Совершенствование управления отраслью растениеводства в СПК Руспол

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
«Омский государственный аграрный университет»
Институт экономики и финансов
Кафедра организации и предпринимательства в АПК
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
на тему: «Совершенствование управления отраслью растениеводства в СПК «Руспол» Русско – Полянского района Омской области»
Дипломник __________
Руководитель __________
Зав. кафедрой __________
Зав. вып. кафедрой __________
Консультант по БЖД в производстве _________
Консультант по Охране окружающей среды _________
ОМСК 2008
Перечень
принятых сокращений
АПК — Агропромышленный комплекс
ВДТ — Видеодисплейные терминалы
ВНИИЭСХ — Всероссийский Научно – Исследовательский институт экономики сельского хозяйства
ГСМ — Горюче-смазочные материалы
ГСУ — Государственный сортоиспытательный участок
ЗАО — Закрытое акционерное общество
ЕТС — Единая тарифная сетка
КРС — Крупно — рогатый скот
ОПФ — Основные производственные фонды
ПЭВМ — Персональная электронно-вычислительная машина
СибНИИСХоз — Сибирский научно исследовательский институт сельского хозяйства
СПК — Сельскохозяйственный производственный кооператив
ТБ — Техника безопасности
ТПБ — Тракторно полеводческая бригада
ЧС — Чрезвычайная ситуация
ЭММ — Экономико – математическая модель
STEP — в АПК: природно – климатические условия, социальные факторы внешней среды и т. д.
SWOT — (составлено их первых букв английских. слов), переводится как сила, слабость, возможности и угрозы.
РЕФЕРАТ
Выпускная квалификационная работа на тему «Совершенствование управления отраслью растениеводства в СПК «Руспол» Русско – Полянского района Омской области, содержит 81стр., 20 таблиц, 1 рисунок, список литературных источников включает 25 наименований, иллюстрационный материал – 7экз. на 6л.
В работе дан аналитический обзор литературы по исследуемой теме и рассмотрены основные теоретические основы управления агропромышленным комплексом.
Рассмотрены природно – климатические условия и географическое положение хозяйства. Проанализирована организационная структура хозяйства.
Проведен экономический анализ эффективности производства отрасли растениеводства, приведены данные об эффективности использования производственных и трудовых ресурсов.
Определены основные причины, по которым хозяйство не адаптировано к рынку продовольствия.
Предложены направления совершенствования структуры управления с частичной рационализацией:
Комплектование штата агрономической службы в соответствии с нормативами и потребностью.
Внедрение периодической аттестации руководящего состава с разработкой должностных инструкций.
Введение новых служб – службы маркетинга,
Разработаны конкретные предложения по внедрению новых урожайных сортов ячменя пивоваренного и просо.
Произведены расчеты оптимизации посевных площадей с учетом новых сортов.
Осуществление предложенных мер обеспечит ежегодное получение прибыли не менее 98111 руб., что для убыточного предприятия очень важно.
Содержание
Введение
1. Теоретические основы управления в АПК
1.1 Составляющие системы управления сельскохозяйственным производством
1.2 Роль и значение зернового хозяйства в развитии сельскохозяйственного производства и всего агропромышленного комплекса страны
1.3 Маркетинг как функция управления
2. Природно-экономическая характеристика СПК «Руспол»
2.1 Общие сведения о хозяйстве и его природно-климатические условия
2.2 Организационная структура и система управления хозяйства
2.3 Экономическая характеристика предприятия
2.4 Место и роль отрасли растениеводства в экономике кооператива
2.5 Анализ рыночной устойчивости хозяйства
3. Совершенствование управления отраслью растениеводства в СПК «Руспол»
3.1 Совершенствование управления отраслью
3.2 Совершенствование управления инновационной деятельностью в производстве продукции растениеводства
4. Охрана окружающей среды
5. Безопасность жизнедеятельности в СПК «Руспол»
6. Выводы и предложения
7. Список использованной литературы
.
Введение
Переход общества в новые экономические и социальные условия функционирования требует соответствующих изменений в системе управления производством.
При всем многообразии причин, обуславливающих кризисную ситуацию в агропромышленном производстве, одной из главных является резкое снижение управляемости происходящими процессами.
Совершенствование управления производством — важный резерв роста его эффективности. Процесс рационализации управления включает разработку комплекса организационно-технических и социально-экономических мероприятий, обеспечивающих более эффективное использование земли, рабочей силы, техники и других ресурсов, создание благоприятных условий труда и быта работников, внедрение новых технологий и качественное совершенствование производства.
Специфика сельскохозяйственного производства (сезонность, использование земли в качестве основного средства производства и т.д.) сказывается на эффективности управления в АПК не меньше, чем на эффективности производства в целом.
Поэтому практическая реализация прав и возможностей предприятия в осуществлении хозяйственных функций в условиях аграрно-экономической реформы объективно требует рационального внутрихозяйственного устройства и создания эффективной системы управления.
Растениеводство является первичной и основной ступенью сельскохозяйственного производства. Производственно-технологические процессы в растениеводстве отличаются большим многообразием и предъявляют специфические требования к выполнению сельскохозяйственных работ. Эффективность и конкурентоспособность отраслей растениеводства определяется издержками и результатами производства, которые в свою очередь зависят от того, насколько эффективна действующая система управления отраслью в хозяйстве. Важным также является принятие мер, направленных на снижение затрат, связанных с организацией и управлением производством, совершенствование их учета и распределения.
Объектом исследования данной выпускной квалификационной работы является СПК «Руспол» Русско-Полянского района Омской области.
Цель выпускной квалификационной работы:
На основе анализа разработать и обосновать предложения по совершенствованию системы управления отраслью растениеводства;
Задачи выпускной квалификационной работы:
— Изучить управление отраслью растениеводства, экономические проблемы в производственных условиях;
— Проанализировать природные, климатические и экономические показатели хозяйства;
— Проанализировать современное состояние зернового производства и организацию рабочих процессов в растениеводстве;
— Выявить негативные факторы в управлении производством зерна и определить их влияние на изменение объема производства.
В процессе выполнения квалификационной работы были использованы статистические методы, методы нормативного планирования, анализ, сравнение и другие методы исследования, метод математического моделирования.
Исходными материалами являются годовые отчеты хозяйства, данные управления сельского хозяйства Русско-Полянского района, данные оперативного планирования экономической службы хозяйства, другие источники информации.
1 Теоретические основы управления в АПК
Составляющие системы управления сельскохозяйственным производством
Агропромышленным комплексом принято называть совокупность отраслей народного хозяйства, интегрированных общей задачей обеспечения страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем. В него входят отрасли, специализирующиеся на производстве сельскохозяйственной продукции, её переработке, реализации, производстве средств производства для сельского хозяйства и его обслуживания.[18]–PAGE_BREAK–
В экономической науке принято считать, что управление представляет собой целенаправленную организацию и координацию общественного воспроизводства. Оно органически связано с политикой государства, его аграрным сектором. В конечном счете, узловыми задачами развития экономики АПК в современных условиях следует считать следующие:
неуклонное повышение благосостояния народа;
рост экономики;
обеспечение населения продовольствием по доступным ценам;
продовольственная независимость страны.[18]
Управление производством всегда имело большое значение для развития общества, но его роль особенно возросла в условиях рынка. Существует множество факторов, повышающих значимость управленческой деятельности, в том числе:
— рост масштабов производства и качественные сдвиги в экономике;
— усложнение социально – экономических связей в общественном производстве;
— ускорение научно – технического прогресса, использование достижений которого становится одной из главных задач в любой отрасли;
— усиление концентрации и специализации, расширение кооперирования и комбинирования в общественном производстве;
— переход от экстенсивных к интенсивным формам ведения хозяйства;
— расширение возможностей менеджмента благодаря общему росту уровня развития образования, развитию науки управления, использованию компьютерной техники. [18]
Управление — это то звено, где организуются, трансформируются и реализуются экономические законы общества, определяются формы организационно-экономических отношений, его региональные аспекты, вырабатываются формы и методы функционирования предприятий и организаций. [10]
Эффективным можно считать только такое управление, которое успешно решает проблемы экономики на основе определения направлений аграрной политики. [20]
Система управления — совокупность форм, с помощью которых на практике реализуется процесс управления. К таким формам можно отнести субъекты управленческой деятельности, связи между ними, цели, функции, методы, технические приемы управления и прочее.[ 18 ]
Суть системы управления должна сводиться к следующему:
обеспечению максимальной активизации каждого работника на всех уровнях и повышению качества жизни;
усилению роли материальных стимулов;
осуществлении экономически обоснованных отношений между сельским хозяйством и сферой его обслуживания;
качественной разработке нормативных актов, установлению контроля за их соблюдением. [ 4 ]
Процесс управления предполагает наличие управляемого объекта и субъекта. Это значит, что любая организация представляет собой единство двух подсистем управления: управляемой и управляющей. В обоих случаях отношения между управляемой и управляющей подсистемами — это взаимоотношения людей.[ 10 ]
Таким образом, под объектом управления следует понимать отдельную структуру организации либо организацию в целом, на которую направлено управляющее действие. Субъект управления — орган либо лицо, осуществляющее управляющее действие. Властные полномочия субъекта, экономические и морально-этические рычаги воздействия лежат в основе процесса управления.
Процесс управления характеризуется рядом особенностей:
— осуществляется непрерывно во времени и пространстве; охватывая необходимое пространство, действует не только в момент совершения управленческого акта, но и в последующий период;
— требует глубокого анализа, разработки и постановки определенных целей;
— в результате воздействия субъекта управления на объект должен быть получен некоторый результат, который необходимо сопоставить с целью. Чем точнее результат соответствует поставленной цели, тем выше качество управления.
Управление связано с процессом последовательной конкретизации самых общих понятий и категорий:
— Принципы управления, — Цели управления, — Задачи управления,
— Методы управления, — Функции управления, — Социально-экономические системы и процессы.
Законы управления имеют двоякую трактовку: как акты, принимаемые законодательной властью; как объективная необходимость в природе и обществе. Из законов вытекают принципы управления — исходные, фундаментальные, базовые идеи управленческой деятельности. Идеи порождают цели — идеальный конечный результат, который хотят достичь субъекты управления.
Поставив цель, необходимо решить множество задач.
Задача — это совокупность вопросов и условий. Ее решают с помощью определенных методов, в данном случае это воздействие субъектов управления на объект для достижения цели. Метод реализуется с помощью функций — специализированного вида деятельности, выделившегося в процессе обособления управленческого труда. Объектом действия функций выступают социальные и экономические отношения.
Как видно одним из основных компонентов, составляющих содержание управления, являются функции. Таким образом, для выполнения той или иной относительно простой работы необходимо заранее спланировать, что нужно получить, как организовать дело, мотивировать и проконтролировать его выполнение. Это и есть функции управления. Они имеют специфический характер, особое содержание и могут осуществляться самостоятельно, быть как несвязанными между собой, так и неразрывно связанными.
Принято считать, что в процессе управления выполняются следующие основные функции: планирование, организация, мотивация и контроль.
Каждая из четырех функций управления жизненно важна. Вместе с тем планирование как функция управления обеспечивает основу для других функций и считается главнейшей из них. [ 10 ]
Основными принципами управления являются: принцип оптимального соотношения централизации и децентрализации; принцип единоначалия и коллегиальности; принцип научной обоснованности; принцип плановости, принцип сочетания прав, обязанностей, ответственности; принцип частной автономии и свободы; принцип иерархичности и обратной связи; принцип мотивации и принцип демократизации правления. [ 12 ]
Характеризуя методы управления, необходимо раскрыть их направленность, содержание и организационную форму.
Направленность методов управления ориентирована на систему (объект) управления (отдел, подразделение, служба и т.д.). Содержание — это специфика приемов и способов воздействия. Организационная форма — воздействие на конкретно сложившуюся ситуацию.
Следует исходить их того, что в конкретном методе управления определенным образом сочетаются и содержание, и направленность, и организационная форма.
В связи с этим можно выделить следующие методы управления:
организационно — административные, основанные на прямых директивных указаниях;
экономические, обусловленные экономическими стимулами;
социально-психологические, применяемые с целью повышения социальной активности сотрудников.[ 9 ]
Законы, принципы, цели, методы, функции и др. категории входят в механизм управления, который характеризует многообразие объективно-субъективных связей в управленческом процессе.
Процесс управления любыми социально-экономическими системами в конечном счете сводится к управлению поведением людей, мотивацией и стимулированием их деятельности. [ 10 ]
Совокупность субъектов (звеньев) управления и связи между ними являются базовыми элементами структуры управления.
Под структурой управления следует понимать совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей и управляемой системами. В структуре управления организацией выделяются следующие элементы: звенья (отделы), уровни (ступени) управления и связи — горизонтальные и вертикальные.
К звеньям управления относятся структурные подразделения, а также отдельные специалисты, выполняющие соответствующие функции управления.
В основе образования звена управления лежит выполнение отделом определенной функции управления. Устанавливающиеся между отделами связи носят горизонтальный характер.
Под уровнем управления понимают совокупность звеньев управления, занимающих определенную ступень в системе управления организацией.
Ступени управления находятся в вертикальной зависимости и подчиняются друг другу по иерархии.
В зависимости от характера связей между различными подразделениями организаций различают следующие типы организационных структур: линейную, функциональную, линейно-функциональную и матричную.[ 4 ]
Многообразие форм собственности, организационных структур предприятий, их внутрихозяйственная и межхозяйственная специализация, и кооперация вызывают появление новых экономических связей между отдельными производственными системами, что постоянно ведет к усложнению задач управления, возрастанию напряженности труда руководителя, повышению его ответственности за качество и обоснованность принимаемых решений.
Опыт агропромышленных предприятий, применяющих новые формы хозяйствования, показывает, что в современных экономических условиях многое зависит от компетентности и самостоятельности руководителей и специалистов.[ 4 ]
1.2 Роль и значение зернового хозяйства в развитии сельскохозяйственного производства и всего агропромышленного комплекса страны
Сельское хозяйство значительно отличается от других отраслей хозяйственной деятельности человека неотделимостью от естественных биологических процессов. Человек может лишь инициировать биологический процесс и в определенной степени способствовать ему, своевременно используя средства производства.
