Учредительные документы юридического лица

Институт социальных игуманитарных знаний
Юридический факультет
Кафедра гражданскогоправа и процесса
Учредительные документыюридического лица
Выпускнаяквалификационная (дипломная) работа
г. Казань-2009

Содержание
Введение
Глава 1. Понятие ипризнаки, возникновение юридического лица
1.1 Понятия документ,«управленческий документ»
1.2 Понятие и признакиюридического лица
1.3 Возникновениеюридического лица
Глава 2.Учредительные документыюридического лица
2.1 Функции учредительных документов
2.2 Общие требования кучредительным документам юридических лиц
2.3 Документы,необходимые при первичной регистрации юридических лиц
Глава 3. Внесение изменений вучредительные документы. Ликвидация юридического лица. Материалы судебнойпрактики
3.1 Внесение изменений вучредительные документы
3.2 Ликвидация иреорганизация юридического лица
3.3 Материалы судебнойпрактики
Заключение
Список использованных источников
Приложение 1
Приложение 2

Введение
Институт юридического лица относится к числу основных в российскомгражданском праве. Его можно определить как совокупность (подсистему) норм,устанавливающих правоспособность юридического лица и способы ее осуществления,порядок создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а такжеособенности их организационно-правовых форм.
Правила, носящие наиболее общий характер, содержатся в гл. 4 ГК РФ. К ним следует отнести легальное определение иклассификацию юридических лиц, нормы, регламентирующие правоспособность иответственность, порядок государственной регистрации, требования, предъявляемыек учредительным документам, порядок реорганизации, ликвидации и т. д.
В развитие норм ГК РФ должен быть принят целый ряд федеральных законов,регулирующих процессы создания и деятельности коммерческих и некоммерческихорганизаций. Так, предполагается принятие закона о регистрации юридических лиц,закона об обществах с ограниченной ответственностью, закона о государственных имуниципальных унитарных предприятиях и т. д.
Уже введены в действие Федеральные законы: «Об общественныхобъединениях», «О благотворительной деятельности и благотворительныхорганизациях», «Об акционерных обществах». Продолжаютдействовать российские законы о банках и банковской деятельности, о товарныхбиржах и биржевой торговле, о страховании, которые были приняты еще до введенияв действие части первой ГК РФ.
Наряду с нормами института юридического лица, содержащимися в гражданскомзаконодательстве, следует учитывать и нормы иных правовых актов.
Функциональное назначение института юридического лица состоит вопределении правового статуса коммерческих и некоммерческих организаций,необходимого для их равноправного и эффективного участия в гражданскихправоотношениях.
Именноданными обстоятельствами подтверждается особая актуальность данной тематикив настоящее время в РФ.
Объектомисследования данной дипломной работы выступают учредительные документы, необходимыев процессе возникновения и прекращения юридического лица.
Предметом нашего рассмотренияявляются нормы, регулирующие учредительные документы, а также отношениявозникновения и прекращения юридического лица.
В качестве целиданной дипломной работы мы выделяем анализ учредительных документов привозникновении и прекращении юридического лица.
Для выполненияпоставленной цели необходимо последовательно решить задачи.
— определитьместо учредительных документов юридического лица в системе гражданско-правовыхобязательств;
— датьпонятие и выявить основные характеристики учредительных документов юридическоголица;
— выявитьсистему нормативно-правовых актов, регулирующих учредительные документыюридического лица;
— охарактеризовать особенности элементов возникновения и прекращения юридическоголица;
— исследоватьправовые возможности юридического лица при защите своих интересов.
При написаниидипломной работы применялись следующие методы исследования: общенаучныйдиалектический и ряд частных методов (формально-логический, анализа и синтеза,системный, и иные).
В процессенаписания дипломной работы были использованы теоретические исследованиявозникновения и прекращения юридических лиц. Основой для выводов послужилитруды таких авторов, как: А.С. Гуева, А.Н. Сергеева, Ю.К.Толстого, А.В.Масляева, В.Н. Елисеева и других.
Нормативнойосновойисследования явились законы Российской Федерации и подзаконные нормативныеакты, регулирующие учредительные документы, а также возникновение и прекращениеюридического лица. Структура работы отвечает поставленным задачам исостоит из введения, основной части (трех глав), заключения, спискаиспользованных источников.
Во введенииобосновывается актуальность исследования, определяются цели и задачи,теоретическая и нормативная база исследования и др. Основная частьпоследовательно разрешает поставленные задачи, чем выполняется цель дипломнойработы. Заключение посвящено выводам по результатам выполненного исследования.

Глава 1. Понятиеи признаки, возникновение юридического лица
 1.1 Понятия «документ», «управленческийдокумент»
Формированиеофициально-деловой письменной речи во всех языковых культурах обусловленоразвитием государственности, аппарата управления и связано с необходимостьюдокументально закреплять правовые отношения юридических и частных лиц.Интернациональные свойства делового письма -следствие универсальности задач,которые оно призвано решать, а именно -служить инструментом делового общения,языковым средством фиксации (документирования) управленческой, деловой,служебной информации. К служебной информации предъявляются общие требования: достоверность(объективность), актуальность (необходимость, новизна, своевременность), убедительность(аргументированность), полнота (достаточность информации).
Документирование- регламентированный процесс записи информации на бумаге или ином носителе, обеспечивающийее юридическую силу. В деловом общении документирование имеет особое значение.Действительно, ссылка на какую-либо устную договоренность или распоряжениеможет быть опровергнута или подвергнута сомнению, но если данная договоренностьили распоряжение имеют форму документа, то ссылка на него обоснованаюридически. Правила документирования устанавливаются правовыми актами каждогогосударства или вырабатываются традицией.[1]
Итог документирования — создание документа.
В Федеральном законе «Об информации, информатизации и защитеинформации» закреплено следующее определение понятия «документ»:
Документ — это зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами,позволяющими ее идентифицировать.
Это же определение дано и в государственном стандарте на термины иопределения «Делопроизводство и архивное дело». Для более полной характеристикипонятия «документ» следует раскрыть и понятие «реквизит».
Каждый документ состоит из ряда составляющих его элементов,которые называются реквизитами (наименование, автор, адресат, текст, дата,подпись и т.д.). ГОСТ закрепляет следующее определение:
Реквизит документа — обязательный элемент оформления официального документа.
Различные документы состоят из разного набора реквизитов. Числореквизитов определяется целями создания документа, его назначением,требованиями к содержанию и форме данного документа. Для многих документовчисло реквизитов строго ограничено. Для ряда документов число и составреквизитов установлены законодательными и нормативными актами. Но в любомслучае, как следует из определения, информация, зафиксированная на материальномносителе, должна быть обязательно оформлена путем проставления необходимых реквизитов.Только тогда она становится документом.
В документоведении документ рассматривается как результатзакрепления (отображения) фактов, событий, явлений объективной действительностии мыслительной деятельности человека любым удобным способом на специальномматериале.
Документы, зафиксировав (отобразив) информацию, тем самымобеспечивают ее сохранение и накопление, возможность передачи другому лицу,многократное использование, повторное и неоднократное возвращение к ней вовремени. Они затрагивают различные сферы деятельности человека и разделяются натекстовые и графические, традиционные (рукописные, машинописные) и на машинныхносителях, научные, технические, личные и официальные и др.
Официальные документы — это документы, созданные юридическими илифизическими лицами, оформленные и удостоверенные в установленном порядке.
Среди них особую категорию составляют служебные (управленческие)документы, которые определяются государственным стандартом как официальныедокументы, используемые в текущей деятельности организации.
Как носители информации документы выступают в качественепременного элемента внутренней организации любого учреждения, предприятия,любой фирмы, обеспечивая взаимодействие их структурных частей и отдельныхсотрудников. Они являются основанием для принятия управленческих решений,служат доказательством их исполнения и источником для обобщений и анализа, атакже материалом для справочно-поисковой работы. В управленческой деятельностидокумент выступает и как предмет труда, и как результат труда.
Многие формы управленческой деятельности выражаются посредствомсоответствующих документов: распорядительная деятельность — изданием различныхраспорядительных документов; планирование — посредством подготовки различныхпланов; учет — в виде составления и обработки статистической, бухгалтерской,оперативно-технической документации; контроль — путем сбора сведений вписьменном виде и т.д. Поэтому документы можно классифицировать в соответствиис их назначением как средства:
1.     регламентациидеятельности (уставы, положения, регламенты, правила, инструкции и др.);
2.     распорядительнойдеятельности (приказы, указания, постановления, решения, распоряжения и др.);
3.     накопленияи обобщения информации (отчеты, акты, доклады и др.);
4.     передачиинформации (письма, телеграммы, телефонограммы и др.). Документ возник прежде всего,чтобы зафиксировать информацию и придать ей юридическую силу. Значениелатинского слова «документ» (documentum) — доказательство, свидетельство. Внастоящее время бесспорность документа также определяется понятием «юридическаясила документа». Под юридической силой документа понимается и авторитарностьдокумента, основанного на законодательстве.
Для управленческой деятельности юридическая сила документовчрезвычайно важна, так как означает, что документы могут служить подлиннымдоказательством заключенной в них информации. Юридическая сила официальногодокумента предполагает его обязательность для тех, кому он адресован, или длякруга участников управленческих действий (органов управления, их структурныхподразделений, общественных организаций, должностных лиц и граждан), которыеруководствуются документом и основывают на нем свою деятельность иливоздерживаются от нее.
Юридическая сила документа — это свойствоофициального документа, сообщаемое ему действующим законодательством,компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления.[2]
Из этого определения следует, что орган управления или должностныелица, выпускающие документ, обязаны:
1.        соблюдатьпри его подготовке действующие нормы законодательства;
2.        издаватьдокументы только в пределах своей компетенции;
3.        соблюдатьдействующие в определенное время общегосударственные правила составления иоформления документов. К числу наиболее юридически значимых реквизитовотносятся: наименование организации, дата и регистрационный номер документа,подпись, печать, грифы согласования и утверждения.
Для удостоверения юридической силы в разных документах используютсяразличные реквизиты. Так, заявление должно быть адресовано должностному лицу,содержать слово «заявление», текст (предмет или причина составления заявления),дату и подпись. Приказ руководителя должен быть составлен на бланке организации,содержать указание на вид документа (приказ), текст, передающийраспорядительные действия, визы согласования, регистрационный номер, дату иподпись. Для штатного расписания организации необходимы не только перечисленныереквизиты, но и гриф утверждения, заверенный печатью. Для определенных видовдокументов в действующих правилах оформления разработаны требования креквизитам, удостоверяющим их юридическую силу.
1.2Понятие и признаки юридического лица
Во II—I в. до н.э. юристами Римской республикиобсуждалась идея существования организаций (союзов), обладающих нераздельным, обособленным имуществом (частные корпорации:коллегии), выступающих в гражданском обороте отсобственного имени (городские общины), существованиекоторых в принципе не зависит от изменений всоставе их участников. Само понятие “юридическое лицо” было неизвестно римскимюристам, и его сущность ими не исследовалась, но идея расширить круг субъектовчастного права за счет особых организаций, союзов граждан принадлежит римскомуправу.[3]
Бурное развитие экономики середины — конца XIX века дало мощный импульсразвитию учения о юридических лицах. Появилисьоригинальные исследования проблем юридических лиц такихавторов, как Савиньи, Иеринг,Гирке, Дерябург,Саллейль и других, преимущественно немецких и французских цивилистов, которые заложили основы современного понимания этого института.
В XX веке значение института юридического лица ещеболее возрастает вследствие развития предпринимательской деятельности, расширения государственноговмешательства в экономику, появления новых информационных технологий. Соответственно этому резко увеличивается объемзаконодательства о юридических лицах и, отчасти, повышаетсяего качество. Наука гражданского права относит к числу центральных проблемтеории юридического лица, совершенствования и практического применения этогоинститута. Таким образом, современная литература даёт наиболее чёткие иконкретные понятия о юридическом лице как субъекте гражданского права.
Наряду сфизическими лицами Гражданский кодекс Российской Федерации признаёт субъектомгражданских прав и обязанностей юридическое лицо.
Юридическое лицо– это субъект права, искусственно созданный для определенных целей по правилам,установленным законом, и в соответствии с законом признаваемый таковымгосударственной властью и всеми участниками гражданских правоотношений.
Любаяорганизация, имеющая статус юридического лица, должна обладать определеннымипризнаками. Признаки юридического лица — это такие внутренне присущие емусвойства, каждое из которых необходимо, а все вместе — достаточны для того,чтобы организация могла признаваться субъектом гражданского права.[4]
Первымпризнаком юридического лица является организационное единство (наличие четкойвнутренней структуры, органов управления и соответствующих структурныхподразделений для выполнения своих функций); Оно состоит в том, что объединениелиц обладающих общим интересом или иначе организация, как одно лицо (субъектправа), как единое целое способное решать определенные задачи должна иметьчеткую внутреннюю структуру, а так же органы управления и соответствующие структурныеподразделения для выполнения своих функций (их деятельность должна бытьподчинена общему руководящему органу). Организационное единство юридическоголица определяется действующим законодательством и должно быть закрепленоучредительными документами (устав, учредительный договор). В уставе обязательноопределяются – наименование организации, предмет и цели деятельности, его местонахождения, органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования ирасходования имущества, условия реорганизации и прекращения его деятельности.
Здесь следуетотметить что, в уставах предприятий (организаций) могут быть предусмотрены идругие пункты, в соответствии с особенностями их деятельности, но в любомслучае они не должны противоречить закону.
Следующимпризнаком юридического лица можно назвать наличие у него обособленногоимущества(наличиев собственности, хозяйственном ведении илиоперативном управлении» имущества которым юридическое лицо отвечает по своимобязательствам). Любая практическая деятельность невозможна безсоответствующих инструментов: предметов техники, знаний, наконец, простоденежных средств. Объединение этих инструментов в один имущественный комплекс,принадлежащий данной организации, и отграничение его от имуществ, принадлежащихдругим лицам, и называется имущественной обособленностью юридическоголица. Степень имущественной обособленности имущества у различных видовюридических лиц может существенно различаться. Так, хозяйственные товариществаи общества, кооперативы обладают правом собственности на принадлежащее имимущество, тогда как унитарные предприятия — лишь правом хозяйственного веденияили оперативного управления.
Такимобразом, имущественная обособленность присуща всем без исключения юридическимлицам с самого момента их создания, тогда как появление у конкретногоюридического лица обособленного имущества, как правило, приурочено к моментуформирования его уставного (складочного) капитала. Все имущество организацииучитывается на ее самостоятельном балансе или проводится по самостоятельнойсмете расходов, в чем и находит внешнее проявление имущественная обособленностьданного юридического лица.
Третьимпризнаком юридического лица является наличие самостоятельной имущественнойответственности. Любая организация (юридическое лицо) несет определеннуюответственность за результаты хозяйственной деятельности, и отвечает по своимдолгам своим имуществом. Необходимой предпосылкой такой ответственностиявляется наличие у юридического лица обособленного имущества, которое принеобходимости может служить объектом притязаний кредиторов. Существующиеисключения из правила о самостоятельной ответственности юридического лицанив коей мере не затрагивают общий принцип, поскольку ответственность иныхсубъектов права по долгам юридического лица является лишь субсидиарной (т. е.дополнительной к ответственности самого юридического лица).[5]
Четвертымпризнаком юридического лица является выступление в гражданском обороте отсвоего имени. Означает возможность от своего имени приобретать и осуществлятьгражданские права и нести обязанности, а также выступать истцом и ответчиком всуде. Это -итоговый признак юридического лица и одновременно та цель,ради которой оно и создается. Наличие организационной структуры и обособленногоимущества, на котором базируется самостоятельная ответственность, как раз ипозволяют ввести в гражданский оборот новое объединение лиц и капиталов — нового субъекта права.
Согласноосновных признаков юридического лица, можно вывести определение понятия«юридическое лицо», отраженное в Гражданском кодексе Российской Федерации«Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности,хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество иотвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметьсамостоятельный баланс или смету».
Хочется отметить,что наряду с организациями, обладающими правами юридического лица, вобщественной жизни участвуют и различные объединения, не являющиеся субъектамиправа. В этом качестве могут выступать, например профсоюзы, их объединения(ассоциации), первичные профсоюзные организации, некоторые общественныеобъединения и религиозные группы.
1.3 Возникновениеюридического лица
 
