44
1. Типовое положение о профессиональных военизированных аварийно-спасательных формированиях (1993г.)
Статья 1. Основные понятия
1. Аварийно – спасательная служба – это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально
объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно – спасательные формирования.
2. Аварийно – спасательное формирование – это самостоятельная или входящая в состав аварийно – спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно – спасательных работ, основу
которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
3. Спасатель – это гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно – спасательных работ.
4. Аварийно – спасательные работы – это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и
подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно – спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и
здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.
5. Неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций – это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно – спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях,
медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.
6. Статус спасателей – это совокупность прав и обязанностей, установленных законодательством Украины и гарантированных государством спасателям. Особенности статуса спасателей определяются
возложенными на них обязанностями по участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и связанной с этим угрозой их жизни и здоровью.
7. Аварийно – спасательные средства – это техническая, научно – техническая и интеллектуальная продукция, в том числе специализированные средства связи и управления, техника, оборудование,
снаряжение, имущество и материалы, методические, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно – спасательных работ, а также программные продукты и базы данных для электронных вычислительных
машин и иные средства, предназначенные для проведения аварийно – спасательных работ.
Статья 2. Правовые основы создания и деятельности аварийно – спасательных служб и деятельности спасателей
Правовые основы создания и деятельности аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований и деятельности спасателей составляют Конституция, настоящий закон, закон “О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, другие законы и иные нормативные правовые акты
Статья 3. Основные принципы деятельности аварийно – спасательных служб и спасателей
Основными принципами деятельности аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований и спасателей являются:
принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, защиты природной среды при возникновении чрезвычайных ситуаций;
принцип единоначалия руководства аварийно – спасательными службами, аварийно – спасательными формированиями;
принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении аварийно – спасательных и неотложных работ;
принцип постоянной готовности аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации.
Статья 4. Государственная поддержка аварийно – спасательных служб и спасателей
Государство оказывает всемерную поддержку аварийно – спасательным службам, аварийно – спасательным формированиям, являющимся силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, для чего:
устанавливает систему налоговых и иных льгот для аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований, а также для организаций, в инициативном порядке оказывающих финансовую и
материально – техническую помощь аварийно – спасательным службам, аварийно – спасательным формированиям;
оказывает содействие организациям, общественным объединениям, органам местного самоуправления в подготовке и оснащении создаваемых ими аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных
формирований, а также содействие в подготовке граждан, изъявивших желание пройти обучение по программе подготовки спасателей;
предусматривает систему мер по правовой и социальной защите спасателей и членов их семей;
оказывает финансовую поддержку аварийно – спасательным службам, аварийно – спасательным формированиям исходя из интересов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
отдает предпочтение при размещении государственных заказов на производство аварийно – спасательных средств, при прочих равных условиях, предприятиям аварийно – спасательных служб.
Статья 5. Виды аварийно – спасательных работ
К аварийно – спасательным работам относятся поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные работы, а также аварийно – спасательные работы, связанные с тушением
пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и другие, перечень которых может быть дополнен решением Правительства.
АВАРИЙНО – СПАСАТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ
Статья 6. Задачи аварийно – спасательных служб
1. Основными задачами аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований, которые в обязательном порядке возлагаются на них, являются:
поддержание органов управления, сил и средств аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению
работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах или территориях.
Кроме того, в соответствии с законодательством на аварийно – спасательные службы, аварийно – спасательные формирования могут возлагаться задачи по:
участию в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях, планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах
и территориях;
участию в проведении экспертизы предполагаемых для реализации проектов и решений по обслуживаемым объектам и территориям, а также по процессам, которые могут повлиять на обеспечение защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на указанных объектах;
надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
участию в контроле за соблюдением технологических и инженерно – технических требований в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;
участию в подготовке решений по созданию, размещению, определению номенклатурного состава и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участию в подготовке населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
участию в разработке нормативных документов по вопросам организации и проведения аварийно – спасательных и неотложных работ;
выработке предложений органам государственной власти по вопросам правового и технического обеспечения деятельности аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований, социальной
защиты спасателей и других работников аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований;
участию в разработке и производстве аварийно – спасательных средств, а также другие задачи, не выходящие за рамки гуманитарных задач, возложенных на единую государственную систему предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Полный перечень задач, возлагаемых на конкретные аварийно – спасательные службы, аварийно – спасательные формирования, определяется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, органами управления при органах исполнительной власти и при органах местного самоуправления,
специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в соответствии с их полномочиями и закрепляется в положениях об аварийно – спасательных службах,
аварийно – спасательных формированиях или в уставах указанных служб и формирований.
Статья 7. Создание аварийно – спасательных служб
1. В соответствии с законодательством аварийно – спасательные службы, аварийно – спасательные формирования могут создаваться:
на постоянной штатной основе – профессиональные аварийно – спасательные службы, профессиональные аварийно – спасательные формирования;
на нештатной основе – нештатные аварийно – спасательные формирования;
на общественных началах – общественные аварийно – спасательные формирования.
2. Профессиональные аварийно – спасательные службы, профессиональные аварийно – спасательные формирования создаются:
в федеральных органах исполнительной власти – решениями Правительства по представлениям соответствующих министерств, ведомств и организаций, согласованным с федеральным органом исполнительной
власти, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;
органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Украины;
в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно –
спасательных служб, аварийно – спасательных формирований, – руководством организаций по согласованию с органами управления при органах исполнительной власти, специально уполномоченных на решение
задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
в органах местного самоуправления – по решению органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законодательством Украины.
3. Нештатные аварийно – спасательные формирования создаются организациями из числа своих работников в обязательном порядке, если это предусмотрено законодательством, или по решению администраций
организаций в порядке, предусмотренном законодательством.
4. Общественные аварийно – спасательные формирования создаются общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Статья 8. Состав аварийно – спасательных служб
Состав и структуру аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований определяют создающие их федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти, органы
местного самоуправления, организации, общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также требований законодательства Украины.
В состав аварийно – спасательных служб входят органы управления указанных служб, аварийно – спасательные формирования и иные формирования, обеспечивающие решение стоящих перед аварийно –
спасательными службами задач. Кроме того, в состав аварийно – спасательных служб могут входить научно – исследовательские учреждения, образовательные учреждения по подготовке спасателей, учреждения
по подготовке поисковых собак и организации по производству аварийно – спасательных средств.
Статья 9. Комплектование аварийно – спасательных служб
1. Комплектование аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований осуществляется на добровольной основе.
2. В профессиональные аварийно – спасательные службы, профессиональные аварийно – спасательные формирования на должности спасателей, в образовательные учреждения по подготовке спасателей для
обучения принимаются граждане, имеющие среднее (полное) общее образование, признанные при медицинском освидетельствовании годными к работе спасателями и соответствующие установленным требованиям к
уровню их профессиональной и физической подготовки, а также требованиям, предъявляемым к их морально – психологическим качествам.
3. К непосредственному исполнению обязанностей спасателей в профессиональных аварийно – спасательных службах, профессиональных аварийно – спасательных формированиях допускаются граждане, достигшие
возраста 18 лет, имеющие среднее (полное) общее образование, прошедшие обучение по программе подготовки спасателей и аттестованные в установленном порядке на проведение аварийно – спасательных
работ.
По вопросу, касающемуся страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний спасателей, проходивших службу в военизированных горноспасательных частях.
