Сущность, роль и функции контроля в управлении экономикой

Содержание:
Введение. 2
Сущность, роль и функции контроля в управлении экономикой. 3
Заключение. 8
План ревизии ООО «Гамма» с МПЗ. 9
Задача. 11
Список литературы: 14

/>/>Введение
В условиях развития рыночныхотношений встает острая необходимость в квалифицированных специалистах по специальности« Бухгалтерский учет, анализ, аудит». В ходе расширения хозяйственных связей междуорганизациями разных форм собственности и организационно-правовых форм особое значениеимеют достоверность и точность финансовой отчетности, опираясь на которую субъектхозяйствования выбирает своего партнера, устанавливает взаимоотношения и определяетформу расчета со своими клиентами и поставщиками, решает вопрос о вложении своихсредств. При получении кредита в банке, выпуске проспекта эмиссии и размещении акцийи облигаций, при инвестировании средств инвесторы все чаще требуют от эмитента аудиторскоезаключение, подтверждающее чистоту (достоверность) его финансовой отчетности. Вэтой связи формируются специальные подразделения, которые осуществляют контрольза состоянием бухгалтерского учета, проводят комплексный анализ хозяйственной ифинансовой деятельности экономического субъекта с целью наметить пути наиболее эффективногоразвития и выявить резервы предприятия и его основных подразделений. Создание такихподразделений позволяет отделить оперативную работу бухгалтерской службы от методологическойи стратегической деятельности специальных подразделений, которое выполняют функциювнутреннего контроля фирмы. Для специалисты названной выше специальности должныхорошо разбираться и понимать такую дисциплину как «Ревизия и контроль». Наиболеезначимой темой в этом предмете является контроль. Цель данной работы изучить сущность,роль и функции контроля.

Сущность,роль и функции контроля в управлении экономикой.
Общество живет и развиваетсяпо определенным законам, поэтому существует объективная необходимость контроля засоблюдением и выполнением данных законов. Контроль – это функция, которая присущавсякому управлению. Контроль – это проверка исполнения тех или иных хозяйственныхрешений с целью установления их достоверности, законности и экономической целесообразности.Он способствует повышению эффективности производственной и финансово-коммерческойдеятельности звеньев экономики.
В условиях новых форм организациии оплаты труда, деятельности субъектов хозяйствования с различной формой собственностизначительно возрастает роль контроля использования ресурсов и сохранности собственности.
Становление рыночных отношенийв Российской Федерации, появление различных организационно-правовых форм организаций,ставящих своей целью получение прибыли, потребовало от государства разработки соответствующихмер по защите финансовых прав и интересов общества, предотвращению и раскрытию злоупотребленийхозяйствующих субъектов.
Нарушения и злоупотребленияв финансовой и бюджетной сфере не имеют ни хронологической привязки, ни национальныхкорней. Потребности любого государства, как правило, превышают его финансовые возможности,и у чиновников нередко возникает соблазн в обход закона, перераспределить средствав пользу «неотложных» нужд. В любом обществе в той или иной степени проявляютсякак политические, так и коммерческие интересы различных компаний, кланов, групп.Результатом становится лоббирование этих интересов в сфере экономики, приобретениеразличных преференций и льгот. По этой причине как только человечество стало осознаватьсебя организованным сообществом и до наших дней, для любой страны актуальна задачасоздания и совершенствования системы гласного, всеобъемлющего контроля за состоянием«государственного кармана», за использованием бюджетных средств. Таким образом,финансовый контроль неотъемлемая составная часть финансовой деятельности государстваи муниципальных образований. Одновременно финансовый контроль – составляющая государственногомеханизма управления экономикой страны и одна из важнейших функций государства.Он реализуется в контроле за:
— исполнением основногогосударственного финансового плана страны – бюджета и планов внебюджетных фондов,организацией денежного обращения;
— использованием кредитныхресурсов;
— состоянием государственноговнутреннего и внешнего долга;
— созданием и использованиемгосударственных резервов;
— осуществлением финансовыхи налоговых льгот;
— соблюдением финансовойдисциплины и повышением эффективности основного звена экономики – хозяйствующегосубъекта.
