Введение
Прошло уже несколько лет со дня обьявления в РФ рыночныхреформ. Практика
показала, что их путь оказался более сложным и тернистым,чем мы
предполагали 3 года назад. Структурный кризис, вызванныйпопыткой
реформировать монопольные основы российской экономики, иперестройка
связей с бывшими союзными республиками вызвали глубокиепроблемы как на
макроуровне, так и в межхозяйственных связях: падениепроизводства и
инвестиций, наличие потенциальных предприятий — банкротови кризис
неплатежей, безработицы (по экспертным оценкам, масштабыскрытой
безработицы равняются 7,4%) Причиной многих из нихявляется открытая
галопирующая инфляция предложения, возникшая в результатедиспропорций в
экономике и освобождения цен. Так с начала этого годаденежная инфляция
возросла в два раза и составила к 30 сентября 1994 г.200% И хотя, по
данным Минтруда, ежемесячные денежные доходы населенияувеличиваются на
7,9%, почти каждый третий россиянин находится за чертойпрожиточного
минимума. А по прогнозу Минэкономики в 1995 годупотребительские цены
должны еще вырости в 1,8-1,9 раза, оптовые впромышленности — в 2,0-2,1
раза.
Таким образом, проблема инфляции встала в России со всейостротой и
актуальностью, ибо с ее решением напрямую связанодальнейшее развитие
российской экономики и всей страны в целом. Сейчас ужевсе понимают, что
попытки подавления инфляции с помощью лобовыхмонетаристских методов
заранее обречены на провал, поэтому для проведенияправильной
антиинфляционной политики следует хорошо понимать всюсложность
инфляционных процессов. Нужно обратиться к теоретическимаспектам
проблемы, изучить опыт борьбы других стран с инфляцией инайти наиболее
эффективный выход из кризиса с учетом национальных,политических и
экономических особенностей нашей страны
Итак, в моемдокладе будет рассмотрена теоритическая часть
проблемы, а также, освещены некоторые составляющиевопроса на примере как
Российской Федерации, так и опыта иностранных держав.Ведь в настоящий
момент за границей наблюдается существенное снижениетемпов инфляции,
следовательно казавшиеся неразрешимыми в прошлом проблемыоказались не так
безнадежны. Например, уровень инфляции в Литвепрактически не меняется уже
на протяжении 4 месяцев и колеблется на уровне 2%. ВПравительстве Литвы
сообщили, что в сентябре рост цен составил 2,3%, вавгусте 2,2% в июле и
июне -2,1%. За 9 месяцев текущего года уровень инфляции вреспублике
составил 31,3%, что вполне соответствует прогнозамправительства (за
соответствующий период 1993г. — 137,2%). По расчетамкабинета министров,
рост цен к концу года не превысит 50%, в будущем годусоставит
приблизительно 25%. В прошлом году инфляция составила 188,7%.
Замедлились темпы инфляции и в США, стабилизировался ростпромышленного
производства, что не соответствовало первоначальномупрогнозу инвесторов о
повышении процентной ставки Федерального резервногобанка. Индекс
потребительских цен возрос на 0,2% с учетом сезонныхизменений, что по
данным министерства труда США, является минимальным показателемза
последние четыре месяца.
Уровень инфляции в Великобритании в сентябре был самымнизким за последние
27 лет. Безработица также снижалась на протяжениипоследних 8 месяцев, а в
сентябре достигла уровня 1991г. Показатель доходов вавгусте остался на
прежнем уровне и составил 3,75%. Инфляция потребительскихцен по
официальным данным составила 2% в год. Это сымый низкийгодовой уровень
инфляции, начиная с 1967г. Общая инфляция такжеснизилась. Годовой ее
уровень в сентябре составил 2,2% по сравнению с 2,4% вавгусте.Ощая
картина была несколько омрачена скачком цен на нефть,однако цены на
остальные товары оставались на низком уровне. Темпыэкономического роста
составили 3% Лишь несколько раз за последние 50 летбританская экономика
имела стольже хорошие показатели, как сейчас.
Такая, несомненно,благоприятная ситуация в мире дает определенные
надежды на выход России из инфляционного кризиса.
