Сравнительная характеристика государственного и частного предприятия

1. Общие черты государственного и частного предприятия
В национальной экономике осуществляют бизнес миллионыхозяйствующих субъектов, целью которых является получение наибольшей прибыли. Кним относятся такие экономические агенты, как частные предприятия,государственные хозяйствующие структуры, кооперативы, акционерные организации,банки, страховые и кредитные общества, индивидуальные предприятия итоварищества.
Рыночная экономика выдвинула свою, наиболее эффективнуюформу организации функционирования экономических агентов — фирму. Главнымдействующим лицом фирмы является предприниматель. В рыночной экономикепредприятие всегда является производителем и потребителем. Поведение фирмы всферах производства и обмена определяется многими факторами: ее издержкамипроизводства и обращения, полезностью ее продукции, величиной постоянного и переменногокапитала, ценами на ее продукцию и субституты, ценами на приобретаемые ею сырьеи комплектующие изделия, доходами покупателей, приобретающих ее продукцию,состоянием конкуренции на рынке, уровнем равновесия рынка.
Анализ фирмы как экономического агента необходимоосуществлять по двум направлениям:
1) в связи с исследованием и оценкой экономическихпроцессов внутри фирмы с использованием способов математического анализапредельных величин (маржинализм);
2) в связи с воздействием на фирму внешних факторов,включая и экономическую политику государства.
Предприятие осуществляет затраты на приобретение всехнеобходимых ресурсов: финансовых, материальных, трудовых. Все ресурсы онаприобретает по равновесным рыночным ценам. Ресурсы входят в фирму, а из неевыходит готовая продукция. Способ соединения труда и капитала на фирмепредставляет собой технологию. Все факторы производства, задействованные нафирме, являются платными и находятся в собственности.
Так как предприятие является рыночным агентом, то продукциюона производит не для себя, а для продажи. Даже когда часть продукции или услугиспользуется для собственного потребления (часть сельскохозяйственнойпродукции, часть станков остается на предприятиях для нужд собственногопроизводства), все равно она приобретает товарную форму и как бы покупаетсяфирмой по рыночной цене.
Для того, чтобы частное предприятие выполняла свою целевуюфункцию, ею необходимо управлять. Эту функцию выполняют менеджеры, которыемогут быть и собственниками, или акционерами, фирмы. В своей многограннойдеятельности менеджеры всегда решают три основных вопроса: что производить? какпроизводить? для кого производить?
Решение этих задач в каждый данный момент может бытьосуществлено по многим направлениям. На первый взгляд кажется, производипредприятие то, что покупает потребитель, и вопросы его эффективнойдеятельности будут решены. Но известно, что главная целевая функция фирмы — этополучение максимума прибыли. Поэтому ответ на три вышеназванные вопроса имеетболее узкие рамки, чем целевая функция всего общественного производства.
Поэтому при решении этих вопросов управление фирмойохватывает две сферы экономических отношений; с одной стороны, управлениепроизводством и поведением фирмы на рынке подчинено экономическим законам общественноговоспроизводства, в том числе и товарного производства и рынка; с другой — внутренний механизм управления ею существенно отличается от общественныхтенденций движения производства и рынка. Внутри фирмы нет различныхсобственников, нет миграции капиталов, нет равновесных цен на промежуточнуюпродукцию ее подразделений, нет рыночных отношений («невидимой руки», как писалА.Смит). Управление фирмой является вполне зримым процессом, так как здесьимеет место планирование производства, командное решение вопросов управления наоснове экономического анализа и прогнозов.
Эффективным решением этих проблем определяетсяэкономическое поведение и его мотивация на каждой фирме. В этом заключаетсяоснова микро- и макроэкономики.
Общественное разделение труда и его кооперация превращаютмакроэкономику в единый хозяйственный организм. Однако эксперимент,осуществлявшийся на протяжении более 70 лет в России, по превращениюмакроэкономики в одну огромную фабрику, работающую по единому плану, не удался.Об этом мечтал В.И.Ленин, когда писал: «Все граждане становятся служащими ирабочими одного, всенародного государственного «синдиката»».
Макроэкономика является производственной ассоциацией,которая характеризуется наличием экономических связей предприятий, объединений,акционерных обществ, отраслей и регионов. Обобществление макроэкономики иобособление подразделений микроэкономики — это единство противоположностей.Единая макроэкономика предполагает экономическое обособление хозяйствующихсубъектов, коммерческую самостоятельность фирм и предпринимателей. Макро- имикроэкономика представляют собой форму проявления взаимосвязей общественного ииндивидуального воспроизводства.
