–PAGE_BREAK–Учетная функция выражается в том, что цена служит мерой затрат труда, показывает, во что обходится обществу производство товаров.
Наличие учетной функции является необходимой предпосылкой использования цен для приведения в сопоставимый вид всего многообразия производимых товаров и услуг при их обмене (для соблюдения принципа эквивалентности), позволяет вести планирование и учет не только в натуральной, но и в стоимостной, денежной форме.
Эта функция позволяет использовать цены в экономических расчетах для исчисления всех стоимостных показателей: объема производства, величины совокупного общественного продукта, национального дохода, розничного товарооборота, издержек производства и обращения, прибыли, рентных платежей, объема инвестиций и т. д. Она позволяет выявить, сколько затрачено труда, сырья, материалов, комплектующих изделий на производство и реализацию товаров, определить величину издержек производства и обращения товаров.
Стоимостные показатели в свою очередь используются для определения темпов и пропорций развития отдельных отраслей и производств и соотношений между ними, дли определения экономической эффективности инвестиций и внедряемых мероприятий научно-технического прогресса, эффективности производства и пр.
Развитие учетной функции осуществляется в направлении наиболее полного отражения в ценах общественно необходимых затрат труда на производство товаров, последовательного изменения цен вслед за изменением этих затрат. Чем ближе цены к общественно необходимым затратам труда, тем точнее они показывают, во что обходится обществу удовлетворение тех или иных потребностей, тем достовернее все экономические расчеты, осуществляемые с помощью стоимостных показателей.
Однако цена — не пассивно-учетная, а активная экономическая категория, один из важнейших рычагов активного воздействия на ход экономического развития. Учет затрат труда в цене есть одновременно и стимулирование их экономии, рационального распределения по отраслям и секторам общественного производства, что в свою очередь является основой связи учетной функции со стимулирующей и распределительной функциями. При выполнении учетной функции цена выступает не как пассивный измеритель затрат, а как норматив общественного значения, носящий управленческий характер.
Распределительная (или перераспределительная) функция позволяет использовать цены для проведения определенной экономической политики по распределению вновь созданной стоимости в целях удовлетворения комплекса экономических интересов всех участников производства или преимущественного удовлетворения отдельных экономических интересов: общественных, коллективных или личных. Распределительная функция используется и для сбалансирования спроса и предложения товаров.
Целевая направленность воздействия этой функции определяется экономической и социальной политикой общества,
Перераспределение через цены характеризуется направлением (относительно покупателя или продавца оно может быть отрицательным, нейтральным или положительным), интенсивностью, устойчивостью, формой (открытой или скрытой), размерами (относительными и абсолютными). Государство может использовать цены наряду с другими экономическими рычагами для перераспределения не только национального дохода (между фондом накопления и фондом потребления, между отдельными отраслями и секторами экономики, между экономическими районами), но и доходов предприятий и отдельных личностей.
Механизм действия распределительной функции цены основан на возможности отклонения цены от стоимости.
Распределительная функция цен порождает различные структуры цен для разных товаров, поскольку ее действие обеспечивается путем установления в централизованном порядке в цене отдельных товаров налога на добавленную стоимость, акциза и других источников централизованного чистого дохода. Дифференциация чистого дохода с помощью цен основана на отклонении цен от стоимости, и в этом качестве распределительная функция сходна со стимулирующей. Однако в действии этих функций есть отличия. Если стимулирующая функция цены поощряет дополнительные усилия предприятий по повышению качества и т.д. и вызвана необходимостью учесть в цене товара не только его стоимость, но и потребительную стоимость (полезность), то распределительная функция обусловливает отклонения цены от стоимости в силу воздействия общества (через налоги и пр.) на уровень и структуру цен. Перераспределение вновь созданной стоимости через цены не является единственно возможным. Основную роль в перераспределительных процессах играет финансовая система.
Сущность стимулирующей функции заключается в поощрительном или сдерживающем воздействии цены на производство и потребление отдельных товаров.
Действие этой функции основано на отклонении цены от стоимости. Воздействие на экономические интересы участников обмена цена оказывает через величину обеспечиваемой с ее помощью (или заключенной в ней) прибыли. Поэтому применение стимулирующей функции цены связано с одновременным использованием распределительной и регулирующей функций.
Стимулирование производства товаров предполагает дифференциацию в ценах нормы чистого дохода (прибыли). Стимулирование ценами потребления товаров осуществляется через уровень и соотношение цен на различные товары: устанавливая одинаковый или различный уровень цен в пересчете на единицу потребительной стоимости товара, можно создать равную заинтересованность в потреблении всех товаров либо стимулировать потребление одних товаров и сдерживать потребление других.
Сущность регулирующей функции заключается в воздействии цен на спрос и предложение отдельных товаров. Регулирующая функция цены позволяет определять объемы предложений товаров. В ее основе лежит принцип получения максимальной прибыли. Регулирующая функция цены действует по отношению к производственной деятельности отдельного предприятия, отрасли, т. е. рынка отдельного товара.
Координирующая функция цены увязывает действие всех рынков между собой: рынков потребительских товаров, рынков средств производства (машин, оборудования, сырья и пр.), рынка труда, т. е. рынков всего, что обеспечивает производство конечной продукции.
Координирующая функция рыночной цены — это то, что связывает между собой все рынки, все отрасли рыночной экономики, что заставляет каждого отдельного предпринимателя производить ровно столько товаров, сколько требуется потребителям. Рыночная цена своей координирующей функцией придает общественному производству целостность и способность к саморегулированию.
Каждая функция цены как относительно самостоятельная форма несет в себе определенную социально-экономическую нагрузку, но для каждой функции удельный вес социального и экономического различен. Так, распределительная и стимулирующая функции в наибольшей степени несут социальную нагрузку, а учетная — экономическую. Соотношение социального и экономического, представленного в функциях цены, зависит от того, какой именно вид цен рассматривается в каждом конкретном случае. Экономическое содержание выступает на первый план в функциях оптовых (отпускных) цен на промышленную продукцию, в функциях розничных цен на товары народного потребления наиболее ярко выражено социальное содержание.
Рассматривая функции цены, следует иметь в виду, что они действуют не изолированно, а взаимосвязанно, но вместе с тем они имеют объективно противоречивый характер. Так, например, использование стимулирующей или распределительной функций, требующих отклонений цены от своей основы, противоречит учетной функции. Но это противоречие мнимое, оно часто является отождествлением фактических затрат труда с общественно необходимыми. Между тем обоснованные отклонения цен от фактических затрат труда с целью стимулирования каких-либо прогрессивных изменений в социально-экономической жизни общества могут быть и одновременным приближением цен к общественно необходимым затратам труда.
Действие отдельных функций цены во многом взаимно перекрывается. В каждом конкретном случае на первый план выступает какая-то одна функция, но это не означает, что другие функции перестают действовать.
Функция цены конкретного товара, конкретной товарной группы может по характеру своего действия отличаться от функции всей товарной массы. В каждом конкретном случае на первый план выдвигаются определенные социально-экономические задачи, которые решаются с помощью цены, что и обусловливает разный характер действия функций.
Возможность выполнения ценой не одной, а нескольких экономических функций, даже противоречивых, но диалектически связанных между собой, заключена в экономической сущности цены. Эта возможность основана на соотношении содержания и формы: форма цены таит в себе возможность количественного несовпадения со своей основой.
Механизм действия всех функций цены основан на двух только ей присущих свойствах: выражать общественно необходимые затраты труда и отклоняться от них. Функции, базирующиеся на основе только действительно присущих цене свойств, ограничивают механизм ценообразования, не дают ему превратиться в сверхуниверсальный и неуправляемый рычаг воздействия на производство и потребление.
Четкое определение функций цены, полное и эффективное их использование в хозяйственной практике способствуют улучшению как самого процесса управления ценами, так и действия всего хозяйственного механизма.
Рыночная цена — сердцевина рыночного механизма. Она никому ничего не гарантирует, но лишь показывает, дает знак расширять, сокращать или вообще закрывать производство. Каждый предприниматель, приспосабливая свою деятельность под рыночную цену своего товара и рыночную цену товаров своих поставщиков, даже не имея непосредственных контактов с конечными потребителями, всегда работает именно на них и может довольно точно определять возможности развития своего производства, т. е. планировать его. Рыночные цены позволяют каждому предпринимателю судить по ним о ситуации во всей экономике.
1.4.
Общая характеристика системы цен
В хозяйственном механизме все экономические процессы взаимосвязаны и представлены единым процессом воспроизводства. Цены, опосредующие этот процесс, в полной мере отражают все его особенности и также образуют единую систему. Многообразие действующих в экономике цен образует систему цен, состоящую из отдельных подсистем, взаимосвязанных и взаимодействующих.
Система цен — это виды цен, их взаимная связь и соотношение.
Взаимосвязь и взаимозависимость цен обусловлены следующими обстоятельствами:
формированием цен на единой методологической основе (на законах стоимости, спроса, предложения и др.); взаимосвязью производства и всей хозяйственной деятельности.
Разные этапы и стадии процесса воспроизводства обслуживаются различными видами цен. Причем даже на одной стадии процесса воспроизводства, например в производстве, могут использоваться и используются разные виды цен.
Основой внутренней взаимосвязи цен в пределах единой системы является соподчиненность различных стадий общественного воспроизводства. Поскольку отдельные отрасли тесно взаимосвязаны между собой, установление количественных пропорций между ними диктует определенное соотношение цен, в которых выражается стоимость продукции отдельных отраслей, и на их основе устанавливаются натуральные и стоимостные показатели.
Если на продукцию одних отраслей будут установлены чрезмерно высокие цены, а на продукцию других — чрезмерно низкие, т.е. если чистый доход будет необоснованно перераспределен в пользу одних отраслей, то это может вызвать нарушение пропорциональности между отдельными отраслями материального производства.
Для продукции различных отраслей и продукции разных видов требования к соотношению цен различны. Цены на продукцию близких и тесно связанных отраслей, на взаимозаменяемые и взаимодополняющие товары должны иметь одно соотношение; цены на продукцию менее взаимосвязанных отраслей, а также на независимые товары имеют другое соотношение. Особо следует отметить соотношение цен на взаимозаменяемые и взаимодополняющие товары. Так, например, цены на различные виды топлива должны быть связаны с их калорийностью. Поэтому одна тонна разного топлива (угля, нефти и пр.) не может иметь одну и ту же цену. Точно так же в определенном соотношении должны быть цены на разные виды строительных материалов, на натуральные и синтетические волокна, на металл и пластические массы и т. д. В определенном соотношении должны быть цены на разные виды продукции, представляющие последовательные стадии производственного процесса, например на чугун, сталь, прокат; на металл, машины и т. п.
При анализе системы цен необходимо учитывать следующие ее особенности.
Во-первых, все элементы системы цен (отдельные виды цен) тесно взаимоувязаны и их следует рассматривать в единстве, изолированное рассмотрение отдельно взятой цены может привести к ошибочным выводам. Например, при определении цен на издательскую продукцию необходимо учитывать цены на бумагу, картон, переплетные материалы, на полиграфическое оборудование, тарифы на перевозку и т.д.
В основе взаимосвязи отдельных цен лежит объективный процесс формирования общественно необходимых затрат труда, в котором затраты труда на производство каждого конкретного товара зависят от затрат труда на производство всех других товаров и от всей совокупности затрат общественного труда. Взаимосвязь всех цен предопределяется взаимосвязью всех предприятий, производств и отраслей в хозяйственном механизме.
Во-вторых, все элементы системы цен находятся в определенной, строго обусловленной соподчиненности, выражающейся в том, что разные виды цен, решая конкретные задачи, настроены как единое целое на выполнение основной задачи, стоящей перед системой.
В-третьих, задачи, возложенные на систему цен в целом, распределяются по отдельным видам цен. Отдельные элементы системы цен решают строго определенные задачи: если на какую-либо цену возложить решение несвойственной ей задачи, это может привести к отрицательным последствиям. Например, если цены на детскую, научную или учебную литературу устанавливать исходя из требований получения высокой прибыли, то это может вызвать сокращение спроса на нее.
В-четвертых, система цен обладает определенной устойчивостью (стабильностью), но вместе с тем она динамична. Стабильность системы цен и ее динамичность определяются характером хозяйственного механизма, его стабильностью или изменчивостью. Система цен, являясь составной частью хозяйственного механизма, должна соответствовать ему, своевременно реагировать на его изменение. В случае изменений системы цен вслед за изменениями, происходящими в хозяйственном механизме, изменяются конкретные виды цен. Однако следует иметь в виду, что отдельные виды цен обладают относительно меньшей устойчивостью, чем система цен в целом.
Взаимосвязь между ценами не исключает относительно самостоятельного движения отдельных видов цен. Повышение или понижение цены на какой-либо один товар или группу товаров под влиянием каких-либо факторов не должно обязательно сопровождаться соответствующим изменением цен на все другие, даже технологически тесно связанные между собой товары. Однако такое самостоятельное, изолированное движение отдельных цен возможно только в так называемых границах относительной самостоятельности изменений цен. Изменение цен, превышающее эти границы, вызывает изменение и других цен.
Границы относительно самостоятельного движения цен определяются силой соответствующих взаимосвязей между ценами, зависящей от действия целого ряда факторов. К числу важнейших из них относятся: комплексность и сопряженность производства различных товаров, степень их функциональной однородности или взаимозаменяемости, удельный вес данного производства во всем общественном производстве и пр.
В-пятых, система цен обладает обратными связями, т.е. изменение цены на какой-либо отдельный товар может вызвать изменение цен на другие товары по всей технологической цепочке и привести к общему изменению отдельных видов цен или системы в целом.
Как уже отмечалось, система цен состоит из отдельных видов, которые сами могут рассматриваться как системы, но более низкого порядка по отношению к единой системе цен. В системе цен следует видеть внутреннюю форму ее организации, выступающую как единство устойчивых взаимосвязей между отдельными ценами или группами цен. Эти взаимосвязи подчиняются диалектике отношений части и целого: свойства системы цен не равны сумме свойств отдельных цен; свойства системы цен нельзя переносить на отдельные виды цен, характер действия которых может в определенные моменты не совпадать со свойством системы в целом.
Так, система цен обладает свойством, по которому сумма всех конечных цен, входящих в систему, должна соответствовать общественной стоимости. Каждая отдельно взятая цена случайно может совпасть со стоимостью, но, как правило, она отклоняется от нее под воздействием ценообразующих факторов. Это свойство заложено в самой природе цены как денежной формы стоимости.
К конкретной цене нельзя предъявлять все требования, которые ставятся перед системой в целом. Реальные обстоятельства иногда объективно обусловливают необходимость предъявления таких требований к отдельным ценам, которые могут в определенной мере противоречить требованиям, предъявляемым к системе цен. Игнорирование указанных свойств приводит к искаженному представлению системы цен и отдельных ее элементов.
1.5.
Виды цен
Цены, входящие в качестве составных элементов в единую систему цен, функционирующую в хозяйственном механизме, можно подразделить на отдельные виды в зависимости от наличия у них каких-либо общих признаков. В дифференциации цен находит отражение разнообразие условий производства и реализации товаров. Основные виды и разновидности цен могут быть представлены следующим образом.
Цены и тарифы, обслуживающие внутригосударственный оборот товаров и услуг. Этот вид цен включает несколько разновидностей, которые можно классифицировать по нескольким признакам.
1.1. По характеру обслуживаемого экономического оборота:
цены на промышленную продукцию; цены на продукцию строительства; цены на продукцию сельского хозяйства; тарифы на производственные услуги (транспорта, связи, ремонта); цены научных и проектных разработок; ставки возмещения затрат на воспроизводство природных ресурсов; наценки и скидки в сфере обращения; розничные цены на товары и услуги населению.
1.2. По сроку действия:
постоянные; временные; сезонные; разовые; договорные.
1.3. По территориальному признаку:
единые по стране; поясные; зональные; местные.
1.4. По способу отражения транспортных расходов:
цены в местах производства товаров (пунктах отправления); цены в местах потребления товаров (пунктах назначения).
1.5. По характеру установления, фиксации:
твердые; подвижные; скользящие.
1.6. В зависимости от государственного воздействия, регулирования и степени конкуренции на рынке:
рыночные (свободные); регулируемые; лимитированные или предельно допустимые.
1.7. В зависимости от новизны товара:
цены на новые товары; цены на товары, реализуемые на рынке относительно долгое время.
1.8. По способу получения информации об уровне цены:
публикуемые; расчетные.
1.9. В зависимости от вида рынка:
цены товарных аукционов; биржевые котировки; цены торгов. Планово-учетные цены: цены плановых расчетов; цены статистического учета; цены проектных расчетов. Цены, обслуживающие внешнеторговый оборот: внешнеторговые цены; внутренние цены на экспортируемые и импортируемые товары.
Цены на промышленную продукцию обслуживают оборот продукции промышленного производства. Через цены на промышленную продукцию осуществляется связь промышленности практически со всеми отраслями и сферами производства, на основе этих цен формируется большинство стоимостных показателей, используемых в учете, анализе, планировании и прогнозировании, они участвуют в формировании важнейших общехозяйственных пропорций, поэтому от их обоснованности зависит эффективность функционирования всего хозяйственного механизма.
Если рассматривать движение промышленных товаров от производителя к потребителю, то можно выделить следующие виды цен: оптовая цена предприятия-изготовителя (отпускная цена), розничная цена.
Промышленная продукция может быть реализована предприятием-производителем непосредственно конкретным потребителям или через снабженческо-сбытовые организации (магазины, склады, базы, биржи и т. п.). Оптовыми называются цены, по которым реализуется продукция между предприятиями-изготовителями и потребителями в порядке оптового оборота.