I.Возникновение и сущность инфляции
1.История инфляционных процессов.
Трудно с определенностью сказать, когда проблема инфляциивпервые встала
перед человечеством. Однако, понимая, что инфляциянапрямую связана с
деньгами и денежным обращением, можно, утверждать, чтовозникновение
инфляции связано с достаточно высокой фазой развитиярыночных отношений,
когда регулярные хозяйственные связи по поводу обменатоваров потребовали
выделения из их огромной массы универсальногоэквивалента.
Многие правители древности с большим или меньшим успехомпытались найти
решение вечной проблемы балансирования бюджетных доходовс постоянно
возрастающими расходами. Известно несколько путей решенияэтой проблемы:
ограничение государственных расходов; увеличение налогов,пошлин и
тарифов; заем денег внутри страны или за рубежом.
Но самоограничение противно человеческой природе.Увеличение налогового
пресса имеет обьективные пределы. А долги нужновозвращать. Тогда
экономическая мысль древнего мира открыла четвертый путьбалансирования
государственных бюджетов: выпуск в обращение дополнительногоколичества
денег.
В древности роль денег выполняли слитки драгоценныхметаллов, вес и проба
которых удостоверялась купеческими гильдиями, храмами,правителями
городов. Подобные деньги имели хождение в Древнем Египтеи Вавилоне в
IV-II тысячелетиях до н.э., но впервые стали чеканиться вЛидии в VII-VI
веках до нашей эры. Чеканка монет из драгоценныхметаллов, а в
последствии из меди и железа стала важнейшейгосударственной монополией
Однако это не приносило никаких доходов государству, еслисодержание
монеты полностью соответствовало номиналу. Но стоит лишьуменьшить
содержание драгоценных металлов, сохранив прежнийноминал, и правительство
получает новый источник пополнения бюджета. Этот процессполучил название
«порчи монет» Возможно, его в Афинах впервыеввел Гиппий, который еще в
VI веке до нашей эры уполовинил содержание серебра вмонете. Достоверно,
что порчу денег широко практиковали римские императоры.Так, в период
правления Нерона (54-68 гг.н.э.) вес золотой монетыуменьшился на 10%, а
серебряного денария на 12%, кроме того, его пробауменьшилась из-за
добавления 10% меди. При императоре Трояне (98-110 гг.)уменьшение
серебряной пробы денария продолжилось, а содержаниемедной лигатуры
возросло до 15%. Император Каракалла (211-217гг.)санкционировал
увеличение доли меди в денарии до 50%. Впоследствиисодержание серебра в
монете упало до5%, а император Аврелиан (270-275гг.) превратил денарий в
чисто медную монету. Дошедшие до нашего времениисторические хроники
свидетельствуют, что еще в Древнем Риме существовалиинфляционные
процессы, а особенно резкий взлет цен наблюдался приимператоре Киракалле
и позднее по нарастающей.
Первый же пример гиперинфляции можно отнести к периодураннего
средневековья в Китае, когда наблюдался процессвытеснения бронзовых денег
более дешевыми в производстве — железными, однако номиналсохранялся
прежний, Как свидетельствуют исторические хроники, дошлодаже до того, что
в годы правления Путун (520-527гг.) решено было полностьюпрекратить
хождение медной монеты и отливать только железную монету.Ко времени
правления Датун (535-545гг) и позднее повсюдагромоздились горы железных
монет, а цены товаров резко подскочили. Торговцы возилимонеты, грузя их
на телеги, и, не будучи в состоянии сосчитать их, велисчет лишь на связки
монет (Материалы по экономической истории Китая в раннеесредневековье. М.
1980 г. с.116).
Из сказанного можно сделать вывод, что развитиеинфляционных процессов
стимулировалось, главным образом, чисто денежнымифакторами, а не
изменениями в стоимости товаров. Инфляционные процессы,обусловленные
необходимостью перераспределения в пользу государства илиотдельных
секторов хозяйства, происходили еще до введения бумажныхденег («порча»
может), но масштабы инфляционного перераспределения былискромнее. Периоды
крупномасштабного повышения цен, часто совпадавшие современем длительных
войн и социальных потрясений, сменялись периодамистабилизации или
снижения (инфляционные волны). В долгосрочном же планедвижение цен
отличалось довольно высокой стабильностью.