Осуществление научно-технического прогресса в сельском хозяйстве базируется на присущих ему экономических законах. Вследствие этого научно-технический прогресс в аграрном производстве имеет свои особенности, которые вытекают из специфики возделывания, уборки, хранения, транспортировки и переработки сельскохозяйственной продукции. [ 11 ]
Важнейшей и вместе с тем сложной и ответственной задачей современного периода агропромышленного комплекса, является обеспечение устойчивого роста производства зерна, который является определяющим фактором в решении продовольственной проблемы. [ 25 ]
Зерну принадлежит решающая роль в удовлетворении продовольственных потребностей страны. За счет хлебных, а также соответствующих долей фуражного зерна в кормовых рационах скота и птицы животноводческих продуктов обеспечивается свыше половины калорийности пищевого рациона населения, до 80% входящих в его состав белков и 60% углеводов. Стратегическое значение зерна заключается в том, что оно по своим физическим свойствам пригодно для длительного хранения в составе продовольственных запасов и обладает высокой транспортабельностью, необходимой для его перераспределения по территории страны. [ 11 ]    продолжение
–PAGE_BREAK–
В решении зерновой проблемы страны, приоритетное значение принадлежит не только наращиванию производства зерна, но и рациональному его использованию прежде всего на семена, на долю которых в расходной части зернового баланса приходится 16 – 18%. Поэтому вопрос рационального использования семенного зерна должны приобрести такое же важное значение, как и повышение эффективности его производства. Биологические комбинации создания, внедрения и использования новых сортов менее ограничены, чем другие направления интенсификации зернового хозяйства, имеющие специальные параметры, за пределами которых их развитие экологически нецелесообразно. Кроме того, внедрение в производство сортов, специфически ориентированных на благоприятные погодные условия или на их вероятное ухудшение, способствует более стабильному ведению зерновой отрасли, а расширение посевов под сортами, устойчивыми к вредителям и болезням, существенно уменьшает опасность загрязнение окружающей среды, сокращает потери урожая и издержки. Целенаправленная селекция позволяет улучшить качество зерна и развивать другие хозяйственно полезные признаки зерновых культур, делая сорт не только самым дешевым, но и наиболее доступным и быстрым средством повышения эффективности зернового хозяйства. [ 11 ]
В Постановлении Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 09.03.2000г N80 – п, г. Омска «Об Экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Омской области в 2000году» обозначено: «В целях обеспечения стабилизации и развития агропромышленного комплекса, создания благоприятных условий для увеличения производства сельскохозяйственного сырья и продуктов питания, сохранения и развития различных организационно – правовых форм хозяйств, совершенствования механизма финансовой и материальной поддержки села, повышения эффективности взаимодействия финансово – кредитных, экономических, управленческих структур области с органами местного самоуправления и сельскохозяйственными организациями в соответствии с прогнозом социального и экономического развития Омской области и плане действий Администрации области на 2000 – 2003годы постановляю:
1.Главному управлению сельского хозяйства и продовольствия администрации области:
Совместно с органами государственной власти и местного самоуправления, сельскими товаропроизводителями, организациями пищевой и перерабатывающей промышленности, с привлечением промышленного союза Омской области, Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств Омской области и других заинтересованных предприятий АПК организовать работу по производству и закупке сельскохозяйственной продукции, в том числе в личных подсобных хозяйствах населения, с последующей ее переработкой и реализацией продовольственных товаров.
Обеспечить эффективное использование бюджетных средств, выделенных на поддержку АПК, и систему контроля за их целевым использованием.
Продолжить реформирование сельскохозяйственных предприятий в сельскохозяйственные производственные кооперативы, совершенствование внутрихозяйственного расчета и системы внутрихозяйственных отношений. Активнее распространять опыт эффективного управления, организации производства и труда работников. Уделять особое внимание подготовке и повышению квалификации кадров руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий.
Подготовить предложения о совершенствовании структуры управления агропромышленным комплексом области.» [ 1 ]
Одним из основных направлений совершенствования производства зерна по мнению ученых ВНИИЭСХ [ 10 ] является:
Улучшение организации труда и управления:
организация эффективного функционирования научных и научно – производственных систем и объединений;
совершенствование организационных структур;
создание постоянных и временных трудовых коллективов, оптимальное их сочетание;
улучшение контроля в производстве и учета использования ресурсов;
совершенствование материального стимулирования коллективов и исполнителей с учетом качества работ и продукции, укрепление связи оплаты с конечным результатом;
совершенствование нормирования, оперативного управления, организации и оплаты труда;
рациональная организация и обслуживание рабочих мест.
1.3 Маркетинг как функция управления
При всем многообразии причин, обуславливающих кризисную ситуацию в агропромышленном производстве, одной из главных является резкое снижение управляемости происходящими процессами.
Практическая реализация прав и возможностей предприятия в осуществлении хозяйственных функций в условиях аграрно-экономической реформы объективно требует рационального внутрихозяйственного устройства и создания эффективной системы управления.[ 9 ]
Освоение рыночных механизмов и переход общества в новые экономические и социальные условия функционирования требует соответствующих изменений в системе управления производством.
Требуют пересмотра и дополнения функции управления. На передний план выступает такая функция как маркетинг. В современных условиях маркетингу как одному из важнейших элементов рыночного механизма хозяйствования отводится особое место в деятельности любого предприятия независимо от организационно-правовой формы, специализации и размеров. [ 13 ]
Перед многими сельскохозяйственными предприятиями встала задача определения направлений развития, обеспечивающих устойчивое экономическое положение на длительную перспективу. Сейчас необходимо подкрепление интуитивных решений руководителей (обычных в российской практике) современными способами менеджмента и маркетинга.
Если главное направление деятельности предприятия не меняется, стратегические цели определены, то основные этапы планирования следующие:
— анализ текущей ситуации, — постановка текущих целей,
— определение маркетинговых целей, — выбор маркетинговой стратегии;
— составление плана мероприятий.
В этом перечне важное место занимает анализ текущей ситуации, который можно разбить на несколько этапов:
— отнесение хозяйства к определенному разделу классификации для определения конкретной методики сбора и анализа информации;
— описание внутренних факторов, действующих на предприятии (выпускаемая продукция, хозяйственный механизм, целевые и ресурсные ограничения);
— описание SТЕР факторов (социальные, технологические, экономические, политические факторы) внешнего окружения, оказывающих долгосрочное влияние на деятельность предприятия;
— описание конкурентного окружения, включая рынки (местный, районный, региональный), потребителей (индивидуальных и оптовых), поставщиков, основных конкурентов;
— анализ полученной на предыдущих этапах информации с использованием анализа сильных и слабых сторон, возможностей и угроз (SWОТ анализа), прогнозирования развития рынков, сопоставление каналов распределения.
В дальнейшем, вслед за постановкой маркетинговых целей и выбором стратегии должен быть разработан подробный план действий, включающий блоки производства, сбыта, рекламы, обучение персонала и т. п. В полном объеме следует разрабатывать бизнес-план и финансовый прогноз деятельности. [ 13 ]
Маркетинг сельскохозяйственной продукции отличается сложностью и высокой степенью риска. Направление маркетинговой деятельности в АПК определяется степенью обеспеченности населения продовольствием. В условиях дефицита продукции (спрос превышает предложение) главным является увеличение предложения, при насыщенности рынка возникает потребность в дифференцированном ассортименте, ориентации на различия в требованиях потребителей.
Организация маркетинговой деятельности включает построение структуры управления маркетингом, подбор специалистов надлежащей квалификации, распределение задач, прав и ответственности между сотрудниками службы, создание условий эффективной работы и взаимодействия с другими службами предприятия. [ 23 ]
При осуществлении маркетинга на рынке зерна (впрочем, как и во всем сельском хозяйстве) следует иметь ввиду, что:
— на итоговую эффективность оказывает влияние не только технология производства и переработки продукции, но и почвенно-климатические условия, что повышает степень производственного и предпринимательского риска;
— продукция имеет значительные объемы, что требует специально оборудованных складских помещений и обеспеченности перевозок;
— контроль и сохранение качества продукции часто становятся проблемой, для решения которой нужны значительные финансовые ресурсы;
— колебания в объемах производства и реализации продукции, которые определяются погодными условиями и реакцией производителей на цены и правительственную политику в АПК;
— существует экономическая нестабильность предприятий и относительно низкие цены на продукцию;
— товаропроизводители в сельском хозяйстве имеют меньшую возможность контролировать и управлять движением выпускаемой продукции.[ 21]
2 Природно – экономическая характеристика СПК «Руспол»
2.1 Общие сведения о хозяйстве и его природно-климатические условия
ЗАО племхоз «Руспол» преобразовано в СПК племхоз «Руспол» на основании Постановления Главы администрации Русско — Полянского района
Омской области №241-П от 10.05.2001г. (приложение А). СПК племхоз «Руспол» является приемником ЗАО племхоз «Руспол». Устав СПК племхоз «Руспол» утвержден общим собранием членов кооператива (протокол №1 от 02.03.2001г). (приложение А)
Хозяйство находится в непосредственной близости к Русско — Полянскому элеватору, Русско — Полянской заготконторе и ЗАО «Сыродел», в которые направляется основная продукция. Расстояние до областного центра – 153км, до ближайшей железнодорожной станции — 2км, до пристани — 80км. Связь осуществляется по дороге с твердым покрытием. В хозяйстве функционируют четыре подразделения в четырех населенных пунктах. Центральная усадьба и подразделение №1 расположены в р. п. Русская Поляна. До ближайшего подразделения №2 — 7км., до самого дальнего подразделения №3 — 13км.
Территория хозяйства входит в теплый засушливый район. Климат типично континентальный, формируется под влиянием холодных арктических масс воздуха с севера. Общие черты температурного режима территории характеризуются суровой продолжительной зимой, сравнительно коротким, но жарким летом, короткими переходными сезонами весной и осенью, поздними весенними и ранними осенними заморозками.
По увлажнению хозяйство относится к району неустойчивого увлажнения, к засушливой зоне. Большая часть осадков выпадает в летнее время. Преобладают ливневые осадки, вследствие чего распределение по территории крайне неравномерное.
Преобладающими ветрами осенью, зимой и весной являются юго-западные. Продолжительность периода с устойчивым снежным покровом составляет 145-150 дней. Снежный покров появляется в конце октября, разрушается к середине апреля. На территории хозяйства рек, ручьев, озер нет. Основным источником водоснабжения являются колодцы и буровые скважины, на центральной усадьбе подведен водопровод. На территории СПК «Руспол» преобладают почвы тяжелого механического состава, наиболее распространенными почвами являются черноземы.
2.2 Организационная структура и система управления хозяйства
СПК «Руспол» является крупным хозяйством и имеет в своем составе различные подразделения и службы, которые сформированы преимущественно по территориальному признаку, исходя из рационального сочетания отраслей растениеводства и животноводства, поэтому и организационное устройство базируется на комплексных подразделениях.
Организационная структура СПК «Руспол», структура управления хозяйством показаны в приложении Б.    продолжение
–PAGE_BREAK–
Сложившееся расселение в хозяйстве оказывает сдерживающее влияние на организацию производства, размещение животноводческих ферм и их размеры. Именно этим объясняется трехступенчатая организационная структура управления: СПК — подразделение (отделение) — бригада.
Подразделения представляют собой крупные территориальные образования с самостоятельной системой севооборотов. В состав подразделений входят: — бригады по выращиванию молодняка КРС и бригада по обслуживанию основного стада КРС, за которыми закреплены скот, производственные постройки, трудовые ресурсы и весь необходимый инвентарь:
— 1-е отд. специализируется на производстве молока и содержит молодняк до шести месяцев;
— на 2-ом отд. содержатся телки случного периода для воспроизводства собственного стада и часть для племенной продажи;
— на 3,4-ом отд. содержится молодняк КРС — бычки, оставшееся поголовье овец «Советский меринос» и лошади.
Тракторно-полеводческие бригады (ТПБ) – три бригады – на втором, третьем и четвертом отделениях, за которыми закреплена техника, сельскохозяйственный инвентарь. С 2007г в СПК организованы на весенне – осенний периоды работ производственные колонны:
1-я – Косовица зерновых культур, состав – 9ед. с\х техники;
2-я – Обмолот зерновых культур, состав – 21ед. с\х техники;
3-я – Косовица и вывоз зеленой массы, заготовка кормов.
В хозяйстве также имеются: гараж, мастерская для ремонта тракторов и комбайнов, машинный двор для хранения техники со всех отделений, токовое хозяйство, подразделение по ремонту и строительству, электроцех, котельные, бани, нефтебаза для хранения и отпуска ГСМ, центральный склад.
В СПК «Руспол» сложилась трехступенчатая, отделенческая, территориальная с линейно-функциональными связями и соподчинением структура управления. Взаимосвязи и отношения строятся на линейно-функциональной основе, которая соединяет преимущества линейного и функционального управления.
Общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооперативом и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в т.ч. отменять или утверждать решения правления кооператива и наблюдательного совета кооператива.
Наблюдательный совет осуществляет контроль за деятельностью правления кооператива. В его состав входят три члена кооператива. Член наблюдательного совета не может являться одновременно членом правления кооператива, председателем правления. Члены наблюдательного совета избирают председателя из своего состава.
Правление кооператива является исполнительным коллегиальным органом кооператива. Правление руководит деятельностью кооператива в период между общими собраниями членов кооператива. Члены правления избираются из числа членов кооператива. Правление собирается на свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и принимает решения большинством голосов. Правление подотчетно наблюдательному совету и общему собранию.
Председатель кооператива избирается общим собранием из числа членов кооператива и становится одновременно председателем правления кооператива на срок пять финансовых лет с правом переизбрания. Председатель осуществляет оперативное руководство деятельностью кооператива в соответствии с решениями общего собрания и действующим законодательством.
Председатель кооператива назначает директоров подразделений, которые являются руководителями и непосредственными организаторами труда в подразделениях.
Для руководства отдельными отраслями хозяйства, общее собрание членов кооператива назначает специалистов из числа членов кооператива или нанимает со стороны.
Главные специалисты несут ответственность за состояние руководимой ими отрасли.
Для осуществления технологического руководства созданы функциональные службы, в частности функции учета, планирования и контроля выполняют бухгалтерская и экономическая службы.
2.3 Экономическая характеристика предприятия
Производство сельскохозяйственной продукции, его экономическая эффективность в целом зависят от имеющегося производственного потенциала в хозяйстве. Земельный фонд и средства производства являются основными составными частями производственного потенциала.
Структура земельного фонда СПК «Руспол» отражена в таблице 2.1.
Таблица 2.1 – Состав и структура земельного фонда СПК «Руспол»
Вид
угодий
Площадь по отчету, га
Структура земельного фонда, %
Структура сельхо-зугодий, %