Любоепредприятие как юридическое лицо в соответствии с Гражданским Кодексом РФ,независимо от организационно-правовой формы, обладает одинаковыми с другимипредприятиями правами. Значительные различия заключаются в правах учредителей(участников, акционеров) юридического лица и должен определять выбор той илииной организационно-правовой формы предприятия.
Юридическиелица могут создаваться только в одной из организационно-правовых форм,предусмотренных законом. Гражданским кодексом РФ установлен закрытый переченьследующих организационно-правовых форм коммерческих организаций (создаютсятолько для одной цели – извлечения прибыли.), подлежащих государственнойрегистрации при возникновении или изменении их правового статуса:
1.Хозяйственныетоварищества (ст. 66-68), подразделяющиеся на полные товарищества (ст. 69-81) итоварищества на вере (коммандитные товарищества) (ст. 82-86);
2.Хозяйственныеобщества, подразделяющиеся на общества с ограниченной ответственностью (ООО)(ст. 87-94), общества с дополнительной ответственностью (ст. 95), открытые изакрытые акционерные общества (ст. 96-104);
3.Производственныекооперативы (ст. 107-112);
4.Государственныеи муниципальные унитарные предприятия (ст. 113), подразделяющиеся на унитарныепредприятия, основанные на праве оперативного управления (федеральные казенныепредприятия) (ст. 115), и унитарные предприятия, основанные на правехозяйственного ведения (ст. 114).
Что касаетсянекоммерческих организаций, то они согласно ГК РФ могут создаваться ворганизационно-правовых формах, предусмотренных как самим ГК, так и другимизаконами.[6]
В открытыйперечень некоммерческих организаций входят:
1.        потребительскийкооператив (ст. 116);
2.        общественныеи религиозные организации (объединения) (ст. 117);
3.        фонды(ст. 118 и 119);
4.        учреждения,финансируемые собственником (ст. 120);
5.        объединенияюридических лиц в форме ассоциаций и союзов (ст. 120-123).
Изприведенного выше списка видно, что организационно-правовых форм предприятийсуществует великое множество. Достаточно сложно без квалифицированнойюридической консультации выбрать более приемлемую форму для будущего предприятия.
Предприятиямогут создаваться как гражданами – физическими лицами, так и другимиорганизациями – юридическими лицами. В момент организации предприятия те, ктопринимает решение о его создании, будут по отношению к этому предприятиюучредителями, при этом не важно, в какой организационно правовой формепредприятие создается. Большое значение имеет вопрос о регистрации юридическоголица. Государство предусматривает возможность создания его как субъекта праватолько в установленном им порядке
Правиловторого абзаца пункта 1 статьи 51 Кодекса устанавливает так называемый нормативно-явочныйпорядок образования юридических лиц, который, в свою очередь, являетсятретьим способом образования юридического лица — регистрирующий орган проверяеттолько соответствие представленных учредительных документов и действийучредителей нормам права, после чего обязан зарегистрировать юридическое лицо,а вступать в обсуждение вопроса о целесообразности или полезности создаваемогоюридического лица он не вправе. Этим нормативно-явочный порядок отличается отразрешительного. Такой способ образования юридических лиц наиболеераспространен в России, и за рубежом.[7]
Одним изтребований, предъявляемых законом к созданию и деятельности коммерческогоюридического лица, является наличие у него учредительных документов.Учредительные документы – это своеобразная визитная карточка предприятия. В нихсодержится полная информация о предприятии: его наименование, место нахождения,учредители, порядок управления предприятием и другие сведения, предусмотренныеглавой 4 Гражданского Кодекса РФ и законом для юридических лиц соответствующеговида. Для ООО – это Федеральный закон «Об обществах с ограниченнойответственностью». Для ЗАО – это Федеральный закон «Об акционерных обществах».
Еслиюридическое лицо создается в виде общества с ограниченной ответственностью, тооно должно открыть накопительный счет. Согласно данной норме на моментгосударственной регистрации общества его уставный капитал должен быть оплаченучредителями не менее чем наполовину. Сразу открыть расчетный счет, которымбудет пользоваться организация, нельзя, т.к. для этого надо иметь ряддокументов, которых еще нет до регистрации организации. Для открытиянакопительного счета банк, требуются следующие документы:
1.        письменноезаявление учредителя создаваемого предприятия по форме банка;
2.        решениеили протокол собрания учредителей о создании предприятия с обязательнымналичием пунктов о назначении руководителя предприятия и об уполномоченном лице- заявителе, ответственном за открытие и внесение денежных средств нанакопительный счет;
3.        проектустава предприятия; проект учредительного договора (если учредителей большеодного);
4.        доверенностьна открытие счета. Было бы лучше список документов для открытия накопительногосчета уточнить в банке.
5.        Справкаоб открытии накопительного счета и о внесении средств, необходимая длярегистрации предприятия, выдается лицу, проводившему открытие счета.
Призавершении регистрации предприятия в банк предоставляются документы,необходимые для открытия расчетного счета.
Значениегосударственной регистрации юридических лиц, ее рациональной организации,полноты единого реестра юридических лиц, достоверности содержащихся в немсведений и их открытости для любого заинтересованного лица чрезвычайно велико.Только такая регистрация обеспечивает возможность получения необходимойинформации при выборе контрагента и ведении хозяйственных операций испособствует устойчивости экономического оборота, поскольку регистрируются иизменения правового статуса юридических лиц. Юридическое лицо считаетсясозданным с момента его регистрации, и с этой даты возникает егоправоспособность.
Другим способомобразования юридического лица называют разреши- тельный порядок,который, в свою очередь, предполагает, что создание предприятия (организации)разрешено тем или иным компетентным органом. Современное действующеезаконодательство не допускает отказа в регистрации по мотивамнецелесообразности, но в принципе сохраняет разреши- тельный порядок созданиянекоторых видов юридических лиц. Для создания объединений коммерческихорганизаций (союзов или ассоциаций) необходимо предварительное согласиефедерального антимонопольного органа — ГКАП. Практически такое же согласие нужнои для создания любой коммерческой организации, если суммарная стоимость активовее учредителей (участников) превышает 100 тысяч минимальных размеров труда. ВРоссии, как и в большинстве европейских стран, разрешительный порядокпредусмотрен также для образования страховых обществ и банков.
Распорядительныйпорядок характеризуетсятем, что юридическое лицо возникает на основе одного лишь распоряженияучредителя, а специальной государственной регистрации не требуется, Это явлениеможно объяснить тем, что главная роль государства — обойтись без особойпроцедуры государственной регистрации создаваемого юридического лица. В странахс рыночной экономикой такой порядок заменяет явочный порядок образованияюридических лиц. Для этого способа образования юридических лиц также характерноотсутствие специальной государственной регистрации последних. Предприятия(организации) создаются в силу самого факта желания учредителей, выражения иминамерения действовать в качестве юридического лица. Так, некоторое время в Россиив явочном порядке создавались профессиональные союзы, их объединения иотделения. За рубежом явочный порядок применяется, например, при созданииассоциаций во Франции и некоммерческих учреждений в Швейцарии. Однако, внастоящее время в статье 51 Гражданского Кодекса не предусматриваетсяисключений о необходимости государственной регистрации юридических лиц, поэтомуможно предположить что этот способ образования юридических лиц сегодня в Россиине применяется.

Глава 2.Учредительныедокументы юридического лица
 
2.1 Функции учредительных документов
Одним изтребований, предъявляемых законом к созданию и деятельности коммерческогоюридического лица, является наличие у него учредительных документов.Учредительные документы – это своеобразная визитная карточка предприятия.[8]В них содержится полная информация о предприятии: его наименование, местонахождения, учредители, порядок управления предприятием и другие сведения,предусмотренные главой 4 Гражданского Кодекса РФ и законом для юридических лицсоответствующего вида.
Учредительныедокументы юридического лица имеют две важные функции. Во-первых, выполняявнешнюю, представительскую функцию, они доводят до всеобщего сведенияинформацию об особенностях формы данного юридического лица, егоправоспособности, наименовании, организационной структуре, месте его нахожденияи другие сведения, которые могут иметь значение. Такие сведения, как правило,играют большую роль для лиц, вступающих в сделки с юридическим лицом. В случаеизменения содержащихся в учредительных документах положений новые правилавступают в силу для третьих лиц только после их государственной регистрации.При этом в ситуации, когда третьи лица будут действовать в своих отношениях сюридическим лицом, изменения, в учредительные документы которого ещё незарегистрированы, с учётом таких изменений, данное юридическое лицо не можетоспаривать эти действия третьих лиц. Во-вторых, выполняя внутреннююфункцию, они определяют отношения между учредителями юридического лица поповоду их участия в формировании имущества, распределении прибыли юридическоголица, управлении им и т.д. Так, например, в учредительном договоре учредителиобязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельностипо его созданию, условия распределения между участниками прибыли и убытков,управления его деятельностью, условия и порядок выхода учредителей из егосостава.
Основнымучредительным документом предприятия является устав предприятия. ТекстУстава утверждается либо решением учредителя предприятия (в том случае, еслиучредитель единственный), либо решением общего собрания учредителей в формепротокола (в том случае, если учредителей несколько). Соответствующая запись обутверждении Устава делается на титульном листе Устава предприятия.
Регистрирующийорган предъявляет очень высокие требования к тексту учредительных документов.Если текст учредительных документов не соответствует законодательным актам илинедостаточно полно отражает изложенные в них нормы, то это может являтьсяоснованием для отказа в регистрации предприятия. Документы также должны бытьопределенным образом оформлены. Ниже приведены общие требования к оформлениюучредительных документов, предоставляемых в ИФНС.
1. Учредительныедокументы должны быть отпечатаны на печатной машинке либо с помощьюкомпьютерной техники.
2.Учредительные документы не должны содержать ошибок, подчисток или исправлений.
3.Учредительные документы должны быть пронумерованы, начиная с титульного листа,прошиты прочными нитками, концы которых должны быть завязаны с обратной стороныдокумента и проклеены небольшими листочками бумаги.
4. Приналичии в числе учредителей юридических лиц, документ может быть опечатан собратной стороны печатью одного из юридических лиц.
Необходимоотметить, что вопрос о юридическом адресе предприятия является одним из самыхважных в процессе регистрации юридического лица. Сейчас вместо понятия«юридический адрес» употребляется понятие «место нахождения». Местом нахожденияпредприятия должен быть реальный адрес, по которому размещается офис фирмы,орган управления данного юридического лица. И именно этот адрес долженфигурировать в уставе предприятия как адрес его места нахождения.
В качествеадреса места нахождения юридического лица можно использовать домашний адресучредителя, который имеет местную прописку. Это разрешено только дляпредприятий – субъектов малого предпринимательства.
Субъектоммалого предпринимательства считается предприятие, в уставном капитале которогодоля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественныхи религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов непревышает 25 %, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, неявляющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 %, и вкотором численность работников за отчетный период не превышает следующих пре — дельных уровней:
1.        впромышленности – 100 человек;
2.        встроительстве 100 человек;
3.        натранспорте – 100 человек;
4.        в сельскомхозяйстве – 60 человек;
5.        внаучно-технической сфере – 60 человек;
6.        воптовой торговле – 50 человек;
7.        врозничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек;
8.        востальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 человек.[9]