Оптовая цена предприятия — это цена, предполагающая непосредственные расчеты между промышленным предприятием-изготовителем и заказчиком товара независимо от того, является ли этот заказчик потребителем товара или оптовым посредником. Оптовая цена предприятия состоит из себестоимости товара и прибыли производителя. Именно эта цена является важнейшей экономической категорией для производителя, поскольку на ней базируется его хозяйственная деятельность: оптовая цена предприятия призвана возместить издержки производства и создать условия для расширенного воспроизводства товаров.
Процесс продвижения товара от производителя к конечному потребителю чрезвычайно сложен и в полной мере не может быть описан только приведенными видами цен. Все экономически самостоятельные и технологические звенья, в которых осуществляются производство, распределение и реализация товара, имеют особые цены, функционирующие на каждой конкретной стадии ценообразования. Следует отметить, что именно различные стадии ценообразования отражают количественную и технологическую взаимозависимости и взаимосвязи между ценами на разные товары. Цена на каждой предыдущей стадии является составным элементом цены последующей стадии ценообразования. Поэтому уровень цен на последующих стадиях в значительной мере зависит от обоснованности уровня цен на всех предыдущих стадиях ценообразования.
Цены на продукцию строительства имеют два вида: сметные цены и договорные цены. Эти цены используются для расчетов заказчиков (потребителей) со строительными организациями за построенные объекты и выполненные работы, для определения объемов капитальных вложений и других расчетов. Базой цены на строительную продукцию служит не себестоимость продукции, а усредненные условия и методы производства работ, предусмотренные сметными нормами и нормативами. Цены на продукцию строительства не отражают реальную себестоимость продукции у подрядчика, а характеризуют затраты на строительство для заказчика.
Цены на строительную продукцию включают: себестоимость строительно-монтажных работ, затраты (по сметным ценам) на приобретенное для установки на объекте оборудование, инструменты, производственный инвентарь, прочие затраты и прибыль.
Цены на продукцию сельского хозяйства обслуживают оборот продукции между сельским хозяйством и промышленностью, сельским хозяйством и населением, населением и государством, они призваны обеспечивать эквивалентность обмена и создавать условия для развития сельскохозяйственного производства. Выделяют следующие разновидности этих цен.
Закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию — это цены на закупаемую государственными органами и другими организациями у предприятий сельского хозяйства и фермеров, у рыболовецких и охотничьих хозяйств продукцию для ее последующей переработки. Эти цены дифференцированы по различным климатическим зонам страны, они возмещают себестоимость продукции и обеспечивают прибыль, необходимую для осуществления расширенного воспроизводства.
Цены на сельскохозяйственное сырье для промышленной переработки возмещают сверх закупочных цен издержки по заготовке, транспортировке и хранению этого сырья, а также обеспечивают прибыль заготовительным организациям,
Тарифы на услуги (транспорта, связи, ремонта). Тарифами называют цены, устанавливаемые на различного рода услуги, которые в отличие от товаров не имеют материально-вещественной формы, а выступают в форме конкретной трудовой деятельности. Услуги не могут сохранять свое существование в промежутке времени между их производством и потреблением: потребление услуг неотделимо от процесса их производства. Тарифы обеспечивают обмен деятельности комплекса отраслей общественного хозяйства, предоставляющих услуги на деньги предприятий (организаций) и населения, пользующихся этими услугами. Так, например, транспорт, осуществляя перемещение материальных ресурсов по территории страны, оказывает транспортную услугу хозяйственным звеньям и организациям, а перевозя людей, — транспортную услугу населению. Организация, занимающаяся наладкой и ремонтом оборудования для хозяйственных звеньев, оказывает им услуги по наладке и ремонту.
По своему экономическому содержанию тарифы на производственные услуги близки к оптовым ценам, а тарифы на услуги населению — к розничным ценам, но методология их определения отличается от методологии определения оптовых и розничных цен.
Цены научных и проектных разработок отражают общественно необходимые затраты труда на получение конечного результата прикладных научных исследований, проектных и опытно-конструкторских работ. По экономическому содержанию эти цены могут быть отнесены к оптовым.
Ставки возмещения затрат на воспроизводство природных ресурсов отражают общественно необходимые затраты труда на воспроизводство используемых субъектами хозяйствования природных ресурсов: минеральных, водных, лесных, земельных. Указанные ставки классифицируют следующим образом:
ставки затрат на геологоразведочные работы; ставки платежей за воду, забираемую из источников; попенная плата; ставки затрат на рекультивацию земель.
К этой разновидности можно отнести и такую специфическую форму цены, как повышенные (штрафные) платежи за причиненный в результате нерационального природопользования ущерб (сверхнормативные потери минеральных ресурсов при их добыче, перерасход воды сверх установленных норм, повышенные выбросы загрязняющих веществ и пр.).
Наценки и скидки в сфере обращения возмещают издержки обращения и обеспечивают прибыль предприятиям и организациям, занимающимся реализацией товаров. Торговые наценки по сути являются ценой за услугу по реализации товаров. В некоторых случаях торговые организации получают от поставщиков право на применение торговых скидок (на снижение торговых надбавок).
Розничные цены на товары и услуги населению обслуживают товарооборот между предприятиями и организациями различных форм собственности и населением, а также между отдельными группами населения, между частными лицами.
Розничные цены завершают процесс ценообразования и являются ценами конечного потребления. Они включают оптовую цену предприятия, налог на добавленную стоимость (акциз по подакцизным товарам), издержки и прибыль снабженческо-сбытовых организаций, издержки и прибыль торговых организаций, налог с продаж.
Розничные цены, являясь ценами конечной реализации товаров и услуг, выполняют важную социально-экономическую роль: они служат инструментом регулирования уровня реальных доходов населения, используются для обеспечения сбалансированности между спросом и предложением, воздействия на структуру потребления различных групп населения и перераспределения доходов. Среди розничных цен выделяют следующие виды:
цены, регулируемые государством; тарифы на услуги, предоставляемые населению предприятиями бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, культуры, связи, а также частными лицами и пр.; цены комиссионной торговли, которую осуществляют предприятия комиссионной торговли товарами, закупленными у населения; свободные (рыночные) цены.
Постоянными называют такие цены, срок действия которых заранее не ограничивается. Изменить эти цены может только тот, кто их установил.
Временные цены — это цены, которые устанавливаются на определенный срок исходя из конкретных условий производства или реализации товаров.
Сезонные цены — это цены, изменяющиеся в течение года по сезонам. Сезонными могут быть розничные цены на некоторые продовольственные товары (картофель, овощи, фрукты и пр.) и закупочные цены на некоторые виды сельскохозяйственной продукции. Сезонная дифференциация цен обусловливается различными издержками производства этих товаров по временам года или дополнительными затратами на их хранение в зимне-весенний период. Сезонные розничные цены на сельскохозяйственную продукцию нельзя заранее ограничить временем действия: при большом предложении (высоком урожае) можно несколько раз в месяц изменять розничные цены; в неурожайные годы изменение цен происходит реже.
Разовые цены устанавливаются на товары, изготовляемые в единичном порядке по разовым заказам, а также на импортные товары, не являющиеся предметами постоянного импорта.
Договорные цены определяются по соглашению сторон, срок их действия устанавливается договором.
Едиными называют цены, действующие на всей территории страны. Едиными могут быть оптовые, розничные, закупочные цены. Применение единых оптовых и розничных цен возможно и оправдано при наличии определенных предпосылок, главными среди которых являются: примерно одинаковые условия производства и уровень затрат в разных районах страны; транспортабельность товаров и незначительный удельный вес транспортных расходов в общей сумме затрат на производство и реализацию; возможность полного удовлетворения платежеспособного спроса во всех районах при данном уровне единых цен.
Поясные цены применяются в основном на товары народного потребления, поэтому поясная дифференциация характерна для розничных цен. Необходимость дифференциации розничных цен вызывается следующими причинами: различиями в затратах на производство и реализацию товаров; неравномерностью размещения производства по территории страны; необходимостью равномерного обеспечения товарами народного потребления населения.
Зональные (бассейновые) цены применяются в основном на продукцию добывающих отраслей и сельского хозяйства. Зональными могут быть оптовые и закупочные цены. Существование таких цен обусловлено различием природно-климатических условий, оказывающим существенное влияние на дифференциацию затрат по добыче сырьевых ресурсов и производству сельскохозяйственной продукции. Зоны (бассейны) объединяют предприятия с примерно одинаковыми условиями производства.
Местные цены устанавливаются на товары, которые производятся и потребляются в основном в данном регионе. Местными могут быть все виды цен (оптовые, закупочные, розничные и пр.).
Дифференциация цен по способу отражения транспортных расходов вызвана включением в состав цен разного уровня расходов по доставке товаров от производителя к потребителю. На практике это отражается в системе франкирования цен. Установление цен с принятием на себя расходов по доставке товаров проводится тогда, когда продавец заинтересован в поддержании деловых отношений с определенными географическими районами: чтобы обеспечить поступление заказов, продавец частично (или полностью) оплачивает транспортные расходы. Этим методом пользуются, чтобы проникнуть на новые рынки или уйти от конкурентов.
Под франкированием цен понимают установление пункта на пути продвижения товара к потребителю, до которого транспортные расходы несет поставщик, и включение этих расходов в цену. Все остальные расходы по доставке товара оплачивает покупатель сверх цены.
Цены в местах производства товаров — это цены франко-склад поставщика, франко-станция (пристань) отправления или франко-вагон станция (пристань) отправления. Цена франко-склад поставщика предполагает, что все расходы по доставке товаров со склада поставщика несет покупатель сверх цены. В цену франко-станция (пристань) отправления включены расходы по транспортировке товаров только до станции (пристани) отправления. В цену франко-вагон станция (пристань) отправления включаются расходы по доставке товаров до станции (пристани) отправления, по подаче вагонов на подъездные пути и по погрузке товаров в вагон (баржу и пр.).
Цены в местах потребления товаров — это цены франко-вагон (судно-пристань) назначения, франко-станция (пристань) назначения, франко-склад покупателя. Цены франко-вагон (судно-пристань) назначения включают расходы по доставке товаров до станции (пристани) назначения. В цене франко-станция (пристань) назначения учтены все транспортные расходы вплоть до станции назначения и по выгрузке товаров. В цену франко-склад покупателя включены практически все расходы по доставке товаров до склада покупателя, а также расходы по разгрузке на складе покупателя.
Наибольшее распространение на практике получили цены франко-станция (пристань) отправления и франко-станция (пристань) назначения.
Выбор системы франкирования цен определяется главным образом географическим фактором, т. е. размещением производителей и потребителей товаров по территории страны, а также условиями транспортировки товаров.
Твердые (фиксированные) цены — это цены, не подлежащие изменению в течение определенного времени. Изменить их можно только по решению органа или субъекта рынка, утвердившего их. Такие цены устанавливаются в основном государственными органами на товары и услуги народного потребления. К твердым ценам можно отнести также цены, которые устанавливаются в момент подписания договора и не меняются в течение всего срока поставки продукции по данному договору (соглашению, контракту).
Подвижные цены — это такие цены, которые могут быть пересмотрены в дальнейшем, если к моменту исполнения договора рыночные цены изменятся (повысятся или понизятся).
Скользящие цены — это цены, исчисляемые в момент исполнения договора путем пересмотра первоначальных договорных цен с учетом изменений в издержках производства. Они устанавливаются на товары с длительным сроком изготовления.
Рыночные (свободные) цены — это цены, устанавливаемые производителями продукции и услуг на основе спроса и предложения. К рыночным ценам относятся: цена спроса, цена предложения, цена производства. Цена спроса — максимально высокая цена, по которой покупатель согласен купить товар. Цена предложения — минимальная цена, по которой продавец согласен продать товар. Цена производства — это цена, определяемая на основе издержек производства с добавлением средней прибыли на авансируемый капитал.
Регулируемые цены — это цены, устанавливаемые соответствующими органами управления — президентом, правительством, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, или цены, в отношении которых перечисленные органы власти и управления устанавливают какие-либо ограничивающие их уровень условия. Регулируемые цены могут быть гарантируемыми, рекомендуемыми, лимитированными, залоговыми, пороговыми (защитными), предельными и фиксированными.
Лимитированные (предельные) цены — это такие цены, выше (или ниже) которых предприятия не могут устанавливать цену своей продукции или услуг.
Цены на новые товары — цены «снятия сливок»; цены «внедрения на рынок»; престижные цены; цены с возмещением издержек производства; психологические цены.
Цены «снятия сливок» предполагают установление высоких цен на новые товары в начале поставки товаров на рынок. В дальнейшем, с падением спроса на такой товар, цены снижают, что позволяет привлечь новых покупателей. Использование таких цен возможно при следующих условиях:
при наличии высокого уровня спроса со стороны большого числа покупателей; при высоких издержках производства мелкосерийного выпуска дорогих изделий; если высокая цена не привлекает конкурентов; если высокая цена поддерживает имидж высокого качества товара.
Цены «внедрения на рынок» — это обычно низкие цены на новый товар. Их применяют с целью завоевания большей доли рынка. Устанавливать такие цены возможно при следующих условиях:
если цена непривлекательна для существующих и потенциальных конкурентов; если рост объема производства не увеличивает расходы на рекламу и реализацию товаров; если рынок очень чувствителен и расширяются новые сегменты, увеличивается покупательский спрос.
Престижные цены устанавливают на высококачественные товары известных фирм.
Цены с возмещением издержек производства — это цены, установленные на основе издержек производства и средней нормы прибыли.
Психологические цены учитывают психологию восприятия цены покупателем. «Психологическая» цена на товар обычно выражается не круглой суммой, а нечетным числом. В результате у покупателя создается впечатление очень точного определения затрат и более низкой цены.
Цены на товары, реализуемые на рынке относительно длительное время, — это скользящие (падающие), долговременные, гибкие, договорные цены.
Скользящие цены устанавливаются почти в прямой зависимости от соотношения спроса и предложения. По мере насыщения рынка эти цены снижаются.
Долговременные цены устанавливаются на товары массового спроса и не изменяются длительное время.
Гибкие цены — это цены, изменяющиеся в зависимости от соотношения спроса и предложения на рынке.
Договорные цены — это цены, которые устанавливаются договором на поставку продукции (выполнение работ, услуг). Они могут учитывать льготы и скидки для покупателя.
Публикуемые цены — это цены, публикуемые в специальных и фирменных источниках информации. К ним относятся: справочные цены, прейскурантные цены, биржевые котировки, цены аукционов, цены торгов.
Справочные цены — это цены, публикуемые в различных изданиях (газетах, журналах, прейскурантах, фирменных каталогах, специальных бюллетенях).
Биржевые котировки представляют собой цены специально организованного постоянно действующего рынка массовых, качественно однородных, взаимозаменяемых товаров. Они применяются при продаже сельскохозяйственного непродовольственного и лесного сырья (хлопок, джут, шелк, шерсть, пиломатериалы, фанера), цветные и драгоценные металлы, нефтепродукты, зерновые и т.д.
Цены товарных аукционов — это цены публичной продажи по максимально предложенному уровню на предварительно осмотренную покупателем партию товаров (лот). Цены на аукционах устанавливаются в результате соотношения между спросом и предложением. Применяются на продукцию лесного, сельского хозяйства, рыболовства, в торговле пушно-меховым товаром, чаем, драгоценными камнями, предметами старины и искусства.
Цены торгов — это цены особой формы специализированной торговли, которая основана на выдаче заказов на поставку товаров или получении подрядов на производство определенных работ по заранее объявленным в специальном документе (тендере) условиям. Цены торгов опосредуют особую форму торговли, когда несколько конкурентов предлагают заказчику свои проекты по выполнению определенных работ, из которых он впоследствии выбирает самый эффективный.
Расчетные цены — это цены, применяемые в договорах, контрактах на нестандартное оборудование, производимое по индивидуальным заказам.
Планово-учетные цены применяются только в плановых и проектных расчетах, статистическом учете и анализе. Среди этих цен выделяют следующие виды: цены плановых расчетов, цены статистического учета и цены проектных расчетов.
Цены плановых расчетов подразделяются на следующие разновидности: текущие цены; средние цены; сопоставимые (неизменные) цены; прогнозные цены.
Цены статистического учета подразделяются на индексы цен, средние цены, сопоставимые (неизменные) цены, средние удельные цены.
Реализация товаров и услуг осуществляется по текущим или действующим ценам, именно эти цены лежат в основе хозяйственных взаимоотношений предприятий и отраслей, производителей и потребителей. В текущих ценах определяются результаты финансовой деятельности предприятий: на их основе исчисляются такие показатели, как объем реализованной продукции, затраты на производство, прибыль и др., составляется финансовый план, в частности баланс доходов и расходов.
Сопоставимые (неизменные) цены используются для измерения динамики физических объемов производства и реализации товаров и услуг, производительности труда, а также других стоимостных показателей за ряд лет. Это означает, что продукцию разных лет исчисляют в ценах какого-либо базисного года, абстрагируясь от изменений цен в отдельные годы рассматриваемого периода.
Цены статистического учета позволяют выявлять и анализировать тенденции в динамике цен, осуществлять контроль и анализ стоимостных показателей. Как и цены плановых расчетов, цены статистического учета являются, как правило, агрегированными, обобщенными.
В отечественной практике на макроуровне для оценки совокупного общественного продукта и продукции отраслей использовались «цены производителя» и «цены потребления». Процесс формирования цены потребления отражался в балансе народного хозяйства, в частности в сводном материальном балансе (балансе производства, потребления и накопления общественного продукта). Валовая продукция сначала отражалась в ценах производителя, затем к ним добавлялись торгово-транспортная наценка (представляющая собой валовую продукцию отраслей сферы обращения) и налоги — таким образом формировалась цена потребления.
В практике составления системы национальных счетов (СНС) и межотраслевого баланса (МОБ) применяются следующие виды цен:
факторные цены; рыночные цены.
Факторные цены используются в межотраслевом балансе. Они включают оплату труда, прибыль и потребление основного капитала.