2006г
2007г
2008г
2006г
2007г
2008г
2006г
2007г
2009
Пашня
23599
23540
22804
х
х
х
93,7
94,1
93,9
Сенокосы
339
213
213
х
х
х
1,3
0,8
0,9
Пастбища
1251
1251
1251
х
х
х
5,0
5,1
5,2
Всего с/х угодий
25189
25004
24268
95,1
95,04
94,9
100
100
100
Лес
79
79
79
0,3
0,3
0,3
х
х
х
Пруды и водоемы
10
10
10
0,04
0,04
0,04
х
х
х
Приусадеб. участ.
17
17
17
0,06
0,06    продолжение
–PAGE_BREAK—-PAGE_BREAK—-PAGE_BREAK—-PAGE_BREAK–
Структура пашни, %
Всего пашни
23599
100
23540
100
22804
100
Яровые зерновые
8360
35,4
8938
38,0
8500
37,3
Зернобобовые
100
0,4
164
0,7
100
0,4
Подсолнечник на зерно
100
0,4
100
0,4
100
0,4
Многолетние травы
5800
24,6
5800
24,6
6352
27,8
Однолетние травы
640
2,7
900
3,8
2258
9,9
Кукуруза на силос
950
4,1
950
4,1
900
3,9
Пар
7649
32,4
6688
28,4
4850
21,2
Из анализа данной структуры видно, что за анализируемый период наибольший удельный вес занимают площади отведенные под зерновые культуры – в среднем 37%. Немного меньше многолетние травы – 27,8%. Значительно увеличились в отчетном году площадь под посев однолетних трав. Прослеживается тенденция сокращения площади паров, но остается в пределах нормы.
Структуру посевов в разрезе зерновых культур можно увидеть из данных таблицы 2.8.
Таблица 2.8 — Состав и структура посевов зерновых культур в СПК «Руспол» за 2007 – 2008гг.
Показатель

2007г,
га

Структура посевов, %
2008г,
га

Структура посевов, %
Площадь пашни
23540
100
22804
100
Зерновые всего:
9102
38,7
8600
37,7
в т.ч. пшеница
8050
34,2
7500
32,8
овес
408
1,7
450
1,9
ячмень
480
2,1
500
2,2
горох
164
0,7
150
0,65
За анализируемый период значительных изменений в структуре посевов не произошло. Хозяйство не занимается выращиванием большого разнообразия зерновых культур. Основная культура — это пшеница, на её долю приходится 32,8% площади пашни, а на овес, ячмень и горох в совокупности всего лишь 4,75%. Это объясняется тем, что пшеница — основная товарная продукция в хозяйстве, а другие зерновые культуры выращиваются только в пределах их потребности в качестве корма для скота.
Одним из наиболее важных факторов интенсивной технологии земледелия является хорошо выбранный сорт. Доброкачественные семена лучших сортов, хорошо приспособленных к местным условиям – важный резерв увеличения производства.
Вначале высевают позднеспелые сорта, затем среднеспелые и только потом раннеспелые. Следует отметить, что в хозяйстве сорта подобраны по сочетанию, т.е. одни необходимо высевать только по пару и лучшим предшественникам, а другие – приспособлены для возделывания по непаровым предшественникам – более засухоустойчивые и менее требовательные сорта. В хозяйстве используются следующие сорта основных производственных культур, приведенных в таблице 2.9.
Таблица2.9 – Сорта основных производственных культур
Культура
Основные сорта
Яровая пшеница
Саратовская – 29, Омская – 9, Омская – 18,
Карагандинская – 70, Эритроспермум 59
Ячмень
Целинный – 5, Омский – 85, Омский – 87
Овес
Ристо, Скакун, Иртыш – 13
Горох
Неосыпающийся – 1, Омский неосыпающийся
Все эти сорта являются районированными. Следует отметить, что в хозяйстве севообороты освоены не в полной мере, что не дает возможность навести порядок в землепользовании, поднять культуру производства.     продолжение
–PAGE_BREAK–
Роль зернового производства рассмотрим исходя из данных таблицы 2.10
Таблица 2.10 — Место и роль зернового производства в экономике СПК «Руспол»
Показатель
Год
В среднем за три года

2006
2007
20081

Уд. вес зерновых, в % к площади посевов
35,8
38,7
37,7
37,4
в товарной продукции
52,3
61,1
65,7
59,7
в затратах труда
8,0
8,4
15
10,5
в материальных затратах на основное производство
44,8
56,2
62,7
54,6
Данные таблицы свидетельствуют о том, что зерновое производство играет большую роль в экономике хозяйства Это подтверждается наибольшим удельным весом зерновых в товарной продукции и материальных затратах на основное производство. Экономическая эффективность производства зерна показана в приложении Г. В общих затратах труда на долю зерновых культур приходится 10,5%. В процессе хозяйственной деятельности предприятия важным является не только наличие производственных ресурсов, но и эффективность, и интенсивность их использования. От того, насколько рационально используется имеющийся ресурсный потенциал, зависят себестоимость и окупаемость производимой продукции. Объем производства, урожайность и окупаемость зерновых культур приведены в приложении Д.
2.5 Анализ рыночной устойчивости хозяйства
Любая хозяйственная деятельность имеет свой финансовый результат, который отражает работу предприятия, прибыльна она или убыточна. От уровня экономической эффективности сельскохозяйственного производства зависит и финансовое состояние, его возможности дальнейшего интенсивного развития.
Результаты финансового анализа отчётности предприятия полезны прежде всего самому руководству: оценка финансового благополучия хозяйства и, следовательно, привлекательности для инвесторов, характеристика состояния, состава и размещения имущества, а также перспектив развития. Внимательно проанализировав итоги отчётного года, необходимо выработать комплекс мер, которые сведут до минимума негативные явления и выявят резервы экономического роста.
Финансовое состояние предприятия — это экономическая категория, отражающая состояние капитала в процессе его кругооборота и способность субъекта хозяйствования к самофинансированию на фиксированный момент времени. Для обеспечения финансовой устойчивости предприятие должно обладать гибкой структурой капитала, уметь организовать его движение таким образом, чтобы обеспечить постоянное превышение доходов над расходами с целью сохранения платежеспособности и создания условий для самовоспроизводства.
Рассмотрим отдельные коэффициенты платежеспособности и финансовой устойчивости предприятия в отчетном году. Методика расчета приведенных коэффициентов отражена в таблице Ж.1 (приложение Ж), значения коэффициентов отражены в таблице 2.11.
Таблица 2.11 – Коэффициенты, характеризующие платежеспособность и финансовую устойчивость СПК «Руспол» в 2008 году
Показатель

Начало
года

Конец
года

Отклонения от нормы

Начало г.
Конец г.
1
2
3
4
5
1 Общий показатель платежеспособности
0,162
0,129
-0,838
-0,871
2 Коэффициент абсолютной ликвидности
0,014
0,011
-0,186
-0,189
3 Коэффициент критической ликвидности
0,030
0,014
-0,669
-0,686
4 Коэффициент текущей ликвидности
0,482
0,376
-1,518
-1,362
5 Коэффициент автономии или финансовой независимости