Таким образом, макроэкономика выступает как единая и вместес тем разветвленная система связей. При этом глубина и формы разветвленияхозяйствующих субъектов определяются уровнем общественного разделения труда.Исходя из современного уровня общественного разделения труда, структурумакроэкономики можно представить следующим образом:
1-е звено макроэкономики составляют крупные отраслипроизводства. Ими являются промышленность, сельское хозяйство, строительство,транспорт, связь. Крупные отрасли производства сформировались под воздействиемобщего разделения труда;
2-е — отдельные отрасли внутри крупных отраслей. Например,в промышленности существуют отрасли машиностроения, металлургии, горнорудная,химическая и т. д. В сельском хозяйстве имеются отрасли растениеводства иживотноводства. Отдельные отрасли сформировались под воздействием частногоразделения труда;
3-е — подотрасли внутри отдельных отраслей. Например,такими подотраслями внутри растениеводства являются производство зерна,овощеводство, картофелеводство, садоводство, виноградарство и т. д. Подотраслисформировались также под воздействием частного разделения труда;
4-е звено макроэкономики составляют различные фирмы. Они,как правило, имеют сложную структуру, которая представлена цехами, участками,фермами, отделениями, звеньями, бригадами и т. д. Тем самым предприятиеорганически входит в структуру микроэкономики и составляет ее основу. Фирмы иих подразделения сформировались под воздействием единичного разделения труда.
Предприятие является основным организационно-экономическимзвеном рыночной экономики. Это объясняется двумя обстоятельствами:
1 ) предприятие — самое динамичное звено в структурерыночной экономики. Все научно-технические достижения в области технологии,средств производства, предметов труда, передовой производственный опыт находятсвое применение и отражение прежде всего на предприятиях. Предприятие служитбазой для всех других звеньев макро- и микроэкономики;
2) предприятие является тем фокусом, где сходится всемногообразие производственно-технических отношений в макро-и микроэкономике. Напредприятиях в конкретной форме проявляются законы общественноговоспроизводства и рынка.
Предприятие выражает единство производственных,социально-экономических и организационно-технических отношений. Онапредставляет экономическую категорию. И поэтому изучается экономическойтеорией. Фирму как экономическую категорию характеризует прежде всего то, что вней происходит соединение рабочей силы со средствами производства. От характераэтого соединения зависит тип фирмы. Предприятие может быть:
1) частным, если это соединение осуществляется посредствомрынка труда и подчинено производству прибавочной стоимости на основеиспользования наемной рабочей силы:
2) общественным, основанной на непосредственном соединениисредств производства и рабочей силы. В этих условиях производство основано насобственных средствах производства и собственном труде товаропроизводителей.
Предприятие выражает широкий спектр экономическихотношений. Среди них необходимо выделить следующие:
1) отношения между обществом в целом и фирмой. Этиотношения выражаются: а) в доведении предприятием со стороны обществаиндикативных планов, экономических прогнозов, а иногда и производственныхзаданий;
б) в изъятии в пользу общества части прибавочного продуктафирмы;
в) в предоставлении предприятием со стороны государствабюджетных ассигнований и кредитов;
г) в регулировании цен на производимую продукцию изакупаемое сырье,
д) в определении видов и уровня федеральных и местныхналогов;
2) отношения между отдельными предприятиями. Онискладываются как между предприятиями одной отрасли, так и различных отраслей поповоду закупок техники, сырья, материалов и продажи собственной готовойпродукции;
3) отношения между фирмой и ее работниками. Эти отношенияохватывают наем работников, организацию труда и его оплату, участие работниковв производственных совещаниях, деятельность профсоюзов, материальноестимулирование и премирование работников, продажу квартир и путевок вздравницы, технику безопасности и улучшение условий труда.
Таким образом, какие бы экономические отношения мы невзяли, во взаимосвязи «работник — предприятие — общество» ясно видно, чтопредприятие занимает здесь центральное положение. С одной стороны, предприятиедля работника представляет форму выражения интересов общества. С другойстороны, предприятие выступает по отношению к обществу как обобщенное выражениеинтересов отдельных работников.
Изложенное позволяет дать следующее определениепредприятия. Предприятие — это организация, преобразующая исходные ограниченныересурсы в конечный продукт, это юридически самостоятельная форма существованиябизнеса, это зарегистрированная предпринимательская единица, обладающаякоммерческой самостоятельностью.