2.2 Общиетребования к учредительным документам юридических лиц
 
Учредительныедокументы в соответствии с законодательством и наряду с ним определяют правовоеположение (правовой статус) данного юридического лица. Подробный переченьучредительных документов, необходимых для учреждения юридического лица,предусмотрен ст.52 ГК РФ.
1.Юридическое лицо действует на основании Устава, либо учредительного договора иУстава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренныхзаконом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, можетдействовать на основании общего положения об организациях данного вида.Учредительный договор юридического лица заключается, а Устав утверждается егоучредителями (участниками). Юридическое лицо, созданное в соответствии с ГК РФодним учредителем, действует на основании Устава, утвержденного этимучредителем.
2.Вучредительных документах юридического лица должны определяться наименованиеюридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностьююридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные закономдля юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документахнекоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных закономслучаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и целидеятельности юридического лица.
Предмет иопределенные цели деятельности коммерческой организации могут бытьпредусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это неявляется обязательным. В учредительном договоре учредители обязуются создатьюридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию,условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договоромопределяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли иубытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей(участников) из его состава.
3. Измененияучредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента ихгосударственной регистрации, а в случаях, установленных законом, с моментауведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о такихизменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправессылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьимилицами, действовавшими с учетом этих изменений.
2.3 Документы,необходимые при первичной регистрации юридических лиц
 
Созданиенового юридического лица включает в себя три основных этапа.
Первыйэтапсоздания юридического лица является наиболее трудоемким. Он включает в себяразработку проектов договора учредителей и Устава общества. На этом этапеформируется окончательный состав учредителей и образуется рабочая комиссия дляразработки необходимой документации. Один из главных вопросов на этом этапе — определение размера Уставного капитала общества, величина которого должнаобеспечить его нормальное функционирование. Также учредителям предстоит договоритьсяо размерах своих вкладов. При этом следует иметь в виду, что не менее 50процентов Уставного капитала должно быть оплачено к моменту государственнойрегистрации общества (обязательное условие для обществ с ограниченнойответственностью).
Второй этап создания юридическоголица — проведение учредительного собрания. Учредительное собраниедействительно, когда на нем присутствуют все учредители или их представители(представители действуют на основании доверенности). Решение об учрежденииобщества принимается единогласно. Основные вопросы, которые должно решитьСобрание, это утверждение Устава общества и избрание органов управления. Такжемогут решаться и другие вопросы, например, уточняется Уставный капитал,утверждаются оценки вкладов учредителей, сделанные в натуральной форме, льготыдля некоторых учредителей или акционеров и т. д.[10]
Третий этап создания юридическоголица — открытие накопительного счета (для обществ с ограниченнойответственностью), непосредственно осуществление государственной регистрации вналоговом органе, постановка на налоговый учет, регистрация печати (штампа)организации, присвоение статистических кодов, а также постановка на учет вФонде социального страхования, Пенсионном фонде, Фонде медицинскогострахования, открытие расчетного счета в банке, регистрация выпуска ценныхбумаг (для акционерных обществ).

Глава 3. Внесение изменений в учредительныедокументы. Ликвидация юридического лица. Материалы судебной практики
 
3.1 Внесениеизменений в учредительные документы
 
Изменения, вносимые в учредительные документы, с точки зрения ихвнутреннего юридического содержания можно рассматривать следующим образом: 1)изменения учредительного договора — это внесение изменений в гражданско — правовой договор (обязательство), регулирующий отношения между учредителями впроцессе организации деятельности юридического лица; 2) внесение изменений вустав — это утверждение в установленном порядке документа, изменяющего правовоеположение юридического лица и регулирующего отношения как между участниками инепосредственно юридическим лицом, так и между юридическим лицом и егоработниками (срок назначения руководителя), а также определяющие сферудеятельности юридического лица.[11]
Государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительныедокументы, и внесение изменений в сведения о юридическом лице необходимоотличать от государственной регистрации изменений, вносимых в учредительныедокументы юридического лица в уведомительном порядке и от исправления сведений,содержащихся в конкретной записи государственного реестра и не соответствующихсведениям, содержащимся в учредительных документах.
Во многих случаях регистрация изменений учредительных документовосуществляется в том же порядке, что и регистрация юридического лица.
При государственной регистрации изменений, вносимых в учредительныедокументы, должна использоваться форма заявления № Р13001 Минюстом Россиипредусмотрены специальные формы заявлений о государственной регистрацииизменений для юридических лиц, в отношении которых применяется особый порядокрегистрации — форма № РО-2 и форма № РР-2.
Разнообразиенорм в федеральных законах, определяющих особенности правового положенияотдельных видов юридических лиц, говорит о необходимости в каждом конкретномслучае определять не только порядок государственной регистрации тех или иныхизменений (уведомительный или нормативно — явочный) и момент, с которого ониприобретают юридическую силу, но и перечень документов, обязательных дляпредставления в регистрирующий орган.
Необходимо подчеркнуть, что в федеральных законах, посвященныхотдельным видам юридических лиц, зачастую приводятся особенности принятиярешений о внесении изменений в учредительные документы. В данном случае нормыявляются общими только по отношению к процедуре государственной регистрации. Нонормы, содержащиеся в таких федеральных законах, в свою очередь определяютпорядок именно принятия таких решений (процедуру).
Большинство норм о форме и содержании учредительных документовносят императивный характер. В случае изменения законодателем таких нормвозникает необходимость внесения изменений в учредительные документы. Конечноже, такие изменения подлежат и последующей государственной регистрации.
В соответствии со ст. 10 Закона федеральными законами можетустанавливаться специальный порядок регистрации юридических лиц, что указываетна появление дополнительных нормативных источников регулирования процессагосударственной регистрации, имеющих специальную юридическую силу.Соответственно могут отличаться условия и порядок регистрации изменений,вносимых в учредительные документы, и внесения изменений в сведения оюридическом лице, содержащиеся в государственном реестре.
В п. 2 ст. 17 Закона говорится о внесении изменений в сведения оюридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы,но внесение которых в государственный реестр обязательно. Перечень такихсведений является исчерпывающим.
Изменения, вносимые в государственный реестр без измененияучредительных документов, связаны с:
— получением лицензий или их прекращением (приостановлением, возобновлением);
— назначением или избранием лица, имеющего право действовать бездоверенности;
— заключением юридическим лицом договоров, на основании которыхконтрагент действует от имени юридического лица, но без доверенности, выполняяпри этом функцию учредителя(ей) или органа юридического лица (договордоверительного управления, договор о передаче полномочий единоличногоисполнительного органа управляющему);
— назначением управляющих на различных стадиях банкротства(определения судов);
— изменением порядка ведения дел в хозяйственных товариществах.[12]
Для государственной регистрации изменений, вносимых вучредительные документы, должны быть представлены следующие документы:
а) заявление установленной формы
В заявлении должна быть подтверждена юридическая достоверностьэтих сведений, т.е. соответствие юридической формы и реального содержанияпредставленных документов действующему законодательству;
б) решение о внесении изменений в учредительные документыюридического лица;
в) изменения, вносимые в учредительные документы юридическоголица.
Как правило, эти изменения принимаются в виде утвержденныхотдельных положений в новой редакции или уточнений в какие-либо пункты,разделы, статьи, параграфы или другие составляющие части. Оформление измененийосуществляется несколькими способами:
— непосредственно включаются в решение (протокол и т.д.);
— перечисляются в отдельном документе, утвержденном (принятом)решением уполномоченного органа юридического лица;
г) документ об оплате государственной пошлины.
В случае если в связи с внесением изменений в учредительныедокументы происходит изменение сведений о юридическом лице, содержащихся вгосударственном реестре, внесение изменений в государственный реестр осуществляетсяв порядке, установленном ст. 18 Закона.
Необходимость государственной регистрации изменений, вносимых вучредительные документы юридического лица, установленная п. 3 ст. 52 ГК РФ,обусловлена возможностью влияния учредительных документов на условия участияюридического лица в имущественном обороте, изменение его юридического статуса.Государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документыюридического лица, носит характер фиксации, которая вызвана необходимостьювнесения возможных изменений в содержание информации о юридическом лице вгосударственном реестре.
Поскольку государственной регистрации подлежит само юридическоелицо (ст. 51 ГК РФ), государственную регистрацию изменений, вносимых вучредительные документы юридического лица, следует рассматривать как«перерегистрацию» самого юридического лица, условий его участия вгражданском обороте, так как с момента государственной регистрациисоответствующих изменений юридическое лицо будет действовать на основеучредительных документов с учетом внесенных изменений.
Изменения в учредительные документы юридического лица приобретаютсилу для третьих лиц с момента их государственной регистрации (п. 3 ст. 52 ГКРФ). Однако для самого юридического лица и его учредителей (участников)соответствующие изменения обязательны с момента принятия решения о внесенииизменений в учредительные документы.
Законом установлены случаи, когда изменения учредительныхдокументов приобретают силу с момента их регистрации и для третьих лиц, и дляучредителей (участников) (например, в случае внесения в учредительные документыобщества с ограниченной ответственностью изменений, связанных с увеличениемуставного капитала общества за счет дополнительных вкладов его участников ивкладов третьих лиц, принимаемых в общество, а также с распределением либопродажей доли, принадлежащей обществу.
Кроме того, в Законе предусмотрены случаи, когда измененияучредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента уведомлениярегистрирующего органа.
Результатом государственной регистрации изменений, вносимых вучредительные документы юридического лица (государственной регистрацииучредительных документов в новой редакции), и внесения изменений в сведения оюридическом лице в государственный реестр является соответствующая запись вгосударственном реестре.
В соответствии с п. 2 ст. 19 Закона о регистрации запись обизменениях, вносимых в учредительные документы, производится регистрирующиморганом в государственном реестре. Внесение записи в реестр в силу ч. 2 ст. 1упомянутого Закона есть акт, посредством которого государственная регистрацияосуществляется.
Таким образом, внесение изменений в учредительные документы впорядке, предусмотренном данной статьей, также подлежит государственнойрегистрации. Установленные этой статьей отличия заключаются в порядке иоснованиях регистрации изменений, вносимых в учредительные документы.
Внесение записи об изменениях в государственный реестрпроизводится регистрирующим органом в срок не более пяти дней с моментаполучения уведомления. Регистрирующий орган обязан сообщить юридическому лицу овнесении такой записи в срок, предусмотренный п. 3 ст. 11 Закона, т.е. непозднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации.[13]
Как уже отмечалось, при уведомительном порядке внесения вучредительные документы изменений последние приобретают силу для третьих лиц смомента уведомления регистрирующего органа (п. 3 ст. 52 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 23 Закона отказ в государственнойрегистрации допускается в случаях непредставления необходимых документов ипредставления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
В случае отказа в государственной регистрации по основаниюнепредставления необходимых для регистрации документов изменения, вносимые вучредительные документы, становятся обязательными для третьих лиц с моментауведомления регистрирующего органа; последующий отказ в государственнойрегистрации не влияет на юридическую силу изменений для третьих лиц.
Противоположные по значению последствия вызывает уведомлениененадлежащего регистрирующего органа (о регистрирующем органе см. ст. 2 икомментарий к ней).
В случае направления уведомления в ненадлежащий регистрирующийорган такое уведомление не должно считаться направленным.
Значение в последнем случае имеет не сам по себе отказ вгосударственной регистрации, а неверно направленное уведомление.