0,611
0,524
0,111
0,024
6 Коэффициент финансовой устойчивости
0,611
0,524
-0,089
-0,176
7 Коэффициент финансирования
1,569
1,099
0,569
0,099
8 Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами оборотных активов
-1,076
-1,663
-1,176
-1,763
По рассчитанным коэффициентам, представленным в таблице можно сделать вывод, что хозяйство находится в затруднительном финансовом положении. Все рассчитанные коэффициенты ликвидности очень низкие и находятся далеко за пределами установленных нормативных значений. Коэффициент абсолютной ликвидности крайне низок 0,011 при нормативе 0,2 — 0,5. Это говорит о том, что по первому требованию кредиторов СПК «Руспол» сможет погасить лишь 1,1% долга.
Прогнозируемая платежеспособность, характеризующаяся коэффициентом текущей ликвидности также недостаточная. Значение коэффициента на конец 2008г = 0,38, т.е. хозяйство даже после вовлечения в производство имеющихся запасов и истребования дебиторской задолженности не сможет погасить в полном объеме свои краткосрочные обязательства.
Коэффициенты финансовой устойчивости говорят о том, что у предприятия в общей сумме средств большую долю занимают собственные средства (коэффициент независимости = 0,52). Хотя с начала года этот показатель уменьшился, т.е. возрос удельный вес заемных средств, за счет увеличения краткосрочных кредитов банка и роста кредиторской задолженности.    продолжение
–PAGE_BREAK–
Коэффициент финансовой устойчивости по значению равен коэффициенту финансовой независимости, но его значение ниже нормативного. Это получается по причине того, что у предприятия нет долгосрочных обязательств, которые вместе с собственным капиталом составляют перманентный капитал.
Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами оборотных активов имеет отрицательное значение, т. е. у предприятия нет свободного капитала для формирования оборотных активов.
Краткий общий вывод об анализируемом предприятии.
СПК «Руспол» является крупным сельскохозяйственным предприятием с большими земельными площадями, основная часть которых занята под пашней. Основные экономические показатели производственно – финансовой деятельности предприятия и района в целом приведены в приложении Д. Специализация хозяйства преимущественно зерновая, хотя производство молока также занимает не последнее место в деятельности кооператива. Доля выручки от реализации молока в общей сумме выручки составляет 23,5%. В связи с тяжелым финансовым положением предприятие не успевает обновлять и пополнять состав своих основных производственных фондов. Они продолжают выбывать из эксплуатации большими объемами, чем поступают новые.
Продукция основных отраслей хозяйства (растениеводство, животноводство) является нерентабельной. Полная себестоимость производимой продукции превышает выручку от её реализации. В целом предприятие является убыточным. В 2008 году убыток от обычной деятельности составил 6203 тыс. руб.
Коэффициенты ликвидности характеризуют хозяйство, как предприятие с катастрофической нехваткой платежных средств. Но, несмотря на, все перечисленные выше негативные моменты деятельности хозяйства, СПК «Руспол» продолжает существовать. Каждую весну и осень руководство, изыскивая все возможные средства, обеспечивает своевременное проведение посевных и уборочных работ. Сохраняется поголовье основного стада.
Отсутствие маркетинговой стратегии ослабляет позиции хозяйства, о чем свидетельствует внутренний и внешний анализы:
Сильные стороны:
— наличие достаточной земельной площади, закрепленной за кооперативом;
— близость расположения к основным объектам перерабатывающей отрасли района.
Слабые стороны:
— кооператив находится в неблагоприятных климатических условиях, из-за чего урожайность сельскохозяйственных культур весьма нестабильна;
— недостаток финансовых средств для внедрения инноваций;
— отсутствует анализ рынка зерна;
— низкая окупаемость во всех отраслях производства;
— не проводятся ни сортосмены, ни сортообновления.
Возможности:
— внедрение в производство новых сортов культур, передовых технологий, пересмотр посевных площадей;
— приобретение более современной сельскохозяйственной техники;
— набор (подготовка) молодых кадров для управления;
— создание базы маркетинговой информации.
Угрозы:
— высокая конкуренция;
— диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию;
— отсутствие государственной поддержки в инвестировании;
— несовершенная налоговая система.
3 Совершенствование управления отрасльюрастениеводства в СПК «Руспол»
Совершенствование управления производством – важный резерв роста его эффективности.
Процесс рационализации управления включает разработку комплекса организационно – технических и социально – экономических мероприятий, обеспечивающих более эффективное использование земли, рабочей силы, техники и других ресурсов, создание благоприятных условий труда и быта работников, внедрение новых технологий и качественное их совершенствование.
Пути совершенствования системы управления агропромышленным производством весьма разнообразны. При этом необходимо учитывать многообразие факторов, как внутренних, так и внешних, воздействующих на производство.[18]
Рассмотренные в предыдущих главах вопросы позволяют нам определить сильные и слабые стороны в организации управления отраслью растениеводства в хозяйстве и на основании этого наметить возможные пути совершенствования управления данной отраслью.
Так к сильным сторонам относятся:
— большие земельные площади, закрепленные за кооперативом;
— сохраненный основной костяк специалистов;
— наличие хорошо оснащенного токового хозяйства, мощности которого в настоящее время не используются в полной мере.
— близость расположения к основным объектам перерабатывающей отрасли района ( Элеватор, Заготконтора, ЗАО «Сыродел» ), исключающая острую необходимость создания своих объектов данного типа.
Отрицательными моментами в организации управления отраслью являются:
нарушены нормы управления и управляемости отраслью растениеводства, отсутствует агроном семеновод, у бригадиров нет агрономического образования;
ряд главных специалистов и служащих не имеют конкретизированных должностных инструкций;
отсутствие службы маркетинга – в хозяйстве в течение многих лет подряд не меняется структура товарной продукции (не изучаются рынки спроса и сбыта);
несоблюдение технологической дисциплины;
высокая степень износа сельскохозяйственных машин, оборудования и инвентаря, слабый контроль за сохранностью материальных ресурсов.
Рассмотрим возможные пути совершенствования управления отраслью растениеводства, которые включают в себя:
1. Совершенствование управления отраслью.
Предлагаемые направления:
Комплектация штата агрономической службы в соответствие с нормативами и потребностью;
Внедрение периодической аттестации руководящего состава с разработкой (доработкой) должностных инструкций;
Введение службы маркетинга.
2. Совершенствования управления инновационной деятельностью в производстве продукции растениеводства.
Предлагаемые направления:
Внедрение новых сортов зерновых культур;
Оптимизация структуры посевных площадей.
3.1 Совершенствование управления отраслью
В СПК «Руспол» сложилась трехступенчатая, отделенческая, территориальная с линейно-функциональными связями и соподчинением структура управления. Взаимосвязи и отношения строятся на линейно-функциональной основе, которая соединяет преимущества линейного и функционального управления. Изменение данной структуры нецелесообразно, так как предприятие расположено на больших площадях и отделения находятся на больших расстояниях друг от друга. При отсутствии достаточных финансовых средств возможна частичная рационализация структуры управления.
3.1.1 Комплектование штата агрономической службы
Для эффективной работы отрасли растениеводства и повышения окупаемости производимой продукции необходимо проведение соответствующих агротехнических и агрономических мероприятий (семеноводство, селекционная работа, совершенствования севооборотов, внедрения новых технологий возделывания культур и т.д.).
Для проведения данных работ необходима соответствующая агрономическая служба. В кооперативе в настоящее время управление отраслью растениеводства находится на низком профессиональном уровне. Агрономическое образование имеет только главный агроном. Бригадиры ТПБ и заведующий центральным током специального образования не имеют. Должности агрономов отделений сокращены. Отсутствуют функциональные специалисты. В хозяйстве большие площади под зерновыми культурами, развито полевое кормопроизводство, следовательно необходимы: агроном – семеновод, агроном по кормопроизводству и т. д.
Предлагаем привести штат агрономической службы в соответствие
с нормативами:
Для этого произведем расчет необходимого количества агрономов на основании нормативов и площади обрабатываемых земель. Расчет будем производить по данным таблицы 3.1 — Условная уборочная площадь СПК «Руспол».
Таблица 3.1 – Расчет условной уборочной площади
Культура
Площадь,
га
Коэфф.
перевода
Условная уборочная площадь, га
Зерновые, зернобобовые
8600
1,0
8600
В т. ч. яровые зерновые
8500
1,0
8500
Многолетние травы
6352
0,9
5717
Однолетние травы
2258
0,8
1806
Кукуруза на силос
900
2,0
1800    продолжение
–PAGE_BREAK–
Итого