Деятельность основного звена микроэкономики в Россииопределяют Закон Российской Федерации «О предприятиях и предпринимательской деятельности»и другие законодательные акты.
Современная предприятие может включать одно или несколькопредприятий, функционирующих в различных сферах хозяйства. В результатахэкономической деятельности фирм отражаются все проблемы микроэкономики.Предприятие преобразует исходные ограниченные ресурсы в конечный продукт изатем вступает в отношения обмена на рынке. Здесь можно выделить ряднаправлений ее деятельности в рыночном хозяйстве:
— обмен денег на труд наемных рабочих;
— обмен денег на товары и услуги поставщиков;
— обмен товаров и услуг на деньги потребителей;
— обмен денег, выплачиваемых позже, на деньги, полученныесейчас от инвесторов;
— обмен денег, выплачиваемых сейчас, на деньги, которыебудут получены позже от должников;
— обмен денег на товары и услуги (на воду, электроэнергию,тепло, уборку территорий, охрану) и государственные акты правительства.
В историческом плане форма основного звена микроэкономикименяется, поскольку зависит от уровня развития производительных сил и характерапроизводственных отношений. По мере углубления общественного характера,повышения уровня обобществления и концентрации производства в качествеосновного звена микроэкономики вместо фирмы-предприятия-одиночки все болеевыступает предприятие-объединение, функционирующая на акционерной основе. Всостав современной фирмы-объединения могут входить заводы, фабрики,научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации, банки,торговые и сервисные предприятия. В результате достигается значительноеповышение эффективности функционирования фирмы в виде получения большейприбыли. На 1 января 1993 г. в России функционировало: 1) в промышленности — 61075 производственных и научно-производственных объединений, комбинатов ипредприятий, в том числе 50 525 предприятий;
2) в агропромышленном комплексе — 8,3 тыс. колхозов; 7,1тыс. совхозов; 307 акционерных обществ открытого типа; II 153 товарищества сограниченной ответственностью и смешанных товариществ; 1973сельскохозяйственных кооператива; 364 подсобных хозяйства предприятий иорганизаций; 931 ассоциация крестьянских хозяйств; 258,1 тыс. крестьянскиххозяйств; 2,3 тыс. межхозяйственных предприятий и организаций; 20агропромышленных комбинатов; 56 агропромышленных объединений; 51агропредприятие;
3) в микроэкономике — 146 021 малое предприятие; 43813кооперативов; 238 товарных, товарно-сырьевых, товарно-фондовых и фондовых бирж.2. Сравнительная характеристика, основные особенности, черты иорганизационно-правовые формы государственных и частных предприятий
В практике производственно-коммерческой деятельностисложились следующие организационно-правовые формы предпринимательства:
1) индивидуальное предпринимательство. Оно основано наиндивидуальной или семейной собственности предпринимателя. Различия междукапиталом и личным имуществом предпринимателя не проводятся. Имущественнаяответственность распространяется на все имущество предпринимателя независимо отего включенности в капитал. В России выделяют две формы индивидуальногопредпринимательства:
— индивидуальная трудовая деятельность. В данном случаепредпринимательство основано исключительно на собственном труде предпринимателяи членов его семьи;
— индивидуальное (семейное) частное предприятие. Здесьиспользуется труд наемных работников. Предприятие обязательно регистрируется инесет ответственность, ограниченную имуществом предприятия, а не полнуюответственность всем имуществом как при индивидуальной трудовой деятельности.
В случае организации крестьянского хозяйства регистрацияего в качестве предприятия обязательна независимо от применения наемной рабочейсилы;
2) товарищества. Они представляют форму предпринимательскойдеятельности, основанной на объединении (паевом, долевом) имущества разныхсобственников. Как правило, это небольшие компании, в которые паи вносятся влюбой форме и при выходе изымается в той же форме, в какой были внесены. Всечлены лично участвуют в делах товарищества.
Паи в товариществе играют двоякую роль. Во-первых,полученная товариществом прибыль после уплаты налогов и выделения фонданакопления распределяется пропорционально паям между участниками товарищества.Во-вторых, на собраниях решения принимаются большинством голосов, количествокоторых у каждого участника также пропорционально его паю.
Как правило, товарищества представляют собой закрытыеобщества. Смена собственников паев происходит лишь с согласия большинстваучастников товарищества.