3.2 Ликвидация и реорганизация юридического лица
 
Порядок ликвидации юридического лица, изложенный в ГК РФ (ст. 61 — 64), сводится к следующему.
Первый, или подготовительный, этап ликвидации заключается впринятии учредителями (участниками) юридического лица или органом юридическоголица, уполномоченным учредительными документами, решения о ликвидацииюридического лица. Перечень оснований ликвидации юридического лица, изложенныйв ГК РФ, не является исчерпывающим. В частности, в нем в качестве основанийдобровольной ликвидации предусматриваются истечение срока, на который созданоюридическое лицо, и достижение цели, ради которой оно создано. До недавнеговремени к такому роду оснований относилось «признание судомнедействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при егосоздании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимыйхарактер».[14]
Основаниями принудительной ликвидации по решению суда являются:грубые нарушения закона, допущенные при создании юридического лица, если ониносят неустранимый характер; осуществление деятельности без надлежащегоразрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом; иныенеоднократные или грубые нарушения закона или иных правовых актов;систематическое осуществление общественной или религиозной организацией(объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащейих уставным целям; иные случаи, предусмотренные ГК РФ.
О принятом решении указанные лица обязаны незамедлительнописьменно (Правительством РФ утверждена форма уведомления о принятии решения оликвидации юридического лица) сообщить в уполномоченный государственный органдля внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том,что юридическое лицо находится в процессе ликвидации (п. 1 ст. 62 ГК РФ).
Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшиерешение о ликвидации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) иустанавливают порядок и сроки ликвидации.
Ликвидационная комиссия (ликвидатор) публикует извещения в печатноморгане, в котором осуществляется публикация сведений о регистрации юридическихлиц, о ликвидации, о порядке и сроках заявлений требований кредиторов. Наряду спубликацией ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов иполучению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов оликвидации юридического лица.
После окончания срока для предъявления требований кредиторов,который не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации (п.1 ст. 63 ГК РФ), ликвидационная комиссия (ликвидатор) составляет промежуточныйликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками)юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации.
С момента утверждения промежуточного ликвидационного баланса производятсярасчеты с кредиторами в порядке очередности (ст. 64 ГК РФ), принятие претензийкредиторов с пропущенным сроком предъявления (п. 5 ст. 64 ГК РФ). В этот периодвозможно обращение кредиторов в суд в случае отказа ликвидационной комиссии вудовлетворении их требований либо уклонения от рассмотрения таких требований.
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия(ликвидатор) составляет ликвидационный баланс, который утверждаетсяучредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение оликвидации, передает остаток имущества учредителям или участникам юридическоголица, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами илиучредительными документами юридического лица (некоммерческие организации).
Завершающим этапом ликвидации следует считать внесение записи опрекращении юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц.
Государственной регистрации юридического лица в связи с еголиквидацией посвящена гл. 7 (ст. 20 — 22) Закона.
Если государственная регистрация юридического лица при егосоздании (ст. 12 — 13) порождает гражданско — правовой статус и гражданско — правовую способность юридического лица участвовать в гражданском обороте, тогосударственная регистрация юридического лица при его ликвидации являетсяюридическим фактом, прекращающим гражданскую правоспособность юридическоголица.
Формирование гражданской правоспособности юридического лицапроисходит не одномоментно (этот момент — включение юридического лица вгосударственный реестр), а постепенно и представляет собой определенныйпроцесс, складывающийся из отдельных стадий.
Аналогичный процесс имеет место и в случае исключения юридическоголица из государственного реестра.
Ликвидация юридического лица — достаточно длительная процедурапрекращения юридического лица, завершающим этапом которой является внесениезаписи в государственный реестр. Начинается процесс ликвидации с принятиярешения о ликвидации юридического лица.
На лиц, принявших решение о ликвидации, возлагается осуществлениеряда обязанностей по ликвидации юридического лица.[15]
Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшиерешение о ликвидации, обязаны письменно уведомить об этом уполномоченныйгосударственный либо регистрирующий орган. Статья 62 ГК РФ, устанавливаяобязанность уведомления, предусматривает незамедлительность такого сообщения.Закон называет трехдневный срок, в течение которого регистрирующий орган долженбыть письменно уведомлен о принятом решении с приложением решения о ликвидацииюридического лица. Уведомление производится по месту нахождения ликвидируемогоюридического лица.
Решение о ликвидации юридического лица может быть оформлено в видепротокола общего собрания учредителей (участников) общества с ограниченнойответственностью, в виде решения уполномоченного государственного органа(органа местного самоуправления) в случае ликвидации государственного(муниципального) унитарного предприятия либо государственного (муниципального)учреждения и др.
В практике арбитражных судов возникает вопрос: кто обязаннаправлять информацию о принятом решении о ликвидации юридического лица вслучаях осуществления ликвидации принудительно, в судебном порядке?
В Обзоре практики споров, связанных с ликвидацией юридических лиц,судам разъясняется, что указания, содержащиеся в п. 1 ст. 62 ГК РФ, относятся кслучаям, когда решения о ликвидации юридического лица принимаются егоучредителями (участниками) либо органом, уполномоченным на то учредительнымидокументами, и не распространяются на судебные органы.
Вместе с тем с целью соблюдения прав и законных интересов третьихлиц и для обеспечения государственного контроля за проведением ликвидацииюридического лица, осуществляемой по решению суда, судам рекомендуетсянаправлять в порядке информации вынесенные решения о ликвидации юридических лицсоответствующим государственным органам, осуществляющим их государственнуюрегистрацию (п. 11 указанного Обзора). Исходя из рекомендательного характераписьма, предъявлять требования к судам о соблюдении установленногокомментируемой статьей трехдневного срока не следует.
На основании полученного уведомления регистрирующий орган вустановленные сроки вносит запись в государственный реестр о том, чтоюридическое лицо находится в процессе ликвидации.
В случае представления уведомления в орган, принимавший решение орегистрации данного юридического лица, такой орган принимает решение и огосударственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией инаправляет в регистрирующий орган сведения и документы, необходимые длявнесения записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Указанная запись свидетельствует о наличии изменений, происходящихв объеме гражданской правоспособности юридического лица. Эти изменениявыражаются в запрете государственной регистрации изменений, вносимых вучредительные документы ликвидируемого юридического лица, государственнойрегистрации юридических лиц с участием ликвидируемого юридического лица, атакже государственной регистрации юридических лиц, возникающих в результате егореорганизации.
П.1 ст. 21 Закона предусматривает исчерпывающий переченьдокументов, необходимых для государственной регистрации при ликвидацииюридического лица.[16]
Какв случаях государственной регистрации юридического лица, создаваемого вновьлибо образованного путем реорганизации, так и при внесении изменений вучредительные документы юридического лица в регистрирующий орган подаетсязаявление о государственной регистрации, в котором подтверждается соблюдениепорядка ликвидации юридического лица, завершение расчетов с кредиторами исогласование ликвидации с соответствующими государственными и (или)муниципальными органами (например, такое согласование требуется в случаеликвидации государственных и муниципальных унитарных предприятий, размерактивов которых превышает 50000 минимальных размеров оплаты труда, если этоприводит к появлению хозяйствующего субъекта, доля которого на соответствующемтоварном рынке будет превышать 35%).
Заявителем при подаче документов для государственной регистрациипри ликвидации юридического лица выступает руководитель ликвидационной комиссии(ликвидатор), что является законодательным подтверждением полномочийруководителя ликвидационной комиссии совершать юридические действия от имениликвидируемого юридического лица. Так как п. 3 ст. 62 ГК РФ установлен переходк ликвидационной комиссии полномочий по управлению делами юридического лица, всудебной практике возникал вопрос о том, кто вправе выступать от имениликвидируемого юридического лица (в частности, подписывать исковые заявления всуд, совершать другие юридические действия).
ВОбзоре практики споров, связанных с ликвидацией юридических лиц, судамразъясняется, что следует признать за руководителем (председателем)ликвидационной комиссии право подписывать исковые заявления при обращении в судот имени ликвидируемого юридического лица, выдавать доверенности лицам,уполномоченным представлять интересы этого юридического лица в суде, совершатьдругие юридические действия от имени ликвидируемого юридического лица всоответствии с решениями ликвидационной комиссии, принятыми в пределахпредоставленных ей законом прав.
Вместе с заявлением о государственной регистрации представляетсяликвидационный баланс.
Бухгалтерский баланс ведется в соответствии с Законом обухгалтерском учете и составляется по форме, утвержденной Министерствомфинансов РФ.
Действующее законодательство, регулирующее порядок ликвидацииюридических лиц, до принятия Закона не предусматривало уплаты государственнойпошлины за совершение каких-либо действий со стороны регистрирующих органов приликвидации юридического лица. Теперь документ об уплате государственной пошлинынеобходимо представлять в числе других документов для государственнойрегистрации. Размер государственной пошлины составляет 2000 рублей.
Особенностью государственной регистрации при ликвидацииюридического лица в случае банкротства является перечень документов, подаваемыхв регистрирующий орган. К документам вышеуказанного перечня относятсяопределение арбитражного суда о завершении конкурсного производства и документоб уплате государственной пошлины.
Закон о несостоятельности (банкротстве) прямо указывает, чтоопределение арбитражного суда о завершении конкурсного производства являетсяоснованием для внесения в государственный реестр записи о ликвидацииюридического лица — должника. Такое определение арбитражный суд выносит после рассмотренияотчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсногопроизводства при отсутствии к нему
Конкурсныйуправляющий является заявителем при подаче документов для государственнойрегистрации при ликвидации юридического лица. На него возлагается обязанность втечение 10 дней с момента вынесения определения арбитражного суда о завершенииконкурсного производства.
Нормы ст. 22 Закона направлены на регулирование отношений,возникающих по поводу государственной регистрации при ликвидации юридическоголица.[17]
Установлен критерий, по которому определяется регистрирующийорган. Таким критерием является место нахождения ликвидируемого юридического лица.Подача документов в ненадлежащий регистрирующий орган влечет отказ вгосударственной регистрации.
В свое время ВАС РФ разъяснял судам, что акт местной администрациио регистрации предприятия, учрежденного за пределами подведомственной ейтерритории, должен признаваться недействительным.
Кроме обязанностей, возложенных на учредителей (участников)юридического лица или орган, принявших решение о ликвидации, уведомитьрегистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначенииликвидатора, статья 22 Закона возлагает на ликвидационную комиссию(ликвидатора) обязанность уведомить регистрирующий орган о завершении процессаликвидации.
Такоеуведомление может быть произведено не ранее чем через два месяца с моментапомещения в органах печати публикации о ликвидации юридического лица. Указанныйсрок обусловлен тем, что ст. 63 ГК РФ, регламентирующая порядок ликвидацииюридического лица, устанавливает минимальный двухмесячный срок заявлениятребований кредиторами юридического лица, который также начинает течь с моментапубликации о ликвидации юридического лица.
В соответствии с требованиями ГК РФ публикация должна содержать нетолько информацию о ликвидации юридического лица, но и сведения о порядкеликвидации и вышеназванном сроке (сроке предъявления требований кредиторами).Публиковать эти сведения необходимо в органах печати, в которых публикуютсяданные о государственной регистрации юридического лица (п. 1 ст. 63 ГК РФ).
В случае банкротства юридического лица дополнительного уведомлениярегистрирующего органа о завершении конкурсного производства не требуется.
С момента внесения записи в государственный реестр ликвидацияюридического лица считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим своюдеятельность. Ликвидированное либо реорганизованное юридическое лицо вправеобратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительным акта оликвидации либо реорганизации предприятия до момента исключения его изгосударственного реестра.
В то же время внесение записи в государственный реестр о прекращенииюридического лица не исключает возможности обжаловать действия регистрирующегооргана по внесению такой записи.
При ликвидации юридического лица в случае применения процедурыбанкротства с момента указанной записи прекращает свою деятельность юридическоелицо — должник, а также прекращаются полномочия конкурсного управляющего, иконкурсное производство считается завершенным.
Для отдельных видов юридических лиц федеральными законамиустановлен специальный порядок регистрации юридического лица в связи с еголиквидацией. В частности, решения о регистрации торгово — промышленных палат,общественных объединений и религиозных организаций в связи с их ликвидациейпринимают федеральный орган юстиции и его территориальные органы.[18]
Соответственно сведения и документы, необходимые для осуществлениягосударственной регистрации вышеназванных юридических лиц в связи с ихликвидацией, представляются в орган, принявший решение о государственнойрегистрации данных юридических лиц при их создании (федеральный орган юстиции иего территориальные органы).
Федеральный орган юстиции или его территориальный орган послепринятия решения о государственной регистрации таких юридических лиц в связи сих ликвидацией направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения идокументы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведениюединого государственного реестра юридических лиц.
На основании указанного решения, принятого федеральным органомюстиции или его территориальным органом, и представленных ими необходимыхсведений и документов уполномоченный регистрирующий орган в срок не более чемпять рабочих дней со дня получения указанных сведений и документов вносит в единыйгосударственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднеерабочего дня, следующего за днем внесения таковой записи, сообщает об этом ворган, принявший указанное решение.
Государственная регистрация вышеназванных юридических лиц в связис их ликвидацией осуществляется в срок не более чем 10 рабочих дней со дняпредставления всех оформленных в установленном порядке документов.
Новеллой для процедуры ликвидации юридического лица являетсяпубликация информации о ликвидации юридического лица, которую обязан произвестирегистрирующий орган. К сожалению, законодатель ограничивается только указаниемна необходимость публикации, не раскрывая объем и порядок публикации.Публикация помещается в органах печати, в которых публикуются данные о государственнойрегистрации юридического лица.
Закон не решил проблему создания специального печатного органа, вкотором содержалась бы информация о вновь созданных, реорганизованных иликвидируемых юридических лицах. Однако необходимость в таком издании существует.