2. Сущностьинфляции в разных экономических школах.
В настоящий момент история экономики насчитывает довольнобольшое
количество различных экономических учений, школ итечений: меркантилисты,
физиократы, классики и неоклассики, марксистскаяэкономия,
институциональная, и, магистральная экономики, чикагскаяшкола и
либерализм, элбрейтевское течение, сторонники теории«экономики
предложения», радикальная экономика, вульгарнаяэкономика и многие другие.
Представители почти каждого из этих направленийразрабатывали или
разрабатывают свои взгляды, зачастую совершеннопротивоположные, на
глобальные экономические проблемы человечества.Существуют, конечно, и их
теории относительно инфляции как одной из наиболеесерьезных проблем,
препятствующих полноценному экономическому развитию.Приведу некоторые из
них.
Так, в традиционной марксистской экономике инфляция (отлат. inflatio —
вздутие) понималась как нарушение в процессеобщественного производства в
докапиталистических формациях и в условиях капитализма,проявляющаяся в
переполнении сферы обращения денежными знаками сверхреальных потребностей
хозяйства и их обесценении. Инфляция, по марксистскойшколе, органически
связана с особенностями воспроизводительного цикла,
государственномонополистическим регулированиемхозяйственных процессов,
милитаризацией экономики, безработицей и т.д. Порождается
социально-экономическими противоречиямикапиталистического производства,
диспропорцией между реальным объемом общественногопродукта и его
стоимостным выражением. И используется господствующимиэксплуататорскими
классами для перераспределения национального дохода инационального
богатства в свою пользу за счет снижения реальных доходовтрудящихся. К
непосредственным ее причинам марксистская школа относилаобъективно
происходящие изменения в объеме и структуре общественногопроизводства,
политику монополий и империалистических государств,главным из которого
считала дефицит бюджета.
Проблема инфляциизанимает одно из центральных мест и в монетаристской
литературе, где причинная зависимость между изменениемколичества денег и
уровня цен рассматривается как основная экономическаязакономерность.
Монетаристы важнейшей и практически единственной причинойинфляционного
процесса считают более быстрый рост национальной денежноймассы по
сравнению с ростом продукта. Следуя их теории, вдолговременной
перспективе деньги полностью нейтральны и эффект денежныхимпульсов
(ускорения или замедления темпов роста денег) отражаетсялишь на динамике
общего уровня цен, не оказывая ощутимого воздействия наобъем
производства, инвестиций, занятости рабочей силы и т.д.Однако в течении
более кратких периодов (один экономический цикл)изменение денежной массы
могут оказать некоторое влияние на состояние производстваи занятости, но
эффект будет недолгим: через определенное время темпроста реальных
показателей производства вернется к исходному уровню. Темсамым
отвергается кейсианская идея о возможности постоянноподдерживать темпы
экономического роста жертвуя определенным повышениемтемпов инфляции.
Важная роль в монетаристской модели принадлежит иинфляционным ожиданиям,
которые формируются с учетом ошибок в прошлыхпредсказаниях цен.
Следует отметитьтакже и изменения трактовок сущности инфляции и
связанных с ней процессов в результате накопленияэкономического опыта,
возможность альтернативных подходов при изучении этойпроблемы. Например,
кейнсианская позиция, концентрирующаяся вокруг проблемысовокупных
расходов, как главного фактора определяющего национальноепроизводство и
занятость, берет за основу кривую Филипса (жесткаязависимость между
инфляцией и безработицей). Эта модель показывает, что вэкономике может
возникнуть либо инфляция, либо безработица, ноодновременно они появиться
не могут. Однако, руководствуясь событиями 70-80х в США инастоящими,
протекающими в России, когда наблюдался параллельный ростцен и уровень
безработицы, мы можем поставить под сомнение правильностькейнсианских
выводов. Назрела объективная причина для пересмотратеории, и кейнсианцы
объяснили эти процессы серией шоков предложения, илиценовых шоков,
сдвинувших кривую Филипса вправо вверх.