Рыночные цены — это цены производителей, основные цены и цены покупателей. Применение той или иной цены определяется по фактическому использованию при осуществлении соответствующих операций. Рыночная цена производителя — это цена, получаемая производителем за реализуемую единицу продукта или услуги, включающая налоги на продукты (кроме налога на добавленную стоимость и налогов на импорт) и исключающая субсидии на продукты.
Рыночная цена покупателя — цена, уплаченная покупателем за продукты и услуги, включающая все чистые налоги на продукты и торгово-транспортную наценку.
Основная рыночная цена — это цена, получаемая производителем за единицу реализованного продукта или услуги, без налогов на продукты, но с включением субсидий на продукты. Она применяется для устранения влияния различных ставок налогов и субсидий в различных отраслях экономики.
Цены проектных расчетов используются на предпроизводственной стадии и отражают ожидаемый или необходимый уровень затрат. К ним относят: лимитные (предельно допустимые) цены, проектные и ориентировочные цены (используемые на стадии разработки товаров), перспективные лимитные цены или замыкающие затраты (используемые при экономической оценке месторождений полезных ископаемых и других природных ресурсов).
Цены, обслуживающие внешнеторговый оборот, отражают внешнеэкономические связи с другими государствами. Значительное воздействие на уровень этих цен оказывают цены мировых товарных рынков.
Внешнеторговые цены применяются при экспорте и импорте товаров и услуг. Они базируются на мировой интернациональной стоимости, отражают региональные и общемировые условия воспроизводства. К ним относятся контрактные цены и текущие мировые цены.
Внутренние цены на экспортируемые и импортируемые товары отражают взаимосвязь национальной экономики с внешним рынком, национальных предприятий с зарубежными партнерами. Они строятся, как правило, с учетом уровня цен внутреннего рынка и различий в качестве экспортно-импортных и аналогичных отечественных товаров. К этим ценам относятся: оптовые цены на экспортируемые товары, наценки за экспортное исполнение, цены и коэффициенты на импортируемые товары.
Внутренние цены на экспортируемые и импортируемые товары также дифференцированы в зависимости от стадии ценообразования, территории действия и порядка оплаты транспортных расходов. Каждый из видов цен несет определенную экономическую нагрузку.
© Центр дистанционного образования МГУП
Сущность цены
Цена — это историческая экономическая категория, свойственная лишь товарному производству, она не существовала до него и исчезнет вместе с исчезновением товарно-денежных отношений. Цена возникла, когда в обмене товаров появились деньги в качестве меры стоимости и средства обращения.
Объективная характеристика сущности цены в теории стоимости была дана К. Марксом. Результаты его исследований нашли выражение в ставшем классическим определении цены как денежном выражении стоимости,
«Цена, взятая сама по себе есть не что иное какденежное выражение стоимости».
«Цена товара — есть лишь денежное название овеществленного в нем количества общественного труда».
Таким образом, в соответствии с трудовой теорией стоимости К. Марксацена есть денежное выражение стоимости товара или денежное выражение овеществленного в товаре общественного абстрактного труда.
Цена не является природным свойством продукта труда. Сами по себе продукты труда не имеют цены. Цену имеет лишь такой продукт труда, который приобретает определенную общественную форму — форму товара. Существование цены обусловлено наличием стоимости.
Как форма стоимости цена также является общественным свойством товара и выражает производственные отношения товаропроизводителей. Цена — это экономическое отношение, прикрытое товарно-денежной оболочкой.
Понять содержание цены можно только в ее взаимосвязи со стоимостью. Однако цена не сводится всецело к стоимости, она относительно самостоятельна по отношению к ней: цена представляет собой форму проявления стоимости, а форма, как известно, может не совпадать с содержанием.
Форма цены также может отклоняться от своего содержания — стоимости товара. Самостоятельность цены по отношению к стоимости определяется тем, что цена, являясь показателем величины стоимости товара, в то же время есть и показатель его
менового отношения к деньгам. В меновом отношении товара к деньгам выражается не только величина стоимости товара, но и конкретные условия его реализации. Иными словами, на цену оказывают влияние не только стоимость, но и факторы, связанные с условиями реализации товара — соотношения спроса и предложения, конкуренция и т.д.
Относительная самостоятельность цены по отношению к стоимости не является недостатком этой формы стоимости. Это свойство цены может использоваться, и используется как экономический рычаг воздействия на экономические интересы. Отклонения цены от стоимости характерны для любого товарного производства, но при разных общественных условиях эти отклонения происходят по разным причинам.
В условиях товарного производства, основанного на частной собственности (простого и расширенного), отклонения цены от стоимости, возникающие под воздействием таких факторов, как несовпадение спроса и предложения товаров, конкурентной борьбы, обесценивания денег и др., составляют механизм стихийного действия закона стоимости. При господстве общественной собственности на средства производства, в социалистической экономике, отклонения цены от стоимости устанавливаются в плановом порядке и используются государством как экономический инструмент планового воздействия на производство, реализацию и использование продукции.
Отклонения цены от стоимости могут быть количественными и качественными, устойчивыми и временными.
К. Маркс, исследуя природу цены, отмечал: «Величина стоимости товара выражает… необходимое, имманентное самому процессу созидания товара отношение его к общественному рабочему времени. С превращением величины стоимости, в цену это необходимое отношение проявляется как меновое отношение данного товара к находящемуся вне его денежному товару. Но в этом меновом отношении может выразиться как величина стоимости товара, так и тот плюс или минус по сравнению с ней, которым сопровождается отчуждение товара при данных условиях. Следовательно, возможность количественного несовпадения цены с величиной стоимости, или возможность отклонения цены от величины стоимости, заключена уже в самой форме цены».
В условиях рыночной экономики стихийно складывающиеся соотношения между спросом и предложением товаров обусловливают конъюнктурные колебания цен относительно стоимости. Совпадение цен конкретных: товаров с их стоимостями является чрезвычайно редким, исключительным явлением, когда величина платежеспособного спроса совпадает с предложением товаров. Конъюнктурные колебания рыночных цен не отменяют реального стоимостного содержания цены, в рыночной экономике они представляют собой единственно возможную форму проявления стоимости как закона цен. Суть закона стоимости как закона цен — не в отклонении цены от стоимости, а в том, что в конечном счете основой цены, несмотря на все колебания, остается стоимость.
Количественное отклонение цены от стоимости возможно лишь для отдельного товара, для всей массы товаров суммаихцен должна равняться сумме стоимостей. Закон равенства суммы цен сумме стоимостей является объективным. Его нельзя произвольно нарушить или обойти, его можно лишь сознательно использовать для тех или иных целей. Этот закон одинаково объективно действует и в условиях рыночной и в условиях плановой экономики.
Возможность отклонения цен конкретных товаров отихстоимостей может привести к нерациональному расходованию общественного труда. Поэтому цены должны иметь тенденцию приближения к стоимости. Для этого К. Маркс считал необходимым наличие следующих условий: 1) совпадение в целом и по отдельным товарам объемов производства и потребностей; 2) пропорциональное развитие отдельных сфер и видов производства; 3) обеспечение соответствия спроса и предложения.
Цены могут приближаться к стоимости, если объем и структура производства будут достаточно полно соответствовать объему и структуре общественных потребностей.
Отклонение цены от стоимости, как уже отмечалось, может быть не только количественным, но и качественным.
«… Форма цены, — писал К. Маркс, — не только допускает возможность количественного несовпадения величины стоимости с ценой, она может скрывать в. себе качественное противоречие, вследствие чего цена вообще перестает быть выражением стоимости…».
Качественные несовпадения цены со стоимостью могут выражать два аспекта: во-первых, цена может быть мнимой формой стоимости, во-вторых, выражать ее исторически особенное содержание.
К. Маркс отмечал: «Вещь может быть потребительной стоимостью и не быть стоимостью. Так бывает, когда ее полезность для человека не опосредована трудом… Вещь может быть полезной и быть продуктом человеческого труда, но не быть товаром. Тот, кто продуктом своего труда удовлетворяет свою собственную потребность, создает лишь потребительную стоимость, но не товар».
Товар может передаваться потребителю бесплатно, т.е. иметь стоимость и не иметь цены; вещь, не являющаяся продуктом труда, не имеющая стоимости, может иметь цену.
Временные отклонения цены от стоимости вызываются действием таких факторов, которые имеют временный, преходящий характер, могут быть ликвидированы в короткий промежуток времени. Главное место среди таких факторов занимают конъюнктурные колебания спроса, и предложения по отдельным товарам.
Устойчивые отклонения — это непреодолимые в данной экономической формации или на данной стадии ее развития отклонения цен от стоимости. Они вызываются постоянно действующим объективным фактором. В результате устойчивого, постоянного отклонения цены от стоимости рыночные цены начинают колебаться не вокруг стоимости, а вокруг этого отклонения, непосредственной основой цены начинает выступать не сама стоимость, а ее превращенная форма, называемая модифицированной стоимостью.
Модифицированной формой стоимости называется превращенная форма стоимости, величина которой устойчиво отклоняется вверхили вниз от самой стоимости.
Модифицированная форма стоимости различна при разных формах товарного производства. Стоимость, как основа цены, претерпевает определенные изменения с развитием товарного производства и происходящими изменениями в процессе труда.
Углубление общественного разделения труда, увеличение количества видов производимых товаров и общейих массы, изменения профессиональной и квалификационной структуры рабочей силы и технической вооруженности труда приводит к тому, что стоимость отдельных товаров все в большей степени начинает зависеть от общественных условий производства в целом. Все это приводит к модификации стоимости, суть которой заключается в том, что вся масса стоимости по-прежнему определяется общим количеством затраченного труда, но стоимость товаров отдельных отраслей и предприятий начинает зависеть также и от факторов, отражающих условия труда в конкретной отрасли и на конкретном предприятии.
В простом товарном производстве, основанном на частной собственности и личном труде, при низкой технической вооруженности труда и незначительных различиях этой вооруженности по отдельным отраслям решающим фактором производства является рабочая сила. Непосредственной основой цены здесь выступает сама стоимость в форме текущих затрат живого и овеществленного труда на производство товаров в данной отрасли. Вокруг этой стоимости и происходят колебания рыночных цен.
При развитом капитализме, в силу действия закона средней нормы прибыли, непосредственной основой рыночных цен служит цена производства. Равная прибыль на равный капитал — таков принцип превращения стоимости в цену производства. Цена производства была первой модификацией стоимости.
Однако модификация стоимости не отменяет действие закона стоимости. В масштабах общества сумма цен производства (как и сумма монопольно высоких и монопольно низких цен) совпадает с суммой стоимостей всей товарной массы, а в основе динамики цен конкретных товаров в конечном счете лежит движение их стоимостей.
продолжение
–PAGE_BREAK–Сущность и виды цен
Метки: Предприятие, Компания, Рынок, Прибыль
Цена — определенная сумма денег, которые изымается за товар. Полнее сущность цены определяется в условиях капиталистического товарного производства, поскольку в основе товарных цен лежат не только общественно необходимые расходы производства, а и соотношение между спросом и предложением.
Прибыль образовывается вследствие межотраслевой конкуренции с учетом процесса изменения спроса и предложений, переливание капитала в те области, производство товаров в которых не удовлетворяет потребности потребителей, с соответствующим колебанием цен (их рост в случае неудовольствия платежеспособного спроса и снижение за превышение предложения над спросом). За равновесия спроса и предложения формируется цена равновесия.
С возникновением монополий, олигополий (групповых монополий) процесс ценообразования значительно усложняется, в частности возникают монопольно высокие и монопольно низкие цены. С учетом этого целесообразно давать такое определение цены:
Цена — денежное выражение монопольной цены производства, в котором отображается действие законов стоимости, спроса и предложения, господство монополий, в том числе олигополий.
Монопольные цены — прежде всего цены производства. Сосредоточивая наиболее современную технику, найквалификованишу рабочую силу, внедряя найпрогресивниши формы и методы организации производства и работы и т.п., предприятия и филиалы гигантских компаний добиваются наиболее низких расходов производства (а итак и себестоимости). Поскольку на этих предприятиях вырабатывают основную массу продукции (например, в автомобильной промышленности СИИИА на долю трех мощнейших корпораций приходится 93,7% общего количества легковых автомобилей), то одной из основ цен на определенный вид товаров есть расходы производства на крупных предприятиях.
Сущность цены комплексно раскрывается в выполняемых ею функциях. Такими функциями есть учетная, распределительная и стимулирующая.
Учетная функция цены заключается в том, что она является средством учета общественно необходимой, а итак и полезной работы. Работа, которая превышает эту величину за производства возобновляемых товаров, не признается потребителями, а потому лишняя.
Распределительная функция цены реализуется в процессе внутригалузевои и межотраслевой конкуренции. За внутригалузевои конкуренции перераспределение стоимости, прежде всего дополнительной, осуществляется в пользу тех предприятий, в которых расхода производства низшие за общественно необходимые, а качество товаров высшее. За межотраслевой конкуренции перераспределение добавочной стоимости происходит через механизм перераспределения капиталов в пользу областей, в которых вырабатывают товары и услуги соответственно индивидуальным, коллективных и общественных нужд.
Стимулирующая функция цены заключается в давлении рыночных цен на предпринимателей через механизм конкуренции на внедрение новой техники, досконалиших форм и методов организации производства и т.п..
В зависимости от форм конкуренции различают рыночные цены в условиях чистой конкуренции; олигопольни — в условиях господства олигополий; монопольные — в условиях абсолютной монополизации единым производителем или продавцом соответствующей сферы производства (а итак и сбыта) или лишь сбыта (так называемая монопсония).
Вообще в условиях господства монополий различают монопольно высокие и монопольно низкие цены. Монопольно высокую цену устанавливает тот товаропроизводитель, который занимает монопольное положение в производстве и на рынке, ограничивает конкуренцию, поднимает права потребителей, получает вследствие этого высокие прибыли.
Монопольно низкую цену устанавливают товаропроизводители под давлением монополистов. Такого давления испытать мелкие и средние фирмы в случае заключения контрактов с монополиями, мелкие фермы под давлением транспортных и промышленных компаний при снабжении сельскохозяйственной продукции на рынок и ее переработке и т.п..
В зависимости от типов рыночной системы выделяют регулированные и нерегулированные цены. Значительную часть цен в развитых странах мира регулирует государство. Так, в Швейцапии государственный контроль над ценами распространяется почти на 50% объема товарной продукции, причем в период экономического кризиса он усиливается, распространяясь почти на все цены.
Регулированными есть и цени на олигополистичному, сугубо монополистическому рынку. Такое регулирование со стороны гигантских компаний осуществляется через механизм формирования и регулирование спроса, объемов производства продукции, практики «лидерства в ценах» и др.
В Стране классификация цен предусматривает их низменность на оптовые цены предприятия, оптовые цены промышленности и розничные цены.
Оптовая цена предприятия — цена, которая состоит из себестоимости и прибыли.
Оптовая цена промышленности — цена, за которой оптовые торговые организации, покупая у предприятий товары, продают их предприятиям розничной торговли.
Они превышают оптовые цены предприятий на величину торговой надбавки, которая состоит из расходов обращения и прибыли оптовой торговой организации.
Розничная цена — цена на товары, которые продаются для личного потребления в малых количествах, в том числе поштучно.
Расхода обращения — расхода на транспортирование, хранение, фасование, выплату заработной платы работникам торговли и др.
Следующая »
Этап 1. Выработка целей ценовой политики
Это составная часть общего дерева целей, организации (предприятия), имеющая несколько уровней реализации:
стратегические цели— направлены на глобальную постановку вопросов и ориентированы на долгосрочный период; тактические цели— позволяют достичь среднесрочных результатов, объем решений строго ограничен в соответствии со стратегическими целями; операционные цели— носят локальный характер, направлены на реализацию решений в краткосрочном периоде (должны соответствовать тактическим и стратегическим целям).
Например, предприятие в рамках ценовой политики ставит стратегическую цель — лидерство по внедрению на рынок нововведений. Эта цель трансформируется в тактические цели: выброс на рынок преимущественно новинок, диверсификация цен в зависимости от новизны товара (новинки продаются по более высокой цене, более старые товары — по низкой цене). Данные цели в свою очередь преобразуются в оперативные цели: например, новинки по индивидуальным заказам покупателя поставляются на рынок по самой высокой цене X, товары-новинки серийного производства — по более низкой цене Y, товары, которые существуют на рынке уже несколько лет, по низкой цене Z со скидками.
1.1. Стратегия выживания на рынкестановится основной в тех случаях, когда возникает ситуация избытка товаров, т.е. предложение превышает спрос на выпускаемую продукцию. В этом случае предприятие вынуждено устанавливать низкие цены, чтобы стимулировать поведение потребителя в отношении увеличения спроса на товары. Часто используется система ценовых скидок в зависимости от объемов покупок (чем больше объем, тем цена ниже).
1.2. Выполнение условия максимизации прибылиосновано на «генетических» особенностях функционирования коммерческой организации (предприятия) на рынке, т.е. на получении максимального дохода от реализации продукции. Предприятие в данном случае анализирует платежеспособный и потенциальный спрос и уровень издержек в зависимости от различной структуры рыночных цен. Затем оно выбирает оптимальный вариант поступления текущей прибыли, покрывающей большую долю затрат на выпуск продукции или услуг.
1.3. Цель завоевания лидерства по показателям доли рынка или увеличения долирынка связана с существующим уровнем конкурентоспособности предприятия. Сильные в этом отношении предприятия, как правило, имеют значительную долю рынка выпускаемойпродукции (т.е. больший объем продаж по сравнению с конкурентами). Это позволяет снижать затраты на производство товаров за счет эффекта масштаба и получать стабильную прибыль в долгосрочной перспективе. Когда предприятие ставит цель увеличения доли на рынке, оно осознанно идет на максимально возможное снижение цен на выпускаемую продукцию.