4. При приеме граждан в профессиональные аварийно – спасательные службы, профессиональные аварийно – спасательные формирования на должности спасателей с ними заключается трудовой договор
(контракт), в котором закрепляются особенности и режим работы спасателей; порядок и условия оплаты труда, социальные гарантии и льготы спасателям; обязательство неукоснительного выполнения
спасателями возложенных на них обязанностей и распоряжений руководителей указанных аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований на дежурстве и при проведении работ по
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Трудовой договор (контракт) со спасателем может быть расторгнут по инициативе администрации аварийно – спасательной службы, аварийно – спасательного формирования в случае однократного
необоснованного отказа спасателя от участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Статья 10. Регистрация аварийно – спасательных служб
1. Все аварийно – спасательные службы, аварийно – спасательные формирования подлежат обязательной регистрации.
2. Регистрацию аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований установленным порядком осуществляют федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение
задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органы управления при органах исполнительной власти и органы управления при органах местного самоуправления, специально
уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями.
Статья 11. Деятельность аварийно – спасательных служб
1. Аварийно – спасательные службы, аварийно – спасательные формирования в своей деятельности руководствуются законодательством Украины, соответствующими положениями, уставами, правилами и другими
нормативными правовыми актами.
2. В связи с особым характером деятельности профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований руководство ими предполагает неукоснительное
выполнение всеми работниками профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований приказов и распоряжений, отдаваемых руководителями указанных служб
и формирований. Данное требование распространяется на нештатные и общественные аварийно – спасательные формирования при участии указанных формирований в проведении работ по ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
3. Прекращение работ как средство разрешения коллективного трудового спора в профессиональных аварийно – спасательных службах, профессиональных аварийно – спасательных формированиях не допускается.
4. Профессиональные аварийно – спасательные службы, профессиональные аварийно – спасательные формирования могут осуществлять свою деятельность по обслуживанию объектов и территорий на договорной
основе.
5. Готовность профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации
проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органами государственного надзора, органами управления при органах исполнительной власти и органами управления при органах местного
самоуправления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Статья 12. Аттестация аварийно – спасательных служб
1. Все аварийно – спасательные службы, аварийно – спасательные формирования подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Украины.
2. Аварийно – спасательные службы, аварийно – спасательные формирования, не прошедшие аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации и
проведению работ по их ликвидации, к обслуживанию организаций по договору не допускаются и к проведению аварийно – спасательных работ не привлекаются.
3. Приостанавливается полностью или частично деятельность организаций в случае, если подготовка и состояние профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных
формирований, созданных указанными организациями или обслуживающих их по договорам, не отвечают требованиям, установленным законодательством Украины. Порядок приостановления деятельности указанных
организаций устанавливается законодательством Украины.
Статья 13. Привлечение аварийно – спасательных служб к ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Привлечение аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными аварийно – спасательными службами, аварийно – спасательными формированиями объектах и
территориях;
в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций;
по решению уполномоченных на то должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений,
осуществляющих руководство деятельностью указанных аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований либо имеющих на то установленные законодательством Украины полномочия на
основе запроса федеральных органов государственной власти, органов государственной власти и, органов местного самоуправления, организаций, на территории которых сложились чрезвычайные ситуации или
к полномочиям которых отнесена ликвидация указанных чрезвычайных ситуаций, на основе запроса руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций либо по согласованию с указанными органами и
руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Привлечение профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению уполномоченных на то должностных лиц
должно сопровождаться обязательным принятием мер, обеспечивающих установленный законодательством Украины уровень защищенности от чрезвычайных ситуаций объектов и территорий, обслуживаемых
указанными службами и формированиями.
2. Привлечение профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций за пределами территории Украины
осуществляется по решению Правительства Украины на основе международных договоров.
Статья 14. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Руководители аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации
чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Украины, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
или назначенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация данных чрезвычайных ситуаций.
3. Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зонах чрезвычайных
ситуаций, если иное не предусмотрено законодательством Украины.
4. Никто не вправе вмешиваться в деятельность руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций по руководству работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, иначе как отстранив их в установленном
порядке от исполнения обязанностей и приняв руководство на себя или назначив другое должностное лицо.
5. Полномочия руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации определяются Правительством Украины, органами государственной власти, органами местного самоуправления, руководством организаций в
соответствии с законодательством Украины.
6. В случае крайней необходимости руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения:
о проведении эвакуационных мероприятий;
об остановке деятельности организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
о проведении аварийно – спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
об ограничении доступа людей в зоны чрезвычайных ситуаций;
о разбронировании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
об использовании в порядке, установленном законодательством Украины, средств связи, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
о привлечении к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно – спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований,
при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно – спасательных работ;
о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия к проведению аварийно – спасательных работ;
о принятии других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.
Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций обязаны принять все меры по незамедлительному информированию соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления,
руководства организаций о принятых ими в случае крайней необходимости решениях.
7. Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований имеют право на полную и достоверную информацию о чрезвычайных
ситуациях, необходимую для организации работ по их ликвидации.
8. В случае технологической невозможности проведения всего объема аварийно – спасательных работ руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций могут принимать решения о приостановке аварийно –
спасательных работ в целом или их части, предприняв в первоочередном порядке все возможные меры по спасению находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций людей.
Статья 15. Возмещение аварийно – спасательным службам расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций
1. Возмещение расходов на перевозку и размещение привлекаемых к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований, материально
– техническое, финансовое и иное обеспечение, а также на оплату труда спасателей, работников аварийно – спасательных служб и аварийно – спасательных формирований, выплату им вознаграждений,
предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков, бесплатное медицинское обеспечение и выплаты по временной нетрудоспособности спасателям, пострадавшим при проведении указанных работ,
производится в соответствии с договорами на обслуживание организаций или из средств, выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
2. Неиспользованная часть средств, поступающих аварийно – спасательным службам в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, остается в распоряжении аварийно – спасательных служб, аварийно –
спасательных формирований и используется на их развитие и решение социальных вопросов.
Статья 16. Содействие аварийно – спасательным службам в осуществлении их деятельности
1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации обязаны оказывать всемерное содействие аварийно – спасательным службам, аварийно – спасательным формированиям,
следующим в зоны чрезвычайных ситуаций и проводящим работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе предоставлять им необходимые транспортные и материальные средства.
2. Оперативный транспорт профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований должен иметь светографическую раскраску установленного образца и
специальные звуковые и световые сигналы.
3. При следовании к месту проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций оперативный транспорт профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных
формирований пользуется правом беспрепятственного проезда, правом первоочередного обеспечения горюче – смазочными материалами на аэродромах, автозаправочных станциях, в морских и речных портах, а
также правом первоочередного проведения ремонтных работ на станциях технического обслуживания, аэродромах, в морских и речных портах независимо от форм их собственности.
4. В целях обеспечения постоянной готовности профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований к проведению работ по ликвидации чрезвычайных
ситуаций спасатели указанных аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований призываются на военные сборы в сроки, согласованные с руководителями указанных служб и формирований.
Статья 17. Ответственность аварийно – спасательных служб
Профессиональные аварийно – спасательные службы, профессиональные аварийно – спасательные формирования, обслуживающие организации по договорам, несут материальную ответственность за ущерб,
нанесенный указанным организациям неправильными действиями в ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 12 настоящего закона.
Размер ущерба и порядок его возмещения определяются в соответствии с законодательством Украины.