26423
Исходя из размера уборочной площади и норматива, в хозяйстве необходимо иметь: 1. Главный агроном — 1человек
2. Агрономы всех специальностей — 7человек
Для более эффективного управления отраслью необходимо, чтобы бригадиры ТПБ (на период уборочной – начальники специализированных колонн) и заведующий центральным током имели агрономическое образование.
Существующая и проектная службы организации и управления отраслью растениеводства представлены в приложении И.
3.1.2 Внедрение периодической аттестации
В системе управления важную роль играют оценка деятельности работников и стимулирование их труда. Она дает возможность наиболее рационально проводить расстановку кадров, определять меры поощрения и взыскания, перемещать с должности на должность, определять причины низкого уровня работы, оценивать качество исполнения служебных обязанностей, разрабатывать мероприятия по повышению квалификации и подготовке кадров. С этой целью и с целью повышения эффективности работы и материальной заинтересованности работников предложим:
Проведение периодической аттестации руководителей, специалистов и служащих кооператива.
Аттестация – это совокупность приемов оценки соответствия деловых качеств управленческого персонала тем требованиям, которые предъявляются к конкретному должностному лицу.
Основными задачами аттестации являются:
выявление профессиональной компетентности работника и соответствие его занимаемой должности;
определение уровня оплаты труда работников на основе ЕТС.
За основу берутся тарифно – квалификационные характеристики и Единая тарифная сетка (ЕТС).
Каждая тарифно – квалификационная характеристика состоит из трех разделов: «Должностные обязанности», «Должен знать» и «Требования к квалификации по разрядам оплаты».
Тарифно – квалификационные характеристики используются при:
разработке должностных инструкций;
аттестации работников и т. д.
До проведения аттестации руководителей, специалистов и служащих необходимо:
привести наименование их должностей в соответствии с Общероссийскими квалификационными требованиями;
разработать (переработать, доработать) для руководителей всех рангов должностные инструкции;
При разработке должностных инструкций необходимо учитывать, что инструкция – это нормативный акт, в котором производится распределение полномочий, обязанностей и ответственности по каждой должности. В них также содержится описание выполняемых работником функций. Должностные инструкции составляются и утверждаются вышестоящими руководителями. Они должны иметь место в отношении каждого должностного лица, служащего. При умелом их составлении они могут стать действенном средством повышения эффективности работы предприятия.
Предложенная к внедрению должностная инструкция главного агронома включает общие положения; обязанности главного агронома, в которые входит изучение коньюктуры рынка, спроса на продукцию растениеводства (служба маркетинга), обеспечение производства конкурентоспособной качественной продукции; права и ответственность, а также перечень необходимых вопросов, знание которых необходимо при осуществлении руководства отраслью растениеводства.
Предложенная должностная инструкция главного экономиста, кроме вышеперечисленных положений, содержит пункт о руководстве службой маркетинга (работа службы маркетинга наиболее схожа со службой экономического анализа). Предложенные к внедрению инструкции приведены в приложении К.
Основными критериями при проведении аттестации служат квалификация работника и результаты, достигнутые им при исполнении служебных обязанностей и в процессе производственной деятельности. Рекомендуемые критерии оценки деловых качеств приведены в приложении Л.
На основе оценки деловых качеств и квалификации работника, квалификационных характеристик и результатов собеседования аттестационная комиссия определяет соответствие (несоответствие) работника предъявляемым требованиям, дает объективную оценку его деятельности и высказывает предложения по присвоению работнику определенного разряда оплаты труда ЕТС.
Методом оценки деловых качеств и квалификации работника является собеседование на основе подготовленных комиссией вопросов с учетом специальности и должности аттестуемого. Примерный перечень вопросов для оценки квалификации Главного агронома приведен в приложении М.
Критерием оценки деятельности руководителей следует считать компетентность в теоретических вопросах, связанных с выполнением должностных обязанностей, умение определять перспективу развития, выделять наиболее важные и актуальные ситуации, управлять коллективом, а также профессиональные знания и активное применение их на практике.
Аттестация проводится по приказу руководителя предприятия, в котором устанавливаются сроки ее проведения, состав комиссии, график проведения по подразделениям. Приказ согласовывается с профсоюзным комитетом.
Подготовка к проведению аттестации включает следующие мероприятия:
определение и утверждение состава аттестационной комиссии;
составление списка работников, подлежащих аттестации, подготовку необходимых документов на аттестуемых работников (аттестационных листов и отзывов – характеристик, вопросов для собеседования);
разработку графиков проведения аттестации по подразделениям;
организацию разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации.
В первую очередь аттестуются руководители организаций, подразделений, главные специалисты, а затем подчиненные им работники. Руководитель – директор СПК и его заместители должны проходить аттестацию Правлением кооператива.
На каждого работника, подлежащего аттестации, за две недели до начала ее проведения, его непосредственным начальником подготавливается представление, содержащее всестороннюю оценку аттестуемого.
Результаты аттестации (оценка и рекомендации) заносятся в аттестационный лист, который составляется в одном экземпляре и утверждается председателем комиссии. Аттестационный лист и представления на работника хранятся в его личном деле. По результатам аттестации, с учетом рекомендаций аттестационной комиссии в месячный срок издается приказ по предприятию о соответствии работника указанной должности и установлении того или иного разряда оплаты. Результаты аттестации после их утверждения вносятся в трудовую книжку аттестуемого, Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
Аттестационная комиссия может дать рекомендации о присвоении квалификационной категории или классного звания, повышения оклада, установления надбавки к нему и т.д..
3.1.3 Создание службы маркетинга
Сокращение государственных поставок в структуре товарной продукции ставит предприятие перед необходимостью организации самостоятельной деятельности по реализации продукции и услуг.
При рыночном типе хозяйствования жизненно важно своевременно выявить платежеспособный спрос на те или другие виды товаров и услуг, спрогнозировать цены на момент их реализации, определить конкурентоспособность планируемых к выпуску товаров. Все процессы воспроизводства на предприятии и в его подразделениях должны ориентироваться на требования рынка.
Предприятие будет успешно функционировать только при условии успешной конкуренции, как на местном, так и на российском региональном рынке. Для этого следует лучше конкурента знать потребности клиента, иметь более высокое качество товаров, лучше его обслуживать.[14 ]
Для решения данного перечня вопросов предложим:
— Создать службу маркетинга – основной задачей которой будет анализ производственной деятельности предприятия, организация производственных процессов, реализация продукции;
Перечень работ, который должна проводить служба маркетинга: [ 9 ]
Проведение маркетингового анализа деятельности предприятия.
— Работы по организации сбыта продукции, определения порядка взаиморасчетов.
— Определение условий и методов хранения и транспортировки продукции, анализ причин потерь готовой продукции на различных этапах ее хранения и транспортировки.
— Изучение коньюктуры рынка продовольствия и определение номенклатуры выпускаемой продукции, поиск потребителей и поставщиков, заключение договоров на поставку продукции.
— Проведение анализа потребительского спроса по объему поставок продукции, ее качеству, ассортименту, динамике цен и ценовой конъюктуре;
— Изучение эффективности действующих форм реализации продукции;
— Непосредственное участие в текущем и перспективном планировании и организации работ на последующий период и на основании анализа – выдача рекомендаций для рационализации производства или его последующей реорганизации.
На первоначальном этапе руководство службой маркетинга возложить на главного экономиста с распределением некоторых функций маркетинга главным специалистам, по своим направлениям, в том числе главному агроному, с доработкой должностных инструкций.
3.2 Совершенствования управления инновационной деятельностью в производстве продукции растениеводства
По данным Управления сельского хозяйства Русско-Полянского района о производственно и финансово-экономических показателях крупных хозяйств района за 2008г. (приложение Д), в СПК «Руспол» в 2008г. самая большая себестоимость зерновых культур по району, хотя урожайность не является самой низкой. Причем следует учитывать, что в хозяйстве проводится минимум технологических операций по возделыванию зерновых культур.
Формирование системы внутрипроизводственных отношений в сельском хозяйстве означает использование наиболее продуктивных сортов сельскохозяйственных культур, внедрение новых ресурсосберегающих технологий, соответствующих систем машин, строгое соблюдение технологической дисциплины.
При совершенствовании управления технологическими процессами в растениеводстве должны решаться следующие основные задачи:
— производительное использование всех сельскохозяйственных угодий для получения высоких и устойчивых урожаев независимо от погодных условий;
— создание необходимых предпосылок для постоянного повышения плодородия почвы;
— рациональное использование земли с учетом охраны почвы и окружающей среды.
Как уже отмечалось структура товарной продукции СПК «Руспол» в течение многих лет остается практически неизменной. Основной товарной продукцией является пшеница, так же как и в других хозяйствах района. В СПК «Руспол» имеются условия для выращивания и других культур, обладающих более устойчивой урожайностью и имеющих большую ценность на рынке сельскохозяйственной продукции.
С учетом действия факторов рыночной экономики для хозяйств Омской области можно рекомендовать структуру использования пашни по природно – экономическим зонам, которые приведены в таблице 3.2. Такое соотношение не является константой и оно будет и должно меняться в зависимости от значимости культуры для хозяйства в определенный период.[ 8]    продолжение
–PAGE_BREAK–
Таблица 3.2 – Рекомендуемая структура посевных площадей Омской области
Элементы структуры
Зона степная – площадь в %
Пар чистый
18 – 22
Зерновые и зернобобовые
50 – 58
Из них: Озимые
1 – 3
Яровая пшеница
40 – 46
Ячмень
4 – 8
Овес
1 – 3
Просо
0,8 – 1,0
Гречиха
0,2 – 0,3
Технические
0,8 – 1,0
Картофель
0,4 – 0,5
Овощи
0,1 – 0,2
Кормовые
24 – 30
Из них: Силосные
6 –10
Однолетние травы
4 – 8
Многолетние травы
12 – 16
В хозяйстве необходимо проанализировать результаты своей работы, для того, чтобы выяснить какая продукция в настоящее время приносит прибыль, а какая убыточная и почему. Иными словами требуется постоянно совершенствовать размещение и специализацию производства и, и если такая работа проводится целенаправленно и постоянно, она обязательно будет эффективной.[ 8 ]
Сводные данные об эффективности зерновых культур по степной зоне Омской области:
Район
Озимая
рожь
Яровая
пшен.
Ячмень
Овес
Просо
Гречих
Зерно-
бобов.
Русс. П.
Н
Н
Н
Н
У
Н
Н
У — эффективность устойчивая
Н — эффективность не устойчивая
Индексы предпочтительности по зерновым культурам Омской области (2003 – 2008гг) в Русско – Полянском районе:
Пшеница к оз.ржи
Ячмень к овсу
Пшеница к ячменю и овсу
Рожь
пшеница
ячмень
овес
ячмень
овес
Нет
1,00
1,13
0,96
0,96
0,85
На основании всего вышеизложенного можно предложить в СПК «Руспол»:
увеличить площади занятые под ячменем, а часть посевов фуражного ячменя заменить пивоваренным, сорта «Омский 90», описание дано в приложении Н
ввести в производство новую культуру – просо, сорта «Омское 16»;
пересмотреть структуру посевных площадей с учетом введения новых сортов зерновых культур.
3.2.1 Внедрение сортов новых культур
3.2.1.1 Предложим к внедрению ячмень пивоваренный сорта «Омский 90», районированный в данной зоне. Этот сорт был создан в Сибирском научно — исследовательском институте Аниськовым Н. И; Козловой Г. Я. и др., путем скрещивания сортов ячменя Омский 80 и Донецкий 9. Сорт среднеспелый, характеризуется высокой степенью адаптации к природным условиям Западной Сибири. Его посевы устойчивы к поражению хлебной полосатой блошкой. Основными достоинствами этого сорта являются высокая урожайность и хорошие пивоваренные свойства зерна. По содержанию белка в зерне сорт формирует белок на уровне пивоваренных сортов (9,0 — 11,5%). Указанный сорт обладает высокой технологичностью возделывания, повышенными экономическими показателями в производстве. Сбор высококачественного зерна с 1 гектара посева, при соблюдении технологии возделывания, составляет около 2,5 — 3,0 тонн, что обеспечивает получение чистого дохода 2,5 — 3,5 тыс. руб. с каждого гектара.
Технология выращивания пивоваренного ячменя незначительно отличается от технологии выращивания пшеницы и не представляет собой особую сложность. Ячмень – традиционная зернофуражная культура, которую на протяжении многих лет возделывают в Западной Сибири. [ 2 ] Эта культура занимает одно из ведущих мест в кормовом балансе. Однако с середины 90-х годов XX века интерес к нему проявился совершенно с другой стороны, а именно: повышение потребностей пивоваренной промышленности в сырье активизировало селекционеров на создание новых сортов с низким содержанием белка. По оценкам СибНИИСХоза в Западной Сибири можно производить около 100 тысяч тонн данной культуры. Эта цифра отражает возможности самой ближайшей перспективы, так как в Омской области только ЗАО «Росар», располагающее собственной солодовней, потребляет в год 25 – 30 тысяч тонн пивоваренного ячменя. В области таких предприятий несколько, но они пока работают на привозном солоде. Поэтому рынок сбыта имеется.[ 8 ]
Причём пивоваренный ячмень является доходной культурой, так как цена на него в 2 раза выше, чем на фуражный ячмень и на 50 % чем на озимую рожь, выше или равна цене на яровую мягкую пшеницу в зависимости от классности, по урожайности ячмень не уступает или превосходит её, меньше тратится средств на гектар посева. Поэтому в равных условиях окупаемость товарного ячменя выше, чем мягкой яровой пшеницы.
Основным препятствием для расширения площадей и внедрения данной культуры являются жестокие требования ГОСТ. Необходимо строгое соблюдение всех технологических требований. Основные требования приведены в приложении П.
Технологическая карта возделывания пивоваренного ячменя представлена в приложении Р.
Внедрение в производство сортов пивоваренного ячменя позволит увеличить эффективность использования пашни, получить дополнительную прибыль и даст возможность хозяйству участвовать в программе «Пивоваренный ячмень Омской области», которая существует уже шестой год. В ней принимают участие ЗАО «Росар», ряд сельскохозяйственных предприятий разных природно-экономических зон и СибНИИСХоз, который осуществляет научное обеспечение программы. Каждый из участников преследует свои цели: ЗАО «Росар» важно получить более дешёвое, чем импортное или завозное сырьё, СибНИИСХозу – реализовать свой научный потенциал в перспективном предприятии и провести за счёт полученных средств дополнительные исследования, а хозяйству благодаря продаже выращенного сырья улучшить своё финансовое положение.
Таблица 3.3 — Экономическая эффективность возделывания пивоваренного ячменя
Показатель
Ячмень «Омский 90» (пивоваренный)
Ячмень «Сигнал»
(фуражный)
Урожайность с 1 га, ц
20,0
16,0
Затраты на 1 га, руб
2834,0
1482,0
Себестоимость 1 ц, руб
141,7
78,0
Цена реализации 1 ц, руб
350,0
96,0
Стоимость продукции с 1 га, руб
7000,0
1824,0
Чистый доход с 1 га, руб    продолжение
–PAGE_BREAK–
4166,0
342,0
Окупаемость,
147,0
23,1
Благодаря высокой закупочной цене, на соответствующий стандартам пивоваренный ячмень, окупаемость пивоваренного ячменя составляет 147%, т.е. на каждый вложенный рубль затрат, хозяйство получит 1руб 47 копеек прибыли.
3.2.1.2 Предложим к внедрению просо сорта «Омское 10», «Омское 16»
В Западной Сибири районированы следующие сорта:
Омское 9, Омское 10, Омское 16, Быстрое, Казанское 506, Долинское 86, Саратовское 853, Стахановское 569, Комсомольское 40.
В течении нескольких лет на четырех государственных сортоучастках (ГСУ) Омской области изучались шесть сортов проса. После испытания в Государственный реестр включены и рекомендованы для Омской области следующие сорта: Омское 10 и Омское 16.
Сорт «Омское 16» – выведен в СибНИИСхозе. Среднеспелый, вегетационный период 85 – 95 суток, высокоурожайный, высококачественный, устойчивый к пыльной головне. Зерно крупное, масса 1000 зерен 7,5 – 8,4г, красное, среднепленчатое, с высокой натурой (700 – 730г/л), вкусовые качества хорошие. Рекомендован для степи и лесостепи Сибири, Урала и Поволжья.
Данные по Павлоградскому ГСУ:
— Сорт – «Омское 16», число лет испытания – три года;
— Средняя урожайность 17,4ц/га – отклонение от нормы — +1,4;
— Средний период созревания – 95дней, отклонение от нормы — +5.
Просо – очень ценная крупяная культура. В нем содержится 12 – 13% белка, 81% крахмала, 3,5 – 4,0% жира, 1,5% золы, около 1% клетчатки и 0,15% сахара. Содержание витамина – тиамина измеряется 1,8 – 9,5мг на 1г зерна, В1, В2 содержится в два раза больше, чем в зерне других хлебных злаков. Получаемое после обрушивания (удаление цветочных пленок) пшено характеризуется хорошей развариваемостью и питательностью. Из зерна просо кроме крупы, приготавливают муку, которую употребляют в чистом виде и в смеси с ржаной и пшеничной.
Просо представляет большую ценность и как кормовая культура. Зерно и полова просо является незаменимым кормом для птиц.
При возделывании на зерно урожай половы и соломы превышает урожай зерна в 1,5 – 2раза. Ввиду небольшого расхода семян на гектар, просо иногда высевают для получения зеленой подкормки и сена, которое по качеству превосходит сено овса, сорго, кукурузы и тимофеевки.
В условиях Западной Сибири просо является хорошей страховой культурой поздние сроки сева, устойчивость к засухе и относительно короткий вегетационной период позволяют размещать его после погибших посевов озимых и яровых культур и получать не только корм, но иногда и зерно. Просо является хорошим предшественником для ряда культур.
По своим биологическим возможностям просо является высокоурожайной культурой и при правильной агротехнике может давать высокие урожаи.
Возделываемые в Западной Сибири сорта имеют вегетационный период 85 – 95 дней. Семена просо отличаются явно выраженным периодом послеуборочного дозревания, способностью до 20 лет сохранять всхожесть при хранении и прорастать при влажности всего 25 – 34% к их массе. Просо отличается очень медленным темпом начального роста, что делает его очень чувствительным к сорнякам.
Ценным у просо является очень высокая отзывчивость на улучшение условий произрастания, на высокую агротехнику.
К почве просо не предъявляет высоких требований, оно может возделываться и дает хорошие урожаи на самых разнообразных почвах. Лучшими для возделывания просо являются структурные, чистые от сорняков, с высоким содержанием легкорастворимых питательных веществ. Среди зерновых культур просо наиболее устойчиво к засолению. Короткий вегетационный период проса, дает возможность после его уборки рано вспахать зябь, что делает эту культуру хорошим предшественником.
Сроки сева должны быть строго определены, т. к. при посеве в более ранние сроки возможно повреждение заморозками, а при запаздывании – почва может пересохнуть, всходы будут изрежены, урожай может недозреть.
3.2.2 Оптимизация структуры посевных площадей зерновых культур с учетом предшественников
Для расчёта экономической эффективности внедрение инноваций разработана экономико-математическая модель по структуре посевных площадей зерновых культур.
3.2.2.1 Постановка задачи
С помощью экономико-математической модели задачи определим и проанализируем оптимизацию структуры посевных площадей зерновых культур в данном хозяйстве, оценив полученные результаты при использовании единицы земельной площади (1 гектар). [ 11 ]
Требуется определить площади зерновых и зернобобовых культур в предприятии с учетом следующих факторов:
площади под посев зерновых и зернобобовых должны отводиться с учетом используемой структуры пашни;
площади под конкретные культуры должны распределяться с учетом предшественников;
животноводство может использовать побочную продукцию зернового производства;
отрасли животноводства и растениеводства должны быть увязаны с помощью ограничения по балансу концентратов на фуражные цели.
Состав переменных и ограничений
В качестве основных переменных в данной модели будут выступать площади зерновых и зернобобовых культур с указанием предшественника.
В качестве дополнительных переменных могут выступать каналы реализации продукции.
В качестве вспомогательной переменной выступает общая сумма материально-денежных затрат в рублях, а в качестве критерия оптимальности используем — маржинальный доход, полученный от реализации зерна.
В качестве основных ограничений выступают следующие ограничения:
— ограничения по использованию земельных ресурсов под зерновые и зернобобовые культуры с учетом структуры пашни и структуры севооборотов;
— ограничения по балансу концентрированных кормов;
— ограничения по производству товарной продукции.
В модель вводятся и дополнительные ограничения:
— ограничения по балансу зернобобовых культур;
— по площадям отдельных культур;
В качестве вспомогательного ограничения выступает ограничение по определению общей суммы материально-денежных затрат.
Критерий оптимальности– маржинальный доход, полученный от реализации зерна.
Исходная информация
Для составления экономико – математической модели оптимизации зерновых и зернобобовых культур требуется следующая информация:
площадь пашни и % площадей, распределяемых под выращивание зерновых и зернобобовых культур;
% пара в структуре пашни;
перечень и урожайность культур, выращиваемых в хозяйстве с учетом предшественников;
площади, занимаемые отдельными зерновыми и зернобобовыми культурами;
затраты денежно – материальных средств в расчете на 1га посева товарных культур;
распределение продукции по каналам реализации;
цены и объем реализации продукции в зависимости от канала реализации;
вид и количество животных (с учетом скота в личном подворье);
годовая потребность животных в концентрированных кормах.
3.2.2.2 Разработка числовой экономико – математической модели
Площадь пашни в хозяйстве составляет 22804га. Для организации севооборота 20% отводится под пар. Зерновые и зернобобовые в структуре пашни занимают 40%. Урожайность сельскохозяйственных культур с учетом предшественников и материально – денежные затраты приведены в таблице С.1 (приложение С), в этой же таблице введены обозначения переменных.
Выход продукции на корм с 1га получим в таблице С.3 (приложение С) после предварительных расчетов в таблице С.2 (приложение С), (из урожайности вычитаются отходы, убыль при хранении, норма высева семян, страховые запасы семян и кормов в расчете на 1га).
В хозяйстве имеется 994 головы КРС + 300 голов в частном секторе и 59 голов рабочего скота + 40 голов в частном секторе.
Годовую потребность животных в концентрированных кормах возьмем из справочника. Годовая потребность в концентратах на 1000 коров с продуктивностью 38ц. – 19369ц. у. ед., на 1000 лошадей 12292ц.к.ед.
Тогда годовая потребность в концентрированных кормах всего поголовья составит, ц. к. ед.:
1294 *19,369 + 99 * 12,292 = 26280
Бобовыми обеспечивается от 20 до 30% от общей потребности в концентратах, т.е. от 5456 до 7284 к. ед.
Площадь под просо должна составлять не более 500га.
Площадь, занимаемая ячменем товарным 1 после пара должна составлять не более 800га, площадь под ячменем после других предшественников должна быть не более 500га. Площадь, занятая овсом должна составлять не более 1200га. Хозяйство должно реализовать в региональный фонд не менее 8000ц пшеницы.
Средние реализационные цены за 1ц продукции составляют:
— Просо – 177 руб/ц;
— Ячмень товарный 1 после пара — 200 руб/ц;
— Пшеница реализуется по двум каналам:
в региональный фонд – 155,5 руб/ц;
на рынок – 175 руб/ц.
Составим ограничения модели.
1. По посевной площади зерновых и зернобобовых культур, га:
Х1+Х2+Х3+Х4+Х5+Х6+Х7 +Х8 +Х9
2. По посевной площади зерновых и зернобобовых, идущих первой культурой после пара, га:    продолжение
–PAGE_BREAK–
Х1 +Х4 + Х5 = (22804 * 0,15) = 3420
3. По посевной площади зерновых и зернобобовых, идущих второй культурой после пара, га:
Х2 + Х6
4. По посевной площади зерновых и зернобобовых, идущих после других предшественников, га:
Х3 + Х7 +Х8 +Х9
5. По балансу концентрированных кормов, ц к. ед:
0.84Х1+0,71Х2+0.58Х3+0.91Х4+1.35Х5+8.3Х6+5.97Х7+9.52Х7+8.18Х9 > 26280
6. Зернобобовые корма по границам, ц к. ед:
7284 > 8.18Х9 > 5456
7. Баланс пшеницы, ц:
–8.56Х1-7.03Х2-5.23Х3 + Х11 +Х12 = 0
8. Реализация пшеницы в РФ, ц:
Х11 > 8000
9. По посевной площади просо, га:
Х4
10. По площади овса, га:
Х6 + Х7
11. По посевной площади ячменя после других предшественников, ц:
Х8
12. По посевной площади ячменя товарного первого после пара, ц:
Х5
13. По определению общей суммы материально-денежных затрат, руб:
1600Х1+1500Х2+1100Х3 +1800Х4 +1500Х5 = Х10
Целевая функция – максимум маржинального дохода (в рублях), определяемого как разность выручки и материально – денежных затрат.
Коэффициенты при основных переменных целевой функции означают выручку и рассчитываются как произведение реализации товарных культур с 1га (Таблица С.2, графа 10) на цену реализации, а коэффициенты при дополнительных переменных – цену реализации соответствующей культуры по каналам реализации, т.е.:
МАХ = 1840,8Х4 + 2502Х5+155,5Х11 + 175Х12
Матрица экономико – математической модели приведена в приложении Т.
3.2.2.3 Анализ оптимального решения
Матрица экономико-математической задачи (приложение У), матрица решения задачи (приложение Ф). Результаты решения сведем в таблицу 3.4.
Таблица 3.4 – Структура пашни фактическая и по оптимальному плану
Наименование культур
Фактическая
По оптимальному плану