Несмотря на такую доработку, приведшую теорию всоответствие с фактами,
одновременный рост инфляции и безработицы в течениенескольких лет
экономического под1ема 1983-1988 годов заставил многихзадуматься о
существованием между инфляцией и безработицей явнойобратной связи. Что
объясняет некоторое повышенное внимание к теорииестественного уровня,
предложенной в качестве альтернативной монетаристской инеоклассической
школами.В этом случае для логического обоснованияинфляции используются
две теории: адаптивных и рациональных ожиданий. Обе онипостроены на
основе естественного уровня безработицы, под которымпонимается такое
количество рабочей силы на рынке труда, при котором небудет ощущаться ни
ее нехватки, ни избытка. Иначе говоря, этот уровеньбезработицы, который
существует при циклической безработице, равной нулю.
Рассмотрим теорию адаптивных ожиданий, предложеннуюмонетаристами. Она
разделяет кривую Филипса на краткосрочную и долгосрочную.Где первая почти
совпадает с кейнсианской, и перемещение по нейобъясняетсй на основе
следующего принципа: когда действительный уровеньинфляции выше, чем
ожидаемый, уровень безработицы упадет, и наоборот.Долгосрочная же кривая
Филипса имеет вид вертикальной прямой с ординатой в точкеестественного
уровня безработицы. Она объясняется теорией адаптационныхожиданий: хоз.
агенты формируют свои ожидания по поводу затрат на основепростой
экстраполяции (продолжения) тенденций изменения инфляциии связанных с ней
процессов в прошлом на будущее. В результате монитаристыприходят к
выводу, что любой данный уровень инфляции сочетается сестественным
уровнем безработицы.
Однако уровень обобщения теории адаптивных ожиданий рядэкономистов
посчитал недостаточным, что привело к образованию новогоподхода к
интерпретации ожиданий. Представители этого направлениясчитают, что люди
действуют на основе всей имеющейся информации, т.е. нетолько с
использованием экстраполяции, но и анализируя будущиесобытия с учетом
существующих предпосылок и выявлением тенденций прошлогои настоящего.
Из сказанного они выводят супернейтральность денег. Онагласит: если рост
(денежной массы) инспирирован внезапными изменениями вденежной политике,
то будет наблюдаться временное увеличение производствавыше естественного
уровня. В противном случае изменение М любойпродолжительности, ожидаемое
индивидами и хоз. агентами не принесет реальныхрезультатов.
Следовательно, неожиданность поведения правительства, может вызвать лишь
кратковременное повышение производительности, чтообъясняется наличием
кривой «сюрпризов». Во втором же варианте это приведетк возростанию цен
параллельно линии естественного уровня безработицы, т.е.смещению кривой
спроса и предложений строго вверх. Из чего явствует:любая ожидаемая
политика, направленная на увеличение уровняпроизводительности не принесет
результатов, что противоречит некоторым историческимфактам (например,
действия администрации Р.Рейгана, где «кредитдоверия» вызвал позитивные
изменения в экономике США).
Взаимодействие столь различных точек зрения(неоклассической и
кейнсианской) сегодня привело к формированию центристскойпозиции:
хозяйственные агенты ожидают несколько замедленнойреакции цен на
привлекаемые факторы производства относительнопротекающих изменений в
спросе, возникающем из-за существованиятоварно-материальных запасов,
затрат на прейскуранты и дефицита информации. Сторонникиэтого
электического подхода считают краткосрочные процессыаномалиями,
возникающими вследствии задержки, которую видятимманентной и
обязательной, зависящей по продолжительности отосведомленности
хозяйственных агентов.
Подводя итог, следует сказать, что на сегодняшний моментмы не имеем
абсолютно правильной и подтвержденной всеми фактамитеории инфляционных
процессов, которой одной можно руководствоваться,оценивая инфляцию, ее
причины и последствия. Каждая из перечисленных теорийимеет как свои
сильные, так и слабые стороны.