Юридическоелицо в процессе осуществления своей деятельности вправе создавать собственныеобособленные подразделения-представительства и филиалы, которые не являютсясамостоятельными субъектами права — юридическими лицами. Представительство — обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места егонахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет ихзащиту. Филиал — обособленное подразделение юридического лица, расположенноевне места его нахождения и осуществляющее все его функции или часть, в томчисле функции представительства. Юридическое лицо может наделять их имуществом,определять обязательные для них положения, в том числе порядок деятельности,назначать руководителей представительств и филиалов. Руководителипредставительств и филиалов действуют на основании доверенностей, выданныхюридическим лицом. Представительства и филиалы, создаваемые юридическим лицом,должны быть указаны в его учредительных документах.
Юридическоелицо может быть реорганизовано. Реорганизация – одна из форм создания или ликвидации юридическихлиц. При реорганизации происходит прекращение или изменение правового положенияорганизации, в связи с этим переходят права и обязанности от одногоюридического лица к другому.
Гражданскимкодексом РФ определены пять форм реорганизации юридического лица: слияние,присоединение, выделение, разделение и преобразование.
В акционерномобществе решение о реорганизации принимается общим собранием акционеров.
В обществах сограниченной ответственностью решение о реорганизации принимается общимсобранием участников.
Реорганизацияможет осуществляться как в добровольном, так и принуди -тельном порядке.Добровольная реорганизация юридического лица происходит по решению егоучредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на тоучредительными документами. В этом случае реорганизация проводится по любой изперечисленных выше форм. Принудительная реорганизация юридического лица в формеего разделения или выделения осуществляется в случаях, установленных законом,лишь с согласия уполномоченных государственных органов или суда. Что касаетсяреорганизации в форме слияния и присоединения коммерческих организаций,суммарная балансовая стоимость активов которых по последнему балансу превышает30 миллионов установленных федеральным законом минимальных размеров оплатытруда, то здесь требуется предварительное согласие антимонопольного органа.
С чегоначать? Учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение ореорганизации, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемогоюридического лица.
Уведомлениекредиторам должно быть отправлено своевременно – не позднее 30 дней от датыпринятия решения о реорганизации общества, а при реорганизации в форме слиянияили присоединения – с даты принятия решения об этом последним из обществ,участвующих в слиянии или присоединении.
Таковоеобязано письменно уведомить об этом кредиторов общества и опубликовать впечатном издании сообщение о принятом решении.
Это связано стем, что кредиторы вправе потребовать в течение 30 дней с даты направления имуведомления или со времени опубликования сообщения о принятом решениидосрочного прекращения или исполнения обязательств организации и возмещения имубытков. Налоговые органы, являясь регистрирующим органом, осуществляютконтроль за соблюдением этих требований[19].
Приняврешение о реорганизации, фирмы обязаны письменно в срок не более трех дней содня принятия такого решения сообщить об этом в налоговую инспекцию по местуучета.
После этогопроводится налоговая проверка организаций. Необходимо отметить что, согласност. 89 НК РФ выездная налоговая проверка в связи с реорганизацией илиликвидацией фирмы может проводиться независимо от времени проведения предыдущейпроверки.
В решении ореорганизации раскрывается информация, необходимая для отражения реорганизациив бухгалтерской отчетности. Формирование бухгалтерской отчетности производитсяпри наличии следующих документов:
1.         Решениео реорганизации фирмы.
2.         Учредительныедокументы тех предприятий, которые возникли в результате реорганизации.
3.         Договорыо слиянии или присоединении.
4.         Передаточныйакт (разделительный баланс)
5.         Припреобразовании, слиянии и присоединении права и обязанности каждой изорганизаций переходят ко вновь возникшей в соответствии с передаточным актом. Апри разделении и выделении – в соответствии с разделительным балансом.
6.         Бухгалтерскаяотчетность, в составе: баланс, отчет о прибылях и убытках, приложения к ним,пояснительная записка, аудиторское заключение
7.         Составимущества и обязательств реорганизуемой фирмы, его оценка на последнюю отчетнуюдату перед датой передачи имущества.
8.         Акты(описи) инвентаризации.
9.         Документы,подтверждающие, что в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ)внесены записи о ликвидации старых и создании новых фирм.
Реорганизованныефирмы составляют заключительную бухгалтерскую отчетность с начала отчетногогода по день, предшествующий дате внесения записи в ЕГРЮЛ.
Необходимозаметить, что составленные на дату принятия решения о реорганизациипередаточный акт или разделительный баланс утверждаются учредителями(участниками) или органом, принявшим решение о реорганизации юридического лица.Далее они представляются вместе с учредительными документами длягосударственной регистрации вновь возникших юридических лиц или для внесенияизменений в учредительные документы существующих юридических лиц.[20]
Юридическоелицо (за исключением случаев реорганизации в форме присоединения) считаетсяреорганизованным и передавшим на основе право -преемства свои права иобязанности с момента государственной регистрации вновь возникших юридическихлиц.[21]
До моментарегистрации правопреемника реорганизуемое юридическое лицо также обязано вестибухгалтерский и налоговый учет, выполнять обязанности налогоплательщика иналогового агента в соответствии со ст. 19 и 24 НК РФ.
Датареорганизации – это последний день существования реорганизуемого предприятия ипервый день деятельности его правопреемника.
К преемникупереходят имущественные права (могут быть и исключительные права), а такжеимущественные обязанности. При реорганизации права и обязанности реорганизованныхюридических лиц могут переходить: в полном объеме – только к одномуправопреемнику (при слиянии, присоединении и преобразовании); – несколькимправопреемникам в соответствующих частях (при разделении); частично – как кодному, так и к нескольким правопреемникам (при выделении). Оценка имущества,право на которое переходит к вновь созданному в процессе реорганизациипредприятию, устанавливается органом, принимающим решение о реорганизациипредприятий (собранием акционеров, участников).
Правопреемникдолжен уплатить в установленные сроки:
– пени,причитающиеся по перешедшим к нему обязанностям;
– штрафы,наложенные на юридическое лицо до реорганизации.
Суммы налога,излишне уплаченные реорганизуемым юридическим лицом (переплата), подлежатзачету у правопреемника или возврату.
Как быть сналогами? Одним из основных моментов является то, что обязанность по уплатеналогов и сборов при реорганизации юридического лица возлагается на егоправопреемника независимо от того, были ли известны ему до завершения реорганизациифакты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполненияобязанности по уплате налогов и сборов.
Это могутбыть пени, причитающиеся по перешедшим к нему обязанностям, а также штрафы,наложенные на фирму за совершение налоговых правонарушений до завершения егореорганизации. Когда правопреемников несколько, каждый из них исполняет этуобязанность в соответствии с разделительным балансом.
Реорганизацияне изменяет сроков исполнения обязанности по уплате налогов НДС. Передача имущества(имущественных прав) при реорганизации не признается реализацией для целейналогообложения.
Следовательно,такие операции НДС не облагаются. Восстанавливать принятые к вычету суммы НДСтакже не нужно.
Организация-правопреемникимеет право на налоговые вычеты сумм НДС, если до завершения реорганизации ониеще не были предъявлены. Фирма, получившая на основании передаточного акта(разделительного баланса) суммы НДС, подлежат возмещению в соответствии со ст.176 НК РФ, имеет право на возмещение этих сумм в общеустановленном порядке.
Передачаимущества, имущественных и неимущественных прав в результате реорганизации неприводит к образованию внереализационного дохода.
В завершениеданной главы хочется обратить внимание на то, что правильное отражение процессареорганизации и соответствующее своевременное оформление документов помогутуменьшить риск возникновения налоговых споров.
С помощьюинститута реорганизации сохраняется стабильность гражданского оборота,обеспечивается правопреемство по всему комплексу прав и обязанностей вотношении третьих лиц, а следовательно, и прочность договорных и хозяйственныхсвязей; максимально гарантируются права кредиторов; отпадает необходимостьуплаты дополнительных налогов; сокращаются временные издержки, и производительныйкапитал остается целостным, не дробится между участниками юридического лица ине изымается из сферы производства. В итоге использование механизмареорганизации приводит к достижению значительного технического,организационного и финансового эффекта.
Процедурыбанкротства:
Наблюдение.
Приразбирательстве дела о банкротстве арбитражным судом вводится процедуранаблюдения в отношении предприятия-должника[22].
Смыслустановления данной дополнительной процедуры состоит в том, что на моментпринятия арбитражным судом к производству заявления о банкротстве должника ещене до конца ясно, является ли он фактически несостоятельным (то есть всостоянии ли он удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствами (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме).Поэтому введение наблюдения и ограничение полномочий руководителя должникапозволят определить состояние его платежеспособности, сохранить его имущество и,кроме этого, является разумным компромиссом между соблюдением интересовпредприятия-должника и кредиторов.
Наблюдение — одна из процедур банкротства, которая применяется к должнику с момента принятияарбитражным судом заявления о признании должника банкротом до момента,определяемого в соответствии с Законом о несостоятельности (банкротстве)(принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытииконкурсного производства, или введения внешнего управления, или утверждениямирового соглашения, или отказа в признании должника банкротом), в целяхобеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа финансовогосостояния. Наблюдение должно быть завершено с учетом сроков рассмотрения дела обанкротстве (семь месяцев).
Однако арбитражныйсуд не назначает наблюдение в отношении: ликвидируемого юридического лица;отсутствующего должника; организаций, осуществлявших незаконную деятельность попривлечению денежных средств, а также граждан, не являющихся индивидуальнымипредпринимателями.
С моментавведения процедуры наблюдения законом устанавливается особый порядокпредъявления имущественных требований к должнику, в частности, кредиторы невправе обращаться к должнику в целях удовлетворения своих требований виндивидуальном порядке. Предъявление требований производится в течение месяцасо дня вынесения арбитражным судом заявления о признании должника банкротом,путем направления временному управляющему документов, подтверждающих наличиезадолженности.
Рассмотревуказанные требования, временным управляющим составляется реестр кредиторов и имнаправляются уведомления о результатах. Должником в недельный срок могут бытьпредставлены в арбитражный суд возражения по выставленным кредиторомтребованиям. В противном случае данные требования будут признаны установленнымив размере, составе и очередности удовлетворения так, как они представленывнешним управляющим.
В случае,если в производстве суда находится дело, связанное с взысканием с должникаденежных средств и иного имущества, кредитор вправе заявить ходатайство оприостановлении производства по данному делу. Если же кредитор не заявитходатайства, то судом по делу будет вынесено соответствующее решение, и врамках процесса банкротства требования кредитора будут рассматриваться какустановленные.
Приостанавливаетсяисполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, заисключением исполнения исполнительных документов, выданных на основаниисудебных решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплатевознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда,причиненного жизни и здоровью, и морального вреда, вступивших в законную силудо момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом.
Это положениедействует до вынесения арбитражным судом решения. В случае, если будет вынесенорешение об отказе в признании должника банкротом, то исполнение исполнительныхдокументов восстанавливается с момента вынесения такого решения.
Запрещаетсяудовлетворение требований участника — юридического лица о выделе доли (пая) вимуществе должника в связи с выходом из состава его участников. Посколькуучастники юридического лица не признаются Законом о несостоятельности(банкротстве) кредиторами, удовлетворение их требований производится после удовлетворениятребований кредиторов из оставшегося имущества.
Помимоперечисленных ограничений существуют также ограничения на ведение должникомхозяйственной деятельности. Так, органы управления (Общее собрание, Советдиректоров или Наблюдательный совет, Генеральный директор или Правление)исключительно с согласия временного управляющего могут совершать следующиесделки, связанные: с приобретением, отчуждением или возможностью отчужденияпрямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляетболее пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введениянаблюдения; с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств игарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также с учреждениемдоверительного управления имуществом должника
Органыуправления, в чью компетенцию входит принятие решения по вышеизложеннымвопросам, не вправе принимать решения о реорганизации или ликвидации должника,о создании юридических лиц, о выплате дивидендов и т.д.
Однаковедение хозяйственной деятельности должником все же возможно в установленныхзаконодательством рамках. В случае введения наблюдения руководитель должника неотстраняется, а продолжает осуществлять свои полномочия с учетом установленныхограничений. В тоже время арбитражный суд вправе отстранить руководителя, еслион не приминает необходимых мер по обеспечению сохранности имущества или чинитпрепятствия временному управляющему при исполнении его обязанностей. В этихслучаях исполнение обязанностей руководителя должника возлагается на временногоуправляющего.
Оботстранении руководителя должника от должности арбитражный суд выноситопределение, которое может быть обжаловано, в том числе и руководителемдолжника.
Особоговнимания заслуживает норма о назначении временного управляющего. Назначениевременного управляющего осуществляется арбитражным судом в порядке,предусмотренном ст.45 Закона.
Определениеарбитражного суда о назначении временного управляющего, в отличие отопределения о назначении внешнего или конкурсного управляющего, не подлежитнемедленному исполнению. Кроме того, оно не может быть обжаловано.
Временнымуправляющим может быть назначено арбитражным судом физическое лицо,зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обладающееспециальными знаниями и не являющееся заинтересованным лицом в отношениидолжника и кредиторов.
При принятиизаявления о признании должника банкротом арбитражный суд обращается с запросомк саморегулируемой организации, которая составляет список своих членов, изъявившихсогласие быть утвержденными арбитражным судом в качестве временногоуправляющего и в наибольшей степени удовлетворяющих требованиям к кандидатуревременного управляющего, содержащимся в указанном запросе. Следует отметить,что должник сам не вправе предлагать кандидатуру временного управляющего.
Вознаграждениевременному управляющему за осуществление им своих полномочий выплачивается засчет имущества должника, если иное не предусмотрено Законом о несостоятельности(банкротстве) или соглашением с кредиторами.
Практикапоказывает, что размер вознаграждения управляющего приблизительно равен размерузаработной платы руководителя организации — должника.[23]
Полномочиявременного управляющего прекращаются с момента принятия арбитражным судомодного из решений:
1.         овведении финансового оздоровления или внешнего управления;
2.         опризнании должника банкротом и открытия конкурсного производства и назначенияконкурсного управляющего;
3.         обутверждении мирового соглашения;
4.         оботказе в признании должника банкротом.
Дляосуществления своих функций временный управляющий пользуется предоставленнымиправами и несет возложенные на него обязанности. В соответствии с законом временныйуправляющий вправе: предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования опризнании недействительными сделок, а также о применении последствийнедействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником снарушением установленных требований; обращаться в арбитражный суд сходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имуществадолжника, в том числе о запрете совершать без согласия временного управляющегоопределенные сделки; обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранениируководителя должника от должности и др.
 