1.4. Предприятие, ставящее перед собой цель завоевания лидерства в установлении цен на рынке, чаще всего функционирует на рынке олигополии и представляет собой крупную корпорацию. Это право принадлежит наиболее конкурентоспособной организации, что позволяет, не вступая в тайный сговор, повышать общий уровень цен на данном рынке.
1.5. Лидерство по внедрению на рынок нововведенийпредполагает установление на новые высококачественные товары самой высокой цены для того, чтобы покрыть издержки на проведение НИОКР. Такое предприятие будет постоянно заниматься созданием новых товаров и модернизацией уже существующих моделей для того, чтобы максимально удовлетворить запросы потребителей и изъять потребительский излишек.
Этап 2. Анализ ценообразующих факторов
Такой анализ дает возможность предприятию учесть в ценовой политике реакцию покупателей, поставщиков, факторов производства и конкурентов на изменение цен.
2.1. Оценка ценовых и неценовых составляющих спросана выпускаемую продукцию позволяет выявить закономерности изменения объема потребления при изменении: цены, доходов потребителя, цен на взаимодополняемые и взаимозаменяемые товары, числа покупателей, вкусов и предпочтений, национальных особенностей, ожиданий потребителей.
2.2. Анализ эластичности спросапомогает предприятию устанавливать цены в зависимости от важности того или иного товара. Так, в ситуации совершенно неэластичного спроса (например, выставленного товара на аукционные торги) цена может устанавливаться на максимальном уровне из-за уникальности предлагаемого товара. В случае неэластичного спроса (товары первой необходимости) производителю-продавцу приходится снижать цену, но незначительно, так как спрос на хлеб, соль, энергию будет всегда. Эластичный спрос (на товары широкого потребления) заставляет предприятие вести более гибкую политику цен на рынке, так как повышение цены может вызвать падение спроса на товар. В этом случае предприятие чаще всего проводит политику диверсификации цен в зависимости от качества, новизны товара и т.п. При совершенно неэластичном спросе (например, колхозный рынок) организация (предприятие) вынуждена устанавливать цену на уровне предельных издержек. Это связано с производством стандартизированной и массовой продукции на рынке с многочисленными конкурентами. Завышение цены в этом случае может привести к снижению объемов продаж и потере части прибыли.
2.3. Анализ ценовых и неценовых составляющих предложенияпозволяет оценить степень влияния изменения цен на объемы реализации продукции, обнаружить зависимость объемов предложения предприятия от: динамики цен на ресурсы; влияния НТП и изменений в технологии производства; государственной политики в области налогообложения и субсидирования; цен на взаимозаменяемые товары; изменения числа поставщиков на рынке данного товара; ожиданий изменения цен со стороны производителей.
2.4. Оценка эластичности предложенияпомогает организации (предприятию) ориентироваться во времени по поводу рационального перераспределения ресурсов, объемов выпуска продукции и установления цен на нее. Так, в краткосрочном периоде предложение неэластично. Это связано с тем, что в рамках годовой производственной программы практически невозможно изменить объем выпуска, даже если рыночные цены на продукцию меняются. В среднесрочном периоде (предложение эластично) появляются возможности изменить объем выпуска за счет совершенствования производства и внутренних резервов ресурсов. То есть уже имеется небольшой запас времени для оценки динамики рыночных цен и корректировки производственной программы. В долгосрочном периоде предложение совершенно эластично, что предполагает наличие возможностей у предприятия по поводу изменения всех факторов производства, проведения маркетинговых исследований и построения на их основе программы выпуска и качественной ценовой политики.
2.5. Оценка издержек производствадля любого предприятия важна в той мере, в какой оно с помощью выручки от реализации продукции старается покрыть основную часть издержек производства. Предприятие на рынке устанавливает цену, в которую закладываются затраты на производство продукции, распределение и сбыт, норму прибыли и страхование от рыночных рисков. В результате на различных типах рынка цена устанавливается в соответствии с установленными правилами для участников данного рынка, ориентируясь на минимизацию издержек и максимизацию прибыли. Определение оптимальной ценовой политики во многом зависит от классификации издержек (например, на постоянные, переменные, средние и предельные), что дает возможность использоватьметод предельных издержек в ценообразовании, метод регулирования массы прибыли на основе сокращения затрат при росте выручки, метод окупаемости затрат на случай неблагоприятной динамики рыночных цен.
2.6. Анализ цен и продукции конкурентовпозволяет обнаружить следующее. Несмотря на то что максимальная цена на продукцию определяется спросом (например, мировые шедевры, выставленные на продажу), а минимальная цена — издержками производства, на ценовую политику предприятия в значительной мере оказывает влияние ценовая и товарная стратегия конкурентов. Службы маркетинга регулярно проводят сравнительный анализ качества товаров-конкурентов через систему контрольных закупок, опросов покупателей. Сравниваются также цены на аналогичную продукцию, представленную на рынке. Если качество и цена приблизительно одинаковы, то предприятие старается использовать ценовые и неценовые методы конкурентной борьбы (например, разрабатывает систему скидок, организовывая сезонные распродажи; активизирует рекламные акции в прямой форме и в форме розыгрышей, лотерей, презентов к покупке и т.п.). Повышение качества продукции, разработка ноу-хау позволяет создать отличительные особенности производимой продукции и обезопасить себя от деятельности конкурентов. Кроме того, методы неценовой конкуренции позволяют проводить диверсификацию цен на рынке и извлекать потребительский излишек у разных групп потребителей, не ущемляя их интересов.
Этап 3. Выбор метода ценообразования
На данном этапе организация (предприятие) решает вопросы формирования ценовой политики через выбор метода установления цен на товар. Среди наиболее распространенных методов, применяемых в конкурентной среде, следует отметить наценку на себестоимость продукции, принцип безубыточности, ориентацию на платежеспособный спрос, на динамику рыночных цен и на ценовые предложения конкурентов.
3.1. Метод наценки на себестоимостьдовольно часто применяется в рыночной экономике из-за простоты расчетов. Размеры наценок варьируются в широком диапазоне, что связано с видами товаров, территориальными особенностями рынков, отношением органов государственного регулирования и др. Такой метод ценообразования имеет ряд преимуществ:
производителям-продавцам легче проанализировать уровень затрат на производство и определить себестоимость выпускаемойпродукции, чем выполнить комплекс маркетинговых мероприятий по анализу спроса и факторов, воздействующих на него; в условиях, когда большинство конкурентов на рынке придерживается такого же метода установления цен, практически исключается возможность ценовой конкуренции и потери в результате нее значительной доли прибыли; наценка на себестоимость, как правило, имеет разумные пределы (не более 50%), что позволяет производителю-продавцу извлечь потребительский излишек, не нанося удара по доходу потребителя.
Однако существует опасность не уследить за динамикой платежеспособного спроса на рынке и вовремя не изменить ценовую тактику предприятия. Это может привести к снижению конкурентоспособности предприятия на рынке и увеличению уровня риска убытков.
3.2. Принцип безубыточностиподразумевает установление цены на таком уровне, при котором выручка от реализации продукции покрывает общие издержки производства. Применяя данный метод, предприятие диверсифицирует цены в зависимости от объема потребления, что стимулирует спрос и увеличивает выручку от реализации продукции.
3.3. Метод ориентации на платежеспособный спросиспользуется предприятиями, имеющими в своей структуре маркетинговые отделы или располагающими средствами для анализа спроса на выпускаемую продукцию. При этом важно оценить не только требования к качеству, оформлению товара, обслуживанию и т.д. на данный момент, но и учесть пожелания потребителей (потенциальный спрос). При использовании этого метода предприятие диверсифицирует цены по качеству товаров, новизне, категориям товара, в зависимости от социальной группы потребителя. Это позволяет изъять потребительский излишек у разных групп потребителей, но требует значительных расходов на реализацию маркетинговых мероприятий.
3.4. Ориентация на динамику рыночных ценвключает в себя учет уровня текущих цен на рынке и его изменение в краткосрочном периоде в зависимости от цен на факторы производства или тенденций потребительского спроса. Такой метод позволяет избежать крупномасштабных маркетинговых исследований при формировании ценовой политики, особенно на рынке совершенной и монополистической конкуренции, где уровень рыночных цен отражает реальную картину в отношении общих издержек и нормы прибыли.
3.5. Метод ориентации на ожидания ценовых предложений конкурентовчаще всего используется на рынке олигополии в ситуации лидерства по ценам, когда предприятие-лидер первым устанавливает цену, а остальные участники рынка следуют заданному уровню цен. Предприятие также может оценивать ожидания конкурентов относительно среднесрочного и долгосрочного изменения цен. В результате предприятие проводит ценовую политику «следования ценам» или «ценовой конкуренции».
Этап 4. Выбор ценовой стратегии, установление окончательной цены
Предприятие, выбрав метод ценообразования, на данном этапе приступает к реализации решения об установлении цены. При этом оно должно учесть ряд дополнительных рыночных факторов ценообразования: факторы психологического характера (относительно потребителей), желательный ценовой образ, возможность диверсификации цен. Важность того или иного фактора зависит от выбранной ценовой стратегии, на которую в свою очередь оказывает значительное влияние стадия жизненного цикла предприятия.
На стадии появления предприятия на рынке перед ним стоит главная цель — выжить в условиях жесткой конкурентной борьбы. В такой ситуации наиболее применима стратегия проникновения на новый рынок (стратегия 4.1 в таблице выше), для реализации которой большое значение имеют психологические факторы ценообразования.
Так, предприятие в большинстве случаев использует тактику «первой цифры» при установлении цены. Она заключается в том, что цена устанавливается в неокругленной форме, например 399,99 руб. Ставка делается на то, что первый взгляд покупателя падает именно на цифру 3, и складывается ощущение, что товар стоит 300 руб. Другой вариант учета психологии потребителей — цена как отражение качества — предполагает мнение людей о том, что чем выше цена, тем выше качество. Такой вариант установления цены особенно характерен для российского рынка товаров широкого потребления, например одежды и обуви. Третий вариант — цена как отражение престижности товара — включает в себя мнение потребителей о моде, отношение к той или иной социальной или профессиональной группе. В результате, чем выше цена на товар, тем престижнее он с точки зрения потребителя (например, салоны по предоставлению парикмахерских услуг).
На стадии развития предприятия ставятся цели максимизации прибыли и ускоренного роста предприятия. При этом чаще всего применяется стратегия развития рынка или его сегментации (4.3). Наиболее важным элементом ценовой политики предприятия становится борьба с конкурентами за потребительский излишек. Характерным решением об окончательном установлении цен на продукцию становится их диверсификация.
На стадии стабильности предприятие уже закрепило свои позиции на рынке, является достаточно конкурентоспособным. Поэтому его целью становится рост доли рынка или достижение лидерства в ценах. Такой целевой установке соответствует стратегия стабилизации позиций на рынке (4.2), предполагающая создание желательного ценового образа. Наиболее часто применяются системы скидок и лозунг самых низких цен на рынке.
С течением времени на рынке появляются новые конкуренты, идущие в ногу с НТП и новыми потребностями покупателей. В результате предприятие, давно существующее на рынке, начинает устаревать. Основной целью становится сохранение позиций на рынке. В этом случае применяется стратегия стабилизации позиций на рынке (4.2), но внимание уделяется не созданию ценового образа предприятия (как на предыдущем этапе), а его сохранение. При этом руководство начинает задумываться об обновлении предприятия.
На стадии реорганизации предприятие проводит мероприятия, направленные на обновление и развитие деятельности, одним из которых является формулирование новой ценовой политики. Для этого используются уже известные стратегии проникновения на новый рынок (4.1) и развития рынка или его сегментации (4.3). Решения об окончательном установлении цен на продукцию принимаются в соответствии с выбранными стратегиями.
Таким образом, пройдя все этапы формирования ценовой политики, предприятие принимает окончательное решение об установлении цен на выпускаемую продукцию с учетом многих факторов: типа рынка, на котором реализуется продукция; целей и задачфункционирования предприятия; возможностей проведения маркетинговых мероприятий; уровня конкурентной борьбы на рынке и т.д. Правильно сформулированная ценовая политика представляет собой динамичный процесс, направленный на повышение уровня конкурентоспособности продукции и самого предприятия на рынке.
Выводы
Ценовая политика организации (предприятия) во многом зависит от типа рынка, на котором оно осуществляет свою деятельность (рынок совершенной конкуренции, монополистической конкуренции, олигополии и чистой монополии). На рынке совершенной конкуренции цена устанавливается на основе ее равенства предельным издержкам производства, равенства предельного дохода минимальному значению средних издержек при совпадении с потребительским спросом. Ценообразование на рынке монополистической конкуренции, олигополии и чистой монополии предполагает захват потребительского излишка, по возможности у различных групп потребителей. Процесс формирования ценовой политики проходит рад этапов: выработки целей; анализа ценообразующих факторов; выбора метода ценообразования; выбора ценовой стратегии и установления окончательной цены. На выбор варианта ценовой политики и, в частности, ценовой стратегии оказывает влияние стадия жизненного цикла предприятия: появление предприятия на рынке, развитие предприятия, стабильность деятельности, устаревание, реорганизация деятельности. Ценовые стратегии в составе ценовой политики опираются на те или иные факторы установления цены: стратегия проникновения на новый рынок учитывает психологические факторы; стратегия развития рынка или его сегментации предполагает диверсификацию цен; стратегия стабилизации позиций на рынке ориентируется на создание желательного ценового образа.
Также смотрите:
Методы оптимального ценообразования(12/15/2008)
Гибкая ценовая политика с помощью скидок(09/02/2009)
Полностью стратегии и методы ценообразования изучаются в курсах «Ценообразование»и «Основы маркетинга: российская практика»при обучении по индивидуальнойпрограмме. Практические методы финансового анализа и разработки финансовой политики организации изучаются в программе «Финансовый менеджмент и планирование», состоящей из семи курсов.
Copyright 2010 © Элитариум: Центр дистанционного образования (www.elitarium.ru).
Некоммерческое использование этого материала возможно только с активной ссылкой на elitarium.ru, как на источник первой публикации.
Цена — это ключевой элемент рыночной экономики, способ установления цены характеризуется не только природу рынка, но и саму экономическую систему.
Цена определяет в условиях рынка объем и структуру производства движение материальных и денежных потоков, и в конце концов уровень жизни общества.
Каждый предприниматель устанавливает цену на свой товар, использует ее как решающее средство для достижения поставленных целей. Не одна компания независимо от прочности ее позиции на рынке не может себе позволить устанавливать цены без учета возможных последствий различных вариантов такого решения. Несмотря на то, что в настоящее время имеют широкое распространение неценовые формы конкуренции, цена является существенным элементом конкурентной политики и оказывает огромное влияние на положение предприятия на рынке и доходу предпринимателя. Поэтому на каждом предприятии должна присутствовать хорошо проработанная и научно-обоснованная ценовая политика.
В настоящее время большинство руководителей российских предприятий еще не обладают достаточными знаниями и опытом в области разработки ценовой политики. Для них при установлении цены ориентиром служит затраты на производство и реализацию продукции, а также некоторая доля прибыли. Ряд фирм придерживается цен на аналогичную продукцию, продаваемую на рынке, но существуют и такие руководители, которые пытаются продать свой товар по более дорогой цене. Ценовая политика является главным элементом маркетинговой деятельности на предприятии. Однако среди всех составляющих элементов маркетинга цена имеет два важных преимущества:
1. Изменение цены происходит быстрее и легче, чем к примеру разработка нового товара или проведение рекламной кампании, или, наконец, нахождение новых более эффективных способов распространения продукции.
2. Ценовая политика, проводимая фирмой, мгновенно сказывается на бизнесе на его финансово-хозяйственных результатах. Непродуманная финансовая политика может сказаться отрицательно на динамике продаж и рентабельности предприятия.
Устанавливая цену, каждый предприниматель должен обращать внимание на реакцию покупателей при виде той или иной цены. Низкая цена вызывают у покупателей с низким качеством товара. Высокая цена исключает возможность приобретения товара многими покупателями.
Ценовая политика предприятия — это понятие многоплановое. Любое предприятие не просто устанавливает цены на свою продукцию, оно создает свою систему ценообразования, которая охватывает весь ассортимент выпускаемой продукции, учитываются различия в издержках производства и сбыта для отдельных категорий потребителей, для разных географических регионов, учитывается также сезонность потребления товаров.
В условиях рынка необходимо обращать внимание на конкурентное окружение. Некоторые фирмы сами проявляют инициативу изменения цен, но чаще просто реагируют на действия конкурентов. Для грамотного использования всех преимуществ рыночного ценообразования руководителям необходимо изучить сущность ценовой политики, последовательность этапов в ее разработке, условия и преимущества их применения.
Ценовая политика предприятия — это деятельность его руководства по установлению, поддержанию и изменению цен на производимые товары, направленная на достижение целей и задач предприятия. Разработка ценовой политики включает несколько последовательных этапов:
Выработка целей ценообразования. Анализ ценообразующих факторов. Выбор метода ценообразования. Принятие решения об уровне цены. продолжение
–PAGE_BREAK–2. Цели ценовой политики
В процессе ценообразования предприниматель должен определить, каких целей он желает достичь с помощью продажи товаров. На каждом предприятии существуют цели краткосрочные и долгосрочные. Следует выработать навыки умения распознавать и с помощью ценовой политики реализовывать оптимальное соотношение большого количества целей.
При формулировании целей ценообразование обычно обращает внимание на стратегические цели предпринимательской деятельности. Наиболее распространенными являются следующие цели:
1. Выживание предприятия. Эта цель может рассматривать как краткосрочная. В условиях конкурентного рынка часто идут на снижение цен для ликвидации запасов продукции на складе. Прибыль в этой ситуации теряет свое значение. Производство будет осуществляться до тех пор, пока цена, установленная на нижнем пределе покрывает хотя бы издержки.