Например, монетаристы, отдающие безусловный приоритетсреди целей
экономической политики поддержанию ценовой стабильности иискоренению
инфляционных ожиданий, не учитывают расчетыА.Оукена, опубликованные в
конце 70-х годов, согласно которым меры, необходимые дляснижения инфляции
только на 1 пункт, приводят к сокращению ВНП на 10%.Если придерживаться
этих расчетов, то любые оценки потерь от спадапроизводства больше, чем
сумма предвосхищаемого выиграша от снижения темповинфляции, что
заставляет сомневаться в правильности монетаристскихвыводов.
С другой стороны, марксистская теория при многих верныхрешениях страдает
достаточной субъективностью, что ограничивает пониманиеинфляционных
процессов лишь как порождений несовершенной бумажно — денежной системы.
Соответственно, эта позиция не дает представить инфляциюкак весььа
сложный и многополюсный феномен.
Существуют также спорные моменты в теориях классиков икейнсиацев: первые
слишком идеализируют ход агентов, не учитывая факторзадержки в принятии
решений, а вторые устанавливают чересчур жесткую связьмежду инфляцией и
безработицей, которая не имеет места в реальной жизни.
Таким образом, любая современная школа не представляетсобой единого
монолита. Она, как правило, включает различныеответвления, фракции,
которые отстаивают свое понимание основных положенийдоктрин и выдвигают
особые варианты практических мероприятий. Одновременнопроисходит процесс
сближения, синтеза, размывающий четкие границы междудоктринами. Все эти
особенности налагают свой отпечаток на полемику попроблемам инфляции. Все
теории и концепции становятся взаимосвязанными, однадополняет, продолжает
другую или является альтернативной ей, обеспечиваявозможность широкого
выбора методов объяснения, понимания и исследованияинфляционных
процессов.
Измерение и причины инфляции.
Для правильного планирования хозяйственной деятельности вусловиях
инфляции люди должны учитывать силу инфляционныхпроцессов. Существует три
способа их измерения.
Первый — измерение с помощью индекса цен. Используетсяиндекс цен валового
? ? ? продукта, индивидуальных потребительскихцен и индивидуальных
оптовых цен. Для вычисления индекса берут соотношениемежду совокупной
ценой определенного набора товаров и услуг(«рыночной корзиной»)
выражается в процентах.
Второй способ определить силу инфляционных процессов — измерить темпы
инфляции за год, но можно рассматривать и более короткиепериоды (месяцы
или кварталы) или более длинные (десятилетия).
Для вычисления темпов инфляции за год нужно вычестьиндекс цен прошедшего
года из индекса цен этого года, разделить эту разницунаиндекс прошедшего
года, а затем умножить на 100%. Если темп инфляцииполучиться
отрицательным, значит наблюдалась дефляция (падение цен).
Третий способ- это вычисление «по правилу величины70». Правило помогает
быстро подсчитать количество лет, необходимых дляудвоения уровня цен:
надо только разделить число 70 на темп ежегодногоувеличения уровня цен в
процентах. Имея ввиду эти основополагающие сведения,перейдем к
рассмотрению причин инфляции. Главная из них — этодисбаланс национального
хозяйства, приводящий к превышению спроса надпредложением, что получило
название инфляционного разрыва. Причин, вызывающихдисбаланс много. Их
роль каждой из них зависит от конкретной ситуации.
Рассмотрим три примера.
Во второй половине 80-ых в Никарагуа самой остройэкономической проблемой
стала проблема инфляции. Экономика страны сталанеуправляемой, причинами
же такой плачевной ситуации стали следующие факторы:
1. Гиперинфляция возникла в условиях развития внутреннеговооруженного
конфликта и внешнего экономического эмбарго.
2. Она усугубилась, достигнув высшей отметки, в периодстихийного
бедствия. Разрушения, вызванные ураганом«Джоана», принудили правительство
к новой эмисси денег.
3. Гиперинфляция явилась следствием огромного бюджетногодефицита. Размер
покрытия государственного бюджета эмиссией постоянновозростал: в 1985 г.
он составил 2/3, а уже в 1989 3/4.
4. Никарагуанским правительством инфляция использоваласькак общий налог
для финансирования обороны, проектов государственногоинвестирования и
социальных программ.