га
%
га
%
Пшеница
7500
32,8
3540
15,5
Ячмень
500
2.2
1300
5.7
Просо
—
—
500
2,1
Овес
450
1.9
1200
5.3
Горох
150
0,65
890,5
3.9
Итого зерновых и зернобобовых
8600
37.7
7430,5
32.5
Прочие культуры
9454
41.4
11634
51.0
Пар
4850
21.2
3420
15.0
Площадь пашни
22804
100
22804
100
В оптимальном варианте пашни (по сравнению с фактическим) произошли значительные изменения по структуре зерновых и зернобобовых. Это можно объяснить тем, что уменьшилась площадь по наиболее трудозатратным и убыточным культурам и, из – за ввода новых культур (площадь под пшеницу уменьшилась на 3960га), произошло увеличение площади под ячмень товарный и просо (на 800 и 500га соответственно), также на зернобобовые (менее трудозатратные и приносящие доход, так как цена реализации выше себестоимости ). Увеличение площади под ячмень и просо произошло из – за ввода в севооборот ячменя товарного – пивоваренного и проса ( сделаны ограничения по максимальной площади).
Произошло уменьшение обшей площади посева зерновых и зернобобовых, в основном из – за уменьшения площади под пшеницу, как нерентабельную (большие затраты, низкая урожайность, малая цена реализации).
Чтобы выразить зерновые и зернобобовые культуры, заложенные в оптимальный план, хозяйство должно затратить 7474268 руб., тогда доход от реализации зерна проса составит 20400руб., ячменя 801600руб.
В данном варианте расчета материально денежные затраты меньше дохода от реализации продукции на 98111руб. Предприятие закончит год с небольшой прибылью.
Двойственная оценка первого и третьего ограничений = 0. Это значит, что при простом увеличении площади зерновых и зернобобовых культур на 1 га, прибыль не изменится, а увеличение площади паров на 1га даст увеличение прибыли на 217,1 руб. (за счет возможности увеличения посева проса и ячменя товарного).
План реализации пшеницы в региональный фонд выполнен на минимальном уровне, то есть ровно 8000 ц, так как реализация в региональный фонд экономически менее выгодна, чем реализация на рынок.
Реализация оптимального плана посевных площадей позволит хозяйству получить условно 98111 руб. прибыли в растениеводстве. Если сопоставить полученную в результате оптимизации посевных площадей зерновых и зернобобовых культур прибыль с фактическим убытком 2008года от реализации зерновых культур (убыток в растениеводстве составил 4027тыс. руб. – таблица В1 приложение В), то можно отметить значительное превышение прибыли по оптимальному плану = 4125тыс. руб. = (98111 – ( — )4027000).
4 Охрана окружающей среды
Возрастающее загрязнение окружающей среды в результате сельскохозяйственного производства определяет необходимость перехода к такой его организации, которая основана на учете требований экологии.
Наиболее распространенной постановкой вопроса является сокращение выброса загрязняющих окружающую среду веществ, и лишь в отдельных случаях речь идет о ликвидации последствий загрязнения. Кроме того, в последнее время приобретают все большее значение вопросы защиты потребителей от некачественных продуктов питания, защиты почв, водных ресурсов, ландшафтов и видов живых организмов. Через установление норм и допустимых границ содержания вредных веществ в продукции или в земельных, водных и других естественных ресурсах эти проблемы все больше влияют на сельскохозяйственное производство. Экологически обоснованные ограничения и нормы дополнительно влияют на оптимальное размещение сельскохозяйственного производства и распределение производственных факторов. [ 22 ]
Согласно ст. 20 Закона РСФСР от 19.12.91 № 2060-1 (ред. От 02.06.93)
«Об охране окружающей природной среды» использование природных ресурсов является платным. Платность природопользования включает в себя плату за природные ресурсы; плату за загрязнение окружающей природной среды и за другие виды воздействия.
Плата за загрязнение окружающей природной среды и другие воздействия взимается за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды загрязнения в пределах норм и сверх установленных лимитов.
Действующий в настоящее время порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия введен в Российской Федерации с 1 января 1993 года. Для его применения разработаны базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия, а также коэффициенты, учитывающие экологические факторы.
Природоохранные затраты — это совокупная величина всех видов ресурсов, затраченных на природоохранные мероприятия.
Для осуществления выбросов, сбросов загрязняющих веществ, а также размещения отходов предприятия-загрязнители обязаны иметь официальное разрешение в виде лицензии, которая выдается территориальным комитетом охраны окружающей среды при предоставлении необходимых документов. Для этого предприятиям- загрязнителям надо разрабатывать или обеспечивать разработку «проекта лимитов размещения отходов производства и потребления. К данному вопросу предприятиям следует относиться максимально серьезно, так как от этого, в конечном счете, зависит размер платежей за загрязнение окружающей среды. За предельно допустимые выбросы предприятия платят в однократном размере установленной базы нормативной платы, тогда как за выбросы сверх установленных лимитов — в двадцати пятикратном размере.    продолжение
–PAGE_BREAK–
Предприятия-загрязнители имеют право самостоятельно разрабатывать для себя проект лимитов, однако на практике из-за отсутствия в штате предприятия эколога и незнания инженером предъявляемых требований к составлению экологической документации предприятия пользуются услугами сторонних организаций-разработчиков.
Для проведения расчетов платежей за загрязнение окружающей среды заполняется форма расчета 10%-ых отчислений от оплаты за загрязнение окружающей природной среды на год и по квартально.
В настоящее время в хозяйстве наблюдается не всегда правильное и рациональное использование ресурсов. Нарушается технология содержания и эксплуатации животных. Вследствие слабой работы ветеринарно-санитарной службы возникает опасность заболевания животных.
Один из основных источников загрязнения окружающей среды — фекальные отходы животноводческих ферм. Обезвреживание их — важная комплексная природоохранная проблема, для решения которой необходимо участие ветеринарной службы.
В СПК «Руспол» на отделение № 1 хранилище сенажа и силоса находятся рядом со свалкой, что способствует ухудшению качества кормов.
Качество используемых земель ухудшается из-за эрозии почв. При работе тяжелых тракторов разрушается почвенный покров. Отсутствие специальных, оборудованных площадок для обслуживания МТП на полях ведет к загрязнению окружающей среды ГСМ и отработавшими предметами.
Главной проблемой земледелия в СПК «Руспол», как и во всей степной зоне, остается проблема защиты почв от ветровой эрозии, которая обусловлена высокой степенью распаханности территории, повышенным характером рельефа, засушливостью климата. В связи с этим, для сохранения почвенного плодородия, в хозяйстве проводят комплекс противоэрозийных мероприятий. Основным почвозащитным приемом является мелкая безотвальная обработка на глубину 12 – 14см, с периодическим безотвальным рыхлением на глубину 20 – 22см с оставлением стерни. Посев сельскохозяйственных культур проводят поперек эрозийных ветров. Как правило используется минимальная осенняя обработка почвы. Стерневой фон без осенней обработки обеспечивает урожай почти такой же, как плоскорезный. На стерневых фонах, где качественно выполнен ранневесенний комплекс работ, нет такого большого количества многолетних сорняков. Обычно предпосевную обработку не проводят, а совмещают с посевом рядовым способом агрегатом с сеялками типа С3С — 0 2,1.
Руководству СПК «Руспол» следует уделять должное внимание охране природы, а не ограничиваться перечислением средств во внебюджетный экономический фонд. Прежде всего, необходимо повысить ветеринарно-санитарную культуру. Организовать эффективное обезвреживание навоза и его использование. Удалить хранилище кормов от свалки на безопасное расстояние. Упорядочить места ремонта и обслуживания машин и тракторов.
СПК племхоз «Руспол» должен обеспечивать осуществление следующих мер:
— применение экологически обоснованных систем земледелия, в том числе применение минеральных удобрений и расширенного воспроизводства плодородия почв, обеспечивающих положительный баланс гумуса;
— применение систем защиты почв от водной и ветровой эрозии посредством правильной планировки лесонасаждений;
— использование противоэрозийной техники, методов обработки почвы.
— комплекс мероприятий по предотвращению загрязнения земель, продукции растениеводства, поверхностных и подземных вод пестицидами; формирование вдоль автомобильных дорог защитных лесополос, исключающих загрязнение почв вредными продуктами выхлопных газов; внедрение биологических средств защиты растений.
Рациональное использование, хранение и воспроизводство ресурсов, бережное отношение к природе позволяет решить важные эколого-экономические проблемы.
5. Безопасность жизнедеятельности в СПК «Руспол»
Безопасность труда – важнейшая составляющая благоприятных условий на производстве. Каким бы комфортом ни характеризовался труд, если имеется реальная угроза для жизни и здоровья работника, это сведет на нет все достигнутое.
Потенциальную опасность на производстве имеют некоторые предметы и средства труда: машины, оборудование, инструменты, энергосистемы, горючие материалы, химические вещества. Существуют такие факторы производства, которые при несоблюдении правил поведения и эксплуатации потенциальную опасность делают реальной. [24 ]
Основные положения по охране труда закреплены в Конституции РФ, Трудовом кодексе РФ (1.03.2002г) и Основах законодательства РФ об охране труда. Перечень нормативных документов по охране труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994г. N937 приведен ниже.
Таблица 5.1 – Перечень государственных нормативных актов, содержащих требования по охране труда в РФ
Наименование нормативного правового акта
Органы, утвердившие их
полное
сокращ-е