2. Краткосрочная максимизация прибыли и повышение уровня рентабельности. Это в свою очередь увеличивает доходность и расширяет инвестиционные возможности фирмы. Такая цель наиболее целесообразна краткосрочной политики цен. Если рассматривать с точки зрения перспективы эта цель является производной от глобальной цели, то есть максимизации ценности фирмы, или максимальной ценности ее активов при продаже их по рыночным ценам. Реализуя эту цель, предприятие делает основной упор на краткосрочные ожидания прибыли и мало учитывает долгосрочные перспективы работы на рынке. В этой ситуации слабо принимается во внимание ответные действия конкурентов и меры воздействия государства, направленные на регулирование действий рынка. Несмотря ни на что, именно эта цель наиболее часто выдвигается предприятиями в условиях формирования и становления рынка в России.
3. Краткосрочное максимальное увеличение сбыта продукции. Поставив эту цель предприниматели исходят из того, что увеличение объема сбыта приведет к снижению затрат на единицу продукции и как следствие к увеличению прибыли. Учитывая чувствительность рынка к уровню цены руководство компании устанавливает цену на минимально допустимом уровне. Это обеспечивает на какое-то время расширение ниши рынка, занимаемой предприятием. Однако политика низких цен может обеспечить положительный результат только в том случае, когда чувствительность рынка цен очень велика и расширение объемов производства сопровождается снижением издержек производства. Это рискованная политика, которая может привести к развязыванию ценовой войны.
4. Завоевание лидерства на рынке. Эту цель преследуют, как правило, крупные компании. Она отражает лидирующее положение фирмы на рынке при установлении общих ценовых уровней. Стремление к завоеванию лидерства может проявляться и в производстве продукции гарантированного высокого качества. В этом случае фирма, которой удается на протяжении длительного времени сохранять за собой такую репутацию, устанавливает более высокую цену по сравнению с конкурентами, чтобы компенсировать повышенные затраты.
3. Анализ ценообразующих факторов
Рыночная цена товара формируется под влиянием большого числа факторов, определяющих состояние соответствующего рынка. Для выбора ценовой стратегии рынка фирма должна выявить и проанализировать ценообразующие факторы. Ценовые факторы могут быть как внешними по отношению к фирме, которые не контролируются ими, так и внутренними.
Первый фактор — это спрос и предложение. Спрос является важнейшей категорией рыночной экономики. Именно он в конечном счете определяет цену на различные товары, распределяет сырье и готовую продукцию. Спрос — это желание и возможность потребителя купить товар или услугу в определенное время и в определенном месте. Следует различать понятие желания и спрос. Желание только тогда превращается в спрос, когда подкрепляется финансовыми возможностями покупателя. Иными словами рынок не реагируют на потребности необеспеченные платежеспособностью покупателя. Существуют следующие факторы спроса и предложения:
Объем спроса в единицу времени на товар. Цена товара, Цены товаров-заменителей. Доход покупателя. Уровень благосостояния, то есть покупательная способность потребителя. Потребность покупателя в товаре. Мнение потребителя относительно перспектив его благосостояния. Сезонность потребности, удовлетворяемая данным товаром. Число покупателей. Объем спроса — это количество товара, которое покупатель готов приобрести при данных условиях в течение определенного промежутка времени. При изменении хотя бы одного из перечисленных факторов изменится объем спроса на данный товар. Если допустить, что в какой-то период времени все факторы, кроме первого, неизменны, то объем спроса реально будет зависеть только от изменения цены. В установлении рыночной цены важную роль играет предложение. Предложение — это количество товара, которое продавцы могут и желают предложить покупателю в определенно время и в определенном месте.
Фирма-производитель через цену товара получают информацию о том, в какой степени общество нуждается в ее продукции. Если уровень цены, сложившейся на рынке, возмещает затраты предприятия и обеспечивает получение желаемой прибыли, это служит ориентиром целесообразности производства и соответствие спросу.
Предложение зависит от следующих факторов:
Объем предложения товара в единицу времени. Цена предложения товара. Цены на товары-конкуренты и товары, производимые совместно с данным товаром. Уровень технологии производства. Государственная политика в области налогообложения. Плата за ресурсы. Количество продавцов.
Объем предложения — это то количество товара, которое продавец желает продать при данных условиях. Объем предложения меняется только при изменении цены. Состояние равновесия спроса и предложения никогда не бывает статичным по причине влияния на него большого количества факторов.
Вследствие этого влияния происходит постоянное изменение, приводящее к нарушению равновесия.
В практики бывает, что инициаторами нарушения равновесия выступает и спрос, и предложение. При анализе спроса и предложения наибольший интерес представляет не их абсолютное значение, а изменение спроса и предложения в ответ на изменение цены товара или какого-либо другого параметра, определяющего величины спроса и предложения. Количество измерить чувствительность спроса и предложения к изменению факторов их определяющих позволяет эластичность.
Основные задачи ценовой политики фирмы на выбранном рынке — это обеспечение устойчивой запланированной прибыли и устойчивой конкурентоспособности ее продукции. Однако эти задачи могут варьироваться в зависимости от тех целей, которые стоят перед фирмой в конкретный момент времени и на конкретном рынке.
Разработка ценовой политики начинается еще до запуска товара в производство и продолжается на всех этапах жизненного цикла товара на рынке. Ценовая политика должна быть ориентирована на издержки, на спрос и на цены конкурентов.
Рассмотрим кратко основные виды ценовой политики, которые используют фирмы.
1. Политика «издержки плюс прибыль»предполагает установление цены путем прибавления намеченной или запланированной прибыли к подсчитанным общим затратам на производство и сбыт товара. В этом случае решение о производстве товара будет принято, если прогнозная рыночная цена будет не меньше суммы издержек и намеченной прибыли. Однако на насыщенных конкурентных рынках не издержки определяют рыночные цены, а, наоборот, рыночные цены определяют издержки. Исходя из действующих рыночных цен принимается решение о производстве продукта с затратами, которые бы соответствовали такой цене. В этом случае фирма, зная свои издержки, может провести функционально-стоимостной анализ(ФСА) производства и сбыта товара. ФСА производства заключается в исследовании конструкции и технологии изготовления в целях выявления возможностей снижения издержек. В первую очередь ФСА проводится для высокостоимостных, многодетальных, металлоемких конструкций. Основные направления работ в ходе ФСА: стандартизация и унификация узлов и деталей, применение более дешевых материалов и уменьшение материалоемкости конструкции, сокращение числа комплектующих, более прогрессивная технология, снижение, где это возможно, излишней требовательности к чистоте обработки деталей и т. д.Существенного сокращения издержек можно добиться за счет снижения постоянных затрат на производство и сбыт продукции.
2. Политика ценовой дифференциации.При принятии решений по ценам и выборе ценовой политики фирмы необходимо учитывать ценовую эластичность спроса. Важнейшей способностью продавца должно быть его умение дифференцировать цены, т. е. назначать высокие цены там, где спрос низкоэластичен, и снижать цены там, где спрос высокоэластичен. Так, спрос на небольшой грузовик, покупаемый фермерами, является более эластичным по цене, чем спрос на тот же грузовик, покупаемый предприятиями, поэтому и цена на грузовик для фермеров должна быть ниже.
Дифференцированными являются также цены в театрах, кинотеатрах. Люди с высоким доходом могут купить дорогие билеты — для них цена билета не так важна, как для людей с низким доходом, для которых она может существенно повлиять на решение о покупке билета. Так, цены на дневные сеансы в кинотеатрах устанавливаются значительно ниже, чем на вечерние, поскольку днем их посещают люди с низким доходом: пенсионеры, школьники, студенты, спрос которых характеризуется высокой эластичностью; вечером туда приходят люди, занятые днем на работе, имеющие более высокий доход и, соответственно, меньшую чувствительность к изменению цены билета.Скидки с цен билетов в различные музеи и на выставки, предоставляемые пенсионерам и студентам, показывают не благотворительность администрации, а желание увеличить выручку за счет привлечения тех групп населения, которые по высокой цене просто не пошли бы в музей.Цены на обеды в ресторанах в дневное время ниже, чем в вечернее. Днем в ресторан приходят, чтобы просто пообедать, а вечером — отметить какое-то событие, и высокая цена не будет для этого препятствием, т. е. спрос вечером — менее эластичен, чем днем.
Все приведенные примеры — это примеры политики ценовой дифференциации (дискриминации, сегментации). В соответствии с этой политикой нужно назначать высокую цену для тех потребителей, которые могут купить товар по высокой цене, и снижать цену для тех, кто по высокой цене его не купит. При этом необходимо соблюдать основное правило: низкая цена не должна «испортить» рынок, т. е. стать препятствием для продажи товара по высокой цене. Выполнение этого условия не является простым и зависит от способности продавца применить творческий подход в конкретных условиях. В самом деле, хорошо, когда различные сегменты потребителей разнесены географически или по времени, но чаще бывает так, что они находятся в одном географическом или временном пространстве.
Применяют также много других способов дифференциации цен. Например, дифференцируют цены на книги в мягкой и твердой обложках — при незначительной разнице в издержках по их изготовлению цены могут отличаться существенно. Другим примером дифференциации цен является продажа сезонных товаров. Нечувствительные к цене люди могут позволить себе купить товар по высокой цене в начале сезона, а чувствительные — по низким ценам в конце.Предоставление скидки на количество покупаемого товара — также пример дифференциации цен на основе ценовой эластичности спроса.
Заметим, что политика ценовой дифференциации является самой распространенной в практике современных фирм.
3. Политика следования за лидеромозначает установление цен, ориентированное на уровень цен компании, являющейся лидером в отрасли. Как правило, такие компании имеют возможность провести рыночные исследования и определить эластичность спроса по цене на тот или иной товар. Другие фирмы, имеющие более ограниченные ресурсы, доверяют компании-лидеру и следуют за ней в своей ценовой политике.
4. Политика убыточного лидераприменяется при комплексной продаже, когда основной товар (лидер) продается совместно с другими сопутствующими товарами. Например, станок продается с дополнительными приспособлениями, запчастями. На современных насыщенных конкурентных рынках продать основной товар достаточно трудно, поскольку вследствие большого числа конкурентов он является товаром высокой эластичности спроса.
Устанавливая низкую цену на сам станок для поднятия его конкурентоспособности, продавец стимулирует этим продажу всего комплекса оборудования по более высоким ценам, так как ценовая эластичность спроса на сопутствующие товары низка (потребитель готов заплатить высокую цену, например, за запчасти к трактору). Поэтому такого рода товары продаются, как правило, с высокой рентабельностью, что дает возможность компенсировать прибыль, упущенную при продаже основного товара.
5. Политика психологического ценообразованияоснована на знании психологии людей и применяется в основном на рынках потребительских товаров. Психологическое ценообразование используется при продаже в престижных магазинах по более высоким ценам. Однако высокая цена не всегда означает высокое качество, но создает такую иллюзию. Часто незначительно снижают цену, например вместо цены в 8 долларов устанавливают 7 долларов 99 центов, — это тоже элемент политики психологического ценообразования.
6. Политика повышенных цен на товары с уникальными характеристиками.Предлагаемые товары и услуги отличаются от существующих на рынке по качеству, времени доставки потребителям, послепродажному сервису и т. д. Процесс определения надбавки к цене начинается со сравнения указанных характеристик с лучшими и худшими по отрасли с учетом мнения потребителей. По результатам сравнения определяется цена товара (услуги) повышенного качества. Причем надбавка к цене может достигать 15—20%. По некоторым данным, 92% продукции фирмы Procter & Gamble реализуется по повышенным ценам. Это не мешает фирме быть лидером на таком насыщенном рынке, как рынок моющих средств.
Многие компании стараются снизить издержки за счет повышения бездефектности своей продукции. Это дает возможность продавать продукцию с уникальными характеристиками по средним или низким ценам, что, естественно, повышает ее конкурентоспособность. Такой политики придерживается фирма Caterpillar.
7. Политика понижения ценпроводится в целях стимулирования спроса и увеличения рыночной доли. Эта политика может быть эффективна в условиях расширяющегося спроса на этапе роста объема продаж. На этапе зрелости, т. е. в условиях нерасширяющегося спроса, проводить эту политику имеет смысл, если издержки конкурентов высоки и они не могут снизить цену, если в их товарах отсутствует элемент дифференциации, имеющий ценность для потребителя, а имидж марки товаров конкурентов невысок.Если дифференциация товаров фирмы незначительна и если конкуренты смогут снизить свои цены, то в условиях нерасширяющегося спроса нет смысла быть инициатором снижения цены, поскольку опять установятся те же доли рынка и прибыль всех упадет.
8. Политика повышения ценможет проводиться, когда фирма уверена, что конкуренты готовы последовать за ней. Такое положение возможно, когда производственные мощности работающих на рынке фирм загружены полностью, а спрос продолжает расти.
Также смотрите:
Методы оптимального ценообразования(15/02/2008)
Ценовая психология(12/03/2008)
Полностью стратегии и методы ценообразования изучаются в курсах «Ценообразование»и «Основы маркетинга: российская практика»при обучении по индивидуальнойпрограмме. Практические методы финансового анализа и разработки финансовой политики организации изучаются в программе «Финансовый менеджмент и планирование», состоящей из семи курсов.
Copyright 2009 © Элитариум: Центр дистанционного образования (www.elitarium.ru).
Некоммерческое использование этого материала возможно только с активной ссылкой на elitarium.ru, как на источник первой публикации.
ОГЛАВЛЕНИЕ:
1.ВВЕДЕНИЕ 2
2.ЦЕНА И ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА 5
3.ЗАДАЧИ И ПОЛИТИКА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ ФИРМЫ. 10
4.ЗАКЛЮЧЕНИЕ 20
5.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 24
ВВЕДЕНИЕ
Перед всеми фирмами, организациями встает задача назначения цены на
свои товары или услуги. Цена выступает в разных ипостасях. Нас со всех
сторон окружают цены. За жилье мы вносим квартплату, за учебу – плату за
обучение, врачу выплачиваем вознаграждение. Для того, чтобы продать свой
товар или услугу на рынке, производитель должен назначить на них цены,
которые были бы приемлемы покупателям, иначе их невозможно будет удачно
продать на рынке. Поэтому фирма или организация должна выбрать правильную
ценовую политику.
На наш взгляд, «ценовая политика фирмы» одна из основных тем,
необходимых для подготовки экономистов всех без исключения специальностей.
Особенно актуальной эта проблема становится в условиях перехода к рыночной
экономике, это предполагает объективное и всестороннее участие в
регулировании воспроизводственного процесса всех стоимостных экономических
категорий, в первую очередь, цены. Специфика экономики Республики Беларусь
состоит в том, что переход к свободным ценам осуществляется после
многолетнего господства плановых цен, устанавливаемых государством. Цены
являются активным инструментом формирования структуры производства,
оказывают решающее воздействие на движение общественного продукта,
способствуют повышению эффективности производства, влияют на распределение
и использование рабочей силы, предопределяют жизненный уровень населения.
Рыночная экономика основывается на самостоятельных, экономически
обоснованных товаропроизводителях, а для них цены – решающий фактор
результатов производственной и финансовой деятельности фирмы. Рынок диктует
условия выживания. Поэтому правильно выбранная ценовая политика, грамотная
тактика формирования цен, экономически выверенные методы ценообразования
составляют основу успешной деятельности любого предприятия, независимо от
форм собственности.
Следует обратить внимание на сложность формирования ценовой политики
фирмы, поскольку в ценообразовании участвует большое количество торговых и
торгово — посреднических фирм на всем пути товара от производителя к
потребителю.
Фирмы, стремящееся проводить грамотную ценовую политику, прежде всего
должны решить ряд задач:
— получение максимальной прибыли;
— завоевание рынка сбыта;
— снижение затрат:
— борьба с конкурирующими товарами:
— рост объема производства и продаж:
На протяжении долгих лет многих экономистов интересовала данная
проблема. Филипп Котлер в своей книге «Основы маркетинга» посвятил две
большие главы этой теме. К. Макконелл и С. Брю, Менкью и другие западные и
наши отечественные экономисты не обошли вниманием проблему ценообразования.
Все это обусловило выбор мной темы этой работы.
Главная цель, которую я поставил в курсовой работе – исследование
проблем ценовой политики фирмы. В мои задачи входило дать теоретическое
обоснование ценовой политики фирмы, проанализировать основные формы и
методы ценовой политики, рассмотреть основные проблемы ценообразования.
Этому и посвящен план работы и изучение данной темы.
§1. ЦЕНА И ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА.
Перед всеми коммерческими и многими некоммерческими организациями в
качестве одной из основных встает проблема определения цены на свои товары
и услуги. В условиях рынка ценообразование представляет весьма сложный
процесс, подвержено взаимодействию множества факторов.
Выбор общего направления в ценообразовании, главных подходов к
определению цен на новые и уже выпускаемые изделия, оказываемые услуги с
целью увеличения объемов реализации, товарооборота, повышения производства
и укрепления рыночных позиций предприятия обеспечивается на основе
маркетинга. Цены и ценовая политика выступают одной из главных составляющих
маркетинга фирмы. Цены находятся в тесной зависимости от других сторон
деятельности компании, от уровня цен во многом зависят достигаемые
коммерческие результаты. Неверная или правильная ценовая политика оказывает
многоплановое воздействие на все функционирование фирмы. Суть
целенаправленной ценовой политики заключается в том, чтобы установить на
товары такие цены, так варьировать ими в зависимости от ситуации на рынке,
чтобы овладеть его максимально возможной долей, добиться запланированного
объема прибыли и успешно решать все стратегические задачи1. В рамках
ценовой политики частные решения (взаимосвязь цен на товары в пределах
ассортимента, использование скидок, варьирование ценами, обеспечение
оптимального соотношения своих цен и цен конкурентов, формирование цен на
новые товары и так далее) увязываются в единую интегрированную систему.