5. На инфляцию влияли не только чисто экономическиефакторы, но и
психологические. В Никарагуанском обществе, которое напротяжение ряда лет
существовало в условиях гиперинфляции, сформироваласьустойчивая
инфляционная психологиядюдей, противостоящим любымантиинфляционным
методам борьбы, которую проводило правительство.
Итак, основным фактором, непосредственно влияющим на ростинфляции, в
данном случае стала денежная эмиссия.
Второй пример — это Польша 80-ых годов. Польский опытпредставляет для нас
несомненный интерес, поскольку процессы, происходящие вэкономике этой
страны, имеют много общих черт с тем, что наблюдается унас, при этом
реформирование польской экономики осуществляется снекоторым опережением,
что позволяет в какой-то мере избежать чужих ошибок.
Выделим причины гиперинфляции, проявившейся со второйполовины 1989 г.
1. Либерализация розничных цен на продукты питания,осуществленная без
демонополизации сферы снабжения сельскохозяйственногопроизводства и
оборота сельскохозяйственной продукции.
2. Введение всеобщей индексации доходов. Обе причиныпривели к тому, что в
декабре 1989 г. розничные цены на продукты питанияповысились по сравнению
с декабрем 1988 г. на 887%, а цены товаров и услугподнялись на 640%.
Теперь возьмем причины инфляции в России. Их можно найтинесколько:
1. Отпуск цен в условиях отсутствия рынка и конкуренции,когда
монополистические структуры сумели овладеть процессомреализации товаров и
диктовать цены.
2. Дефицит государственного бюджета, который возрос всвязи с недобором
налогов. ОН покрывался на 90% займами у ЦБР.
3. Приоритетное развитие в СССР тяжелой промышленности идр. отраслей I
группы, приведшие к структурному сдвигу, уменьшевшемупредложение
потребительских товаров.
4. Милитаризация, ставшая результатом холодной«холодной войны».
5. Спад производства и разрыв хозяйственных связей.
6. Бытовавшая в СССР нерыночная философия власти: Госбанкподчинен
Министерству финансов СССР, поэтому правительствао моглоосуществлять
любые действия (неограниченное списывание гигантскихкредитных
задолженностей).
7. Введение налога на добавленную стоимость, влияющего наповышение цен,
т.к. на каждой стадии производства и продвижения товаровон включается в
себестоимость.
8. Рост количества наличных денег в обращении вызванразрушением
существовавшей в СССР системы безналичных расчетов.
Итак, мы видим, что Россия сейчас пожинает плоды,посеянные еще в 50-60-ых
годах в СССР. Причины возникновения современныхинфляционных процессов
были заложены в самом существе государственногомонополистического
управления хозяйством и обществом. Помимо государственныхрасходов
(оборона и охрана внутреннего порядка) бывшее советскоеправительство
взяло на себя ведение всего хозяйства страны, что явилосьнепосильной
задачей.
II. Виды инфляции и их критерии.
1. Сбалансированность
Сбалансированность расхождения роста цен по различнымтоварным группам. По
степени выделяют два вида: сбалансированная инфляция инесбалансированная.
При первой цены различных товаров относительно друг другаостаются
низменными, а при второй — цены различных товаровпостоянно изменяются по
отношению друг к другу в различных пропорциях.Несбалансированная инфляция
встречается гораздо чаще и представляет большую беду дляэкономики, т.к.
хаос с ростом цен затрудняет ориентировку и оценкуэкономической ситуации
для граждан, предприятий и инвесторов.
2.Предсказуемость.
По данному критерию инфляция разделяется на ожидаемую инеожидаемую.
Первая предсказывается и прогнозируется заранее, вторая — нет. Этим она
опасней ожидаемой, т.к. индивиды и хозяйственные агентыне успевают к ней
приготовиться, что может быть чревато частичной илиполной потерей
сбережений. Неожиданная инфляция дезорганизует экономику,может привести к
панике, отпугивает иностранных инвесторов нестабильностью,поэтому ее
допущение считается крупным просчетом правительства.
3.Свобода цен.