Финансовый контроль способствует:
— своевременному и полномупоступлению всех видов государственных доходов;
— целенаправленному расходованиюгосударственных средств;
— эффективному использованиюкредитных и привлеченных средств;
— своевременному финансированиюсоциальной сферы, в том числе оплаты труда, выплаты пенсий, стипендий и т.п.;
— нормальному и эффективномуразвитию предприятий;
— поступательному повышениюжизненного уровня населения.
Наличие такого контроляобъективно обусловлено тем, что финансам как экономической категории присуща нетолько распределительная, но и контрольная функция. Поэтому использование государствоми муниципальными образованиями для решения своих задач финансов предполагает обязательноепроведение контроля за ходом их выполнения. Финансовый контроль осуществляется вустановленном правовыми нормами порядке всей системой органов государственной властии органов местного самоуправления, в том числе специальными контрольными органами,при участии общественных организаций, трудовых коллективов и граждан.
В осуществлении контроляважное место отводится работникам учетной службы субъекта хозяйствования, так какименно они проверяют действия отдельных должностных лиц, вскрывают недостатки, нарушенияили злоупотребления в их деятельности, устанавливают причины нарушений и виновныхлиц. Являясь составной частью функции управления, экономический контроль направленна решение стратегических задач, стоящих перед экономикой, он выполняет несколькофункций: информационную, профилактическую, мобилизующую и воспитательную.
Информационная функция заключаетсяв том, что информация, полученная в результате экономического контроля, являетсяоснованием для принятия соответствующих управленческих решений, обеспечивающих нормальноефункционирование контролируемого объекта. Данная информация способствует объективномуизучению состояния дел контролируемого объекта, помогает выявить влияние факторов,способствующих росту эффективности производства.
Профилактическая функциязаключается в том, что экономический контроль призван не только выявить недостатки,хищения; злоупотребления, но и способствует их устранению и недопущению в дальнейшеёработе. Усиление профилактической функции контроля является объективной необходимостьюсовершенствования управления экономикой, обеспечения динамичного и пропорциональногоразвития всех отраслей и производств, успешного достижения целей, стоящих передконтролируемым объектом.
Мобилизующая функция контролязаставляет субъекты хозяйствования ответственно выполнять свои обязательства. Предприятиедолжно обеспечить рациональное и целевое использование всех своих средств и ресурсов.Целевое использование средств означает, что они должны расходоваться в соответствиис конечной целью функционирования данного предприятия, с планами, сметами и договорами.Рациональное использование средств – достижение наиболее высоких показателей производствапри наименьших затратах ресурсов и труда. Предприятие должно мобилизовать все имеющиесяу него ресурсы для достижения поставленной цели и эффективного ведения производства.
Контроль выполняет такжеважную воспитательную функцию; приобщая людей к управлению производством, он воспитываету работников предприятий потребность неукоснительного соблюдения законности и четкогоисполнения своих обязанностей. Контроль, являясь важным средством в борьбе с бесхозяйственностью,учит соблюдать дисциплину, воспитывает сознательное отношение к труду и собственностипредприятия.
Сфера финансового контролявключает в себя практически все операции, совершаемые с использованием денег, ав некоторых случаях – и без них (бартерные сделки и т.п.), т.е. проверку:
— соблюдения требованийэкономических законов, оптимальности пропорций распределения и перераспределениястоимости валового общественного продукта и национального дохода;
— составления и исполнениябюджета (бюджетный контроль);
— финансового состоянияи эффективного использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов предприятийи организаций, бюджетных учреждений;
— уплаты налогов и т.д.