Заметим, что установление единой цены для всех покупателей – дело
сравнительно новое. Исторически цены устанавливали продавцы и покупатели в
ходе переговоров друг с другом.
Продавцы, как правило, запрашивали цену выше той, которую намеревались
получить, а покупатели — ниже той, которую рассчитывали заплатить. В конце
концов, они сходились на взаимоприемлемой цене. Единые цены получили
распространение только в конце девятнадцатого века благодаря возникновению
крупных предприятии розничной торговли, которые предлагали большое
разнообразие товаров и располагали целым штатом наемных работников.
Цена всегда была основным фактором, определяющим выбор покупателя. Это
до сих пор характерно для бедных стран, среди неимущих групп населения
применительно к продуктам типа товаров широкого потребления. Но в последнее
время на покупательском выборе энергичнее стали отражаться ценовые факторы,
в частности, стимулирование сбыта, организация распределения товаров и
услуг для разной клиентуры.
Каждая фирма подходит к проблемам ценообразования по-своему. В мелких
фирмах цены обычно устанавливаются главным руководством. В крупных
компаниях проблемами ценообразования, как правило, занимаются управляющие
среднего уровня. Но и здесь высшее руководство дает общие установки,
формирует цели политики цен, утверждает цены, предложенные руководителями
низших эшелонов. В таких отраслях, где факторы ценообразования играют
решающую роль (аэромическая промышленность, железные дороги, нефтяные
компании и так далее), фирмы зачастую создают отделы цен, которые
разрабатывают цены, либо помогают это делать другим подразделениям. На
политику цен большое взаимодействие оказывают управляющие службой сбыта,
заведующие производством, руководители службы финансов, бухгалтеры.
На решение руководства фирмы в области оказывает влияние многие
внутренние и внешние факторы. Маркетинговые цели и издержки фирмы служат
лишь приблизительными ориентирами для определения цен на товары и услуги.
Прежде чем установить окончательную цену, фирма учитывает также степень
государственного регулирования, уровень и динамику спроса, характер
конкуренции, потребности оптовых и розничных торговцев, которые продают
товар конечному потребителю. Не зависимо от того, каким образом ведется
формирование цен на продукцию, во внимание принимаются некоторые
общеэкономические критерии, определяющие отклонения уровня цен вверх или
вниз от потребительской стоимости товара. Критерии эти разделяются на
внутренние (зависящие от самого производителя, от деятельности его
руководства и коллектива), и внешние (не зависящие от фирмы)1. К внутренним
критериям можно отнести:
– рекламу (чем удачнее, оригинальнее реклама, тем цена товаров
производителя выше);
– специфику производимой продукции (чем выше степень ее обработки, чем
уникальнее качество, тем цена выше);
– особенности производственного процесса (продукция мелкосерийного и
индивидуального производства имеет более высокую себестоимость, товары
массового производства имеют относительно низкие издержки и не столь
высокую цену);
– рыночную стратегию и тактику производителя (ориентация на один или
несколько рыночных сегментов);
– специфику жизненного цикла продукции;
– мобильность производственного процесса;
– длительность продвижения товара по цепочке от производителя до
потребителя;
– организация сервиса при продаже и в последующем периоде;
– объем рынка;
– имидж производителя как на внутреннем, так и на внешнем рынке.
К внешним критериям обычно относят следующее: политическая
стабильность страны – производителя и государств, где происходит сбыт
продукции фирмы;
– отсутствие на свободном рынке каких-то необходимых ресурсов (трудовых,
материальных, финансовых);
– характер регулирования экономики государством;
– уровень и динамика инфляции;
– объем и отличительные черты существующего и перспективного
покупательного спроса;
– наличие и уровень конкуренции между производителями однородной
продукции.
Чего хочет добиться фирма, формируя свою цену на конкретный товар и
услугу? Наиболее распространенные подходы в данной сфере таковы:
– получить в полной мере запланированную прибыль;
– увеличить объем продаж;
– завоевать более солидную долю рынка;
— попытаться добиться более высокой прибыли от реализации конкретного
товара;
– ослабить конкурента;
– сформировать определенный имидж товара.
2. ЗАДАЧИ И ПОЛИТИКА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ ФИРМЫ.
Прежде всего, фирме предстоит решить, каких именно целей она
стремиться достичь с помощью конкретного товара. Если выбор целевого рынка
и рыночное позиционирование тщательно продуманы, тогда подход к проблеме
цены довольно ясен. Ведь стратегия ценообразования в основном определяется
предварительно принятыми решениями относительно позиционирования на рынке.
В то же время фирма может преследовать и другие цели. Чем яснее
представление о них, тем легче установить цену. Примерами таких часто
встречающихся на практике целей могут быть: обеспечение выживаемости,
максимизация текущей прибыли, завоевание лидерства по показателям долей
рынка или по показателям качества товаров1.
Обеспечение выживаемости становиться основной целью фирмы в тех
случаях, когда на рынке слишком много производителей и царит острая
конкуренция или резко меняются потребности клиентов. Чтобы обеспечить
работу предприятий и сбыт своих товаров фирмы вынуждены устанавливать
низкие цены в надежде на благожелательную ответную реакцию потребителей.
Выживание важнее прибыли. Многие фирмы стремятся максимизировать текущую
прибыль. Они производят оценку спроса и издержек применительно к разным
уровням цен и выбирают такую цену, которая обеспечит максимальное
поступление текущей прибыли и наличности и максимальное возмещение затрат.
Во всех подобных случаях текущие финансовые показатели важнее
долговременных.
Другие фирмы хотят быть лидерами по показателям долей рынка. Они
верят, что компания, которой принадлежит самая большая доля рынка, будет
иметь самые низкие издержки и самые высокие долговременные прибыли.
Добиваясь лидерства по показателям доли рынка, они идут на максимально
возможные снижения цен. Вариантом этой цели является стремление добиться
конкретного приращения доли рынка.
Фирма может поставить себе целью добиться, чтобы ее товар был самым
высококачественным из всех предлагаемых на рынке. Обычно это требует
установления на него высокой цены, чтобы покрыть издержки на достижение
высокого качества и проведения дорогостоящих НИОКР. Цель в данном случае
заключается в завоевании лидерства по показателям качества товара.
Спрос, как правило, определяет максимальную цену, которую фирма может
заплатить за свой товар. А минимальная цена определяется издержками фирмы.
Компания стремиться назначить на товар такую цену, чтобы она полностью
покрывала все издержки по его производству, распределению и сбыту, включая
справедливую норму прибыли за приложенные усилия и риск.
На установление фирмой среднего диапазона цен влияют цены конкурентов
и их рыночные реакции. Фирме необходимо знать цены и качество товаров своих
конкурентов. Добиться этого можно следующими способами. Фирма может
поручить своим представителям произвести сравнительные покупки, чтобы
сопоставить цены и сами товары между собой. Она может заполучить
прейскуранты конкурентов, закупить их оборудование и разобрать его. Она
может также попросить покупателей высказаться по поводу того, как они
воспринимают цены и качество товаров конкурентов.
Знаниями о ценах и товарах конкурентов фирма может воспользоваться в
качестве отправной точки для нужд собственной ценовой политики. Если ее
товар аналогичен товарам конкурента, она вынуждена будет назначить цену,
близкую к цене товара конкурента. Если товар ниже по качеству, фирма не
сможет запросить за него цену такую же, как у конкурента. Запросить больше,
чем конкурент, фирма может тогда, когда ее товар выше по качеству.
Зная спрос, сумму издержек и цены конкурентов, фирма готова к выбору
цены собственного товара. Цена эта будет где-то в промежутке между слишком
низкой, не обеспечивающей прибыли, и слишком высокой, препятствующей
формирования спроса. На рис.1 в обобщенном виде представлены три основных
соображения, которыми руководствуются при назначении цены. Минимально
возможная цена определяется себестоимостью продукции, максимальная –
наличием каких-то уникальных достоинств в товаре фирмы. Цены товаров
конкурентов и товаро-заменителей дают средний уровень, которого фирме и
следует придерживаться при назначении цены.
| | | |
|Слишком |Возможная цена |Слишком |
|низкая | |высокая цена |
|цена | | |
| | | |
|Получение | | |
|прибыли по | |Формирование |
|этой цене | |спроса при |
|невозможно | |этой цене |
| | |невозможно |
| |Себестоимость|Цены |Уникальные | |
| |продукции |конкурентов и|достоинства | |
| | |цены |товара | |
| | |товаров-замен| | |
| | |ителей | | |
Рис. 1
Фирмы решают проблему ценообразования, выбирая себе методику расчета
цен, в которой учитывается как минимум одно из этих трех соображений. Фирма
надеется, что избранный метод позволит правильно рассчитать конкретную
цену.
Рассмотрим следующие методы ценообразования:
Расчет цены по методу «средние издержки плюс прибыль».
Самый простой способ ценообразования заключается в начислении
определенной наценки на себестоимость товара. Размеры наценок варьируются в
широких пределах в зависимости от видов товаров. Этот метод ценообразования
активно используется при формировании цены по товарам самого широкого круга
отраслей. Главная трудность его применения – сложность определения уровня
добавочной суммы, поскольку нет такого способа и формы ее расчета. Все
меняется в зависимости от вида отрасли, сезона, состояния конкурентной
борьбы. И все-таки методика расчета цен на основе наценок остается
популярной по ряду причин. Во- первых, продавцы больше знают об издержках,
чем о спросе. Привязывая цену к издержкам, продавец упрощает себе проблему”
ценообразования. Ему не приходится слишком часто корректировать цены в
зависимости от колебаний спроса. Во-вторых, если этим методом
ценообразования пользуются все фирмы отрасли, их цены скорее всего будут
схожими. Поэтому ценовая конкуренция сводится к минимуму. В-третьих, многие
считают методику расчета «средние издержки плюс прибыль» более справедливой
по отношению к покупателям и к продавцам. При высоком спросе продавцы не
наживаются за счет покупателей и вместе с тем имеют возможность получить
справедливую норму прибыли на вложенный капитал.
Расчет цены на основе анализа безубыточности и обеспечение целевой прибыли.
Еще одним методом ценообразования на основе издержек является расчет с
обеспечением целевой прибыли. Методика ценовой политики с расчетом на
получение целевой прибыли основывается на графике безубыточности. На этом
графике представлены общие издержки и ожидаемые общие поступления при
разных условиях объема продаж. Гипотетический график безубыточности показан
на рис. (2). Независимо от объема сбыта постоянные издержки равняются 6
млн. долл. Валовые издержки растут одновременно с ростом сбыта. Кривая
валовых поступлений начинается с нулевой отметки и поднимается вверх по
мере увеличения числа проданных единиц товара. Крутизна наклона кривой
валовых поступлений зависит от цены товара. В нашем примере цена товарной
единицы равняется 15долл. (из расчета получения 12 млн. долл. за 800 тыс.
штук проданного товара).
Рис. 2
По такой цене для обеспечения безубыточности, то есть для покрытия
валовых издержек поступлениями фирма должна продать как минимум 600 тыс.
товарных единиц. Если она стремится к получению валовой прибыли в размере 2
млн. долл., ей нужно продать как минимум 800 тыс. единиц по цене 15 долл.
за штуку. Если фирма готова взымать за свой товар более высокую цену,
скажем по 20 долл. за штуку, то для получения целевой прибыли, ей не
обязательно продавать так много единиц товара. Однако при более высокой
цене рынок, возможно, не захочет закупить даже меньшее количество товара.
Многое зависит от эластичности.спроса по ценам, чего график безубыточности
не отражает.
Такой метод ценообразования требует от фирмы рассмотрения разных
вариантов цен, и их влияния на объем сбыта, необходимый для преодоления
уровня безубыточности и получения целевой прибыли, а так же вероятности
достижения всего этого при каждой возможной цене товара.
Установление цены на основе ощущаемой ценности товара.
Все большее число фирм при расчете цены начинает исходить из ощущаемой
ценности товаров. Основным фактором ценообразования они считают не издержки
продавца, а покупательское восприятие. Например, в разных заведениях
единичные товары имеют разную цену. Чашечка кофе с ломтиком яблочного
пирога может обойтись потребителю в аптеке-закусочной в 1,25 долл., в
семейном ресторанчике — в 1,50 долл., в гостиничном кафе — 1,75 долл., при
подаче в номер в отеле — в 3,00 долл. и в шикарном ресторане — в 4,00 долл.
Заведение каждого следующего уровня может назначить цену выше, ибо сама его
атмосфера сообщает товару дополнительную ценность.
Фирме, пользующейся методом ценообразования на основе ощущаемой
ценностной значимости товара, необходимо выявить, какие ценностные
представления имеются в сознании потребителей о товарах конкурентов. В
предыдущем примере потребителей можно было бы спросить, как много они
готовы заплатить за один и тот же кофе с пирогом в разной обстановке.
Если продавец запросит больше признаваемой покупателем ценностной
значимости товара, сбыт фирмы окажется ниже, чем мог бы быть, другие фирмы,
наоборот, назначают на свои товары слишком низкие цены. Товары эти
прекрасно идут на рынке, но приносят фирме меньше поступлений, чем могли бы
при цене, до уровня их ценностной значимости в представлении покупателей.
Установление цены на основе уровня текущих цен.
Назначая цену с учетом уровня текущих цен, фирма в основном
отталкивается от цен конкурентов и меньше внимания обращает на показатели
собственных издержек и спроса. Она может назначить цену на уровне, выше
или ниже уровня цен своих основных конкурентов. В олигополистических
сферах деятельности, где предлагают такие товарные продукты, как сталь,
бумага или удобрения, все фирмы запрашивают одну и ту же цену. Более
мелкие фирмы «следуют за лидерами», изменяя цены, как их меняет рыночный
лидер, а не в зависимости от колебаний спроса на свои товары или
собственных издержек. Некоторые фирмы могут взимать небольшую премиальную
наценку или предоставлять небольшую скидку, сохраняя эту разницу в цене
постоянной.
Метод ценообразования на основе уровня текущих цен довольно популярен.
И, кроме того, считается, что придерживаться уровня текущих цен – значит
сохранять нормальное равновесие в рамках отрасли.1
Установление цен на основе закрытых торгов.
Конкурентное ценообразование применяется и в случаях борьбы фирмы за
подряды в ходе торгов. В подобных ситуациях при назначении своей цены фирма
отталкивается от ожидаемых ценовых предложений конкурентов, а не от
взаимоотношений между этой ценой и показателями собственных издержек или
спроса. Фирме хочется завоевать контракт, а для этого нужно запросить цену
ниже, чем у других. Однако цена эта не может быть ниже себестоимости, иначе
фирма нанесет сама себе финансовый урон.
Цель всех предыдущих методик — сузить диапазон цен, в рамках которого
и будет выбрана окончательная цена товара. Однако перед назначением
окончательной цены фирма должна рассмотреть ряд дополнительных соображений.
Продавец должен учитывать не только экономические, но и
психологические факторы цен. Многие потребители смотрят на цену как на
показатель качества. Метод установления цены с учетом престижности товара
оказывается особенно эффективным к применительно к духам, дорогим
автомобилям и тому подобное. Многие продавцы считают, что цена должна
обязательно выражаться нечетным числом, например — 299 долл. Тогда многие
потребители будут считать, что товар стоит 200 с лишним долларов, а не 300
и выше.
Предложенную цену следует проверить на соответствие установкам
практикуемой политики цен. Многие фирмы выработали установки относительно
своего желательного ценового образа, предоставления скидок сцены и принятия
соответствующих мер в ответ на ценовую деятельность конкурентов.
Помимо всего прочего, руководство должно учитывать реакцию на
предлагаемую цену со стороны других участников рыночной деятельности. Как
отнесутся к этой цене дистребьютеры и дилеры? Охотно ли будет торговый
персонал фирмы продавать товар по данной цене или продавцы будут
жаловаться, что она чересчур высока? Как отреагируют на ее конкуренты?
Узнав об установленной фирмой цене, не поднимут ли свои цены поставщики? Не
вмешаются ли государственные органы, чтобы воспрепятствовать торговле по
этой цене?
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Таким образом, ценовая политика заключается в том, чтобы
устанавливать на товары такие цены, так варьировать ими, в зависимости от
ситуации на рынке, чтобы овладеть его максимально возможной долей, добиться
запланированного объема прибыли и успешно решать все стратегические и
тактические задачи.
Согласно данным проведенных исследований ценовая политика большинства
белорусских фирм заключается в том, чтобы покрыть издержки и получить
удовлетворительную прибыль. Кое-кто просто старается продать свой товар как
можно дороже. Бесспорно, что в области ценовой политики у нас еще
отсутствует необходимый опыт и знания. Отсюда значение изучения различных
подходов в ценовой политике фирмы, особенностей, условий и преимуществ их
практического применения.
Фирма должна поставить перед собой следующие цели:
– обеспечение выживаемости;
– максимизация текущей прибыли;
— завоевание лидерства по показателям доли рынка или по показателям
качества товара;
В зависимости от сферы деятельности, от доли занимаемого рынка фирма
должна выбрать один из следующих методов ценообразования:
— «средние издержки плюс прибыль»;
— анализ безубыточности и обеспечение целевой прибыли;
— установление цены на основе ощущаемой ценности товара,
— установление цены на основе уровня текущих цен,
— установление цены на основе закрытых торгов.
Фирма также должна учитывать, что установление окончательной цены на
товар зависит от: психологического восприятия с обязательной проверкой; от
того, что цена эта должна соответствовать установкам практикуемой фирмой
политики цен и, что она будет благоприятно воспринята дистрибъютерами и
дилерами, собственным торговым персоналом фирмы, конкурентами, поставщиками
и государственными органами.