Известно, что наличие инфляционного процесса в экономикестраны в первую
очередь сказывается на ценах. Однако такой индикатор невсегда дает
правильное представление. Так происходит в хозяйстверыночного типа, где
уровень инфляции обычно измеряют темпом роста цен. Ноэкономика иногда
стоит и на нерыночных основаниях, когда инфляциясопровождается тотальным
государственным планированием цен, поддержанием ихнеестественной
стабильности.
История советской экономики показывает, что инфляциявполне может
сочетаться со стабильными и даже со снижающимися ценами,продолжая
оказывать свое отрицательное давление на благосостояниелюдей, губительное
воздействие на инвестиции и производство.
Таким образом, инфляция по свободе цен подразделяется наоткрытую и
подавленную. Главное отличие между этими двумя основныминаправлениями в
степени деформационных проявлений инфляции. При открытойинфляции
деятельность рыночного механизма хотя и затруднена, носохраняется,
поэтому инфляционные процессы здесь протекают в ихестественной форме. Они
будут рассмотрены в других главах.
О подавленной инфляции следует сказать особо. Онапорождена неверной
деятельностью государства. Например, введение имвременного замораживания
доходов и цен, установление верхних пределов их роста;стремление удержать
динамику заработанной платы на уровне, не превышающемтемпы роста
производительности труда; или даже тотальныйадминистративный контроль над
ценами и доходами.
Такие действия, обусловленные противоестественныммонополизмом и
администрированием в сфере ценообразования ведут кглубинной, деформации
рыночных механизмов. Что, конечно, не ликвидируетинфляцию, но изменяет
формы ее проявления. Прежде всего это выражается встрашной нехватке людям
необходимых товаров и услуг. Пример долго искать непридется: всем нам
знакомы двух-трехчасовые очереди за дефицитными товарами.Дефицит же в
свою очередь приводит к изменению психологии потребителейи
производителей. Первые создают ажиотажный спрос,обусловленный принципом:
не купишь сейчас, больше не сможешь найти (дифицитныеожидания).Возникнув
на почве дефицита, подобные ожидания способствуют егоускорению и
самовоспроизводству, придавая механизмам подавленнойинфляции
дополнительную устойчивость. А вторые, наоборот, придерживают товары как
в надежде на очередное разрешение поднятия уровня цен,так и с целью
продажи их на черном рынке, возникающем вследствие разрывамежду
административными ценами и ценами теневой экономики,выравнивающими
предложение с инфляционным спросом. Появляется мощныйэкономический
стимул, вызывающий перемещение товарных масс изофициальной экономики в
теневую, от сосуществования которой государство терпитбольшие убытки
ввиду невозможности обложения последней налогами. Борьбаже Правительства
с теневым бизнесом ни к чему не приводит, т.к. причинаего возникновения
лежат в самой экономической системе.
Но главное зло, которое несет подавленная инфляция-этолишение
изготовителей ценовых стимулов, препятствие развертываниюинвестиционного
процесса, расширению производства и предложения.Поскольку зависимость цен
от спроса исчезает, инвесторы теряют ориентировку, аотраслевое
распределение финансовых, материальных и человеческихресурсов становиться
заведомо неоптимальным. Кредитные функции банковстановятся весьма
странными: давая в долг деньги убыточным предприятиям ониуже заранее
знают, что кредиты остануться невозвращенными; предприятияже уверены, что
будучи монополистами, добьются от правительствааннулирования этих
кредитов. Такое положение в недавнем прошлом было реалиейнашей экономики,
неся в себе все отрицательные последствия этого процесса,в том числе и
наращивание темпов инфляции из-за возростания издержекпроизводства и
увеличения денежной массы.
Итак, подавленная инфляция представляет собой наибольшуюопасность для
нормальной экономической жизни страны, поэтомулиберализация цен,
проводящаяся в России, является, несомненно,положительным моментом.
Однако, следует учесть и важность поэтапного поднятияценовой планки
(например, последовательное отпускание цен наэнергоресурсы) с
согласованием этого процесса с другими реформами, иначесвободные цены не
станут стимулировать рыночные процессы, а вызовутоткрытую гиперинфляцию.
4. Темпроста цен.