Статья 18. Координация деятельности аварийно – спасательных служб
1. Координация деятельности аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований на территории Украины осуществляется в целях:
оперативного привлечения необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций сил и средств;
выработки согласованных предложений органам государственной власти по совершенствованию законодательства Украины в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также в области
социальной защиты спасателей и членов их семей;
унификации нормативной правовой базы деятельности аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований;
проведения единой государственной политики в области производства аварийно – спасательных средств и в вопросах материально – технического обеспечения аварийно – спасательных служб, аварийно –
спасательных формирований;
отработки взаимодействия между аварийно – спасательными службами, аварийно – спасательными формированиями и другими силами при проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на
соответствующих территориях;
решения вопросов подготовки спасателей, должностных лиц аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований, принимающих участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
2. Координацию деятельности аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований федеральных органов исполнительной власти, межрегиональных общественных объединений, имеющих уставные
задачи по проведению аварийно – спасательных работ и действующих на всей или большей части территории Украины, осуществляет федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на
решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3. Координацию деятельности всех аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований на территориях Украины осуществляют органы управления при органах исполнительной власти,
специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
4. Координацию деятельности всех аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований на территориях органов местного самоуправления осуществляют органы управления при органах
местного самоуправления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Статья 19. Перемещение, перепрофилирование, ликвидация аварийно – спасательных служб
1. Основаниями для перемещения в другую местность, перепрофилирования на другой вид аварийно – спасательных работ или ликвидации профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных
аварийно – спасательных формирований, а также для ликвидации нештатных аварийно – спасательных формирований, обязательное создание которых предусмотрено законодательством Украины, являются
прекращение функционирования обслуживаемых ими организаций или устранение опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, для предупреждения и ликвидации которых предназначены указанные службы и
формирования.
2. Решения о перемещении, перепрофилировании или ликвидации профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований, а также решение о ликвидации
нештатных аварийно – спасательных формирований, обязательное создание которых предусмотрено законодательством Украины, принимают создавшие их федеральные органы исполнительной власти, органы
исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций, органами управления при органах исполнительной власти или органами управления при органах местного самоуправления, специально уполномоченными на решение задач
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, на которые в соответствии со статьей 18 настоящего закона возложены функции координации деятельности указанных служб и
формирований, а также по согласованию с соответствующими органами государственного надзора.
3. При принятии решений о ликвидации нештатных аварийно – спасательных формирований, созданных по решению администраций организаций, и общественных аварийно – спасательных формирований
администрации указанных организаций и руководство общественных объединений информируют федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций, органы управления при органах исполнительной власти или органы управления при органах местного самоуправления, специально уполномоченные на решение задач в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, на которые в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона возложены функции координации деятельности указанных
формирований.
Статья 20. Финансирование создания и деятельности аварийно – спасательных служб
1. Финансирование создания и деятельности аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований может осуществляться за счет:
средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, фондов и средств федеральных органов исполнительной власти, а также финансовых средств организаций, создающих аварийно – спасательные службы,
аварийно – спасательные формирования;
финансовых средств, поступающих от реализации договоров с организациями об их обслуживании;
созданных в соответствии с законодательством Украины резервов финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
общественных фондов, создаваемых за счет взносов и добровольных пожертвований граждан и организаций на защиту и спасение людей, оказание им помощи в чрезвычайных ситуациях;
фондов поддержки аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований, специальных фондов ликвидации чрезвычайных ситуаций;
страховых фондов;
иных источников.
2. Конкретные источники финансирования аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований и порядок использования ими финансовых средств определяют федеральные органы
исполнительной власти, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, создающие указанные службы и формирования.
Статья 21. Порядок разрешения споров по вопросам деятельности аварийно – спасательных служб
1. Споры по вопросам деятельности аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований разрешаются органами государственной власти в соответствии с их полномочиями в порядке,
установленном законодательством Украины.
2. Аварийно – спасательные службы, аварийно – спасательные формирования освобождаются от уплаты государственной пошлины по искам, связанным с нарушением их прав.
Статья 22. Аварийно – спасательные службы Вооруженных Сил Украины, других войск и воинских формирований
1. Аварийно – спасательные службы, аварийно – спасательные формирования Вооруженных Сил Украины, других войск и воинских формирований создаются и функционируют в соответствии с законодательством
Украины.
2. Требования к состоянию здоровья, физической и профессиональной подготовке личного состава аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований Вооруженных Сил Украины, других
войск и воинских формирований, а также гарантии их социальной защиты не могут быть ниже установленных настоящим законом для спасателей аналогичных гражданских профессиональных аварийно –
спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований.
3. Привлечение аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований Вооруженных Сил Украины, других войск и воинских формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в
соответствии с законодательством Украины.
Статья 23. Спасатели
1. Граждане Украины приобретают статус спасателей на основании решения соответствующих аттестационных органов по результатам аттестации после прохождения указанными гражданами медицинского
освидетельствования, выполнения нормативов по физической подготовке, обучения по программам подготовки спасателей и аттестации на проведение аварийно – спасательных работ.
2. Гражданам Украины при принятии решения о присвоении им статуса спасателей органами аттестации выдаются удостоверение установленного образца, книжка спасателя, жетон с нанесенными на него
фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером спасателя.
Книжка спасателя предназначена для учета участия спасателя в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Положение о книжке спасателя утверждается федеральным органом исполнительной власти,
специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Статья 24. Аттестация спасателей
1. Спасатели проходят аттестацию в порядке, устанавливаемом Правительством Украины.
2. Спасатели, не прошедшие аттестацию, утрачивают статус спасателей.
Статья 24.1. Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация спасателей
Спасатели профессиональных аварийно – спасательных служб и профессиональных аварийно – спасательных формирований подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии
с законодательством Украины.
Статья 25. Права спасателей
1. Спасатели, привлеченные к работам по ликвидации чрезвычайных ситуаций, имеют право на внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта при следовании к месту проведения указанных работ.
2. В ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций спасатели имеют право на:
полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения ими своих обязанностей;
беспрепятственный проход на территорию и производственные объекты организаций, в жилые помещения для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
требование от всех лиц, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, соблюдения установленных мер безопасности;
экипировку и оснащение в соответствии с технологией проведения аварийно – спасательных работ;
использование для спасения людей и в случае крайней необходимости в порядке, установленном законодательством Украины, средств связи, транспорта, имущества и иных материальных средств организаций,
находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций.
3. Спасатели, принимавшие участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, имеют право на бесплатную медицинскую и психологическую реабилитацию на базе медицинских учреждений и
реабилитационных центров в порядке, устанавливаемом Правительством Украины.
4. Спасатели профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных и нештатных аварийно – спасательных формирований имеют право на совершенствование своих теоретических знаний и
профессионального мастерства в рабочее время в установленном порядке.
5. Спасатели профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований имеют право на обеспечение питанием при несении дежурства с оплатой расходов за
счет средств, выделяемых на содержание аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований.
6. Спасатели профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований, пострадавшие в ходе исполнения обязанностей, возложенных на них трудовым
договором (контрактом), а также иные спасатели, пострадавшие в ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, имеют право на бесплатное медицинское обслуживание и выплаты в размере
среднемесячной заработной платы по основному месту работы.
7. Спасатели имеют право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Украины.
Статья 26. Гарантии деятельности спасателей
1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации обязаны оказывать содействие спасателям, привлеченным к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, при их
следовании для участия в проведении указанных работ и в ходе их проведения, в том числе предоставлять транспортные и иные необходимые материальные средства.
2. В ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций спасатели подчиняются только руководителям аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований, в составе которых
проводят указанные работы.
3. Никто не имеет права принуждать спасателей к выполнению задач и работ, не относящихся к обязанностям, возложенным на них трудовым договором (контрактом).
Статья 27. Обязанности спасателей
1. Спасатели обязаны:
быть в готовности к участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, совершенствовать свою физическую, специальную, медицинскую, психологическую подготовку;
совершенствовать навыки действий в составе аварийно – спасательных формирований;
неукоснительно соблюдать технологию проведения аварийно – спасательных работ;
активно вести поиск пострадавших, принимать меры по их спасению, оказывать им первую медицинскую и другие виды помощи;
неукоснительно выполнять приказы, отдаваемые в ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций руководителями аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований, в
составе которых спасатели принимают участие в проведении указанных работ;
разъяснять гражданам правила безопасного поведения в целях недопущения чрезвычайных ситуаций и порядок действий в случае их возникновения.