При расчете исходной цены фирмы пользуются различными подходами к
проблеме ценообразования. Один из таких подходов – установление цены по
географическому принципу, когда фирма решает, как именно рассчитывать цену
для удаленных потребителей, и выбирает либо метод установления цены ФОБ в
месте происхождения товара, либо метод установления единой цены с
включенными в нее расходами по доставке, либо метод установления зональных
цен, либо метод установления цен применительно к базисному пункту, либо
метод установления цен с принятием на себя расходов по доставке. Второй
подход — установление цен со скидками и зачетами, когда фирма предоставляет
скидки и производит зачеты. Третий подход – установление цен для
стимулирования сбыта, когда фирма решает, прибегнуть ли к использованию
«убыточных лидеров» или к ценам для особых случаев или предлагать скидки
наличными. Четвертый подход – установление дискриминационных цен, когда
фирма назначает разные цены для разных клиентов, для разных мест и разного
времени. Пятый подход – установление цен на новый товар, когда фирма
предлагает защищенную патентом новинку либо в рамках стратегии «снятия
сливок», либо в рамках стратегии прочного внедрения на рынок. Шестой подход
— ценообразование в рамках товарной номенклатуры, когда фирма устанавливает
ценовые ориентиры для ряда изделий в рамках товарного ассортимента,
устанавливает цены на дополняющие товары, обязательные принадлежности и
побочные продукты производства.
Решая вопрос об инициативном изменении цен, фирма должна тщательно
изучить вероятные реакции потребителей и конкурентов. Реакция потребителей
зависит от того, какой смысл усматривают они в изменении цен. Реакции
конкурентов являются либо следствием четких установок политики
реагирования, либо результатом конкретной оценки каждой вновь возникающей
ситуации. Фирма, планирующая инициативное изменение цен, должна также
предвидеть наиболее вероятные реакции поставщиков, дистрибьютеров и
государственных учреждений. В случае изменения цен, предпринятого кем-то из
конкурентов, фирма должна попытаться понять его намерения и вероятную
длительность действия нововведения. Если фирма желает быстро реагировать на
происходящее, ей следует заранее запланировать свои ответные меры на
возможные ценовые маневры конкурентов.
Учитывая сложность данной проблемы, необходимым является приобретение
знаний в этой области для выбора правильного подхода в установлении цен при
выходе на рынок. В целях достижения хороших результатов в производственной
и коммерческой деятельности необходимо дальнейшее углубление такого рода
знаний на основе изучения мирового опыта, специфики экономики Беларуси и
других стран.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.
1. Дерябин А.А. Система ценообразования и финансов, пути совершенствования.
М., Политиздат, 1989 г.
2. Внешнеэкономическая деятельность предприятий, под ред. Ищейка Е.Г.
Новосибирск, 1992 г.
3. Кэмпбелл Р. Макконнелл, Стоили Л. Брю. Экономикс. М., Республика, 1992г.
4. Котлер Ф. Основы маркетинга. М., Прогресс, 1993 г.
5. Певший Ф.М. Мировой рынок, конъюнктура, цены и маркетинг. М., МО, 1993
г.
6. Лорин А.Н. Ценообразование во внешнеэкономической деятельности
промышленной фирмы. М., Международные отношения, 1993 г.
7. Майор 3. Контроллинг как система мышления и управления. М., Финансы и
статистика, 1993 г.
8. Моисеева Н.K., Анискин Ю.П. Современное предприятие:
конкурентноспособность, маркетинг, обновление. Внешторгиздат, 1993г.
9. Пунин Е.М. Маркетинг, менеджмент, ценообразование на предприятии. М.,
Международные отношения, 1993 г.
10. Проблемы развития механизма ценообразования, колл. авторов, М., НИИ по
ценообразованию, 1990 г.
11. Рюмин В.П. Как рассчитать цену на научно-техническую продукцию. М.,
Финансы и статистика, 1993 г.
12. Уткин Э.А. Управление фирмой. М. Акалис, 1996 г. 18. Уткин Э.А. Словарь
банковских терминов. М., 1997 г. 19. Уткин Э.А. Экономика, рынок,
предпринимательство. М., 1996 г.
13. Уткин Э.А. Стратегический менеджмент: способы выживания российских
банков. М., Фонд Экономического Просвещения. 1996 г.
14. Ценообразование,, 1995 г.
15. Ценообразование и рынок под ред. Салижманова И.K. М., Финстатинформ,
колл. авторов, М., Прогресс, 1992 г.
1 Уткин Э.А. Цены. Ценообразование. Ценовая политика. М., 1997
1 Уткин Э.А. Цены. Ценообразование. Ценовая политика. М., 1997
1 Котлер Ф. Основы маркетинга. М., 1993
1 Кемпбелл Р. Макконелл, Стенли Л.Брю. Экономикс. М., 1992
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ЦЕНОВОЙ(ТАРИФНОЙ) ПОЛИТИКИ
Общей долгосрочной целью проводимой в области ценовой (тарифной) политики является обеспечение сбалансированности интересов региональных, местных производителей и потребителей продукции (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат регулированию.
Под сбалансированностью интересов понимается существование механизма ценового (тарифного) регулирования, позволяющего:
регулирующим органам оценивать и принимать обоснованные решения в области регулирования цен (тарифов), обеспечивать устойчивое состояние и условия для развития предприятий, приемлемый уровень цен (тарифов) на их продукцию (работы, услуги) для потребителей, создавать благоприятный инвестиционный климат в регионе, строить прогнозируемую инвестиционную, бюджетную и социальную политику;
хозяйствующим субъектам проводить экономически обоснованную инвестиционную политику, строить долгосрочные прогнозы развития, заключать долгосрочные контракты и договоры, формировать перспективу своего развития с учетом, проводимой Администрацией ценовой (тарифной) политики;
общественности достигнуть понимания о целях и задачах проводимой в области ценовой (тарифной) политики, активно участвовать в процессе обсуждения принимаемых решений, использовать институт социального партнерства и систему согласительных процедур.
Достижение поставленной цели возможно только путем решения трех взаимоувязанных задач:
1. Формирование централизованной скоординированной системы управления ценовой (тарифной) политикой в области и единого порядка ценового (тарифного) регулирования.
2. Разработка единых методологических принципов формирования цен (тарифов) в области.
3. Последовательная и скоординированная реализация управленческих и организационных мероприятий в соответствии со стратегическими направлениями и базовыми принципами ценовой (тарифной) политики Кузбасса.
Реализация поставленных задач будет осуществляться поэтапно:
на первом этапе (первое полугодие 2002 г.) — принятие Концепции ценовой (тарифной) политики Кемеровской области.
на втором этапе (второе полугодие 2002 г.) — изменение действующей нормативно-правовой базы ценового регулирования в области, формирование предложений по совершенствованию федерального законодательства.
на третьем этапе (2002-2005 гг.) — последовательное выполнение мероприятий реализации Концепции ценовой (тарифной) политики Администрации области в соответствии со сроками, приведенными в приложении
продолжение
–PAGE_BREAK–в начало
·
БАЗОВЫЕ ПРИНЦИПЫ ЦЕНОВОЙ (ТАРИФНОЙ) ПОЛИТИКИ И МЕТОДЫ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
4.1. Базовые принципы ценовой (тарифной) политики
Достижение основной цели ценовой (тарифной) политики осуществляется путем установления и последовательной реализации следующих основных принципов:
4.1.1. Принцип централизации:
скоординированное формирование цен (тарифов), единая централизованная методологическая основа согласования и утверждения цен (тарифов) по всей области регулирования;
координация хозяйственной деятельности и инвестиционной политики предприятий со стратегическими интересами развития области и прогнозируемыми изменениями социально-экономической ситуации в регионе (промышленный рост, рост инвестиционной активности, жилищного строительства, туризма и т. д.);
обеспечение согласованности ценовой (тарифной) политики Кемеровской области и основных направлений развития и модернизации экономики Российской Федерации. Согласование интересов федеральных, региональных и территориальных органов власти в области ценовой (тарифной) политики на основе четкого разделения обязанностей, прав и ответственности.
4.1.2. Принцип развития:
обеспечение экономической устойчивости предприятий, условий для развития и модернизации производства, обновления основных производственных фондов.
4.1.3. Принцип социальной справедливости:
оценка суммарной нагрузки на потребителя по всей области регулирования, адекватное формирование тарифов на услуги, оказываемые населению, их реальной платежеспособности и возможности областного бюджета;
эффективная адресная социальная помощь незащищенным категориям граждан.
4.1.4. Принцип обоснованности:
оптимизация расходов производства продукции (работ, услуг);
осуществление контроля за правильностью формирования и применения регулируемых цен (тарифов), то есть проведение контроля за соблюдением государственной дисциплины цен;
осуществление контроля за реализацией инвестиционных программ и проектов в соответствии с утвержденными графиками их проведения.
4.1.5. Принцип предсказуемости:
обеспечение предсказуемости условий хозяйственной деятельности и экономической политики на территории региона и общего социально-экономического развития;
создание необходимых условий для привлечения долгосрочных инвестиций в область;
обеспечение инвестиционной привлекательности Кузбасса.
4.1.6. Принцип развития конкуренции:
создание условий развития конкурентной среды на рынке продукции (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат регулированию;
создание и развитие новых предприятий и организаций в сфере производства продукции (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат регулированию.
4.1.7. Принцип оптимизации бюджетных расходов:
сокращение расходов консолидированного бюджета, связанных с обеспечением потребителей коммунальными услугами, бюджетных субсидий производителям товаров и услуг, а также социально неоправданных льгот и выплат, предоставляемых различным категориям граждан.
4.1.8. Принцип полной окупаемости и ликвидации перекрестного субсидирования:
поэтапная ликвидация системы перекрестного субсидирования между различными тарифными группами и между различными видами деятельности предприятий;
поэтапное доведение уровня платежей граждан за жилье и коммунальные услуги до полной стоимости предоставляемых услуг (в соответствии с графиком проведения жилищно-коммунальной реформы и федеральными стандартами).
4.1.9. Принцип информационной доступности:
обеспечение полного информационного сопровождения проведения ценовой (тарифной) политики.
4.2. Основные методы реализации базовых принципов ценовой (тарифной) политики
Реализация базовых принципов ценовой (тарифной) политики осуществляется следующими методами:
4.2.1. Реализация принципа централизации:
осуществление координации ценовой (тарифной) политики, закрепление ответственности за результаты ценовой (тарифной) политики, формирование регламента разработки, согласования и утверждения цен (тарифов) во всей области регулирования в рамках предоставленных полномочий;
анализ стратегических планов развития региона, территорий. Координация ценовой (тарифной) политики с основными направлениями социально-экономического развития области;
сравнительный анализ соответствия нормативно-правовых баз Кемеровской области, муниципальных образований и Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов). Формирование предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы регулирования цен (тарифов);
выполнение установленных федеральных стандартов и нормативов, корректировка мероприятий ценовой (тарифной) политики в соответствии со стратегическими принципами развития Российской Федерации;
координация основных мероприятий ценовой (тарифной) политики Кемеровской области со стратегическими направлениями социально-экономического развития и модернизации экономики Российской Федерации. Разработка предложений по формированию основных мероприятий реализации плана действий Правительства Российской Федерации в области социально-экономического развития и модернизации экономики.
4.2.2. Реализация принципа развития:
планирование безубыточной (рентабельной) текущей деятельности предприятий на базе прогнозируемых затрат предприятий на период регулирования;
формирование инвестиционных программ и проектов, направленных на модернизацию и развитие предприятий, в соответствии со стратегическими интересами развития Кузбасса и прогнозируемыми изменениями социально-экономической ситуации в регионе (промышленный рост, рост инвестиционной активности, жилищного строительства, туризма и т. д.), разработка и утверждение методики согласования графиков реализации. Определение источников финансирования реализации согласованных инвестиционных программ и проектов;
формирование инвестиционной составляющей в цене (тарифе) — установление достаточной нормы прибыли для реализации утвержденных графиков инвестиционных программ и проектов.
4.2.3. Реализация принципа социальной справедливости:
формирование цен (тарифов) на основе комплексной оценки суммарной нагрузки на потребителя с учетом их влияния на уровень цен на продукты питания, социально-значимые товары, потребительскую корзину и бюджет прожиточного минимума;
разработка методики оценки реальных денежных доходов граждан, структуры их расходов и уровня платежеспособности, определение критериев формирования категорий потребителей, нуждающихся в помощи;
формирование механизма перераспределения финансовых потоков с целью осуществления адресной социальной помощи. Обеспечение условий предоставления компенсаций непосредственно гражданам — потребителям услуг;
дифференциация оплаты за услуги в зависимости от качества предоставляемых услуг;
обеспечение возможности экономии потребителем коммунальных услуг путем оснащения жилых помещений приборами учета и регулирования объемов потребления коммунальных услуг;
обеспечение доступности жилищно-коммунальных услуг в рамках социальных нормативов независимо от уровня доходов граждан.
4.2.4. Реализация принципа обоснованности:
проведение комплексных финансовых и технических аудитов предприятий;
регулярное проведение специализированных проверок предприятий (формирования затрат, инвестиционной деятельности, распределения прибыли, взаимоотношений с потребителями и т. д.). Формирование механизма применения штрафных санкций по итогам контрольных проверок;
разделение учета доходов и расходов предприятий по регулируемым видам деятельности. Выделение структурных подразделений в соответствии с видами деятельности;
приоритетное внедрение энергосберегающих программ и проектов, эффективных технологий и совершенствование организации производства на предприятиях, совершенствование системы учета производства и потребления продукции (работ, услуг). Обеспечение условий окупаемости мероприятий по энергосбережению и инновации;
увеличение степени загрузки производственных мощностей;
внедрение системы конкурсных торгов на поставки сырья, материалов и оборудования для нужд предприятий;
внедрение системы конкурсных торгов на подряды реализации инвестиционных проектов, осуществление комплексного капитального ремонта с применением современных методов и технологий производства работ. В случае неиспользования ремонтного фонда, начисленного в период регулирования, его сумма не изымается у предприятия, а накапливается и используется в последующих периодах
4.2.5. Реализация принципа предсказуемости:
установление определенного (долгосрочного) периода действия цен (тарифов) — за период регулирования при формировании цен (тарифов) принимается календарный год с поэтапным изменением тарифов в течение периода. Уровни цен (тарифов) и сроки ввода в действие устанавливаются соответствующим нормативно-правовым актом единовременно на весь период регулирования;
внедрение системы прогнозирования социально-экономических показателей на основе долгосрочных прогнозов ценообразования, построенных на базе экономико-математических моделей. Применение экономико-математического моделирования при прогнозировании затрат предприятий на период регулирования.
4.2.6. Реализация принципа развития конкуренции:
обеспечение развития конкурентной среды в сфере производства продукции (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат регулированию;
создание условий для привлечения бюджетных средств и средств сторонних инвесторов в создание и развитие новых предприятий и организаций в сфере производства продукции (работ, услуг);
обеспечение условий для беспрепятственного доступа предприятий на рынок.
4.2.7. Реализация принципа оптимизации бюджетных расходов.
финансовая прозрачность и жесткий бюджетный контроль;
постепенное прекращение дотирования убытков деятельности предприятий, реализующих продукцию (работы, услуги), цены (тарифы) на которые подлежат регулированию;
формирование расходных статей бюджета в соответствии с объемами и ценовыми показателями областного и муниципальных заказов и графиком проведения жилищно-коммунальной реформы;
целевые компенсации незапланированных затрат дотируемых предприятий в течение года (по соответствующим составляющим затрат).
4.2.8. Реализация принципа полной окупаемости и ликвидации перекрестного субсидирования:
планирование безубыточной (рентабельной) деятельности предприятий;
последовательная отмена всех льгот, дотаций, предоставляемых потребителям — льготных тарифных групп;
поэтапное доведение уровня платежей потребителей, оплачивающих продукцию (работы, услуги) по ценам (тарифам) ниже среднеотпускных цен (тарифов), до уровня платежей по экономически обоснованным ценам (тарифам);
выполнение установленных федеральных стандартов проведения жилищно-коммунальной реформы.
4.2.9. Реализация принципа информационной доступности:
активное использование средств массовой информации с целью освещения проводимой Администрацией области ценовой (тарифной) политики. Публикация долгосрочных прогнозов и планов действий Администрации в области ценовой (тарифной) политики. Публикация прогнозного влияния изменения, регулируемых цен (тарифов) на уровень цен на основные продукты питания и товары первой необходимости.
в начало
·
ЦЕНОВАЯ (ТАРИФНАЯ) ПОЛИТИКА В РЕГУЛИРУЕМЫХ ВИДАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
5.1. Топливно-энергетический комплекс.
К топливно-энергетическому комплексу относятся организации:
осуществляющие производство (генерацию), транспортировку и сбыт электрической и тепловой энергии;
топливоснабжающие организации.
Регулирование тарифов на тепловую и электрическую энергию, цен на уголь, реализуемый населению, должно быть направлено на защиту экономических интересов потребителя, обеспечение энергетической безопасности региона и стимулирование экономии топливно-энергетических ресурсов.
В основу проводимой Администрацией области тарифной политики в топливно-энергетическом комплексе должно быть положено:
реформирование региональной энергосистемы (2002-2005 гг.);
поэтапный переход оплаты за уголь населением на полную его стоимость, обеспечивающую 100-процентное возмещение затрат на приобретение угля и необходимой потребности в финансовых средствах топливоснабжающих предприятий.
Приоритетным направлением совершенствования системы энергоснабжения потребителей региона продолжает оставаться повышение эффективности учета и контроля производства, транспортировки и потребления продукции (услуг) энергоснабжающих организаций.
В этих целях в 2002 году необходимо продолжить проведение паспортизации теплоисточников, экспертизы нормативов расхода топлива и потребления энергии, а также обеспечить условия создания и развития рынка энергосберегающих проектов.