Система стандартов безопасности труда
ГОСТ РФ
ССБТ
Госстандарт России, Минстрой России
Отраслевые стандарты системы стандартов безопасности труда
ОСТ ССБТ
Федеральные органы исполнительной власти
Санитарные правила
Санитарные нормы
Санитарные правила и нормы
СП
СН
СанПиН
Госкомсанэпиднадзор
то же
то же
Гигиенические нормативы
ГН
Госкомсанэпиднадзор
Строительные нормативы и правила
СНиП
Минстрой России
Правила безопасности
Инструкции по безопасности
Правила устройства и безопасности эксплуатации
ПБ
ИБ
ПУБЭ
Федеральные органы надзора в соответствии с их компетенцией
Правила по охране труда меж-отраслевые
ПОТ М
Минтруда России
Межотраслевые организационно- мето-дические документы (положения, мето-дические указания, рекомендации)
____
Минтруда России, федеральные органы надзора
Правила по охране труда отраслевые
ПОТ О
Федеральные органы исполнительной власти
Типовые отраслевые инструкции по охране труда
ТОИ
Федеральные органы исполнительной власти
Отраслевые организационно методические документы(положения, методические указания, рекомендации)
____
Федеральные органы исполнительной власти
Кроме этого сами хозяйствующие субъекты разрабатывают и утверждают стандарты предприятий системы стандартов безопасности труда (СТП ССБТ), инструкции по охране труда для работников на отдельные виды работ на основе государственных нормативных правовых актов. [24 ]
5.1 Анализ состояния безопасности труда и организации работы по ЧС
Работники сельского хозяйства в значительной степени подвержены воздействию опасных и вредных факторов, причем уровень производственного травматизма здесь выше, чем в других отраслях. В зависимости от того, какие мероприятия и средства рассматриваются и против каких факторов они направлены, в охране труда выделяют следующие разделы: техника безопасности, производственная санитария, пожарная безопасность.
Техника безопасности – это система организационных мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов (ГОСТ 12-0-002-80).
Сельское хозяйство характеризуется большим разнообразием производственных и бытовых помещений и различным характером условий труда (животноводческие объекты различного назначение, растениеводство с его многообразием и сезонностью работ, удаленность производственных объектов и работ, ) – все это накладывает определенные и жесткие требования к разработке и соблюдению инструкций по технике безопасности, пожарной безопасности и жесткости контроля за исправность механизмов.
В СПК «Руспол» действует система стандартов безопасности труда, на основании которой разработана Инструкция N1 по охране труда и технике безопасности для рабочих, ИТР и служащих, а также разработаны производственные инструкции и инструкции по технике безопасности на виды и категории работ (ТБ при работе на машинно-тракторных агрегатах, ТБ при эксплуатации комбайнов, ТБ при послеуборочной обработке зерна и т. д.).
Ответственность за безопасность труда и защиту от ЧС возложена на заместителя главного инженера по технике безопасности и ЧС, ему подчинена служба охраны труда, в которую включены работники растениеводства и животноводства. Кроме этого на весь руководящий состав кооператива, в случае ЧС, возлагаются определенные задачи по координированию и руководству определенным участком работ по устранению чрезвычайной ситуации.
Основные функции службы охраны труда:
— Учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, обусловленных производственными факторами;    продолжение
–PAGE_BREAK–
— Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда.
— Организация обучения, инструктирование и проверка знаний по охране труда. Обучение и проверка знаний по охране труда рабочих производится в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ». Обучению и проверке знаний подлежат все категории руководителей и инженерно-технический персонал, также все работники кооператива.
Инструктаж подразделяется на пять подвидов: вводный инструктаж; первичный инструктаж на рабочем месте; повторный инструктаж; внеплановый инструктаж; целевой инструктаж. Основополагающим документом определяющим виды, организацию, сроки проведения и порядок оформления инструктажей является ГОСТ 12.0.004 – 90 «ССБТ».
Цель вводного инструктажа – дать необходимые знания по охране труда.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до производственной деятельности для вновь принятых на работу или при переходе из одного в другое подразделение.
Повторный инструктаж проводится со всеми работниками на реже одного раза в полугодие в полном объеме.
Внеплановый инструктаж проводится в случаях: ввода в действие новых инструкций или правовых актов, изменении техпроцесса, нарушении работниками требований техники безопасности, по требованию органов технадзора, при перерывах в работе и т.д.
Целевой инструктаж проводится при выполнении видов работ не связанных с основной деятельностью по специальности.[6 ]
В СПК «Руспол» на все виды работ разработаны инструкции по технике безопасности, которые вместе с журналами инструктажа по технике безопасности (повторного, внепланового и целевого), находятся у бригадиров и у уполномоченных по ТБ.
Основные требования по технике безопасности:
Все виды работ должны производиться обученным, аттестованным и прошедшим инструктаж персоналом,
Все рабочие места должны быть аттестованы и оборудованы необходимыми средствами безопасности и защиты (предохранительные, тормозные и блокировочные устройства и ограждения, системы блокировок и сигнализации, знаки безопасности и предупредительные плакаты), средствами индивидуальной защиты (инструмент, спецодежда, респираторы, медицинские аптечки, и т.д.).
Производственная санитария – это система организационных, санитарно – гигиенических мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих или уменьшающих воздействие вредных производственных факторов до значений, не превышающих допустимые (ГОСТ 12-0-002-80).
Основные способы, предотвращающие действие на работающих вредных производственных факторов следующие: устранение вредных для здоровья материалов и технологических процессов; применение более совершенных машин и механизмов; обеспечения нормального освещения, кондиционирования и отопления в рабочих помещениях; применения различных средств защиты ( противогазы, респираторы, очки спецодежда и специальная обувь, шумоподавители, виброзащита ); проведение медико-профилактических мероприятий (медицинские осмотры, спецпитание, соблюдение режима работы и отдыха, массаж).
В СПК «Руспол» основные производственные участки: животноводческие фермы, ремонтные мастерские, гараж, центральный ток оборудованы бытовыми и санитарно-гигиеническими помещениями для отдыха и приема пищи, которые оснащены необходимыми атрибутами (питьевые бачки, титаны, радио, места для приема пищи и отдыха, средствами санитарии и гигиены и т.д.).
Пожарной безопасностью называется такое состояние объекта, при котором с установленной вероятностью исключается возможность возникновения и развитие пожара и воздействие на людей опасных факторов, с ним связанных, а также обеспечивается защита материальных ценностей (ГОСТ 12-1-033-81).
Все производственные помещения в зависимости от пожарных свойств и веществ используемых при работы подразделяются на категории:
— «А» — (взрыво и пожароопасная) – к ним относятся склады ГСМ;
— «Б» — (взрыво и пожароопасная) – к ним относятся мельницы, крупорушки;
— «В» – (пожароопасная) – к ним относятся зерносклады, деревообрабатывающие цеха, кормосклады, ремонтные мастерские и гаражи;
— «Г» — к ним относятся котельные сварочные участки, кузницы и т.д.
— «Д» – помещения, в которых используются только негорючие вещества.
От категории зависят меры пожарной безопасности применяемой на производстве. К основные требованиям по пожарной безопасности в сельскохозяйственном подразделении можно отнести следующие:
Все животноводческие помещения (живой скот) и кормосклады (сеновалы), производственные и ремонтные мастерские, склады ГСМ, с\х техника, транспорт должны быть оснащены средствами пожарной сигнализации, оповещения и пожаротушения. Все производственные помещения должны быть оснащены телефонной связью с указанием телефона пожарной службы, ответственного лица за противопожарную безопасность, плана эвакуации и плана действий на случай пожара.
Сеновалы, склады ГСМ должны быть вынесены на безопасное расстояние от основных производственных объектов, ограждены, опаханы и оснащены молниеотводами
Техника используемая на сельскохозяйственных работах, особенно в период уборочных работ (уборочная страда), должна быть проверена комиссией на ее готовность к работе (исправность, наличие и исправность средств защиты и пожаротушения, ограждение вращающихся частей, отсутствие подтеков масла, горючего и т.д.).
В СПК «Руспол» основные производственные участки оснащены следующими средствами пожарной защиты:
Центральный ток оснащен пожарными щитами с необходимыми средствами пожаротушения и инструментом (лопаты, багры, крюки, ящики с песком и водой), огнетушители находятся в складах, на период уборочных работ дежурит передвижная автоцистерна с водой.
Ремонтные мастерские и гараж оснащены пожарными щитам, емкостями для сбора отработанных масел, ящиками для сбора горючих материалов, огнетушителями углекислотными и воздушно-пенными, зоны сварочных работ ограждены и оснащены асбестовым полотном и ящиками с песком. На видном месте вывешен стенд противопожарной безопасности. Сеновалы отнесены на безопасное расстояние, огорожены, опаханы, но отсутствуют молниеотводы.
Склады ГСМ оснащены всем необходимым набором средств пожарной сигнализации, оповещения и пожаротушения, есть молниеотводы.
Исходя из вышеизложенного можно сделать следующий вывод:
В хозяйстве есть служба, отвечающая за технику безопасности – подчиненная заместителю главного инженера по технике безопасности и ЧС;
На все основные виды работ разработаны производственные инструкции и инструкции по технике безопасности, инструкции по противопожарной безопасности; схемы эвакуации на случай пожара и ЧС.
Все основные производственные участки, помещения оснащены средствами техники безопасности, пожаротушения и помещениями для отдыха.
Контроль за соблюдением пожарной безопасности производит районная пожарная дружина, в бригадах имеются добровольные пожарные группы.
5.2 Анализ производственного травматизма
Для предотвращения несчастных случаев на производстве и как одним из средств профилактики производственного травматизма является анализ производственного травматизма, который заключается в изучении состояния травматизма, характерных случаев способствующих травматизму и т д… Для анализа используются статистические данные хозяйства.
Таблица 5.2 – Состояние производственного травматизма в хозяйстве
Показатель
Год

2006
2007
2008
Среднесписочное число рабочих, чел
292
280
269
Количество несчастных случаев, сл
4
3
3
Число дней нетрудоспособности, дн
40
25
15
Коэффициенты:
Частота травматизма (Кч)
Тяжесть травматизма (Кт)
Нетрудоспособности (Кн)

13,7
10,0
136,9

10,7
8,3
80,0

11,1
5,0
55,7
Рассчитаем показатели травматизма по следующим формулам:
Кч = Т*1000/Nср; Кт = Дн*/Nср; Кн = Дн* 1000/Т1
где: Nср – среднесписочное число рабочих на предприятии в течении года,
Т и Т1 – число травмированных всего и без смертельных случаев соответственно;
Дн – число дней нетрудоспособности в течении года
Исходя из рассчитанных коэффициентов за три года можно сделать вывод: прослеживается тенденция снижения основных показателей уровня травматизма в СПК «Руспол». Рассмотрим основные причины несчастных случаев.
Таблица 5.3 – Причины несчастных случаев
Причина
Число н/с в год

2006
2007
2008
Неисправность машин и механизмов
—
—
—
Несоблюдение требований безопасности
1    продолжение
–PAGE_BREAK–
—
1
Отсутствие ограж-й и др. средств безопасности
—
1
—
Неисправность электробезопасности
—
—
—
Необеспеченность средствами защиты
—
—
1
Нарушение трудовой дисциплины
1
1
—
Несоответствие условий труда треб. безопас-ти
—
—
—
Другие причины
2
1
1
Из данных таблицы можно сделать вывод:
Общий уровень травматизма за анализируемый период снизился, основные причины – это нарушение техники безопасности и трудовой дисциплины.
Рассмотрим основные материальные показатели и затраты безопасности труда
Таблица 5.4 – Материальные показатели безопасности труда
Причина
Расход средств, тыс. руб