2. Обязанности спасателей профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований определяются соответствующими уставами, наставлениями и являются
составной частью трудового договора (контракта).
Статья 28. Режим работы (службы) и отдыха спасателей
1. В повседневной деятельности режим работы (службы) спасателей профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований определяется правилами
внутреннего трудового распорядка, графиками дежурств, расписаниями занятий или иных мероприятий по специальной подготовке.
2. Режим работы спасателей профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований в течение рабочего дня и рабочего года определяется действующими
медицинскими требованиями и санитарно – гигиеническими нормами.
3. Время дежурства спасателей профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований на дому в режиме ожидания учитывается в размере одной четвертой
часа за каждый час дежурства.
4. При проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций режим работы и продолжительность рабочего дня спасателей могут быть изменены и устанавливаются руководителями ликвидации чрезвычайных
ситуаций с учетом характера чрезвычайных ситуаций, особенностей проведения работ по их ликвидации и медицинских рекомендаций.
5. Спасателям профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований ежегодно предоставляется очередной отпуск продолжительностью:
спасателям, имеющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно – спасательных службах, профессиональных аварийно – спасательных формированиях на должностях спасателей до 10 лет, – 30
суток;
спасателям, имеющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно – спасательных службах, профессиональных аварийно – спасательных формированиях на должностях спасателей более 10 лет, – 35
суток;
спасателям, имеющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно – спасательных службах, профессиональных аварийно – спасательных формированиях на должностях спасателей более 15 лет, – 40
суток.
6. Спасателям профессиональных аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований за участие в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций в течение года предоставляется
дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 суток из расчета один день отпуска за 24 часа работ.
Спасателям нештатных и добровольных аварийно – спасательных формирований, а также спасателям, не входящим в состав аварийно – спасательных формирований, взамен дополнительного отпуска может
выдаваться денежная компенсация в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Украины.
Статья 29. Оплата труда спасателей
1. Оплата труда спасателей профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований производится в соответствии с трудовым договором (контрактом).
2. Размер заработной платы спасателей профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований организаций не может быть ниже размера заработной платы
работников ведущих рабочих специальностей указанных организаций.
Статья 30. Право на жилище
1. Спасателям профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления и проживающим совместно с ними членам семей жилые помещения по нормам, предусмотренным жилищным законодательством Украины, за счет государственного, муниципального или
ведомственного жилищных фондов соответственно принадлежности указанных служб и формирований предоставляются в первоочередном порядке.
По желанию спасателей, если они не имеют жилых помещений для постоянного проживания или нуждаются в улучшении жилищных условий, им могут выдаваться на строительство (покупку) квартир или
индивидуальных жилых домов исходя из норм, предусмотренных жилищным законодательством:
беспроцентные денежные ссуды – при общем непрерывном стаже работы на должностях спасателей в указанных службах и формированиях более 5 лет;
безвозмездная материальная помощь в размере 75 процентов стоимости указанных квартир или индивидуальных жилых домов – при общем непрерывном стаже работы в профессиональных аварийно – спасательных
службах, профессиональных аварийно – спасательных формированиях более 15 лет, из которых не менее 10 лет на должностях спасателей;
безвозмездная материальная помощь в размере 100 процентов стоимости указанных квартир или индивидуальных жилых домов при общем непрерывном стаже работы в профессиональных аварийно – спасательных
службах, профессиональных аварийно – спасательных формированиях более 25 лет, из которых не менее 20 лет на должностях спасателей.
Выдача беспроцентной денежной ссуды или оказание безвозмездной материальной помощи на строительство (покупку) квартир или индивидуальных жилых домов осуществляется за счет средств на содержание
аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований.
Порядок предоставления спасателям жилы х помещений, беспроцентной денежной ссуды, безвозмездной материальной помощи на строительство (покупку) квартир или индивидуальных жилых домов определяется законодательством Украины.
2. Условия предоставления жилых помещений спасателям профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований организаций определяются трудовым
договором (контрактом).
3. Семьи погибших (умерших) при исполнении должностных обязанностей спасателей профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований, а также семьи
спасателей, привлеченных к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и погибших (умерших) в ходе проведения указанных работ, нуждавшиеся в получении жилья (улучшении жилищных условий),
сохраняют право на его получение (улучшение жилищных условий). Жилые помещения указанным семьям предоставляются не позднее чем через шесть месяцев со дня гибели (смерти) спасателей.
4. Спасатели профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований имеют право на установку квартирных телефонов в первоочередном порядке.
Статья 31. Страховые гарантии спасателей
1. Спасатели подлежат обязательному бесплатному личному страхованию.
2. Страхование спасателей производится:
при назначении их на должности спасателей в профессиональные аварийно – спасательные службы, аварийно – спасательные формирования;
в случае привлечения в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно – спасательных формирований к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Страховыми событиями для спасателей профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований являются гибель (смерть) при исполнении ими
обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), смерть, наступившая вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с исполнением ими
обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), а также потеря трудоспособности, наступившая как следствие исполнения указанных обязанностей. При этом в заключении, выдаваемом
органами, уполномоченными на то Правительством Украины, должно содержаться указание о связи страхового события с исполнением застрахованным спасателем обязанностей, возложенных на него трудовым
договором (контрактом).
4. Страховыми событиями для спасателей, привлекаемых к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно –
спасательных формирований, являются гибель (смерть) в ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, смерть, наступившая вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания,
полученных в ходе проведения указанных работ, а также потеря трудоспособности, наступившая как следствие их участия в проведении указанных работ. При этом в заключении, выдаваемом органами,
уполномоченными на то Правительством Украины, должно содержаться указание о связи страхового события с участием застрахованного спасателя в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. Страхование спасателей профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований производят федеральные органы исполнительной власти, органы
исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации, создающие профессиональные аварийно – спасательные службы, профессиональные аварийно – спасательные формирования за счет
финансовых средств, выделяемых на содержание указанных аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований.
7. Страхование спасателей, привлеченных к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно – спасательных
формирований, производят федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации, руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций,
привлекшие спасателей к участию в проведении указанных работ, за счет финансовых средств, выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
8. Выплаты сумм по обязательному бесплатному личному страхованию спасателей в случае наступления страховых событий, указанных в настоящей статье, производятся независимо от выплат по социальному
страхованию, социальному обеспечению в порядке возмещения вреда здоровью.
9. Банки осуществляют операции по зачислению на вклады граждан сумм по обязательному бесплатному страхованию спасателей по основаниям, изложенным в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, перечисляемых (в
том числе при открытии счета) на их счета организациями, осуществляющими выплату страховых сумм, а также прием страховых взносов в порядке образования страхового фонда и иных взаиморасчетов по
выплаченным страховым суммам по данному виду страхования граждан между организациями, осуществляющими страхование спасателей, без истребования комиссионного вознаграждения.
10. Сумма средств, израсходованных на страхование спасателей профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований, относится на себестоимость
выполняемых указанными аварийно – спасательными службами, аварийно – спасательными формированиями работ или на себестоимость продукции (услуг), производимой (оказываемых) создавшими их
организациями.
11. В целях реализации мер по поддержке аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований в порядке, установленном Правительством Украины, создаются фонды поддержки аварийно –
спасательных служб, аварийно – спасательных формирований, формируемые за счет отчислений страховых организаций из сумм страховых платежей по страхованию спасателей в размере не ниже десяти
процентов от этих сумм, а также за счет финансовых средств других источников. Управление фондами поддержки аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований осуществляет
федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, на основе типового устава, утверждаемого
Правительством Украины.
