страхованию (члены кооперативов и др.).Для ряда категорий работающих граждан предусматривается возможность добровольногосоциального страхования (частные нотариусы, аудиторы, частные детективы,охранники). В случае уплаты ими соответствующих страховых взносов в Фондсоциального страхования РФ они также имеют право на ежемесячное пособие напериод отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В данномслучае допускается замена основного получателя пособия – матери другим лицом,фактически осуществляющим уход за ребенком (отцом, усыновителем, бабушкой,дедушкой, другим родственником или опекуном). Однако это лицо также должноподлежать обязательному социальному страхованию в период своей работы на моментпредоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет.Здесь происходит как бы делегирование право на получение пособия матерью ребенка,отказавшейся от использования данного отпуска, другому лицу. Ни в каких иныхслучаях такое делегирование не допускается.
Во–вторых,это матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам,отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет в связи с ликвидацийорганизации, в которой она трудилась по трудовому договору, включая организацииили воинские части, находящиеся за пределами Российской Федерации, а такжеуволенные в указанный период в связи с истечением срока их трудового договора(контакта) в воинских частях, находящихся за пределами России, или в связи спереводом мужа из таких воинских частей в РФ. Пособие на период отпуска поуходу за ребенком до достижения им полутора лет назначается в этом случаематери, не получавшей пособия по безработице.[2.8; с. 54]
В–третьих,это матери, обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учрежденияхначального, среднего и высшего профессионального образования, в учрежденияхпослевузовского профессионального образования.
В–четвертых,матери, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядовогои начальствующего состава в органах внутренних дел.
В–пятых, этоматери, из числа гражданского персонала воинских формирований РоссийскойФедерации, находящихся на территории иностранных государств; они обеспечиваютсяпособием в случаях, когда его выплата предусмотрена международным договоромРоссии.
В–шестых, этоматери, их числа лиц, осужденных к лишению свободы и привлеченных коплачиваемому труду (в случае отбывания наказания в колониях – населениях).
Право наполучение пособия на период отпуска по уходу за ребенком сохраняется в случаеработы лица, находящегося в таком отпуске, на условиях неполного рабочеговремени или на дому, а также в случае получения стипендии при продолженииобучения.
Пособиевыплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполненияребенку возраста полутора лет. Гражданам, постоянно проживающим (работающим) натерритории зоны проживания на отселение, подвергшейся радиоактивномузагрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС, частично оплачиваемый отпуск заребенком предоставляется до достижения ребенком трех лет с выплатой за времяэтого отпуска пособия на ребенка в двойном размере. Если отпуск предоставляетсяпо частям, т сумма выплачиваемого пособия определяется пропорциональноколичеству календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу заребенком. Ежемесячное пособие выплачивается в сроки, установленные для выплатызаработной платы, стипендии, выдачи денежного довольствия.[2.4; с. 123]
Принаступления отпуска по беременности и родам в период нахождения женщины вотпуске по уходу за ребенком, женщине предоставлено право выбора одного из двухпособий, выплачиваемых в период соответствующих отпусков.
Особыеправила выплаты пособия предусмотрены для тех, кто занят на сезонных работах:выплата пособия производится в этих случаях до окончания сезона, а затемвозобновляется при заключении трудового договора о работе в следующем сезоне содня, назначенного для явки на работу.
Срокобращения за пособием – 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полуторалет. При этом пособие выплачивается за весь период, в течение которого работникнаходился в отпуске. Пособие назначается с месяца рождения ребенка, если обращениепоследовало не позднее 6 месяцев с месяца рождения ребенка. [2.6; с. 342]. Приболее позднем обращении пособие назначается и выплачивается за истекшее время,но не более чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначениипособия.
Дляназначения выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полуторалет необходимо предоставить: заявление о назначении этого пособия и копиюсвидетельства о рождении ребенка. Кроме того, матери, уволенные в периодбеременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией организации, включаяорганизацию или воинскую часть, находящуюся за пределами России, а также всвязи с истечением срока трудового договора (контракта) в воинских частях,находящиеся за пределами России, или в связи с переводом мужа из таких воинскихчастей в РФ, предоставляют: выписку из трудовой книжки (военного билета) опоследнем месте работы (службы), заверенную в установленном порядке; копиюприказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и справку из органовгосударственной службы занятости населения о том, что пособие по безработице невыплачивается.
Приоформлении отпуска по уходу за ребенком вместо матери другому лицу, фактическиосуществляющему за ним уход, предоставляется также справка с места работы(службы, учебы) матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск ине получает ежемесячного пособия за период такого отпуска.