3.3 Материалы судебной практикиПостановление Федерального арбитражного судаПоволжского округа от 13 мая 2008 г. № А55-16533/2007 (извлечение)
Федеральныйарбитражный суд Поволжского округа,
рассмотревв открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральнойналоговой службы по Октябрьскому району города Самары,
нарешение от 21.12.2007 Арбитражного суда Самарской области, и на постановлениеОдиннадцатого арбитражного апелляционного суда, от 19.02.2008 по делу №А55-16533/2007,
позаявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району городаСамары, Самарская область, к Инспекции Федеральной налоговой службы поПромышленному району города Самары, Самарская область, обществу с ограниченнойответственностью «Атлант», Самарская область, город Самара опризнании государственной регистрации изменений, вносимых в учредительныедокументы недействительной,
установил:
ИнспекцияФедеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Самары (далее — заявитель) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением кИнспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району города Самары(далее — инспекция), ООО «Атлант» (далее — общество) о признании недействительнойгосударственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы.
РешениемАрбитражного суда Самарской области от 21.12.2007 в удовлетворении заявленныхтребований отказано.
ПостановлениемОдиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2008 решениеАрбитражного суда Самарской области от 21.12.2007 оставлено без изменения.
ИнспекцияФедеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Самары, несогласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Федеральный арбитражныйсуд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанныесудебные акты отменить.
Всоответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса РоссийскойФедерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени иместе судебного разбирательства.
Кассационнаяинстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив всоответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса РоссийскойФедерации законность обжалуемого судебного акта, оснований для его отмены ненаходит.
Какусматривается из материалов дела, 17.08.2007 в инспекцию подано заявление огосударственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документыюридического лица в связи со сменой места нахождения. Местом нахождения указанадрес: Самарская область, город Самара, улица Мичурина, 98.
23.08.2007инспекцией Федеральной налоговой службы по Промышленному району города Самарыпринято решение № 3285 о государственной регистрации изменений, вносимых вучредительные документы общества с ограниченной ответственностью«Атлант». Материалы были направлены в инспекцию Федеральной налоговойслужбы по Октябрьскому району города Самары, которой была проведена проверкаобщества по указанному адресу.
Входе проверки установлено, что данная организация по указанному адресуотсутствует, договор аренды на данный объект не заключался и юридический адресобществу по указанному адресу не предоставлялся.
Помнению заявителя, в нарушение ст. 51, п. 2 ст. 52, п. 2 ст. 54 ГК РФ, ст.ст. 9,12 и 13 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» пригосударственной регистрации Общества в налоговый орган были представленынедостоверные сведения, а налоговый орган, проводивший регистрацию, не проверилдостоверность данных сведений.
Всоответствии с частью 1 статьи 53 Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом,государственный орган, органы местного самоуправления и иные органы вправеобратиться в суд в защиту публичных интересов.
Ктаким органам относятся органы государственной власти и местногосамоуправления, а также иные органы, в том числе и налоговые органы могутобращаться в арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях,установленных федеральным законом. Они вправе оспорить ненормативные акты,решения и действия (бездействие) властных органов и должностных лиц, нарушающиеправа и законные интересы граждан, организаций и иных лиц в сферепредпринимательской и иной экономической деятельности.
Всоответствии с Положением о Федеральной налоговой службе (утвержденоПостановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 сизменениями от 11.02.2005) Федеральная налоговая служба Российской Федерацииявляется уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющимгосударственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качествеиндивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Согласнопункту 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «Огосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» (далее — Федеральный закон № 129-ФЗ) для государственнойрегистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, врегистрирующий орган представляются: подписанное заявление о государственнойрегистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; решениео внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения,вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об оплатегосударственной пошлины.
Всилу подпунктов «а» и «б» пункта 1 статьи 23 Федеральногозакона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации изменений, вносимых вучредительные документы юридического лица, допускается в случае непредставленияопределенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственнойрегистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующийорган.
Судебныеинстанции правомерно указали, что у Инспекции Федеральной налоговой службы поПромышленному району Самарской области отсутствовали предусмотренные закономоснования для отказа в государственной регистрации изменений, вносимых вучредительные документы юридического лица ООО «Атлант».
Согласнопункту 1 статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за непредставление илинесвоевременное представление необходимых для включения в государственныереестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители,юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность,установленную законодательством Российской Федерации.
Праворегистрирующего органа на обращение в арбитражный суд с заявлением о признаниирегистрации недействительной настоящим законом не предусмотрено.
Крометого, пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗустановлено, что за непредставление или несвоевременное представлениенеобходимых для включения в государственные реестры сведений, а также запредставление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или)индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации.
Пунктом2 этой статьи предусмотрено, что регистрирующий орган вправе обратиться в суд стребованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при созданиитакого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, еслиэти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либогрубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственнойрегистрации юридических лиц.
Следовательно,с учетом того, что признание судом недействительной государственной регистрацииизменений, вносимых в учредительные документы ООО «Атлант», в качествеправовых последствий представления недостоверных сведений о юридическом лицезаконом не предусмотрены, суды пришли к правильному выводу об отсутствииоснований для удовлетворения данного заявления.
Крометого, в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ налоговомуоргану предоставлено право исключения юридического лица, прекратившего своюдеятельность из Единого государственного реестра юридических лиц.
Такоеюридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридическихлиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решениюрегистрирующего органа.
Врассматриваемом случае заявитель не воспользовался правом, установленнымФедеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей».
Всоответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказатьобстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований ивозражений.
Вобоснование своего заявления инспекция Федеральной налоговой службы поОктябрьскому району города Самары не указало, какие нарушения закона или иныхправовых актов допущены Инспекцией Федеральной налоговой службы поПромышленному району города Самары при государственной регистрации изменений,вносимых в учредительные документы юридического лица ООО «Атлант».
Такимобразом, доводы кассационной жалобы не опровергают правильность сделанныхсудами первой и апелляционной инстанций и подтвержденных материалами делавыводов.
Притаких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания дляудовлетворения кассационной жалобы.
Наосновании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанциипостановил:
решениеот 21.12.2007 Арбитражного суда Самарской области и постановление Одиннадцатогоарбитражного апелляционного суда от 19.02.2008 по делу № А55-16533/2007оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.
Постановлениевступает в законную силу со дня его принятия.
ПостановлениеФедерального арбитражного суда Поволжского округа от 13 мая 2008 г. №А55-16533/2007
Текстпостановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Поволжского округа подоговору об информационно-правовом сотрудничестве
Документприводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документприводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, ифамилий лиц, присутствовавших в судебном заседанииПостановление Федерального арбитражного судаВолго-Вятского округа от 8 ноября 2007 г. № А79-431/2007
Федеральныйарбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующегоРадченковой Н.Ш.,
судейЗабурдаевой И.Л., Чигракова А.И.
приучастии представителя
отзаинтересованного лица: Семенова А.В. (доверенность от 04.01.2007 № 3)
рассмотрелв судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица — Межрайоннойинспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Чувашской Республике на решениеАрбитражного суда Чувашской Республики от 23.03.2007 и на постановление Первогоарбитражного апелляционного суда от 09.08.2007 по делу № А79-431/2007, принятыесудьями Трусовым А.В., Смирновой И.А., Протасовым Ю.В., Урлековым В.Н., позаявлению общества с ограниченной ответственностью «Евролес» опризнании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговойслужбы № 7 по Чувашской Республике от 10.01.2007 об отказе в государственнойрегистрации изменений в Едином государственном реестре юридических лиц,касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений вучредительные документы Общества, и об обязании Инспекции внести изменения,касающиеся состава участников Общества, и установил:
обществос ограниченной ответственностью «Евролес» (далее — ООО«Евролес», Общество) обратилось в Арбитражный суд ЧувашскойРеспублики с заявлением о признании недействительным решения Межрайоннойинспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Чувашской Республике (далее — Инспекция, налоговый орган) от 10.01.2007 об отказе в государственнойрегистрации изменений в Едином государственном реестре юридических лиц,касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений вучредительные документы Общества, и об обязании Инспекции внести изменения,касающиеся состава участников Общества.
Кучастию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельныхтребований на предмет спора, привлечено закрытое акционерное общество«Евролес».
Решениемсуда от 23.03.2007 заявленные требования удовлетворены.
ПостановлениемПервого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2007 решение суда первойинстанции оставлено без изменения.
Инспекцияне согласилась с принятыми судебными актами и обратилась в Федеральныйарбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявительжалобы считает, что суды неправильно применили статью 66, пункт 2 статьи 90Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 1 статьи 16 Федеральногозакона «Об обществах с ограниченной ответственностью». По его мнению,физическое лицо, в данном случае Максимов Е.В., не вправе внести в уставныйкапитал Общества право требования задолженности данному обществу. В связи сэтим налоговый орган полагает правомерным отказ в регистрации изменений,касающихся состава участников Общества.
ПредставительИнспекции доводы, приведенные в кассационной жалобе, поддержал в судебномзаседании.
ООО«Евролес», надлежащим образом извещенное о времени и местерассмотрения кассационной жалобы, представителя в суд не направило; в отзыве нажалобу против доводов налогового органа возразило, считает решение ипостановление законными и обоснованными.
Законностьпринятых Арбитражным судом Чувашской Республики и Первым арбитражнымапелляционным судом судебных актов проверена Федеральным арбитражным судомВолго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Какследует из материалов дела, ООО «Евролес» зарегистрировано в качествеюридического лица 22.02.2005. Согласно уставу Общества его учредителямиявляются ЗАО «Евролес» с долей в уставном капитале Общества, равной49 процентам, и ООО «Легион ВВТ» с долей в уставном капиталеОбщества, равной 51 проценту.
ООО«Легион ВВТ» 21.12.2006 заключило с гражданином Максимовым Е.В. договоркупли-продажи доли в уставном капитале ООО «Евролес», принадлежащейООО «Легион ВВТ» и составляющей 51 процент размера уставногокапитала, номинальной стоимостью 3 500 000 рублей. Оплата приобретенной долипроизведена платежными поручениями от 21.12.2006 № 891 и от 22.12.2006 N 892, вкоторых плательщиком указано ЗАО «Евролес», действовавшее наосновании письма Максимова Е.В., содержащего просьбу перечислить за негоденежные средства в размере 3 500 000 рублей в качестве оплаты доли в уставномкапитале ООО «Евролес» в соответствии с заключенным между МаксимовымЕ.В. и ЗАО «Евролес» договором займа от 21.12.2006 на указаннуюсумму.
ООО«Евролес» 26.12.2006 подало в Инспекцию заявление по форме Р14001 длярегистрации в Едином государственном реестре юридических лиц соответствующихизменений. Инспекция решением от 10.01.2007 отказала Обществу в государственнойрегистрации в связи с неподтверждением факта перехода доли в ООО«Евролес» Максимову Е.В. и с непредставлением определенных в статье12 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей» документов.
ООО«Евролес» не согласилось с данным решением налогового органа иобратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Руководствуясьпунктом 1 статьи 17, пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «Огосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» и пунктом 1 статьи 21 Федерального закона «Обобществах с ограниченной ответственностью», Арбитражный суд ЧувашскойРеспублики пришел к выводам о том, что Общество представило в надлежащийрегистрирующий орган все необходимые для регистрации изменений в Единомгосударственном реестре юридических лиц документы и, соответственно, оботсутствии у налогового органа правовых оснований для отказа в государственнойрегистрации этих изменений, в связи с чем удовлетворил требования, заявленныеОбществом.
Первыйарбитражный апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции иоставил его решение без изменения.
Рассмотревкассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашелоснований для отмены принятых по делу судебных актов.
Всоответствии со статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «Огосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых вучредительные документы юридического лица, в регистрирующий органпредставляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрациипо форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в которомподтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридическоголица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерациитребованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и взаявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядокпринятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридическоголица; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, и документ обуплате государственной пошлины.
Длявнесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихсясведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительныедокументы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанноезаявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестрюридических лиц по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, вкотором подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленнымзаконодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлениисведения достоверны.
Всилу пункта 1 статьи 23 названного Федерального закона отказ в государственнойрегистрации допускается в случае: непредставления определенных настоящимФедеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган либо в случае,предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящегоФедерального закона.
Оценивпредставленные в дело документы, Арбитражный суд Чувашской Республики и Первыйарбитражный апелляционный суд установили, что ООО «Евролес»представило в Инспекцию все необходимые для регистрации изменений в Единомгосударственном реестре юридических лиц документы, в том числе подтверждающиепереход доли в уставном капитале Общества: договор купли-продажи доли от21.12.2006, платежные поручения от 21.12.2006 № 891 и от 22.12.2006 № 892 обоплате доли, решение единственного участника ООО «Легион ВВТ» опродаже доли в уставном капитале ООО «Евролес», уведомление ООО«Легион ВВТ» о продаже доли третьему лицу и уведомление МаксимоваЕ.В. о приобретении доли в уставном капитале Общества.
Данныефакты подтверждаются материалами дела и Инспекцией не оспариваются.
Приуказанных обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций сделалиправильные выводы об отсутствии у налогового органа правовых оснований дляотказа Обществу в государственной регистрации изменений в Единомгосударственном реестре юридических лиц, касающихся сведений о юридическомлице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы Общества.
Ссылканалогового органа в оспариваемом решении на статью 12 Федерального закона«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» также свидетельствует о его незаконности, так как даннаястатья определяет документы, представляемые при государственной регистрациисоздаваемого юридического лица и не имеет отношения к порядку государственнойрегистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, ивнесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в единомгосударственном реестре юридических лиц.
Сучетом изложенного доводы, приведенные в кассационной жалобе, во внимание непринимаются.
Арбитражныйсуд Чувашской Республики и Первый арбитражный апелляционный суд правильноприменили нормы материального права; не допустили нарушений нормпроцессуального права, перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации и являющихся в любом случаеоснованиями для отмены судебных актов, поэтому кассационная жалобаудовлетворению не подлежит.
Всоответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РоссийскойФедерации расходы, связанные с уплатой государственной пошлины с кассационнойжалобы, в сумме 1 000 рублей относятся на Инспекцию.
/>/>Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи287, статьей 289 и частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округапостановил:
решениеАрбитражного суда Чувашской Республики от 23.03.2007 и постановление Первогоарбитражного апелляционного суда от 09.08.2007 по делу № А79-431/2007 оставитьбез изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговойслужбы № 7 по Чувашской Республике — без удовлетворения.
Взыскатьс Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по ЧувашскойРеспублике в доход федерального бюджета расходы, связанные с уплатойгосударственной пошлины с кассационной жалобы, в сумме 10 000 рублей.
Согласноопределению Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20 ноября2007 г. № А79-431/2007 текст предыдущего абзаца следует читать: «Взыскатьс Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по ЧувашскойРеспублике в доход федерального бюджета расходы, связанные с уплатойгосударственной пошлины с кассационной жалобы, в сумме 1 000 рублей.»
Арбитражномусуду Чувашской Республики выдать исполнительный лист.
Постановлениеарбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня егопринятия.
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятскогоокруга от 8 ноября 2007 г. № А79-431/2007
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражнымсудом Волго-Вятского округа по договору об информационно-правовомсотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуацииисточника

Заключение
 
Выполниванализ предложенных источников по выбранной теме, изучив и обобщив необходимыйматериал, в заключении можно сформулировать основные выводы теоретического ипрактического характера, сделанные мной по результатам дипломного исследования.
В нашемисследовании выяснили, что юридическое лицо – это субъект права, искусственносозданный для определенных целей по правилам, установленным законом, и в соответствиис законом признаваемый таковым государственной властью и всеми участникамигражданских правоотношений.
Любаяорганизация, имеющая статус юридического лица, должна обладать определеннымипризнаками. Признаки юридического лица — это такие внутренне присущие емусвойства, каждое из которых необходимо, а все вместе — достаточны для того,чтобы организация могла признаваться субъектом гражданского права.
Учредительныедокументы юридического лица имеют две важные функции. Во-первых, выполняявнешнюю, представительскую функцию, они доводят до всеобщего сведенияинформацию об особенностях формы данного юридического лица, егоправоспособности, наименовании, организационной структуре, месте его нахожденияи другие сведения, которые могут иметь значение. Такие сведения, как правило,играют большую роль для лиц, вступающих в сделки с юридическим лицом. В случаеизменения содержащихся в учредительных документах положений новые правилавступают в силу для третьих лиц только после их государственной регистрации.При этом в ситуации, когда третьи лица будут действовать в своих отношениях сюридическим лицом, изменения, в учредительные документы которого ещё незарегистрированы, с учётом таких изменений, данное юридическое лицо не можетоспаривать эти действия третьих лиц. Во-вторых, выполняя внутреннююфункцию, они определяют отношения между учредителями юридического лица поповоду их участия в формировании имущества, распределении прибыли юридическоголица, управлении им и т.д. Так, например, в учредительном договоре учредителиобязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельностипо его созданию, условия распределения между участниками прибыли и убытков,управления его деятельностью, условия и порядок выхода учредителей из егосостава.
Согласноосновных признаков, отраженных в Гражданском кодексе Российской Федерации «Юридическимлицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственномведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своимобязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельныйбаланс или смету».
В работеизучена нормативная база по вопросам возникновения и прекращения юридическоголица, проведена характеристика действующего и перспективного законодательногорегулирования порядка возникновения и прекращения юридического лица.
Во введенииобоснована актуальность данного исследования, определены объект, цель, задачиработы, методологическая основа теоретической базы. В первой главе выявляетсяпонятие «документа»; признаки, особенности возникновения юридического лица; Вовторой главе я постарался раскрыть особенности, функции учредительныхдокументов юридического лица. В третьей главе охарактеризовал особенностиликвидации юридического лица и привел примеры материалов судебной практики.
В заключениисделаны основные выводы по результатам выполненной дипломной работы.

Списокиспользованных источников
Нормативно-правовые акты:
1.      КонституцияРоссийской Федерации (с изм. от 25.03.2004) // РГ от 25.12.1993, № 237, СЗ РФот 29.03.2004, № 13, ст. 1110.
2.      «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 14.07.2008, с изм. от 24.07.2008) // «Собраниезаконодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
3.      ГражданскийКодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от21.03.2005, с изм. от 09.05.2005) // СЗ РФ от 29.01.1996, № 5, ст. 410, СЗ РФот 28.03.2005, № 13, ст. 1080.
4.      Послание Президента России В.В. Путина Федеральному СобраниюРФ//Газета «Новые известия», 2007
5.      Письмо ФНС РФ от 27.05.2005 № ЧД-6-09/440 «О реорганизацииюридических лиц»
Материалы судебнойпрактики:
1.      Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округаот 8 ноября 2007 г. № А79-431/2007
2.      Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от13 мая 2008 г. № А55-16533/2007 (извлечение)
Специальная литература:
1.      АнанскихЕ. С. Гражданская правоспособность и гражданская процессуальнаяправоспособность юридического лица: понятие и соотношение. — Саратов, 2005.
2.      БаглайМ.В. Конституционное право РФ. – М.: НОРМА-ИНФРА, 2005
3.      ВенгеровА.Б. Теория государства и права. – М.: Новый Юрист, 2005
4.      ГатинА. М. Гражданское право. М., 2008. С. 384.
5.      ГрудцынаЛ. Ю. Гражданское право. М., 2007. С. 264.
6.      Гуев А.Н.Гражданское право. Учебник «экзамен»2006.
7.      ДмитриевЮ.А., Златопольский А.А. Гражданин и власть. – М., 2005
8.  ЕвстегнееваК. Я. Правоотношения в гражданском праве. // Юрист. – 2006. — № 4, стр. 21- 24.
9.      Закупель.Т.В. Перспективы развития законодательства о регистрации юридическихлиц//Журнал российского права.2007.№7
10.    КамышанскийВ.П. Гражданское право: Учебник ч.1/ Под ред. В.П. Камышанского, Н.М.Коршунова, В.И. Ивлева.М.: Эксмо,2007.
11.    КарташкинВ.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. — 2 изд. — М.: 2005
12.    Комментариик Гражданскому кодексу Российской Федерации, к части первой. В 3т. Т.3/Под ред.Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Т. Светланова. Институт гос-ва и права РАН.– М.: Юрайт-Издат, 2006. – 486 с.
13.    КоролецЕ.А. Основы правового статуса личности в РФ. – М., 2005
14.    МарковВ.Н. Справочник по делопроизводству. – Санкт – Петербург, «Альфа»,2005
15.    МановГ.Н. Теория права и государства. – М.: БЕК, 2005
16.    МатузовН.И., Малько А.В. Теория государства и права. – М.: Юрист, 2005
17.    МатузовН.И. Право и личность//Теория государства и права. – М.: Юрист, 2005
18.    МицкевичА.В. Основы права. – М.: НОРМА-ИНФРА, 2005
19.    ПетровИ. В., Жаботинский М. В., Агибалова В. О. Гражданское право. М., 2008. С. 416.
20.    Правачеловека: сборник документов / Московская академия экономики и права;(составитель О. О. Миронов) Москва: издательство Экзамен, 2007
21.    Пиляева.В.В. Гражданское право. Части общая и особенная: учеб. – М.: ТК Велби, 2005 г.
22.    РассоловМ. Гражданское право. М., 2007. С. 848.
23.    РомановВ. В. Гражданские правоотношения в современной России. // Гражданское право. –2004. — № 6, стр. 32-38.
24.    СендюкаеваН. Х., Шустикова И. Н. Гражданское право. М., 2007. С. 314.
25.    СмоленскийМ. Б. Гражданское право. М., 2007. С. 352.
26.    Сергеев,А.П., Толстой. Ю.К. Гражданское право. Том 1. Издание пятое, переработанное идополненное. М.: «ПБОЮЛ Л.В. Рожников», 2004 г.
27.    Смоленский.М.Б. Гражданское право: Учебное пособие. – Ростов н/Д: «Феникс», 2004г
28.    УдовиченкоТ. Ю. Правоспособность физических лиц по российскому гражданскому праву. — Ростов н/Д, 2006
29.    ФоковА. П., Попонов Ю. Г., Черкашина И. Л., Черкашин В. А. Гражданское право. М.,2008. С. 688.
30.    ЧеговадзеЛ.А. Структура и состояние гражданского правоотношения: Монография. М., 2007.С. 542.