Задачи финансового контроля:
— содействие сбалансированностимежду потребностью в финансовых ресурсах и размерами денежных доходов и фондов народногохозяйства;
— обеспечение своевременностии полноты выполнения финансовых обязательств перед государственным бюджетом;
— выявление внутрипроизводственныхрезервов роста финансовых ресурсов, в том числе по снижению себестоимости и повышениюрентабельности;
— содействие рациональномурасходованию материальных ценностей и денежных ресурсов на предприятиях, в организацияхи бюджетных учреждениях, а также правильному ведению бухгалтерского учета и отчетности;
— обеспечение соблюдениязаконодательства и нормативных актов, в том числе в области налогообложения предприятий,относящихся к различным организационно-правовым формам;
— содействие высокой отдачевнешнеэкономической деятельности предприятий, в том числе по валютным операциями др.
Значение финансового контролясостоит в том, что при его проведении проверяются:
— соблюдение установленногоправопорядка в процессе финансовой деятельности органами государственной властии местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами;
— экономическая обоснованностьи эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства и муниципальныхобразований.

Заключение
В данной работе было даноопределение контроля и его экономической сущности. Таким образом, можно говоритьо том, что контроль как функция управления и как специфического рода деятельностьимеет сложную структуру и проявляется в различных аспектах, что обусловливает различныехарактеристики его понятия. Как функция, контроль имеет двоякий характер. С однойстороны, — это элемент каждой основной функции управления (организации, планирования),а с другой, — это самостоятельная функция управления, так как деятельность по контролюпредставляет ее самостоятельный вид.
Также можно сказать, чтоэкономическая сущность контроля выражается в его функциях и задачах, которые передним ставятся.
Таким образом, контрольслужит важным способом обеспечения законности и целесообразности проводимой финансовойдеятельности.

/>/>План ревизии ООО«Гамма» с МПЗ.
 
Проверяемое учреждение:ООО «Гамма»
Период проверки: 01.02.2007-31.03.2007гг
Ответственное за ревизиюлицо: Суслова К.В.№ п/п Планируемые ревизионные действия Период проведения Исполнитель Источники информации 1 Проверка поступления материалов 01.04.2007-02.04.2007г. Красильникова А.В. Учетная политика, инвентарные карточки учета материалов, накладные на получение материалов, ведомости оперативного учета выполнения договоров поставки или журнал учета поступающих материа­лов, приходные ордера, карточки учета материалов, товарные чеки 2 Проверка хранения материалов на складе (центральном складе) 02.04.2007-03.04.2007г. Петрунина О.Г. Журнал учета поступающих грузов, специальная книга кладовщика, карточки складского учета, инвентаризационная опись 3 Проверка списания материалов в производство Лузан Е.А. Лимитно-заборные карты, карточки учета материалов (форма №М-17), требования формы №10а, журнал регистрации требований 4 Проверка выбытия материально-производственных запасов Первичные и сводные документы по уче­ту продажи, производственного потребления, списания и прочего выбытия материалов и готовой продукции, отчеты о движении материальных ценностей, инвентаризационные описи, ведомости аналитического учета, результаты фактического наблюдения выбытия материально-производственных запасов 5 Проверка соблюдения нормативных запасов и использования материальных ценностей
Плановые расчеты запасов материальных ценностей, данные аналитического и синтетического учета по счету 10 «Материалы», бухгалтерские балансы, справки
и пояснительные записки к бухгалтерской отчетности
/>/>Задача.
В ходе ревизии операцийООО «Гамма» с Материально – производственными запасами (МПЗ) установлено: в учетнойполитике ООО «Гамма» закреплен метод учета материалов по фактической себестоимостина счете 10 «Материалы» и метод списания материальных ценностей в производство постоимости последних по времени закупок (ЛИФО). Сроки и порядок проведения инвентаризацииМПЗ – инвентаризация проводится 1 раз в 3 года. При оформлении поступления и выбытияматериальных ценностей используются унифицированные документы.