Решение оназначении и выплате пособия принимает работодатель, предоставивший отпуск поуходу за ребенком матери (отцу, усыновителю, попечителю, бабушке, дедушке,другому родственнику или опеку, фактически осуществляющему уход за ребенком,если они подлежат обязательному социальному страхованию) [1.8; с. 13]
Основаниемдля назначения и выплаты пособия матерям, уволенным в связи с ликвидациейорганизации, включая воинскую часть, расположенную за пределами России, впериод беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу заребенком до достижения им полутора лет, является решение органа социальнойопеки по месту жительства.
Ежемесячноепособие матерям, уволенных в период вышеуказанных отпусков или в периодбеременности в связи с истечением срока трудового договора (контракта) ввоинских частях, находящихся за пределами России, или в связи с переводом мужаиз таких воинских частей в Россию, назначается решением воинских частей, а прирасформировании (ликвидации) этих частей – решением их правопреемников.
Решение оназначении пособия принимается в 10 дневный срок со дня подачи заявления совсеми необходимыми документами.
Ежемесячноепособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора летвыплачивается за счет тех же финансовых источников, что и пособия побеременности и родам.
Другойденежной выплатой является ежемесячная денежная компенсация матерям (или инымродственникам, фактически осуществляющих уход за ребенком), находящихся вчастично оплачиваемом и дополнительном отпуске без сохранения заработной платыпо уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Даннаявыплата предусмотрена Указом Президента РФ от 30 мая 1994 г. «О повышенииразмера компенсационных выплат отдельным категория граждан» [1.4; с. 23].Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельнымкатегориям граждан утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994г. Указанные акты закрепляют право определенного круга лиц на получениеежемесячной компенсационной выплаты в период оплачиваемого отпуска по уходу заребенком и в период дополнительного отпуска без сохранения заработной платы додостижения им возраста трех лет.
Заключение
Пособи прирождение ребенка – одно из первых пособий, введенных в СССР. Ранее оновыдавалось лишь работающим по найму и другим гражданам, подлежащимгосударственному социальному страхованию, а также обучающимся с отрывом отпроизводства в высших, средних и некоторых других заведениях. Пособие состоялоиз двух частей – первая его часть выплачивалась после рождения ребенка, авторая часть, называемая пособием на кормление, постепенно, в первые месяцыжизни новорожденного. Затем пособие стало единовременным, оно выдавалось послерождения ребенка в полной сумме. Впоследствии право на получение этого пособияпредоставило работающим женщинам – членам колхоза.
При этомразмер пособия дифференцировался в зависимости от того, какой по счету родилсяребенок: размер пособия на второго и третьего ребенка был больше, чем напервого. А сейчас пособиями признаются обязательства для предоставления женщинамили детям материального содержания, возникающие в силу утраты кормильца,пособия по беременности и родам, ухода за ребенком и т.д. в случаях,предусмотренных законом.
Пособия представляютсобой денежные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратнойоснове в целях возмещения гражданам утраченного ими дохода, оказаниядополнительной материальной помощи и являющиеся дополнением к постоянному иосновному источнику к существованию.
Многиеинституты гражданского общества в лице ведущих общественных организаций Россиипроводили исследования состояния проблемы российского детства, делают этуинформацию доступной российской и международной общественности, разрабатываютформы помощи детям и семьям в трудной жизненной ситуации, находят средствавоздействия на развитие социальной политики государства в интересах детей.
Социальнаяполитика государства во многом характеризует его заботу о детях.
Попроделанной работе можно сделать вывод, что в современной России делается оченьмного для увеличения рождаемости в частности различные пособия по беременностии родам, а именно выделяются выплаты на рождение второго ребенка, выдаетсяипотека молодым семьям и так далее. Если раньше отпуск по уходу за ребенкомвыплачивался только работающим матерям, то сейчас выплачивается как работающим,так и учащимся матерям, а также находящимся временно без работы. Но посравнению с сегодняшним рынком цен эти пособия очень малы. Хочется, чтобыгосударство выделяло больше средств на данный вид пособий.
Списокиспользованных источников
1 Нормативно – правовыеакты:
1.1 Конвенция о правахребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) // Издание Организации Объединенных Наций- Нью-Йорк – 1992.
1.2Конституция РоссийскойФедерации 1993 г. // Российская газета, 25 декабря 1993.
1.3 Соглашение огарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационныхвыплат семьям с детьми и алиментов (Москва, 9 сентября 1994 г.) //Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ«Содружество». — 1994г. — №2. -с.89.
1.4 Семейныйкодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ (в ред. Федеральныхзаконов от 15.11.1997 N 140-ФЗ, от 27.06.1998 N 94-ФЗ, от 02.01.2000 N 32-ФЗ,от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 28.12.2004 N 185-ФЗ) – М.: Проспект, 2006.
1.5 Федеральный закон от21 июля 1997 г. N 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собраниезаконодательства Российской Федерации. — 28 июля 1997г. -№ 30. — Ст.3591.