12. В случае гибели спасателей профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований, наступившей при исполнении ими обязанностей, возложенных на них
трудовым договором (контрактом), либо в случае смерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения из аварийно – спасательной службы, аварийно – спасательного формирования, вследствие
увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с исполнением ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), членам их семей – женам
(мужьям), детям, не достигшим возраста 18 лет (учащимся – в возрасте до 23 лет), либо детям старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, отцам и матерям
выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов месячного денежного содержания.
В случае получения спасателями профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований при исполнении ими обязанностей, возложенных на них трудовым
договором (контрактом), увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для них возможность дальнейшей работы в качестве спасателей, им выплачивается единовременное пособие в размере
60 окладов месячного денежного содержания.
13. В случае гибели спасателей, привлеченных к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно – спасательных
формирований, наступившей при проведении указанных работ, либо в случае их смерти, наступившей до истечения одного года со дня окончания их участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайных
ситуаций, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с участием в проведении указанных работ, членам их семей – женам (мужьям), детям, не достигшим
возраста 18 лет (учащимся – в возрасте до 23 лет), либо детям старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, отцам и матерям выплачивается (в равных долях)
единовременное пособие.
Спасателям, привлеченным к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно – спасательных формирований, в случае
получения ими увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, наступивших при проведении указанных работ и исключающих для них возможность дальнейшей работы в качестве спасателя, выплачивается
единовременное.
14. Все расходы, связанные с подготовкой к перевозке тел, перевозкой тел, погребением спасателей профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных
формирований, погибших при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период
и в связи с исполнением обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), а также расходы по изготовлению и установке надгробных памятников осуществляются за счет финансовых
средств, выделяемых на содержание аварийно – спасательных служб в соответствии с порядком и нормами, устанавливаемыми Правительством Украины.
15. Все расходы, связанные с подготовкой к перевозке тел, перевозкой тел, погребением спасателей, привлекавшихся к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо
в составе нештатных или общественных аварийно – спасательных формирований и погибших в ходе проведения указанных работ или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания,
полученных в период и вследствие участия в проведении указанных работ, а также расходы по изготовлению и установке надгробных памятников осуществляются за счет финансовых средств, выделенных на
ликвидацию чрезвычайных ситуаций в соответствии с порядком и нормами, устанавливаемыми Правительством Украины.
Статья 32. Социальная защита членов семей спасателей
1. Члены семей спасателей профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований, погибших при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовым
договором (контрактом), а также члены семей других спасателей, погибших в период и вследствие участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, сохраняют в течение одного года право
на льготы, которыми они, как члены его семьи, пользовались в соответствии с законодательством Украины.
2. Пенсионное обеспечение членов семей спасателей по случаю потери кормильца осуществляется в соответствии с пенсионным законодательством Украины.
Статья 33. Дополнительные правовые и социальные гарантии спасателей
1. На спасателей профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований, обслуживающих организации с вредными и опасными условиями труда,
распространяются гарантии правовой и социальной защиты и льготы, установленные законодательством Украины.
2. Решением федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной, органов местного самоуправления и администраций организаций могут устанавливаться дополнительные, не противоречащие
настоящему закону гарантии правовой и социальной защиты работников профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно – спасательных формирований, членов нештатных и
общественных аварийно – спасательных формирований, спасателей, не входящих в состав аварийно – спасательных служб, аварийно – спасательных формирований.
Статья 34. Ответственность спасателей
Спасатели, виновные в неисполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), умышленном причинении при проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций вреда здоровью
спасаемых граждан, нанесении ущерба природной среде, материальным и культурным ценностям, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с
законодательством Украины.
Статья 35. Гарантии социальной защиты граждан, не являющихся спасателями, привлекаемых к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. В случае крайней необходимости отдельные граждане, не являющиеся спасателями, могут с их согласия привлекаться к участию в проведении аварийно – спасательных работ.
2. Решения о привлечении граждан, не являющихся спасателями, к проведению аварийно – спасательных работ принимают руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Граждане, не являющиеся спасателями, при привлечении их к проведению аварийно – спасательных работ подлежат обязательному бесплатному личному страхованию. На них распространяются права,
страховые гарантии и льготы, предусмотренные настоящим законом для спасателей нештатных и добровольных аварийно – спасательных формирований.
2. Дать характеристику, влияние на жизнь и здоровье человека, и пути уменьшения воздействия: квартира как источник опасности – кухня как источник опасности.
Источниками опасности могут служить:
– включенное в сеть оборудование (при его чистке или замене деталей)
– неисправные электророзетки
– перегруженные штепсельные разъемы
– влажные руки при обращении с оборудованием и штепсельными вилками
– неисправное газовое оборудование
Правила безопасности
На кухне необходимо соблюдать следующие правила безопасности:
– перед работой с кухонным оборудованием ознакомиться с правилами сборки,
разборки, замены сменных механизмов
– не опускать пальцы в чашу электромиксера или мясорубки, пока они не остановлены
– при работе с горячими сковородами и кастрюлями пользоваться только сухими рукавицами
– не оставлять ручки сковород выступающими за плиту
– правильно поднимать тяжелые предметы, чтобы избежать травм спины
– не складывать ножи в раковины
– пользоваться ножами аккуратно, носить их острием вниз
– класть ножи плоско, а не лезвием вверх
– следить, чтобы полы на кухне всегда были чистыми и сухими
Что делать при запахе газа?
Только не зажигать спичку!
Если вы хотите найти место утечки, пользуйтесь старым домашним способом: нанесите мыльную пену на подозрительное место. Там, где газ выходит, будут видны пузырьки.
Знакомый нам газ вообще-то не пахнет. Запах он получает на газовой станции — как раз для того, чтобы мы с вами могли его почувствовать.
Если пахнет газом у вас на кухне:
первое, что надо делать — немедленно открыть окна, лучше — устроить сквозняк.
Ни в коем случае не включайте свет — если бы коробка выключателя была прозрачной, вы бы видели, как там проскакивает искра.
Закройте вентиль на своей газовой трубе и дальше действуйте по обстоятельствам.
Скажем, если сразу понятно, что газ шел из конфорки (слабый огонь задуло сквозняком или залило перекипевшим супом), то и ваши действия понятны: не зажигать огня, пока газ не выветрится. Но если
источник запаха сразу установить не удалось, немедленно звоните в аварийную газовую службу. Лучше это сделать от соседей — на случай, если в телефонном аппарате проскочит искра.
Когда газом пахнет в подъезде, дело сложнее. Тут надо немедленно обратиться за помощью специалистов и проветрить помещение, предупредить жильцов дома об опасности. Пытаться ли самостоятельно искать
источник утечки — вопрос сложный. Надо понимать, что с одной стороны промедление усугубляет опасность, а с другой — малейшая искра (звонок, движение лифта и т.д.) может устроить объёмный взрыв.
Вот как выглядит типичная катастрофа. В ноябре 1994 года среди дня в поселке Фосфатный Рудник Курской области раздался страшный взрыв. Балочные перекрытия между вторым, третьим и четвертым этажом
9-этажного дома были разрушены. Подъезд полностью рухнул. Три человека погибли, ещё трое оказались в завале. Удалось спасти жизнь школьнице, которую взрывной волной выбросило из кухни через окно
третьего этажа. Последнее, что вспомнила девочка — как папа зажигал спичку.
Никто не заинтересован в хорошем состоянии газовых систем больше, чем сами жители. Поэтому если вам показалось, что в подвале, где проходит газовал труба, кто-то греется у костра или любит повисеть
на трубах, как на турнике, если газовую магистраль заливает водой — звоните в аварийную службу, а то и в милицию.
Ну и наконец, сами не становитесь источником опасности. Сквозняк на кухне (который задует огонь конфорки), кастрюля, оставленная на огне без присмотра, простая небрежность и неряшливость (грязные
конфорки) — это-то уж зависит от вас.