2006
2007
2008
Выплаты по больничным листам
2,1
0,8
0,9
Стоимость испорченного оборудования
—
—
—
Стоимость штрафных санкций
—
—
—
Стоимость не произведенной продукции
—
—
—
Количество средств вложенных в охрану труда
120,0
255,0
420,0
Другие расходы по БТ и защиту от ЧС
—
—
—
На основании данных 3х таблиц сделаем вывод по травматизму в хозяйстве:
За анализируемый период прослеживается тенденция снижения общего уровня травматизма по основным показателям – это можно объяснить увеличением средств затрачиваемых на охрану труда в отчетном году по сравнению с базовым в 3,5р.
5.3 Анализ охраны труда в кооперативе и мероприятия по ее улучшению
В кооперативе СПК «Руспол» вопросами охраны труда и ЧС занимается заместитель главного инженера по технике безопасности и ЧС. В случае ЧС за каждым из руководителей кооператива закреплен определенный участок работ и круг лиц необходимый для производства работ.
На основании коллективного договора и проводимого анализа причин производственного травматизма разрабатываются мероприятия по охране труда, в которых указываются ответственные лица, срок выполнения.
Таблица 5.5 – Мероприятия по улучшению условий и безопасности труда в кооперативе
Мероприятия
Срок
исполнения
Ответственный
План.расходы тыс. руб
Проведение курсового обучения
механизаторов
1 квартал
Гл. инженер
1,5
Замена вентиляции на участке сварки в рем. мастерской
2квартал
Гл. инженер
15,2
Ремонт бытовых помещений на ферме 2го отд.
2 квартал
Нач. стройцеха
20,0
Проверка и приведение к норме освещения в скотных дворах
3 квартал
Энергетик
5,2
Ремонт системы отопления с частичной заменой отопительных приборов в гараже, рем. мастерской.
3 квартал
Энергетик
15,7

Приобретение спецодежды для трактористов и доярок. 60к.
1 квартал
Зам. гл. инженера по ТБ
25,5
Обеспечение участков аптечками и их периодическое обновление
ежеквартально
Зав. Здравпунктом
1,2
Проведение медицинского обследования 269 чел
в течении
года
Зав. Здравпунктом
2,4
Медицинский осмотр лиц, связанных с вредными условиями труда 45 чел
1 квартал
Зав. Здравпунктом
2,5
Ремонт молокопровода на ферме 3го отд.
3 квартал
Гл. зоотехник
Нач. рем. мастерских
20,2
Ремонт и восстановление подъездных путей на ферме 4го отд.
3 квартал
Гл. зоотехник
15,0
Замена пожарного инвентаря на центральном току, с установкой стационарной емкости и разводкой пожарного трубопровода
1 квартал
Зав. током
11,5
5.4 Безопасность труда при работе с персональным компьютером
Количество рабочих мест, оснащаемых персональными электронно-вычислительными машинами (ПЭВМ), постоянно увеличивается. Однако работа с оборудованием, в состав которых входят видеодисплейные терминалы (ВДТ), сопровождается неблагоприятными воздействиями на человека.
В соответствии с СанПиН все ВДТ должны иметь гигиенический сертификат, включающий оценку визуальных эргонометрических параметров, допустимые значения ионизирующих электромагнитных излучений, уровней аэроионов в воздухе.
Помещения с ПЭВМ должны быть оборудованы: системами искусственного и естественного освещения (Кест. осв. не ниже 1,2%); системами кондиционирования воздуха или эффективной приточно-вытяжной вентиляцией; оснащены аптечками первой помощи и углекислотными огнетушителями; внутренняя отделка интерьера должна быть из диффузно-отражающих материалов с Котр. = 0,7-0,8 (потолок), 0,5-0,6 (стены), 0,3-0,5 (пол).
Площадь одного рабочего места должна быть не менее 6м.кв., объем – не менее 20м.куб., рабочее место должно удовлетворять всем эргонометрическим параметрам; высота рабочей поверхности 680-800мм, расстояние от монитора до глаз пользователя 600-700мм,     продолжение
–PAGE_BREAK–
При работе на ПЭВМ действуют все инструкции по ТБ при работе на электроустановках, кроме этого необходимо строго придерживаться правил эксплуатации ПК для пользователя.
К непосредственной работе с ПЭВМ допускаются лица, не имеющие медицинских противопоказаний, кроме женщин со времени установления беременности и в период кормления ребенка. Профессиональные работники ПЭВМ должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры. Режим труда и отдыха при работе с ПЭВМ организуют в зависимости от вида и категории трудовой деятельности.[6 ]
5.5 Заключение
В кооперативе СПК «Руспол» вопросами охраны труда и ЧС занимается заместитель главного инженера по технике безопасности и ЧС. В случае ЧС за каждым из руководителей кооператива закреплен определенный участок работ и круг лиц необходимый для производства работ.
Ежегодно на основе анализа причин травматизма разрабатываются мероприятия по улучшению условий и безопасности труда, планируются мероприятия по проведению учений по ЧС. Руководство учениями возложено на председателя правления кооператива.
Весь комплекс проводимых мероприятий по ТБ (учеба, инструктажи на рабочем месте, контроль за соблюдением инструкций по ТБ, выполнение запланированных мероприятий и т.д.), включая и финансовые вложения, позволяет снижать общий уровень травматизма по количеству и тяжести травм.
Все производственные участки оснащены и оборудованы:
— необходимыми средствами защиты, как коллективного так и индивидуального пользования, на участках есть уполномоченные по ТБ;
бытовыми и санитарно-гигиеническими помещениями для отдыха и приема пищи;
— противопожарными щитами и средствами пожаротушения;
— на видных местах вывешены стенды по пожарной безопасности, с указанием плана действий на случай пожара, телефонов районной ДПД, инструкций по противопожарной безопасности, действуют добровольные пожарные группы.
Необходимо:
— На центральном току произвести замену пожарного инвентаря с установкой стационарной емкости для воды (есть в плане мероприятий на 2003г);
— На кормоскладе (сеновале) установить молниеотводы;
Выводы и предложения
В результате проведенного анализа экономического состояния хозяйства, можно сделать выводы:
1. СПК племхоз «Руспол» Русско-Полянского района Омской области крупное сельскохозяйственное предприятие, специализирующееся на производстве зерновых культур.
2. Структура земельных угодий соответствует специализации хозяйства, площадь пашни составляла в отчетном году 22804га. За анализируемый период ее площадь уменьшилась на 736га.
3. В структуре выручки от реализации основная доля принадлежит зерновым и зернобобовым. В среднем за три года выручка от реализации продукции растениеводства составила 60,8%. Коэффициент специализации в хозяйстве средний, его значение 0,39
4. Показатели фондообеспеченности и фондовооруженности по сравнению с 2000г уменьшились. Одновременно с уменьшением стоимости основных производственных фондов произошло сокращение численности работников (20чел). Уровень использования рабочей силы нерациональный, о чем свидетельствует коэффициент использования, равный в среднем по хозяйству 0,86.
5. Сельскохозяйственное производство в хозяйстве в течение всех трех лет является убыточным. Окупаемость по хозяйству в 2002 году составляет 0,73руб. 6 В экономике СПК «Руспол» продолжает возрастать роль зернового производства. Удельный вес зерновых в площади посевов в отчетном году составляет 37,7%. Причем основную площадь занимают посевы пшеницы 32.8%.
7. Негативными моментами в системе управления отраслью растениеводства являются:
нарушение норм управления и управляемости отрасли растениеводства;
руководящий состав управления не аттестован и не имеет должностных инструкций;
— несоблюдение технологической дисциплины, отсутствие технологических карт на ряд технологических операций;
— отсутствие службы маркетинга – в хозяйстве в течение многих лет подряд не меняется структура товарной продукции (не изучается рынки спроса и сбыта);
— высокая степень износа сельскохозяйственных машин, оборудования и инвентаря, слабый контроль за сохранностью материальных ресурсов;
На основе сделанных выводов можно предложить следующий ряд мероприятий по совершенствованию управления отраслью растениеводства:
Совершенствование управления отраслью.
Предлагаемые направления:
Комплектация штата агрономической службы в соответствие с нормативами и потребностью;
Внедрение периодической аттестации руководящего состава с разработкой (доработкой) должностных инструкций;
Введение службы маркетинга.
Совершенствования управления инновационной деятельностью в производстве продукции растениеводства.
Предлагаемые направления:
Внедрение новых сортов зерновых культур наиболее рентабельных ( менее трудозатратные, более урожайные и более востребованные на рынке).
Оптимизация структуры посевных площадей под зерновые культуры, с целью исключения, или уменьшения посевов трудозатратных и нерентабельных культур.
Примерный расчет оптимизации посевных площадей позволил получить расчетную прибыль = 98111руб.
— Разрабатывать пооперационные технологические карты на основе нормативного метода планирования, таблицы для графических моделей планирования технологических операций и т. д.;
Предлагаемые мероприятия по совершенствованию системы управления отраслью растениеводства позволят повысить эффективность зернового производства, но, что особенно важно по сравнению с другими факторами, влияющими на увеличения выхода продукции с единицы площади, почти не требуют дополнительных затрат. Для СПК племхоз «Руспол», как убыточного хозяйства, это особенно важно.
Список использованной литературы
1 Постановление Главы Администрации Омской области N80-п г. «Об Экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Омской области в 2000г Омск. Омский Вестник от 16.03.2000г
2. Власенко А.Н. Пивоваренный ячмень в Западной Сибири: Методические рекомендации. г. Новосибирск, 2000. – 52с.
3.Гатаулин А.М. и др. Математическое моделирование экономических процессов в сельском хозяйстве. – М. Агропромиздат, 1990г.
4. Горин В. Я. Управление агропромышленным производством (теория и практика). Белгород: Крестьянское дело. 2000 г. — 376с.
5. Земледелие Западной Сибири. Абрамов Н.В., Ионин П.Ф., Ситников А.М. и др.; Под редакцией Ситникова А.М. – Омск: Изд. ОмГАУ, 1998. – 304с.
6. Зотов Б.И., Курдюмов В.И. Безопасность жизнедеятельности на производстве.-2-е изд.- М.: Колосс, 2003.-432с.
7. Кошелев Б.С., Макаров А.Р. Проблемы производства зерна в Западной Сибири. Зерновые культуры – 2000. — №5 – с.5 – 7.
8. Кошелев Б.С. Совершенствование размещения и специализации сельского хозяйства в Западной Сибири. Монография. – Омск: Издательство ОмГАУ 2002.-252с.
9. Люмпенов А.Н. Стратегический менеджмент на предприятиях АПК — М.: Колос, 1999. — 367 с.
10. Менеджмент в АПК. — М.: Колос, 2000. — 304с.Крючков В.В.
Белокобыленко С. И.
11. Методические основы разработки моделей развития зернового производства. Алтухов А.И., Вершель Д.Ф. и др. – М.: ВНИИЭСХ, 2002. – 153с.
12. Начитов Ф.Я. Краткий конспект лекций по курсу «Организация и управление производством», ОМГАУ 2000г.
13. Поляк В.Е., Маркетинговое планирование для сельскохозяйственных предприятий, Достижения науки и техники АПК № 8 — 2001 г. с 4-11.
14. Попов Н.А. Организация сельскохозяйственного производства. М.% Финансы и статистика, 2000.- 320 с.
15. Попов Н.А. Экономика сельского хозяйства: Учебник. – М.: Издательство «Дело и Сервис», 2000. – 153с.
16. Подурская Т.М., Пецевич В.С. Математическое моделирование экономических и технологических процессов в сельском хозяйстве. Учебное пособие. ОмСХИ. – Омск, 1992. – 52с.
17. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие для вузов/; Под редакцией Т. Г. Морозовой, Н.В. Пикулькина. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2000. – 384с.
18. Пиличев Н. А. Управление агропромышленным производством. – М.: Колос, 2001. – 296с.
19. Резников В. Ф. Регулирование внутрипроизводственных экономических отношений в сельскохозяйственных обществах и товариществах (рекомендации) — Новосибирск, 1996 г. — 105 с.
20. Сидоров В.С. Аграрный бизнес-менеджмент. Учебное пособие. М. 1997.
21. Стукач В. Ф. Инфраструктура зернового рынка Омской области: Монография /В.Ф.Стукач/ В.Н.Елкина. – Омск: Издательство ОмГАУ, 2002,- 160с
22. Цеддиес Ю., Райш Э., Угаров А.А. Экономика сельскохозяйственных предприятий. Учебное пособие. М.: Изд-воМСХА.2000г.400с.
23. Шакиров Ф. К., Удалов В. А., Грядов С.И. и др.; Под редакцией Шакирова Ф. К. Организация сельскохозяйственного производства. – М.: Колос, 2000. – 504с.
24.Шумаков Ю.Н., Еремин В.И., Жариков С.В., и др.; под ред. Шумакова Ю.Н. Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях АПК. – М.: Колос, 2001 – 232с.
25 Храмцов Р.И., Сибирская деревня: история, современное состояние, перспективы развития: Сборник научных трудов. В 3ч. – Омск.: Издательство
ОмГАУ, 2002. – ч.3 – 148с.