Приложение1
Ó×ÐÅÄÈÒÅËÜÍÛÉÄÎÃÎÂÎÐ ÎÁÙÅÑÒÂÀÑÎÃÐÀÍÈ×ÅÍÍÎÉÎÒÂÅÒÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜÞ
 
«Название»
город«Город»
Мы, стороныпо настоящему договору:
именуемые вдальнейшем “Учредители” (“Участники”), заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Стороны в соответствии с Федеральным законом «Об обществахс ограниченной ответственностью» (далее — «Закон») обязуютсясоздать Общество с ограниченной ответственностью «Название», далее потексту Общество.
Обществосоздается без ограничения срока деятельности.
2. Обществосоздается с целью извлечения прибыли.
3. Обществоявляется юридическим лицом, коммерческой организацией, имеет обособленноеимущество на праве собственности и отвечает по своим обязательствам всемпринадлежащим ему имуществом, может от своего имени заключать сделки,приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права,выступать истцом или ответчиком в суде, арбитражном суде.
4. Обществоимеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета. Общество имеет круглуюпечать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке иуказание на его место нахождения. Общество вправе иметь штампы и бланки сосвоим фирменным наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированныйв установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.
5. Обществоприобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
6. Полноефирменное наименование Общества на русском языке:
Общество сограниченной ответственностью «Название».
Сокращенноефирменное наименование Общества на русском языке:
ООО “Название “.
7. Местонахождения Общества:
000000,Субьект, Город, Улица, д. 00, корп. 00, офис 00
8. ИмуществоОбщества принадлежит ему на праве собственности и образуется из:
·         вкладовучредителей (участников) в уставный капитал;
·         продукции,произведенной Обществом в процессе его деятельности;
·         полученныхдоходов;
·         иногоимущества, приобретенного Обществом по иным основаниям, допускаемым законодательством.
В связи с участием вобразовании имущества Общества Участники имеют обязательственные права вотношении Общества, в том числе: право на участие в управлении, на долю вчистой прибыли, распределяемой среди участников и долю в имуществе приликвидации Общества (после всех расчетов, установленных законодательством),иные права, установленные действующим законодательством и настоящим Уставом.
9. Уставныйкапитал Общества определяет минимальный размер имущества Общества,гарантирующего интересы его кредиторов.
Уставныйкапитал Общества составляется из номинальной стоимости долей его участников ина момент учреждения составляет 10000,00 руб. (десять тысяч рублей 00 коп.),разделен на 2 (две) доли, что составляет 100 процентов уставного капитала.
10. Размер иноминальная стоимость доли каждого участника составляют:
Участник — ГражданинРоссийской Федерации ФИО, паспорт 00 00 000000, выдан Кем, Когда г., кодподразделения 000-000, проживающий по адресу: 000000, Город, Улица, д. 00,корп. 00, кв. 00, размер доли участника составляет 50% уставного капитала.Номинальная стоимость принадлежащей ему доли равна 5000,00 руб. (пять тысячрублей 00 коп.)
Названныйучастник вносит вклад путем передачи Обществу на момент государственнойрегистрации следующего имущества, принадлежащего ему на праве собственности:
— 4 стулаофисных, производство Россия, цвет бежевый, стоимостью 3000,00 руб. (три тысячирублей 00 коп.)
— стелажофисный, производство Россия, цвет черный, стоимостью 2000,00 руб. (две тысячирублей 00 коп.).
Участник — ГражданинРоссийской Федерации ФИО, паспорт 00 00 000000, выдан Кем, Когда г., кодподразделения 000-000, проживающий по адресу: 000000, Город, Улица, д. 00,корп. 00, кв. 00, размер доли участника составляет 50% уставного капитала.Номинальная стоимость принадлежащей ей доли равна 5000,00 руб. (пять тысячрублей 00 коп.)
Названныйучастник вносит вклад путем передачи Обществу на момент государственнойрегистрации следующего имущества, принадлежащего ей на праве собственности:
— тумбаофисная, производство Россия, цвет черный, стоимостью 1500,00 руб. (одна тысячапятьсот рублей 00 коп.)
— столписьменный, стоимостью 2000,00 руб. (две тысячи рублей 00 коп.)
— стулофисный, производство Россия, цвет Черный, стоимостью 1500,00 руб. (одна тысячапятьсот рублей 00 коп.).
Оценка вкладапроизведена в соответствии с пунктом 6 статьи 66 ГК РФ и статьи 15 Закона,решением общего собрания учредителей (Протокол №1) от 22 марта 2006 г.
Вещевыевклады передаются Обществу на праве собственности по акту приема-передачи иучитываются на балансе в соответствии с законодательством о бухгалтерскомучете.
11. На моментгосударственной регистрации Общества Учредителями оплачивается 100% уставногокапитала, при этом:
— ФИО вноситвклад в размере 5000,00 руб. (пять тысяч рублей 00 коп.)
— ФИО вноситвклад в размере 5000,00 руб. (пять тысяч рублей 00 коп.)
Правособственности на имущество, переданное в качестве вклада на моментгосударственной регистрации возникает у Общества в момент его государственнойрегистрации, за исключением случаев, предусмотренных законом.
12. Участникиимеют право:
·         участвоватьв управлении делами Общества в порядке, установленном Законом и Уставом;
·         получатьполную информацию о деятельности Общества и знакомиться с его бухгалтерскимикнигами и иной документацией в порядке, предусмотренном Уставом (пункт 5.3.);
·         приниматьучастие в распределении прибыли;
·         произвестиотчуждение принадлежащих им долей в уставном капитале другим участникам илитретьим лицам в порядке, предусмотренным Законом и учредительными документами(глава 6 Устава);
·         выйтив любое время из Общества независимо от согласия других участников, при этомему должна быть в течение шести месяце с момента окончания финансового года, втечение которого подано заявление о выходе, выплачена действительная стоимостьего доли или выдано имущество в натуре, такой же стоимости (глава 7 Устава);
·         получатьв случае ликвидации Общества часть имущества, оставшегося после расчетов скредиторами, или его стоимость.
Участникиимеют также и другие права, предусмотренные Законом и учредительнымидокументами Общества.
13. Участникиобязаны:
·         вноситьвклады в порядке, в размерах, в составе и в сроки, которые предусмотреныучредительными документами Общества (гл. 4 Устава);
·         неразглашать конфиденциальную информацию о деятельности Общества (перечень такойинформации и порядок доступа к ней определяется Генеральным директоромОбщества);
·         вноситьдополнительные вклады в порядке и сроки, предусмотренные Законом и решениямиобщего собрания участников;
·         соблюдатьположения учредительных документов Общества.
УчастникиОбщества несут так же и другие обязанности, вытекающие из Закона иучредительных документов Общества.
14. Участники Общества,доли которых в совокупности составляют не менее чем 10 % уставного капитала,вправе требовать в судебном порядке исключения из Общества участника, которыйгрубо нарушает свои обязанности либо своими действиями (бездействием) делаетневозможной деятельность Общества или существенно ее затрудняет.
Доляучастника, исключенного из Общества, переходит к Обществу. При этом Обществообязано выплатить исключенному участнику действительную стоимость его доли,которая определяется в порядке, установленном статьей 10 Закона.
15. Участникине отвечают по обязательствам Общества и несут риск убытков, связанных сдеятельностью Общества в пределах стоимости внесенных ими вкладов в Уставныйкапитал.
Общество неотвечает по обязательствам своих участников.
16. Общество вправе раз вгод принимать решение о распределении своей чистой прибыли между участникамиОбщества, получаемой Обществом после уплаты налогов и других обязательных платежейв государственные внебюджетные фонды, формирования фондов Общества.
Решение об определениичасти прибыли Общества, распределяемой между его участниками, принимается общимсобранием участников Общества.
Часть прибылиОбщества, предназначенная для распределения между его участниками,распределяется пропорционально размерам их долей уставном капитале Общества.
Обществообязано соблюдать установленные статьей 29 Закона ограничения на распределениеприбыли Общества между его участниками и ограничения выплаты прибыли Обществаего участникам.
Выплатыучастникам производятся в порядке и сроки, предусмотренные решениями общегособрания участников.
17. В составе имущества Общества выделяется резервный фонд,формируемый в размере 15% от Уставного капитала путем ежегодного перечисления5% от чистой прибыли Общества до достижения фондом указанного размера, а такжеиные фонды, решения о порядке образования, назначении, размерах отчисленияпринимается в зависимости от конкретной хозяйственно-финансовой ситуации.
УбыткиОбщества покрываются в первую очередь из резервного фонда.
18. Высшиморганом Общества является общее собрание его участников.
Все участникиобщества имеют право присутствовать на общем собрании участников, приниматьучастие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений.
Каждый участник Общества имеет на общем собрании участников числоголосов, равное размеру его доли в уставном капитале Общества, за исключениемслучаев, предусмотренных Законом и Уставом.
Текущее руководство деятельностью Общества осуществляетединоличный исполнительный орган — Генеральный директор, избираемый общимсобранием участников. />
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Общества осуществляетсяРевизором Общества, избираемым Общим собранием участников Общества.
19. Компетенция, порядокформирования, порядок принятия решений органами управления определяется Закономи Уставом Общества.
20. Обществоможет быть реорганизовано или ликвидировано добровольно по единогласномурешению его участников.
Иныеоснования реорганизации и ликвидации, а также порядок его реорганизации иликвидации определяются ГК РФ и другими законами.
21. Настоящийдоговор может быть расторгнут в отношении участника (изменены условиянастоящего Договора) по следующим основаниям:
1.        участникомне внесен вклад в уставный капитал в сроки, предусмотренные настоящимдоговором;
2.        приином существенном нарушении участником условий настоящего Договора.
Не внесениеучастником вклада в уставный капитал в сроки предусмотренные настоящимДоговором признается односторонним отказом участника от исполнения договора,при котором договор считается расторгнутом в отношении этого участника в моментпросрочки исполнения обязательства по внесению вклада в уставный капитал.
22. Все спорыи разногласия, которые могут возникнуть по настоящему договору или в связи сним подлежат разрешению в установленном законом порядке.
23. Всерасходы, связанные с созданием Общества несут стороны настоящего Договорапропорционально их вкладам в уставный капитал Общества.
24.Неурегулированные настоящим Договором вопросы деятельности Обществарегулируются его Уставом и действующим законодательством.
25. Договорвступает в силу со дня его заключения.
26. Настоящийдоговор составлен и подписан в 2-х экземплярах.
Приложение № 2
к изменениям, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков «Форма № Р 1 2 1 В (наименование регистрирующего органа) (код) /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> />
Заявление
о государственной регистрации юридического лица,создаваемого путем реорганизации 1. Организационно-правовая форма и наименование юридического лица 1.1. Организационно-правовая форма 1.2. Полное наименование юридического лица 1.3. Сокращенное наименование юридического лица 1.4. Фирменное наименование юридического лица 1.5. 1.5.1. Наименование на языке народов Российской Федерации 1.5.2. Указать на каком 1.6. 1.6.1. Наименование на иностранном языке 1.6.2. Указать на каком 2. Адрес (место нахождения) юридического лица
  2.1. Постоянно действующего исполнительного органа Иного органа Лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности
  (нужное отметить знаком – V) 2.2. (наименование органа) 2.3. Адрес в Российской Федерации
  2.3.1. Почтовый индекс
  2.3.2. Субъект Российской Федерации
  2.3.3. Район
  2.3.4. Город
  2.3.5. Населенный пункт
  2.3.6. Улица (проспект, переулок и т.д.)
  2.3.7. Номер дома (владение) 2.3.8.Корпус (строение) 2.3.9.Квартира (офис)
  2.4. Контактный телефон
  2.4.1.Код города 2.4.2.Телефон 2.4.3.Факс
  /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> Страница 2 Форма № Р 1 2 1 3.
Количество участников юридического лица* 3.1. Юридических лиц (сведения об участниках указываются в листе А) 3.2. Физических лиц (сведения об участниках указываются в листе Б) 4. Сведения о держателе реестра акционеров акционерного общества указываются в листе В 5. Форма реорганизации преобразование слияние разделение выделение (нужное отметить знаком – V) /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> 6. Количество реорганизуемых юридических лиц, правопреемником которых является создаваемое юридическое лицо (сведения о реорганизуемых юридических лицах указываются в листе Г) 7.
Сведения об уставном капитале (складочном капитале, уставном фонде, паевом фонде)**
  7.1. Уставный капитал Складочный капитал Уставный фонд Паевой фонд
  (нужное отметить знаком – V)
  7.2. Составляет рублей
 
  /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> 8. Количество обособленных подразделений юридического лица 8.1. филиалов юридического лица (при наличии филиалов юридического лица сведения о них указываются в листе Д) 8.2. представительств юридического лица (при наличии представительств юридического лица сведения о них указываются в листе Е) 9. Количество лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица (сведения указываются в листах Ж и З)