В целях развития рыночных отношений в области производства (генерации) электрической и тепловой энергии необходимо обеспечить:
1. Разделение учета затрат энергоснабжающих организаций по видам деятельности (производство (генерация) и транспортировка), а также для производителей электрической энергии — по диапазонам напряжений.
2. Введение в действие раздельных тарифов на транспортировку и выработку электрической и тепловой энергии.
3. Законодательно закрепленное недискриминационное право свободного доступа независимых производителей к электрическим и тепловым сетям энергоснабжающих организаций.
В основу формирования тарифов на энергию должны быть положены следующие основные принципы:
экономически обоснованные расходы;
формирование инвестиционной составляющей в тарифе;
формирование составляющей для образования целевых средств для реализации областной программы энергосбережения.
На основании проведения ежегодных комплексных (финансовых и технологических) аудитов определяются экономически обоснованные расходы основных энергоснабжающих организаций, и формируется нормативная база показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
Технологический аудит должен быть направлен на выявление оптимальных режимов и объемов загрузки собственных мощностей энергоснабжающих организаций, резервов в затратной части, а также обоснованных объемов покупки энергии со стороны.
В целях оптимизации затрат крупных потребителей на энергоносители необходимо обеспечить дифференциацию тарифов по зонам суток, временам года и режимам потребления.
5.2.Промышленный железнодорожный транспорт.
Государственное регулирование тарифов осуществляется на транспортные услуги, выполняемые на подъездных путях предприятиями промышленного железнодорожного транспорта (в том числе погрузочно-транспортные управления, железнодорожные цеха) независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, путем декларирования их предельного уровня.
В целях обеспечения единых методологических принципов регулирования, применяется порядок декларирования тарифов и методические указания по их формированию.
Основные подходы к формированию тарифов:
обеспечение транспортных потребностей с наименьшими затратами;
исключение негативного проявления монополизма;
соблюдение баланса интересов как производителей, так и потребителей услуг.
Расчет тарифов на услуги промышленного железнодорожного транспорта осуществляется с учетом:
анализа фактических затрат за предыдущий расчетный период;
оптимизация расходов с учетом выявленных резервов;
данных Минэкономразвития России о прогнозируемых уровнях индексов (дефляторов) роста цен в период регулирования;
действующих нормативных документов и среднесетевых норм;
инвестиционной составляющей, для реализации проектов развития и модернизации транспортной инфраструктуры на подъездных путях, обновления основных производственных фондов.
Увеличение степени загрузки производственных мощностей (объем перевозимых грузов) является основным фактором снижения уровня тарифов на услуги промышленного железнодорожного транспорта.
Реализация инвестиционных программ, проектов развития и модернизации предприятий промышленного железнодорожного транспорта, должна согласовываться с предприятиями, получающими транспортные услуги.
Осуществление постоянного контроля за правильностью применения тарифов.
Совершенствование механизма регулирования на транспортные услуги.
5.3. Пассажирский транспорт.
Регулирование цен (тарифов) осуществляется на транспортные пассажирские перевозки в:
автомобильном транспорте общего пользования городского, пригородного, междугородного сообщений;
железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
речном транспорте местного сообщения и на переправах.
Тарифы на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении утверждаются с разбивкой по зонам в зависимости от километража (от «0» до «15 — й зоны»).
Тарифы на перевозку пассажиров в автобусах междугородных, пригородных сообщений формируются путем применения предельных коэффициентов.
Тарифы на перевозку пассажиров и багажа речным транспортом в пригородном сообщении и на внутригородских переправах устанавливаются путем применения повышающего коэффициента к действующим тарифам.
При расчете тарифов учитываются затраты на перевозку пассажиров, возможности бюджета, платежеспособность населения.
Особенностью организации пассажирских перевозок в городском транспорте общего пользования является их разделение на перевозки, осуществляющие обслуживание пассажиров, в том числе льготных категорий в соответствии с действующим законодательством, и коммерческие перевозки.
Регулирование цен (тарифов) на пассажирские перевозки общественным транспортом должно быть направлено на обеспечение устойчивого и бесперебойного функционирования организаций, осуществляющих перевозки пассажиров, развитие транспортного комплекса области, повышение качества их услуг при условии обеспечения перевозок всех категорий пассажиров, пользующихся в соответствии с действующим законодательством правом льготного или бесплатного проезда.
Регулирование цен (тарифов) на коммерческие пассажирские перевозки должно быть направлено на обеспечение условий расширения сети коммерческих маршрутов, развитие конкуренции в этом виде перевозок, мотивацию к снижению затрат перевозчиков.
Формирование тарифов на проезд в общественном пассажирском транспорте основывается на четкой взаимосвязи объемов транспортных работ и размера бюджетного финансирования на обеспечение областного заказа на транспортные пассажирские перевозки. Объем бюджетного финансирования определяется параллельно с формированием тарифов, исходя из необходимой и возможной доли покрытия базовых расходов объема перевозок на период регулирования.
Приоритетное направление повышения эффективности и оптимизации работы общественного транспорта — организация учета и контроля подвижного состава на линии (движение строго по расписанию), учет перевезенных пассажиров и повышение эффективности сбора проездной платы.
Одним из механизмов повышения эффективности работы транспортных организаций, увеличения их доходной части является снижение коэффициента льготности перевозок и перевод категории граждан, пользующихся льготой, на адресную помощь, внедрение и распространение проездных документов длительного пользования.
Регулирование тарифов на пассажирские перевозки осуществляется исходя из установления уровня тарифа на 1 проезд в городском транспорте и 1 пассажиро-километр маршрута пригородного и междугородного транспорта. Уровень тарифа формируется по среднестатистическим показателям эксплуатационных затрат автотранспортных предприятий и предусмотренного бюджетного финансирования.
Регулирование тарифов на коммерческие пассажирские перевозки осуществляется исходя из установления предельного уровня тарифа. Предельный уровень тарифа формируется по среднестатистическим показателям эксплуатационных затрат коммерческих перевозчиков и необходимому уровню прибыли, обеспечивающей их безубыточность.
Допуск на рынок коммерческих перевозок должен осуществляться на правах открытого конкурса и быть ограничен исключительно техническими критериями, направленными на стимулирование повышения качества подвижного состава, обслуживающего коммерческие перевозки.
5.4. Жилищно-коммунальное хозяйство.
В структуру жилищного комплекса входят жилые дома и общежития различных форм собственности:
муниципальный жилищный фонд;
ведомственный жилищный фонд, находящийся в собственности промышленных предприятий;
жилищный фонд, находящийся в коллективной собственности граждан (ЖКК, ЖСК, ТСЖ);
жилищный фонд, принадлежащий гражданам на правах личной собственности (жилые дома и коттеджи);
жилищный фонд на праве смешанной собственности.
Обслуживание жилья включает в себя:
содержание и текущий ремонт, включая места общего пользования в жилых зданиях и внутридомовое оборудование;
капитальный ремонт, включая места общего пользования в жилых зданиях;
ремонт и эксплуатация лифтов;
противопожарные мероприятия;
предоставление услуг внутридомового освещения мест общего пользования в жилых зданиях;
эксплуатация и ремонт мусоропроводов;
сбор и вывоз бытовых отходов;
уборка внутриподъездных и придомовых площадей;
уборка газонов, детских, спортивных хозяйственных и других площадок;
санитарно-гигиеническая очистка жилых зданий и придомовых территорий;
содержание и уход за зелеными насаждениями придомовых территорий.
В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами государственному регулированию подлежат цены (тарифы) на оплату населением жилья (наем и обслуживание) и коммунальных услуг.
К коммунальным услугам относятся:
услуги по электроснабжению;
услуги по водоснабжению и канализации;
услуги газоснабжения;
услуги теплоснабжения (центральное отопление и горячее водоснабжение).
Услуги по электроснабжению оказывают:
муниципальные предприятия по передаче электроэнергии;
ведомственные предприятия;
ОАО «Кузбассэнерго»;
предприятия других форм собственности.
Услуги по водоснабжению и водоотведению оказывают:
муниципальные предприятия водопроводно-канализационного хозяйства;
акционерные общества водопроводно-канализационного хозяйства;
предприятия, для которых водоснабжение и водоотведение не является основным видом деятельности;
предприятия других форм собственности.
Услуги по снабжению населения сжиженным газом оказывают ОАО «Кузбассгазификация» и другие предприятия газового хозяйства территорий.
Услуги по теплоснабжению оказывают:
муниципальные предприятия по выработке и передаче тепловой энергии;
ведомственные предприятия;
ОАО «Кузбассэнерго»;
предприятия других форм собственности.
Основными стратегическими направлениями тарифной политики и формирования тарифов и ставок платы для населения за коммунальные услуги являются:
поэтапное доведение оплаты населением коммунальных услуг до их полной стоимости в соответствии с нормативами (перечнем) услуг;
приведение нормативов потребления населением коммунальных услуг в соответствии с реальным потреблением;
оснащение жилых помещений приборами учета и регулирования потребления тепловой энергии, холодной и горячей воды, сетевого газа — переход к платежам за эти виды услуг на основании приборного учета.
Регулирование цен (тарифов) на жилищные и коммунальные услуги направлено на:
повышение уровня и качества предоставляемых услуг;
оптимизацию затрат на коммунальные услуги, на содержание и обслуживание жилищного фонда;
развитие конкуренции в сфере предоставления коммунальных услуг и обслуживания жилищного фонда;
обеспечение доступности оплаты жилищных и коммунальных услуг установленного качества в рамках социальных нормативов.
Работы и услуги, относящиеся к обслуживанию жилья, разделяются на собственные работы и услуги жилищных организаций и услуги, оказываемые сторонними специализированными предприятиями организациям жилищного хозяйства (обслуживание лифтов, вывоз бытовых отходов и пр.).
В основу формирования расходов коммунальных услуг и услуг по обслуживанию жилищного фонда жилищными организациями должны быть положены:
пообъектная паспортизация инженерных сетей и жилищного фонда с созданием и ведением электронной базы данных с целью формирования сведений о физическом состоянии и конструктивных особенностях сетей и жилых зданий и внутридомовых систем;
состав и численность проживающего населения и его платежеспособность;
формирование дифференцированной системы учета расходов производимых работ и услуг — раздельно по видам оказываемых услуг и группам жилых зданий в зависимости от их физического состояния и степени оснащенности инженерным оборудованием;
методологическое закрепление порядка формирования и учета полной стоимости коммунальных и жилищных услуг по каждому из видов на базе стоимости их производства и предоставления потребителям.
Финансирование обеспечения предоставления коммунальных услуг и работ по содержанию жилищного фонда осуществляется за счет платежей граждан, перекрестного субсидирования и бюджетного финансирования (до доведения до полной окупаемости и ликвидации системы перекрестного субсидирования) в рамках объемов муниципальных заказов.
В сложившейся структуре и организации управления и эксплуатации жилищного фонда формирование тарифов и ставок платы населением за жилищно-коммунальные услуги должно основываться:
на регламентированной взаимосвязи бюджетного финансирования, платежей населения, объемов и качества оказываемых услуг;
на приведении структуры платежей населения в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.99 N 887 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения» — введении платежей за наем жилья (для нанимателей), за содержание и текущий ремонт жилищного фонда, за капитальный ремонт жилищного фонда;
на введении системы двухуровневых ставок оплаты и тарифов на жилищные услуги в зависимости от социальных нормативов (сниженные ставки в пределах социальных нормативов, повышенные ставки сверх установленных социальных нормативов);
на установлении единых платежей граждан за равноценные услуги независимо от формы собственности жилищного фонда;
на формировании уровня платежей граждан в соответствии с федеральными стандартами, контроле и систематическом учете показателей, предусмотренных федеральными стандартами.
В условиях проведения жилищно-коммунальной реформы и поэтапного доведения платежей граждан за жилье и коммунальные услуги до полной окупаемости является определяющим фактор социальной защиты граждан и недопущения значительного увеличения расходов населения на оплату продукции (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат регулированию.
Социальные нормативы предоставления (обслуживания) жилья и коммунальных услуг должны формироваться с учетом структурных
особенностей жилищного фонда и социально-демографической ситуации в регионе и обеспечивать комфортное проживание граждан.
В целях ликвидации системы субсидирования граждан с высоким уровнем доходов необходимо в минимально возможные сроки перейти на адресное предоставление денежных средств в распоряжение граждан для реализации их права на льготную оплату в рамках социальных нормативов.
Для перевода обслуживания жилищного фонда полностью на конкурсную основу и демонополизации системы обслуживания жилья необходимо обеспечить стимулирование создания товариществ собственников жилья (далее — ТСЖ), включающее в себя:
передачу в общую долевую собственность домовладельцев многоквартирных жилых домов мест общего пользования и прилегающего земельного участка;
юридическое формирование кондоминиумов как единого имущественного комплекса, включая земельный участок;
предоставление в ТСЖ всех бюджетных дотаций, направленных на финансирование содержания жилищного фонда;
формирование необходимых условий для развития деятельности профессиональных управляющих компаний, которым ТСЖ смогут передавать часть функций по управлению кондоминиумами.
Управляющие компании должны выполнять работы по управлению муниципальным жилищным фондом на основании договоров с администрацией территории, а по управлению жилищным фондом, находящимся в другой форме собственности, — на основании договоров с собственниками или уполномоченными ими представителями.
Выбор управляющей компании может осуществляться на основании открытых конкурсов, причем необходимо предусмотреть механизм смены управляющей компании по инициативе жильцов в случае невыполнения качественных работ установленного объема.
5.5. Агропромышленный комплекс.
К агропромышленному комплексу относятся сельхозтоваропроизводители, перерабатывающие предприятия, осуществляющие производство и реализацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для региональных и муниципальных нужд.
Потребность в продукции, необходимой для региональных и муниципальных нужд, определяется нормативно-правовыми документами, программами, заказчиками на очередной финансовый год, а также заявками предприятий, учреждений и организаций, финансируемых из бюджета областного и местного уровней.
Регулированию подлежат:
закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие;
уровень цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, поставляемые предприятиям социальной сферы;
цены на готовую продукцию, вырабатываемую из сырья областного продовольственного фонда;
затраты на переработку, хранение и перемещение зерна областного резервного фонда;
отпускные цены на комбикорма, поставляемые птицефабрикам, свинокомплексам и племхозяйствам области в зависимости от согласованных с ними рецептурами.
Регулирование цен в агропромышленном комплексе должно быть направлено на:
соблюдение баланса интересов производителей и потребителей продукции агропромышленного комплекса;
создание и поддержание резервов для бесперебойного обеспечения социально-экономических нужд населения области, а также на случай чрезвычайных ситуаций;
реализацию принятых программ;
стимулирование развития местного товарного производства;
сохранение минимальных отклонений от равновесных отношений между сельским хозяйством и промышленностью;
осуществление закупочных и товарных интервенций для стабилизации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
В целях обеспечения поставок продукции для областных и муниципальных нужд утверждаются заказчики.
Заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсами в объеме, предусмотренном действующим законодательством на очередной финансовый год, и являются ответственными за обеспечение соответствующих областных и муниципальных нужд, эффективное и целевое использование выделенных финансовых ресурсов.
Заказы на поставку продукции для областных и муниципальных нужд размещаются заказчиками на конкурсах посредством заключения контрактов (договоров).
Закупочные цены должны обеспечивать сельскохозяйственным товаропроизводителям с учетом прочих форм государственной поддержки получение доходов, достаточных для расширенного воспроизводства.
В целях защиты потребителя (покупателя) необходимо устанавливать нормативные соотношения между стоимостью закупаемого сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции, а также предельный размер торговых надбавок к ценам на продукцию, поставляемую в региональный фонд, с учетом безубыточной реализации готовой продукции.
5.6. Платные услуги.
Регулирование и согласование цен (тарифов) на услуги и сборы:
органов государственной инспекции безопасности дорожного движения;
органов государственного технического надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
органов социальной защиты населения по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста;
учреждений государственной ветеринарной службы;
государственных семенных инспекций;
государственного унитарного предприятия «Центр технической инвентаризации»;
муниципальных учреждений и организаций.
Регулирование осуществляется путем утверждения (согласования) тарифов на оказываемые услуги.
Основные подходы к регулированию платных услуг:
тарифы на платные услуги рассчитываются исходя из необходимых трудозатрат на единицу оказываемой услуги;
соблюдение баланса платежеспособности населения и получение необходимых доходов для покрытия затрат организации, предоставляющей услуги;
социальная защита населения от необоснованного роста тарифов.
Полученные дополнительные средства от платных услуг и сборов направляются на укрепление и развитие материально-технической базы, создание новых технологий.
5.7. Торговля и общественное питание.
В рамках действующего законодательства регулированию подлежат:
наценки на продукцию и товары, реализуемые на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
торговые надбавки на продукты детского питания (включая пищевые концентраты);
торговые надбавки на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.
Регулирование наценок на продукцию и товары, реализуемые на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях, должно быть направлено на социальную защиту обучающихся в них, упорядочение работы предприятий общественного питания.
Регулирование торговых надбавок должно быть направлено на социальную защиту потребителей.
Государственное регулирование торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения должно быть направлено на социальную защиту населения от необоснованного роста цен, обеспечение доступности лекарственной помощи населению, а также рационального использования бюджетных средств и средств обязательного медицинского страхования.
Государственное регулирование процесса ценообразования на лекарственные средства и изделия медицинского назначения осуществляется путем установления:
предельных торговых надбавок;
механизма формирования цен.
Формирование предельных оптовых, розничных, оптово-розничных надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения основывается на фактических экономически обоснованных расходах, но не выше установленных распоряжениями Администрации области, а для закупаемых за счет средств бюджетов всех уровней, обязательного медицинского страхования (в том числе на конкурсной основе) — в пределах утвержденных ассигнований.
в начало
продолжение
–PAGE_BREAK–