По степени имущественной ответственности товариществаподразделяются на:
— полные товарищества, или товарищества с неограниченнойответственностью. Предпринимательство осуществляется в них на принципах полнойи солидарной ответственности. Полная (неограниченная) ответственность означает,что участники товарищества отвечают по всем обязательствам товарищества всемсвоим имуществом независимо от того, включено это имущество в капитал или нет,в том числе и личным имуществом. Солидарная ответственность означает, чтокаждый член товарищества отвечает всем своим имуществом независимо от того,принимал он участие в сделке или нет. Тот, кто предъявляет имущественныепретензии, вправе сам выбрать, кто из членов товарищества должен ихудовлетворить. Полное товарищество предусматривает высокий уровень доверия другк другу всех его участников. Поэтому круг участников такого товариществаограничен. Российское законодательство, как и других стран, предусматриваетупотребление в названии такого товарищества имени хотя бы одного из участников.Если их много, то в названии добавляется сокращение and Со (англ.), etSo (фр.),undCo (нем.),
— товарищества с ограниченной ответственностью. Это гораздоболее распространенный вид товарищества. В этом случае имущественнаяответственность, возникшая по обязательствам, распространяется лишь на капиталэтого товарищества. Каждый участник товарищества рискует потерять лишь свойпай. Это и позволяет говорить только об ограниченной ответственности,
— смешанные товарищества. Часть членов вошла в такиетоварищества на основе полной ответственности (полные члены), а другая — наоснове ограниченной ответственности (члены-вкладчики). Имущественнаяответственность распространяется только на вклад, внесенный участником вкапитал товарищества. Право голосования по делам товарищества имеют толькополные члены;
3) акционерные общества. Они образуются также путемобъединения на паевой основе средств участников (акционеров) и относятся ккомпаниям с ограниченной ответственностью. Акционеры отвечают по своимобязательствам только собственным капиталом,, внесенным в акционерное общество.(Товарищество ограничивает развитие дела, поскольку есть возможность изъять пайв той форме, в какой он был внесен. Скажем, один из участников товариществапредоставил в качестве своего пая помещение, в котором идет производство.Изъятие им помещения будет означать прекращение самого производства.) Капиталакционерного общества образуется в денежной форме и разбивается на равные посвоей номинальной величине и неделимые паи. Последние представлены в видеценных бумаг — акций. Если пай изымается из акционерного общества, тоосуществляется это в денежной форме. Выход из общества какого-то участника неприводит к остановке производства. Уменьшается лишь денежный капитал общества,восполнить который легче, чем имущество. Различают два вида акционерныхобществ:
— закрытые акционерные общества. Они представляют свойкапитал в виде акций. В остальном они ничем не отличаются от товариществ сограниченной ответственностью. В названии закрытых акционерных обществиспользуются обозначения: Ltd, Сотр, Inc (англ.); S.A,R.L. (фр.); GmbH (нем.),
— открытые акционерные общества. Они отличаются свободнойпродажей акций их владельцам. Число акционеров в этих обществах бывает оченьбольшим;
В каждой стране в экономике имеется государственный секторэкономики, что представляет общую черту современного рыночного хозяйства. Егообразуют предприятия, находящиеся либо полностью в собственности государства,либо под его контролем через владение контрольным пакетом акций. В разныхстранах доля этого сектора различна: от 3-4% в США до 15-17% валовогонационального продукта в Западной Европе. В Государственном сектореоказываются, как правило, низкоэффективные или даже убыточные предприятия,которые нерационально использовать в рамках частнопредпринимательскойдеятельности. С целью поддержки предприятий, от которых отказываются частныепредприниматели, государство иногда их национализирует. Таким образом, вусловиях ухудшения экономической ситуации государственный сектор увеличивается.Государство как бы берет на себя проблему вывода экономики из кризиса,сохранения научно-технического потенциала, задачи технического итехнологического перевооружения предприятий. Наоборот, при благоприятнойэкономической ситуации государственный сектор уменьшается. Государство вбольшей мере опирается на частную инициативу, сосредоточивает свои усилия вданной ситуации на решении социальных и других задач. В России предприятиягосударственного сектора экономики подразделяются на:
а) федеральные. К ним относятся те предприятия,имущественные права на которые принадлежат Государственному комитету поуправлению госимуществом, б) государственные. Это те предприятия, имущественныеправа на которые переданы Комитетам по управлению имуществом республик всоставе России, национально-административных образований, краев, областей,г.Москвы и С.-Петербурга,
в) муниципальные. К ним относятся те предприятия,имущественные права на которые переданы Комитетам по управлению имуществомрайонных и городских властей.
Правовой режим государственных предприятий распространяетсяи на фирмы иных форм собственности, если доля государственного имущества в ихкапитале более 50%. Наличие государственного сектора в экономике, наряду сгосударственным регулированием, позволяет назвать современную рыночнуюэкономику смешанным рыночным хозяйством.