Надо помнить, что пламя всегда должно быть ровным, голубого цвета. Копоть на кастрюлях, красный или желтый огонь — нехорошие симптомы. Газ сгорает неполностью, и пора вызывать мастера.
Если вы пользуетесь не магистральным газом, а баллонами, лучше всего не забывать, что в них заключена энергия, равная неплохой мине. Поэтому надо по-солдатски дисциплинированно соблюдать хотя бы
основные правила обращения с баллонным газом. Например, держать баллоны в специальном проветриваемом ящике (вне дома) или специальном помещении, ни в коем случае не ниже уровня земли (баллонный газ
тяжелее воздуха и при утечке собирается в низинах), укреплять баллоны вертикально (не лежа и не наклонно). Использованные баллоны лучше не накапливать где-нибудь в сарае, а сразу отправлять на
перезаправку: в каждом баллоне остаётся хотя бы немного жидкого газа, возможны утечки, которые объединившись дадут в присутствии искры очень большой эффект. И ещё очень важно обойтись без
самодеятельности — случайных редукторов, трубочек, а особенно — случайных людей. Пусть газовым хозяйством занимаются специалисты. К сожалению, опасность взорваться или отравиться связана не
только с бытовым газом. Каждой зимой, например, гибнут водители и пассажиры автомобилей, обогревавшиеся в машине на стоянке или в гараже. Отравление окисью углерода (угарным газом) происходит
незаметно, так как он совершенно не пахнет и не раздражает глаза. Безусловным для любого водителя должно быть правило — в машине с включенным мотором не спать!
Окись углерода образуется и при неполном сгорании природного газа. Это значит, если на кухне или в ванной (с газовой колонкой) плохая вентиляция, смерть может наступить незаметно и быстро. Особенно
опасно жечь газ при плохой тяге в газовой колонке. Недаром рекомендуется тягу почаще проверять пламенем спички.
Традиционными, к сожалению, можно назвать и трагедии с угарным газом из печей. Поэтому никогда нельзя забывать правило: пока на углях видны голубые огоньки, закрывать вьюшку смертельно опасно.
Вообще, сбережение тепла никогда не должно мешать безопасности, то есть — вентиляции.
На кухне главный вредитель – газовая плита. Если в течение часа горят хотя бы две конфорки, концентрация оксида углерода и оксидов азота доходит до 10-12 мг на куб. м, а это в 10 раз больше, чем
допускается гигиенистами. Представляете, как мы себя отравляем в предпраздничные дни, когда плита не выключается часами! Обычный каталитический воздухоочиститель в этом случае не поможет. Он
засасывает только часть вредных веществ, но далеко не все. Необходима настоящая принудительная (с вентилятором) вытяжка.
Еще один источник опасности на кухне – микроволновка. Непосредственное излучение СВЧ для человека, безусловно, вредно. Другое дело, что сами печи снабжены определенной защитой. У каждой есть
блокирующее устройство, не позволяющее ей работать с открытой дверцей. Но если блокировка испортилась, пользоваться печкой нельзя. Ею нельзя пользоваться и в том случае, если треснуло стекло,
повредились защитная сетка или уплотнение на дверце: излучение может добраться до вас. И еще – печки СВЧ нельзя ставить в угол из-за опасности перегрева.
3. Психофизиологические опасные факторы и их характеристика
Опасный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной травмы, острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти.
В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия опасными могут стать отдельные вредные производственные факторы.
На предприятиях работающие могут подвергаться воздействию различных опасных и вредных производственных факторов, подразделяемых на следующие классы: физические, химические, биологические и
психофизиологические.
Остановимся на психофизиологических факторах.
Психофизиологические опасные и вредные производственные факторы по характеру действия подразделяются на следующие:
– физические перегрузки;
– нервно-физические перегрузки.
Нервно-психические перегрузки подразделяются на:
– умственное перенапряжение;
– перенапряжение анализаторов;
– монотонность труда;
– эмоциональные перегрузки.
– адаптацию человека к опасности при использовании техники, влекущую за собой нарушение технологической дисциплины, работу на оборудовании, находящемся в неудовлетворительном состоянии, при
отсутствии или неработоспособности контрольно-измерительных приборов, систем автоматизации, сигнализации и т.д.
Один и тот же опасный и вредный производственный фактор по природе своего действия может относиться одновременно к различным группам.
Такая классификация нужна для выявления опасных и вредных производственных факторов, которые могут иметь или имеют место на производстве и, в конечном итоге, для полной нейтрализации или уменьшения
этих факторов.
Выбор методов и средств обеспечения безопасности должен осуществляться на основе выявления этих факторов, присущих тому или иному производственному оборудованию или технологическому процессу. Очень
важно уметь обнаружить опасность и определить ее характеристики.
Пространство, в котором возможно воздействие на работающих опасных и (или) вредных производственных факторов, называется опасной зоной.
Перегрузки эмоциональные и умственные. При умственной работе изменяются обменные процессы, не выше 10-15%. При умственной работе требуется значительное нервно-эмоциональное напряжение, при этом
возможны значительные изменения кровяного давления, пульса, повышение уровня сахара в крови.
Утомление. Различают быстрое утомление и медленное. Быстрое утомление наступает в результате большой физической работы и напряжения. Медленное утомление характеризуется снижением работоспособности
в результате чрезмерно длительной и монотонной работы.
Хроническое переутомление определяется следующими признаками: ощущение переутомления до начала работы; повышенной раздражительностью; снижением интереса к работе; снижением аппетита; потерей веса;
нарушением сна; кошмарными снами.
При хронической утомляемости возможны: тошнота; тремор вытянутых рук; пониженное артериальное давление.
Монотонность. Различают два вида монотонности:
за счет информационной перегрузки одних и тех же нервных центров в результате поступления большого объема одинаковых сигналов при многократном повторении и единообразных движений;
из-за постоянства информации и недостатке новой информации.
Меры по снижению влияния монотонности:
каждая операция должна быть содержательной, ее длительность должна быть не менее 30 сек. Число элементов операций должно быть не менее 5;
осуществлять перевод персонала с одной операции на другую;
необходимо применять оптимальные режимы труда и отдыха в течение рабочего дня;
соблюдать эстетичность производства.
Рабочая поза. Естественные позы “стоя” и “сидя” являясь главными позами человека, характеризуются наименьшими энергетическими затратами по сравнению с производными от них позами. Если требуются
большие мышечные усилия, то предпочтительна поза “стоя” при малых – “сидя”. Особого внимания заслуживает проектирование кресел для лиц, постоянно выполняющих работу сидя за пультами управления.
Нужно проектировать конструкцию кресла так, чтобы как можно равномернее распределить давление тела на площадь опоры.
Стресс. При стрессе вся деятельность организма сопровождается усилением функций различных систем человеческого организма: слуха, зрения, мышц.
Стресс – это реакция адаптации к чрезвычайным, экстремальным условиям, как физиологическим, так и психическим. Очень важно в процессе профессионального обучения подготовить оператора к работе в
экстремальных и аварийных ситуациях, так, чтобы стрессы не помешали ему выполнять свои профессиональные обязанности.
Умственное перенапряжение вызывается большим объемом информации, которую надо анализировать и чтобы избежать умственного перенапряжения необходимо устраивать небольшие перерывы в течении рабочего
дня продолжительностью не более 5 минут.
К анализаторам относят все органы чувств, но при работе экономистом у человека вызывается перенапряжение только органов зрения и слуха. Чтобы этого избежать рекомендуется чередовать работу
связанную большей частью с напряжением органов слуха (разговоры по средствам связи) с работой связанной с напряжением органов зрения (составление таблиц с оперативной информацией).