1.6 Федеральный закон от19 мая 1995 г. № 213 – ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»// Собрание законодательства Российской Федерации.- 15 июня 1995 г. — № 49. –Ст. 3681
1.7 ПостановлениеПравительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841 «О перечне видов заработнойплаты и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетнихдетей» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 29 июля 1996г.- №31. — Ст.3743.
1.8 ПостоновлениеПравительства РФ от 29 декабря 1999 г. № 217 «О порядке учета и исчислениявеличин среднедушевого дохода» // Собрание законодательства РоссийскойФедерации.- 12 мая 1999 г. — № 66. – Ст. 2754
1.9 ПостановлениеПравительства РФ от 19 марта 2001 г. N 195 «О детском доме семейноготипа» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 26 марта 2001г.- №13. — Ст.1251.
1.10 ПостоновлениеПравительства РФ от 15 октября 2001 г. № 134 « О порядке обеспечения пособиемпо обязательному государственному социальному страхованию» // Собраниезаконодательства Российской Федерации. – 17 апреля 2001 г. — № 94. – Ст. 1566.
2 Научная и специальнаялитература
2.1 Антокольская, М. В.Право социального обеспечения: Учебник. 2-е изд. -,
2.2 Грудцына Л.Ю. Правосоциального обеспечения. Вопросы. Примеры. Рекомендации. — М: Бератор, 2004.
2.3 ЗагоровскийА.И.Курс право социального обеспечения. — Одесса, 1909г.
2.4 Королев Ю.А.Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации — М.: «Юридический Дом«Юстицинформ», 2003
2.5 Косова О. Соглашенияоб уплате алиментов: вопросы содержания и применения // Российская юстиция. –2004. — №2.
2.6 Косова О. Субъектныйсостав соглашений об уплате алиментов // Российская юстиция. – 2002. — №12.
2.7 Косова О.Ю.Обязанность выплаты пособия на ребенка //Правоведение. -2003. — №4.
2.8 Михеева Л. Отказ оталиментов на ребенка недопустим // Российская юстиция. — №9. — 2000г.
Приложение А
В Ленинский районныйсуд
Истец: Митина АннаПетровна
Алтайскийкрай, город Барнаул,
Ул.Горно-Алтайская, 47 а
Ответчик:Митин Олег Олегович
Алтайскийкрай, город Барнаул,
Ул.Антона – Петрова, 45 — 8
Исковое заявление
1 июня 2000 г. я вступила в брак с Митиным Олегом Олеговичем ипроживала с ним совместно до расторжения брака 25 ноября 2002 г. От брака у насимеется дочь Маргарита, 28 мая 2001 года рождения. После расторжения брака и доапреля 2003 г. ответчик регулярно и добровольно выплачивал алименты насодержание нашей дочери. В августе 2003 г. в судебном порядке с него быливзысканы алименты на содержание ребенка. Начиная с августа 2003 г. О.О. Митинпрекратил выплачивать алименты на содержание своей дочери.
Средств на существование недостаточто в связи стем, что ребенокчасто заболевает и нехватает средств для его лечения.
В соответствии с изложенным выше и ст. 80, 81 СК РФ
Прошу:
1. Взыскать с Митина Олега Олеговича, 1977 года рождения, уроженцаг. Барнаула, проживающего по адресу: г.Барнаул, ул.Антона – Петрова, д.45, кв.8, работающего мастером цеха 80 предприятия „Сервисцентр“, насодержание дочери Митиной Маргариты алименты в размере 1/4 части всех видовзаработной платы, начиная с 1 августа 2003 г. до ее совершеннолетия.
2. Затребовать копию решения суда о взыскании с О.О. Митинаалиментов на содержание его дочери.
Приложение:
1. Копия искового заявления.
2. Копия свидетельства о браке.
3. Копия свидетельства о рождении ребенка.
4. Справка о нахождении детей на иждивении истца.
5. Справка о заработной плате ответчика.
1 августа 2007 г. А.П. Митина
РЕШЕНИЕ СУДА
Судья Семенова Ирина Олеговна, Алтайский край, г. Барнаул исекретарь Антошина Ирина Николаевна, рассмотрели исковое заявление Митиной АнныПетровны о взыскании алиментов с Митина Олега Олеговича.
УСТАНОВИЛ
1 июня 2000 года был заключен брак между Митиной Анной Петровной иМитиным Олегом Олеговичем. В браке был рожден ребенок Митина МаргаритаОлеговна. После развода Митин О.О. не выплачивал алименты на содержание дочери.В августе 2003 г. в судебном порядке с него были взысканы алименты насодержание ребенка. Начиная с августа 2003 г. О.О. Митин прекратил выплачиватьалименты на содержание своей дочери.
РЕШИЛ
Удовлетворитьисковое заявление Митиной А.П.и взыскать с Митина О.О. о взыскании алиментов насодержание дочери в размере 5 000 рублей
Судья И.О.Семенова ()
Секретарь И.Н.Антошина ()