Важными формами предпринимательства являются малый исредний бизнес. Он еще называется малым предпринимательством .
Развитие малого бизнеса стало одним из ключевых факторовэкономического роста во многих развитых странах. Доля малых и средних фирмсоставляет от 80 до 99% в общем числе предприятий. Они обеспечивают производствооколо 50% валового национального продукта страны. Мобильность малых предприятийделает их основным проводником научно-технического прогресса.
Например, японские специалисты считают, что именно развитиемалого предпринимательства позволило превратить страну за период после второймировой войны в одну из богатейших стран мира. В 1986 г. только вобрабатывающей промышленности Японии функционировало 6,5 млн. малых и среднихпредприятий, или примерно 99% от их общего числа. На них работало 40 млн. человек,что составляет 81% от численности работающих.
Концерны и другие крупные предприятия представляют лишь«вершину айсберга» экономики Японии. При этом крупный и малый бизнес не столькоконкурируют между собой, сколько дополняют друг друга. Они просто разделилисферы деятельности.
В ряде отраслей Японии малый бизнес является преобладающим:в обувной, швейной и галантерейной промышленности, в производстве лекарств,комплектующих изделий и конструкций, в розничной торговле, в сфере услуг, впослепродажном обслуживании производственной и бытовой техники.
В США малый бизнес также получил широкое развитие особеннов последние годы. Он представляет собой совокупность малых и средних фирм счисленностью работающих до 50 человек. Эти фирмы составляют 99% всех американскихфирм. Основная масса — это мельчайшие, чаще всего семейные или частныепредприятия. В 87% таких фирм работает не более 20 человек, в 80% — менее 10человек. В конце 80-х годов в США отмечался необычный рост малых фирм. В1988-1989 гг. ежегодно их возникало 1 млн. и 1,3 млн. соответственно, а впредыдущие годы — около 600 тыс. новых предприятий.
Мелкие и средние фирмы производят 40% валовогонационального продукта США, в том числе в обрабатывающей промышленности -21%, встроительстве — 80, в оптовой торговле — 86, в сфере обслуживания — 81%. Вэкономике США они обеспечивают создание и освоение около половины всехнововведений, относящихся к сфере научно-технического прогресса. На 1 доллзатрат ими внедряется в среднем в 17 раз больше нововведений, чем крупнымипредприятиеми.
В чем же главные преимущества малого предпринимательства ипочему оно получило такое широкое развитие в большинстве стран? Это объясняетсяследующими причинами:
1) мелкосерийное производство может быстро реагировать наизменения рыночного спроса. Для крупного предприятия переход на новуютехнологию или продукцию сопряжен со значительными затратами и потерями вобъемах производства и доходах. Крупных предприятий в нашей стране большинство.Они являются монополистами. Уровень их продукции в последние годы стал резкоотставать от мирового. Они всегда могли сбыть продукцию любого качества.Небольшие же предприятия без особых осложнений могут переналадить своепроизводство на новую продукцию. Они, собственно, этим и занимаются. В этом и заключаетсяих путь. Иначе они обанкротятся (шариковые ручки, туфли, рубашки-водолазки,майки с аппликациями);
2) малое предпринимательство способствует развитиюпредприимчивости, практически дает возможность каждому человеку проявить себя,воплотить свои идеи в жизнь. Это, по мнению японских специалистов, и даловозможность быстрого развития экономики страны. В нашей стране ориентация накрупные предприятия с замкнутой системой производства, сосредоточившей в себевсе от проектирования до изготовления, не способствовала развитию инициативы. Вбольшинстве случаев инициативные люди с интересными идеями, попадая на такиепредприятия, постепенно мирятся с тем, что они всего лишь «винтики» в этомогромном механизме. И должны они выполнять только то, что им определено разногоуровня руководителями;
3) развитие сети малых предприятий позволяет широкоиспользовать местные сырьевые ресурсы, а во многих случаях и отходыпроизводства. Крупному предприятию заниматься такими мелочами нет времени.Прибыль от этих дел будет составлять незначительную величину от ее общей суммы.Создание же малых предприятий значительно повышает эффективность использованияресурсов;
4) на малых предприятиях значительно меньше накладныерасходы, чем на крупных, минимален аппарат управления. У нас же руководителидаже небольших государственных предприятий окружают себя заместителями,помощниками, секретарями. Нужны не только серьезные изменения в системеорганизации и оплаты труда, но и в психологии как руководителей, так и членовколлектива;
5) малые предприятия имеют меньшую капиталоемкость, чемкрупные, и, соответственно, быстрее окупают вложенные в них средства.Стремление строить в основном крупные предприятия в нашей стране привело ктому, что незавершенное строительство у нас составило 100% всех годовыхкапиталовложений. Это стало одной из главных причин дефицита государственногобюджета. От этих средств нет никакой отдачи. Строительство же малыхпредприятий, особенно с использованием стандартных блочных конструкций, можетсоставлять всего несколько месяцев. И максимум через год они могут начатьвыпуск продукции. Окупаемость таких предприятий вполне может укладываться водин, максимум два года с момента ввода в действие;
6) развитие малого предпринимательства создаетблагоприятный климат для интенсификации труда. В большом коллективе оченьпросто, работая в полсилы, получать заработную плату на одинаковом уровне совсеми. Отсюда возникает уравниловка в оплате труда, которая приводит к тому,что и хорошие работники начинают снижать интенсивность своего труда. На маломпредприятии все на виду.