По темпам ростацен инфляцию разделяют на три типа:
1. Умеренная.
2.Галопирующая.
3.Гиперинфляция.
Первый тип инфляции наименее опасен и сопровождаетразвитие экономики
практически всех стран. Темпы умеренной инфляции обычноне превышают 10% в
год и, по мнению многих экономистов, являются простоплатой за развитие
промышленности страны. При такой инфляции стоимость денегсохраняется и
отсутствует риск подписания контрактов в номинальныхценах. Нарастающая
инфляция изменяется, следуя за экономическим циклом. Онаувеличивается во
время подъема и уменьшается в период спада. Однако здесьвыявлена
интересная закономерность: спад снижает темпы инфляции наменьшую
величину, чем увеличивает их следующий за ним подъем.
Кроме того, во время спада процесс подавления инфляциииидет весьма
медленно, тогда как подъем восстанавливает прежнийуровень инфляции за
довольно короткий срок, а дальше превосходит его.Описанная ситуация
заставила многих экономистов задуматься надцелесообразностью расширения
производства, жертвую некоторыми темпами инфляции, атакже возможностью
перерастания устойчивой инфляции в галопирующую. За этисвойства умеренная
инфляция получила еще два названия — ползучая инарастающая.
Второй тип (галопирующая инфляция) представляется ростомцен сотнями
процентов в год. Контракты составляются с учетом темповинфляции.
Психология населения претерпевает значительные изменения.Люди стремяться
защитить свои сбережения от инфляции. Наблюдаетсяускоренная
материализация денег. Обычно процесс галопирующейинфляции возникает
вследствие продолжающейся необдуманной денежно-кредитнойполитики.
Процессы, происходящие при галопирующей инфляции, помоему мнению хорошо
выражает Кейспанская теория. Она показывает, что,появляясь, галопирующая
инфляция сначала движет кривую спроса вверх вдоль кривойпредложения, что
приводит к увеличению как цен, так и объема производства.Дальнейшее
развитие процесса лишь перемещает вверх кривуюпредложения параллельно
линии естественного объема производства. Это объясняетсятем, что
продолжающееся повышение цен перестает стимулироватьпроизводство к
дальнейшему росту, т.к. цены на ресурсы уже успелиподняться, повысив
издержки.
С первого взгляда может показаться, что галопирующаяинфляция не несет в
себе особенно сильной угрозы, потому что является платойза превышение
реального объема производства над естественным егоуровнем. Но такая
ситуация не может продлиться долго. По мереприспособления инфляционных
ожиданий фирм цены на произведенные товары будут даватьсяс опережением.
Кривая предложения будет сдвигаться с настоящей точки ужене на следующую
за ней, а через одну, две и т.д. Эта ускоряющаясяинфляция, неразрывно
связанная с галопирующей
Россия сейчас, к сожалению, находиться на последнихстадиях галопирующей
инфляции, поэтому в экономике страны можно выделить рядхарактерных
саморазвивающихся спиралей:
1. Классическая инфляционная спираль, где рост ценвызывает рост оплаты
труда, а рост оплаты труда — рост цен.
2. Связана с особой ролью сырья в экономике страны иестественной
монополией на природные ресурсы. Здесь повышение цен насырье
компенсировалось государством введением новых платежей.Но чем больше
государство брало с сырьевых отраслей, тем дорожестановилось сырье. Чем
дороже сырье, тем больше государство вынуждено тратить напокрытие разницы
в ценах обрабатывающим отраслям и т.д.
3. Стала результатом своеобразного подхода советскогоправительства к
пенсионному обеспечению: использование средствсоциального страхования для
выплаты пенсий. Отчисления же на социальное страхованиеявляются
косвенным налогом, увеличение которого (ведь пенсии приинфляции нужно
индексировать) ведет к росту себестоимости и цен напродукцию.
4. Введена в 1992 г., когда формирование преобладающеймассы доходов
госбюджета стало производиться за счет косвенных налогов,приводящих к
росту цен. Рост цен в свою очередь снова повышаетгосударственные расходы.
В результате мы видим усиление в стране процессовгалопирующей инфляции,
противостояние которым затруднено. Осно