Остаток на 01.02.2007 годапо счету 10 «Материалы» отсутствовал. В феврале 2007 года организацией приобретены2 партии материалов: 1 партия в количестве 100 штук по цене 125 рублей за штуку,НДС не облагается. Оплата услуг транспортной организации за доставку материалов– 6000 рублей, НДС не облагается. 2 партия материалов – 200 штук по цене 110 рублейза штуку, НДС не облагается.
В марте списано в производство100 штук материалов. В бухгалтерском учете предприятия были сделаны следующие записи:
Февраль 2007 года       Дт10 Кт 60 12500 руб.
                                      Дт26 Кт 60 6000 руб.
                                       Дт10 Кт 60 22000 руб.
                  Дт 60Кт 51 12500 руб.
                                      Дт60 Кт 51 6000 руб.
                                      Дт60 Кт 51 22000 руб.
Март 2007 года           Дт20 Кт 10 10000 руб.
Задание. Необходимо оценитьправильность отражения операций в бухгалтерском учете, выявить нарушения, отразитьвыводы в промежуточном акте ревизии операций предприятия с материально-производственнымизапасами.
Проверяемое учреждение ООО«Гамма»
Период проверки: 01.02.2007-31.03.2007гг
Ответственное за ревизиюлицо: Суслова К.В.№ п/п Суть и характер выявленного нарушения Нарушенные нормативные документы Рекомендации ревизора 1
Неверный учет фактической себестоимости МПЗ, в феврале 2007года —
18500 руб. Приказ Минфина РФ от 09.06.01 №44н, в ред. Приказов Минфина РФ от 27.11.06 №156н, от 26.03.07 №26н, ПБУ 5/01
Транспортные расходы признаются суммой фактической себестоимости МПЗ, приобретенных за плату организации, согласно ПБУ 5/01 п. 6
Дт 10 Кт 60 18500руб. 2 Неправильно указана сумма при списании материалов в производство в марте 2007 года – 18500 руб. Приказ Минфина РФ от 09.06.01 №44н, в ред. Приказов Минфина РФ от 27.11.06 №156н, от 26.03.07 №26н, ПБУ 5/01
Сумма списанных в производство МПЗ должна быть равна сумме фактических себестоимости МПЗ организации, приобретенных за плату, согласно ПБУ 5/01 п. 6
Дт 20 Кт 10 18500руб
/>/>Список литературы:
1)        Гражданскийкодекс Российской Федерации: часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, часть втораяот 26 января 1996 г. № 14-ФЗ и часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (с изменениямиот 2 февраля 2006 г.).
2)         Налоговыйкодекс Российской Федерации: часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и часть втораяот 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с изменениями от 28 февраля 2006 г.).
3)         Трудовойкодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изменениями от 9 мая2005 г.)
4)         Федеральныйзакон Российской Федерации от 21 ноября 1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»(в ред. Федерального Закона РФ от 30 июня 2003 № 86-ФЗ).
5)        Федеральныйзакон Российской Федерации от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертнойдеятельности в Российской Федерации» (с изменениями от 30 декабря 2001 г.).
6)         ФедеральныйЗакон Российской Федерации от 7 августа 2001 года № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»(в ред. Федерального Закона РФ от 30 декабря 2004 г. № 219-ФЗ).
7)         ПриказМинистерства Финансов Российской Федерации от 14 апреля 2000 г. № 42н «Об утвержденииИнструкции о порядке проведения ревизии и проверки контрольно-ревизионными органамиМинистерства финансов Российской Федерации».
8)         Положениепо бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» (ПБУ5/01), утвержденное приказом Министерства Финансов РФ от 9 июня 2001 года № 44н.
9)        Аудити ревизия: Учебник/ Г.М. Пупко. – Мн.: Книжный Дом; Мисанта, 2005
10)      ГолощаповН.А., Соколов А.А. Контроль и ревизия. – М.: Издательство «Альфа-Пресс», 2007