Можно оценить вклад каждого в конечный результат. Взависимости от этого дифференцируется и оплата труда. Это становится одним изглавных рычагов интенсификации труда;
7) развитие сети малых предприятий может максимальноснизить уровень безработицы. Малый и средний бизнес создает новые рабочиеместа. Переход к рынку в нашей стране неизбежно приведет к свертыванию рядапроизводств, в ряде случаев к банкротству предприятий. Возрастет безработица.Число безработных может составить 20 млн. человек. В США малые предприятияобеспечивают в среднем две трети прироста рабочих мест.
Одной из важнейших особенностей малого и среднего бизнесаявляется его неустойчивость. Значительное число малых и средних предприятийстановится банкротами, особенно в первые пять лет работы. Поэтому важнойзадачей правительства является придание стабильности развитию малой экономики.В этих целях деятельность малых и средних фирм обеспечивается законодательно:
1) в законах формулируется политика правительства вотношении малого бизнеса;
2) устанавливаются основные направления ее проведения;
3) определяются и создаются органы, отвечающие заосуществление этой политики.
Например, в США для поддержки малого бизнеса правительствомсоздано специальное агентство, называемое Ассоциацией малого бизнеса (АМБ). Ононаходится под общим надзором и руководством президента США. Штат администрацииАМБ составляет 4 тыс. человек. Основная задача АМБ — помочь людям организоватьсвое дело, закрепиться в бизнесе, получить федеральные контракты, защититьинтересы мелких предпринимателей. АМБ организует финансовую поддержку малых исредних предприятий, оказывает управленческую, техническую, информационную идругие виды помощи, разрабатывает конкретные программы содействия маломубизнесу, ежегодно представляет Президенту и Конгрессу США отчет о своейдеятельности.
Основными формами малого предпринимательства в нашей странеявляются:
1) малые (мелкие) предприятия. МП — это не просто небольшаяхозяйственная единица, это принципиально новый хозяйственный тип вэкономической системе нашей страны. Для МП характерно соединение чертгосударственного предприятия и кооператива;
2) мелкие кооперативы. Они должны стать ядром секторамалого предпринимательства;
3) индивидуально-трудовая деятельность и трудовые артели. Внашей экономике необходимы и трудовые артели, осуществляющие коллективнуюдеятельность на правах частных лиц;
4) мелкие инновационные предприятия (МИЛ). Необходиморазвивать деятельность малых фирм в научно-технической области;
5) товарищества с ограниченной ответственностью. В этихслучаях могут быть предприятия как мелкого, среднего, так и крупного бизнеса.
Анализ успешно работающих малых фирм показывает их такоеважное преимущество, как эффективное использование потенциала сотрудников, чтоявляется затруднительным в больших предприятиях. В связи с этим можносформулировать следующие характеристики эффективной малой фирмы:
1) осознание каждым работником целей деятельности компании;
2) разработанность системы мотиваций групповойдеятельности. через которую реализуются цели фирмы;
3) организационное единство, обеспечиваемое как авторитетомруководителя, так и решениями коллектива;
4) действенный механизм взаимодействия и взаимозависимостимежду членами коллектива;
5) ориентация отношений в коллективе на трудовоесотрудничество;
6) высокая профессиональная подготовленность работников,постоянное совершенствование мастерства;
7) широкое совмещение профессий;
8) нацеленность всех членов трудового коллектива натворчество, рационализаторство;
9) систематическое продвижение способных организаторов;
10) привитие новым работникам традиций и ценностей данногоколлектива;
II) обеспечение психологической совместимости членовхозяйственной группы; 12) постоянное поддержание чувства «единой семьи».