Мероприятия по снижению психофизиологических опасных и вредных производственных факторов
Наиболее эффективные средства предупреждения утомления при работе на производстве – это средства, нормализующие активную трудовую деятельность человека. Уменьшение плотности рабочего времени,
наличие простоев на протяжении рабочего дня не только не отдаляют наступление и развитие утомления, но могут ускорить и углубить его. Исключение случайно возникающих перебоев в работе, ритмизация
трудовых процессов являются важными условиями поддержания высокого уровня работоспособности. На фоне нормального протекания производственных процессов одним из важных физиологических мероприятий
против утомления является правильный режим труда и отдыха. Рекомендуется 30 минутный перерыв после каждых двух часов непрерывной работы или 15 минутный перерыв на каждый час работы. Доказано, что
частые паузы до развития утомления намного ценнее длительных, но менее частых перерывов, начинающихся уже после снижения уровня работоспособности.
4. Определение с помощью ВПХР отравляющих веществ кожно-нарывного действия на различных предметах, оборудовании.
Основным ОВ кожно-нарывного действия является иприт, который в армии США относится к табельным ОВ
Иприт – бесцветная или светло-жёлтая жидкость со слабым запахом, тяжелее воды. При температуре около14оС замерзает. Технический иприт имеет тёмно-бурую окраску и сильный запах, напоминающий запах
чеснока или горчицы. На воздухе иприт испаряется медленно. В воде он растворяется плохо, хорошо растворяется в спирте, бензине, керосине, ацетоне и других органических растворителях, а также в
различных маслах и жирах. Легко впитывается в дерево, кожу, ткани и краску. В воде иприт разлагается медленно, долго сохраняя свои поражающие свойства, при нагревании разложение идёт быстрее.
Водные растворы гипохлоритов кальция разрушают иприт.
Иприт обладает многосторонним действием, он поражает кожу, глаза, дыхательные пути и лёгкие. При попадании в желудочно-кишечный тракт с пищей и водой при дозе 0,2г мин/м3 вызывает смертельное
отравление. Иприт обладает периодом скрытого действия и куммулятивным эффектом.
Иприт может применяться в химических авиационных бомбах, выливных авиационных приборах, артиллерийских снарядах, минах, химических фугасах для нанесения поражения личному составу путём заражения
воздуха парами, аэрозолями или каплями ОВ, а так же для заражения местности, вооружения и военной техники.
Наличие паров иприта определяется с помощью ВПХР индикаторной трубкой с жёлтым кольцом.
Для защиты от паров иприта используются противогаз и ОКЗК, а от капельножидкого иприта – противогаз и ОЗК (при плаще, одетом в рукава или в виде комбинезона).
Кроме средств индивидуальной защиты для защиты от кожно-нарывных ОВ используются средства коллективной защиты подвижных объектов и фортификационные сооружения.
При попадании капель иприта на кожу или обмундирование производится обработка зараженных мест при помощи ИПП-8. Глаза промывают 2% раствором питьевой соды или чистой водой. Рот и носоглотку
прополаскивают также 2% раствором питьевой соды (чистой водой).
Для дегазации вооружения и военной техники, зараженных ипритом, применяются дегазирующая рецептура РД, водные суспензии и кашицы гипохлоритов кальция; могут быть использованы растворители и водные
растворы моющих веществ; дегазация (обезвреживание) осуществляется с помощью дегазационных машин , и различных дегазационных комплектов.
Местность, окопы, траншеи и другие сооружения дегазируются водными суспензиями и кашицами гипохлоритов кальция.
Бельё, обмундирование и снаряжение дегазируются кипячением в бучильных установках, а также горячим воздухом или паровоздушно аммиачной смесью в специальных дегазационных машинах.
Продукты, фураж, масла и жиры, зараженные капельножидким ипритом, к употреблению непригодны и подлежат уничтожению.
Вода, зараженная ипритом, обеззараживается в специальных установках
А. Определение отравляющих веществ в воздухе
Наличие отравлявших веществ в воздухе определяется по внешним признакам и по показаниям индикаторных трубок.
При подозрении на наличие в воздухе отравляющих веществ необходимо надеть противогаз и исследовать воздух с помощью индикаторных трубок, имеющихся в приборе обследование воздуха с помощью
индикаторных трубок осуществляется в следующей последовательности:
трубками с красным кольцом и точкой;
трубкой с тремя зелеными кольцами;
трубкой с желтым кольцом.
Порядок работы с трубками с красным кольцом и точкой следующий:
а) Определение отравляющих веществ в опасных концентрациях – 5.10 мг/л и выше (производится 8-6 качаний насосом).
вынуть из кассеты 2 индикаторные трубки, надпилить их концы, вскрыть трубки по надпилам;
ампуловскрывателем разбить верхние ампулы обеих трубок, взять их за концы с маркировкой и энергично, наотмашь встряхнуть обе трубки одновременно 2-3 раза;
одну из трубок (опытную) вставить немаркированным концом в насос и прокачать воздух, через вторую (контрольную) воздух не прокачивать;
тем же ампуловскрывателем разбить нижние ампулы, сначала у опытной и сразу же у контрольной. Обе трубки одновременно встряхнуть наотмашь 1-2 раза так, чтобы полностью смочить верхний слой
наполнителя;
наблюдать за переходом окраски в контрольной трубке от красной до желтой. К моменту образования желтой окраски в контрольной трубке сохранение красного цвета верхнего слоя наполнителя опытной
трубки указывает на наличие отравляющих веществ нервно-параллитического действия в опасных концентрациях, изменение цвета до желтого – на отсутствие отравляющих веществ в опасных концентрациях.
б) Определение отравляющих веществ в безопасных концентрациях – 5.10 мг/л и ниже (50-60 качаний насосом)
Порядок работы такой же, но ниже ампулы следует разбивать не сразу, а через 2-3 минуты после прососа.
К моменту образования желтой окраски в контрольной трубке изменение красного цвета верхнего слоя наполнителя опытной трубки до желтого или розово-оранжевого указывает на наличие отравляющих веществ
в безопасных концентрациях или на его отсутствие; сохранение красного цвета верхнего слоя наполнителя опытной трубки указывает на наличие отравляющих веществ в концентрациях, опасных при нахождении
свыше 10 минут в зараженной атмосфере без противогаза.
Основанием для снятия противогаза на 5-6 часов является отсутствие показаний трубки при 50-60 качаний насосом.
Порядок работы с трубкой с тремя зелеными кольцами (на фосген, дифосген, хлорциан, синильную кислоту) следующий:
вскрыть трубку, разбить ампулу, сделать 10-15 качаний насосом;
cравнить окраску наполнителя трубки с окраской, изображенной на кассетной этикетке.
Обследование воздуха с помощью трубки с желтым кольцом (определение паров иприта) проводиться следующим образом:
вскрыть трубку, вставить в насос, сделать 60 качаний насосом;
вынуть трубку ив насоса, выдержать одну минуту и после этого сравнить окраску наполнителя с окраской, изображенной на кассетной этикетке.
Для ускорения обследования воздуха индикаторные трубки с одним красным кольцом и точкой, с одним желтым кольцом и с тремя зелеными кольцами могут быть вскрыты заранее. Заранее также можно разбивать
ампулу у трубки с тремя зелеными кольцами.
Использование вскрытых трубок допускается в течение 10-15 минут с момента их вскрытия.
Вскрытые индикаторные трубки, находившиеся в облаке отравляющего вещества, для работы непригодны, поэтому целесообразно заранее вскрывать не более одной-двух трубок из каждой кассеты.
Применение отравляющих веществ противник может маскировать дымом, в этом случае следует проверять наличие отравляющего вещества в воздухе, пользуясь насадкой, снаряженной противодымным фильтром.