Для успешной деятельности малой фирмы важно определить ееэкономическое пространство, т. е. сферу ее деятельности. В этом плане особоезначение имеет выявление оптимального соотношения между малыми и крупнымикомпаниями в отдельных сферах экономики. При этом малые фирмы могут играть какотносительно самостоятельную, так и дополняющую роль по отношению к крупнымкомпаниям.
В рамках многообразия типов собственности могут бытьсозданы фирмы разных организационно-правовых форм. Знание основных принципов,законодательно регулирующих порядок деятельности фирм и ответственность зарезультаты, необходимо при выборе той или иной организационно-правовой формысоздаваемой вновь или реорганизуемой фирмы.
Среди негосударственных форм собственности наиболеераспространены в настоящее время акционерные общества, товарищества,кооперативы и арендные предприятия. Общим для всех этих организационно-правовыхформ является принадлежность имущества фирм не одному владельцу — физическомулицу, а группе физических и юридических лиц — совладельцев собственности,причем их права и обязанности регулируются уставом, учредительным договором — специальным документом, типовое содержание которого определено законом.
Акционерное общество (АО) представляет собой добровольное объединениесредств физических и юридических лиц — акционеров, каждый из которых несетматериальную ответственность за результаты деятельности акционерного общества впределах номинальной стоимости принадлежащих ему акций, суммарная стоимостькоторых образует уставный капитал акционерного общества.
Акционерное общество является юридическим лицом ссоответствующими правами и обязанностями. Оно может быть учредителем дочернихпредприятий и организаций, участником других акционерных обществ и совладельцемтовариществ путем покупки акций, внесения соответствующего денежного иливещевого пая в уставный капитал товарищества или акционерного общества.
Оперативное управление деятельностью акционерного общества,руководство его производственной и коммерческой деятельностью осуществляютсяизбираемым на собрании акционеров правлением и наемным управленческимперсоналом (управляющими, директорами).
Общее собрание акционеров, являясь высшим органомуправления акционерным обществом, принимает решения об утверждении изменений вустав, избирает правление общества, санкционирует увеличение величины уставногокапитала путем дополнительной эмиссии акций и облигаций и принимает решения ораспределении чистого дохода (прибыли), остающейся в распоряжении фирмы послевсех обязательных выплат, направляя часть его на инвестиции и часть на выплатудивидендов владельцам акций.
Законодательство разрешает учреждение двух типовакционерных обществ: закрытого и открытого типа. Акции закрытых акционерныхобществ (АОЗТ) могут распространяться только среди их учредителей, а последниене имеют права перепродажи этих акций другим юридическим и физическим лицам, неявляющимся учредителями общества. Акции отрытых акционерных обществ (АООТ)могут быть проданы любому покупателю, приобретающему при этом равные права сдругими владельцами акций.3. Выводы и заключение
Арендные предприятия (арендные коллективы) — одна из формначального этапа разгосударствления государственных предприятий,предусмотренньгх хозяйственным законодательством России. На практике получилараспространение аренда трудовыми коллективами средств производства (основногокапитала и других видов имущества) у государственного предприятия с правомпоследующего выкупа или без такого права. За пользование арендованнымимуществом арендаторы выплачивают арендодателю арендную плату, обусловленнуюдоговором. Имущество, приобретенное арендаторами за счет своих доходов,остается в собственности арендного коллектива. Если такой порядок предусмотрендоговором аренды, арендуемое имущество после истечения определенного срокаможет переходить в собственность арендатора — юридического лица задополнительную плату, либо только с зачетом арендных платежей, выплаченных завесь период аренды. Понятно, что в таких случаях арендный коллектив должен бытьпреобразован в товарищество, кооператив или акционерное общество.
Как государственные, так и негосударственные предприятиялюбых типов собственности и организационно-правовых форм могут осуществлятькоммерческую деятельность в самых различных ее видах (в диапазоне отпроизводства сельхозпродукции до игорного бизнеса) в пределах видовдеятельности, не запрещенных законом. В связи с тем, что условия и порядокведения различных видов деятельности могут быть законодательно дифференцированыв зависимости от характера и особенностей видов деятельности (различные ставкиналогов на сельскохозяйственные и промышленные фирмы, например), а также сучетом необходимости регулирования важнейших макроэкономических пропорций внародном хозяйстве и ряда других требований, в том числе и со сторонымеждународных организаций, международными и российскими стандартамипредусмотрено обязательное при регистрации определение отраслевойпринадлежности каждой хозяйственной единицы (юридического лица). Для этой целииспользуются Международная стандартная отраслевая классификация видовдеятельности (МСОК) и Российский классификатор отраслей народного хозяйства(КОИХ).
Во всех случаях при определении отраслевой принадлежностифирмы ее рассматривают как единое целое (единицу классификации) и относят к тойили иной отрасли исходя из того вида деятельности, который в момент регистрацииявляется или будет являться преобладающим. Поэтому с течением времениотраслевая принадлежность фирмы может изменяться.
Наиболее стабильной является принадлежность фирмы к той илииной отрасли народного хозяйства — промышленности, строительству, сельскомухозяйству, транспорту, торговле, снабжению и сбыту, финансовой сфере, науке иобразованию,
Предпринимательская деятельность людей, направленная наизвлечение дохода (прибыли), может осуществляться в двух основных формах:индивидуальной, которая в российском законодательстве именуется индивидуальнойтрудовой деятельностью (ИТД), и в кооперации с другими лицами. Кооперированиедеятельности людей в процессе производства различных благ может осуществлятьсяв различных организационно-правовых формах, которые более подробно будутрассмотрены ниже. В процессе совместной деятельности людей между ними неизбежновозникают специфические формы экономических взаимоотношений, нуждающихся вбольшей или меньшей степени в организационном и правовом регулировании.
Группа физических лиц, объединенных общими целями вдостижении результатов производства, располагающих необходимыми для достиженияэтих целей материальными ресурсами (средствами производства), образуетюридическое лицо — предприятие. Предприятие является хозяйственной единицей,обладающей обусловленной законодательством административной и экономическойсамостоятельностью, т.е. правами юридического лица, организационно-техническимединством, обусловленным общностью целей деятельности. Предприятие — юридическое лицо, имеет конкретного собственника, в качестве которого могутвыступать индивидуальный владелец, группа физических лиц (членов товарищества,акционеров, совладельцев имущества, иных организационно-правовых формсобственности), какие-либо организации (союзы, ассоциации, фонды) и органыгосударственного и хозяйственного управления.
Основными признаками, позволяющими считать тот или инойхозяйствующий объект юридическим лицом, являются:
-право вступать в хозяйственные отношения с другимиюридическими и физическими лицами, включая заключение договоров на покупку ипродажу товарно-материальных ценностей, трудовых договоров (контрактов,соглашений) с нанимаемой рабочей силой и др.;
-право защищать свои имущественные интересы в судебныхарбитражных и других органах государственной власти и управления;
-полная имущественная ответственность перед контрагентами впределах, оговоренных хозяйственным законодательством, и в пределах имущества,числящегося на балансе (находящегося в собственности) данного предприятия;
-наличие требуемого законодательством регистрационногосвидетельства, а в специально оговоренных случаях и лицензии на правоосуществления тех или иных конкретных видов деятельности:
-наличие утвержденного в установленном порядке устава, вкоторо
Список литературы
1. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. 4-е изд.Пер. с англ. М.: Дело ЛТД, 1994.
2. Гэлбрейт Дж. Экономические теории и цели общества: Пер сангл. М.: Прогресс, 1976.
3. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег:Пер. с англ. М.: Прогресс, 1978.
4. Кенэ Ф. Избранные экономические произведения. М.:Соцэкгиз, 1960.
5. Курс экономической теории / Под общ. ред. М.Н.Чепурина,Е.А.Киселевой. Киров, 1994.
6. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы иполитика, 11-е изд.: В 2 т.: Пер. с англ. Т. 1-2. М.: Республика, 1992.
7. Маршалл А. Принципы политической экономии.: Пер. с англ.Т. 1-3. М.: Прогресс, 1984.
8. Милльдж.С. Основы политической экономии.: Пер. с англ.Т. 1-3. М.: Прогресс, 1980.
9. Пигу А. Экономическая теория благосостояния.: Пер. сангл. Т. 1-2. М.: Прогресс, 1985.
10. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика. М.:Экономика; Дело, 1992.
11. Рыночная экономика: Учебник: В 3 т. Т. 1, ч. 1. М.:Соминтек, 1992.
12. Селигмен Б. Основные течения современной экономическоймысли: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1968.
13. Учебник по основам экономической теории. М.: ВЛА-ДОС,1994.
14. Экономика и бизнес / Под ред. В.Д.Камаева. М.: Изд-воМГТУ, 1993.