Для определения отравляющего вещества в дыму необходимо:
достать из прибора насос и вставить в него вскрытую трубку;
достать из прибора насадку и закрепив в ней противодымный фильтр, плотно навернуть насадку на резьбу головки;
сделать соответствующее количество качаний насосом;
снять насадку, вынуть из нее фильтр и убрать насадку и прибор;
вынуть из головки насоса индикаторную трубку и провести определение руководствуясь указаниями, имеющимися на кассетной этикетке или в инструкции-памятке.
в). Определение отравляющих веществ на местности, технике, вооружении.
Индикаторные трубки, имеющиеся в приборах, кроме определения отравляющих веществ в воздухе, могут быть использованы для определения отравляющих веществ на местности, предметах, вооружений,
снаряжении и т.д.
Определение отравляющих веществ на местности боевой технике, предметах снаряжения и т.п. необходимо производить следующим образом:
открыть крышку, отодвинуть защелку и вынуть насос;
достать необходимую индикаторную трубку и, вскрыв ее, установить в головку насоса;
навернуть на насос насадку, оставив откинутым прижимное кольцо;
надеть на воронку насадки защитный колпачок;
приложить насадку к почве (зараженному предмету) так, чтобы воронка покрыла участок с наиболее резко выраженными признаками заражения;
прокачать через индикаторную трубку воздух, делая необходимое число качаний;
снять насадку, выбросить колпачок и убрать насадку в прибор;
вынуть из головки насоса индикаторную трубку и провести определение отравлявшего вещества, руководствуясь указаниями, имеющимися на кассетной этикетке.
При очень низких температурах (в зимних и полярных условиях) для заражения местности кроме зомана и иприта, могут быть использованы и вещества, не относящиеся обычно к разряду стойких. Поэтому при
очень низких температурах обследование местности надо проводить также и трубкой с тремя зелеными кольцами, используя грелку.
Для определения отравляющих веществ в почве и сыпучих материалах необходимо:
открыть крышку прибора, отодвинуть защелку и вынуть насос; достать необходимую для работы индикаторную трубку, вскрыть ее и вставить в насос;
навернуть на насос насадку и надеть ее на воронку защитный колпачок; снять с прибора лопатку и взять пробу верхнего слоя почвы (снега) или сыпучего материала в наиболее зараженном месте; насыпать в
воронку насадки, наполнить ее до краев;
накрыть воронку с пробкой противодымным фильтром и закрепить его; прокачать через индикаторную трубку воздух, делая насосом необходимое число качаний;
откинуть прижимное кольцо, выбросить противодымный фильтр, пробу и колпачок, а насадку положить обратно в прибор; вынуть из головки насоса индикаторную трубку и провести определение отравляющего
вещества, руководствуясь указаниями, имеющимся на кассетной этикетке или в инструкции-памятке.
г) Определение отравляющих веществ в воздухе при низких температурах.
Для обследования воздуха с помощью индикаторных трубок с красным кольцом и точкой при отрицательных температурах следует: а) в опасных концентрациях (при 5-6 качаниях насоса);
подготовить грелку к работе, как указывалось выше;
вставить две трубки в боковые гнезда грелки для оттаивания ампул. После оттаивания трубки немедленно вынуть и поместить в штатив;
вскрыть трубки, разбить верхние ампулы энергично встряхнуть и произвести просос воздуха через опытную трубку.
Контрольную трубку держать в штативе:
одновременно подогреть обе ампулы в грелке и в течение 1 мин., после чего разбить нижние ампулы опытной и контрольной трубок и встряхнуть их одновременно;
наблюдать за изменением окраски наполнителя трубок.
д) В безопасных концентрациях (при 50-60 качаниях насосом);
порядок работы с трубками тот же; после прососа воздуха выдержать трубки в течение 2-3 минут, из них в грелке 1 мин. и вне грелки (в штативе) в течение 1-2 мин. Необходимо помнить, что перегрев
трубок ведет к их порче;
после выдержки разбить нижние ампулы обеих трубок, встряхнуть их одновременно и наблюдать за изменением окраски наполнителя трубок.
В случае сомнительных показаний трубок с тремя зелеными кольцами пря пониженных температурах определение необходимо повторить с использованием грелки, для чего трубку после прососа воздуха на 1
мин. поместить в грелку и затем наблюдать окраску наполнителя.
Индикаторные трубки с желтым кольцом при температуре ниже +10 – +15°С используются с применением грелки. Подогревать трубки следует после прососа через трубки воздуха в течение 1-2 минут и затем
наблюдать окраску наполнителя.
Смена мест и занятий производится через каждые 10 мин.
5. Оценить химическую обстановку при аварии (разливе) сильнодействующего ядовитого вещества на объекте.
На объекте разрушилась емкость с 25т СДЯВ – фосген
Степень вертикальной устойчивости воздуха (изотермия)
Ветер дует в направлении объекта со скоростью U = 3 м/с. Размер объекта 3х2 км. Численность производственного персонала 1500 человек. Обеспеченность противогазами 90%. В период аварии
производственный персонал находился в здании. Температура +20С.
Определить:
1) Глубину зоны заражения.
2) Время испарения сильнодействующего ядовитого вещества.
3) Площадь зоны возможного заражения.
4) Возможные потери производственного персонала с учетом обеспеченности противогазами:
а) легкой степени.
б) средней и тяжелой степени.
в) со смертельным исходом.
Начертить схему зоны химического заражения. Оценить обстановку и сделать вывод.
Из таблиц определим по данным приложения степень вертикальной устойчивости воздуха, при данных метеоусловиях это изотермия. По таблице определяем глубину распространения зараженного воздуха (по
условию задачи местность закрытая.):
Г = 3,28 км.
С учетом поправочного коэффициента на скорость ветра глубина распространенного воздуха равна Г1=3,28.0,55=1,804 км
Определяем ширину зоны химического заражения:
Ш = 0,15.1,804 = 0,2706 км.
Определяем площадь зоны химического заражения:
км
Зона возможного заражения Sв=8,82Ч10-3 ЧГ2Чц =8,82Ч10-3 Ч1,8042 Ч45=1,29 км2
Время испарения вычисляется по формуле: ;
Где h – толщина слоя (0,05), d – плотность СДЯВ, К2 – физ-хим. коэффициент, К4 – коэффициент скорости ветра, К7 – коэффициент температуры воздуха.
Возможные потери рабочих, населения и личного состава МЧС в очаге химического поражения, %.
Условия нахождения людей
Без противогазов
Обеспеченность людей противогазами, %
20
30
40
50
60
70
80
90
100
На открытой местности
90-100
75
65
58
50
40
35
25
18
10
В простейших укрытиях
50
40
35
30
27
22
18
14
9
4
Исходя из таблицы возможны потери 18% человек персонала, если они не будут выведены в укрытия, и 9% – если будут в укрытии.
Потери людей в очаге поражения:
Легкой степени – 25%
Средней и тяжелой – 40%
Со смертельным исходом – 35%.
Т.е. из 1500 чел 270 чел пострадают, из них 67 чел легко, 108 чел – в средней и тяжелой стадии, 95 человек – со смертельным исходом.
6. Ежегодно в странах мира вследствие различных опасностей неестественной смертью погибает n человек (n – число несчастных случаев). Определить риск R гибели человека за год, если
известно N количество проживающих людей в стране.
R = n/N
Варианты
Исходные параметры
№19
n/N
Риск гибели за год, R
На производстве
4560
16млн
2,85.10-4
В быту
2120
7,4млн
2,86.10-4
Дорожно-транспортные происшествия
14600
31млн
4,71.10-4
На ж/д транспорте
3400
1,5млн
2,27.10-3
На авиатранспорте
17500
58млн
3,02.10-4
На водном транспорте
13000
28млн
4,64.10-4
Стихийные бедствия
15600
31млн
5,03.10-4
При пожаре
14800
38млн
3,89.10-4