Министерство транспорта РоссийскойФедерации
Федеральное агентство железнодорожноготранспорта
ГОУ ВПО «Дальневосточный государственныйуниверситет
путей сообщения»
Социально-гуманитарный институт
Кафедра «Гражданское, предпринимательскоеи транспортное право»
Курсовая работа
Дисциплина: Гражданское процессуальноеправо
Тема: Виды подсудности гражданских дел
Выполнила: студент 733 группы
Истомин М.
Проверил:
Дырда Сергей Герасимович
ХАБАРОВСК
2009
Содержание
Введение3
1. Подсудность и ее видыв гражданском процессе
1.1 Понятие подсудности.Родовая подсудность
1.2 Территориальная подсудностьи ее виды
2. Общие принципыподсудности и сравнительная характеристика подсудности в гражданском иуголовном процессе
2.1 Общие принципыподсудности
2.2 Подсудность вгражданском процессе
2.3 Подсудность в уголовномпроцесее
Заключение
Библиографический список
Введение
Целью даннойкурсовой работы является рассмотрение и характеристика подсудности гражданскихдел и ее видов. Правила подсудности определяют компетенцию конкретных судовобщей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первойинстанции.
Очень важноуметь отличать подсудность от подведомственности. Подсудность представляетсобой процессуальный институт, нормы которого регулируют разграничениекомпетенции между конкретными судами судебной системы. В этом и есть отличиеподсудности от подведомственности. Последняя регулирует отнесение юридическихдел к различным правоохранительным органам, в компетенцию которых входит ихразрешение. [1]
В своейкурсовой работе я рассмотрю вопросы касающиеся видов и принципов подсудности вгражданском процессе и обозначу отличия подсудности в гражданском процессе отподсудности в уголовном процессе. Основной задачей является изучение гл.3(подведомственность и подсудность) Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации и Федерального конституционного закона «О судебной системеРоссийской федерации». При изложении материала в работе использовались новейшиенормативные акты, был проведен анализ Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации и иных источников.
1.Подсудность и ее виды в гражданском процессе
1.1Понятие подсудности.Родовая подсудность
Подсу́дность— распределение дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции, между судами— установление конкретного суда, который должен рассмотреть данное дело.Подсудность включает как компетентность, или власть, принадлежащую тому или другомусуду постановить решение по делу, так и соответствующую этой власти обязанностьзаинтересованных лиц подчиняться данному компетентному суду.
Можно дать ииное определение подсудности,
Подсудность —это относимость подведомственных судам дел к ведению определенного суда. Нормы,регулирующие относимость дел к ведению определенных судов, образуют самостоятельныйправовой институт. Он выполняет очень важную роль в практической деятельностисудов.
Сегодняшняясистема судов общей юрисдикции состоит из: мировых судей; федеральных районныхсудов; судов субъектов РФ: верховных судов республик, краевых, областных судов,судов городов федерального значения, судов автономной области, судов автономныхокругов; военных судов и специализированных судов; Верховного Суда РоссийскойФедерации. Поэтому разрешение вопроса о том, какой суд будет рассматривать гражданскоедело по первой инстанции, представляет определенную сложность. Одна сложностьсвязана с инстанционностью судов по вертикали от низшего звена — мировых судейдо высшего — Верховный Суд РФ. Другая зависит от территории, пространства, гдерасположены суды того или иного звена.[2]
В этой связив науке гражданского процессуального права различаются несколько видовподсудности: родовая (предметная) и территориальная (пространственная).
С помощьюродовой (предметной) подсудности дела, подведомственные суду, разграничиваютсяпо первой инстанции между звеньями судебной системы по вертикали, т.е. делоподсудно мировому судье, районному суду, суду субъекта Федерации, ВерховномуСуду РФ.
Родоваяподсудность определяется в зависимости от рода дела, его свойства, характера,значимости и т.д.
Родоваяподсудность не только помогает правильно определить суд, который будет рассматриватьдело по первой инстанции, но и служит критерием распределения нагрузки судов(какое количество дел будет разрешаться тем или иным судом). Кроме того, отуровня судебного звена зависит уровень квалификации судей. Следовательно, болеезначимые, сложные дела будут сразу разрешаться судом более высокой инстанции.Это также повышает степень независимости суда.
И особеннонеобходимо подчеркнуть взаимосвязь родовой подсудности с требованием КонституцииРФ (ч. 1 ст. 47) о том, что никто не может быть лишен права на рассмотрение егодела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.[3]
Подсудностьгражданских дел мировому судье. Мировые суды были созданы не только для того,чтобы как-то уменьшить нагрузку районных судов, но чтобы приблизить суды кнаселению, чтобы судьи знали свой участок, а люди знали своего судью.
Статья 23 ГПКРФ к подсудности мирового судьи относит дела:
1) о выдачесудебного приказа;
2) орасторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3) о разделемежду супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;
4) иныевозникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел обоспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишенииродительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
5) поимущественным спорам при цене иска не превышающей 500 МРОТ, установленныхфедеральным законом на день подачи заявления;
6)возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении наработе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;
7) обопределении порядка пользования имуществом.
Перечень дел,подсудных мировому судье, является исчерпывающим.
Если же водном заявлении указано несколько требований, одни из которых подсудны мировомусудье, а другие районному суду, то все требования подлежат рассмотрению врайонном суде. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности недопускаются. Это означает, что если мировой судья направляет дело в районныйсуд, то суд обязан рассмотреть его по существу и возвращать мировому судье неможет.[4]
Анализ дел,подсудных мировому судье, позволяет сделать вывод о том, что такие делавстречаются в судебной практике наиболее часто и их не назовешь очень сложными.
Прихарактеристике подсудности районных судов ГПК РФ применил метод исключения. Этоозначает, что Кодекс подробно регулирует подсудность других вышестоящих судов,а затем указывает, что все остальные дела подлежат рассмотрению и разрешению врайонном суде.
Поэтому мыизлагаем подсудность судов, вышестоящих по отношению к районным. Такими судамивыступают суды субъектов РФ. К ним относятся верховные суды республики,крае-вые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономнойобласти и суды автономных округов. Названные суды по первой инстанциирассматривают дела (ст. 26 ГПК РФ):
1) связанныес государственной тайной;
2) обоспаривании нормативных правовых актов органов го-сударственной власти субъектовРФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
3) оприостановлении деятельности и ликвидации регионального отделения либо иного структурногоподразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественныхобъединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованныхрелигиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций,находящихся в пределах одного субъекта РФ; о запрете деятельности не являющихсяюридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений иместных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций,состоящих из местных рели-гиозных организаций, находящихся в пределах одногосубъекта РФ; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовойинформации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта РФ;
4) обоспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссийсубъектов РФ (независимо от уровня выборов, референдума), окружныхизбирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органыгосударственной власти субъектов РФ, за исключением решений, оставляющих в силерешения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;
5) орасформировании избирательных комиссий субъектов РФ, окружных избирательныхкомиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственнойвласти субъектов РФ.
Федеральнымизаконами к подсудности судов субъектов РФ могут быть отнесены и другие дела.
ВерховномуСуду РФ подсудны дела (ст. 27 ГПК РФ):
1) обоспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, палат ФедеральногоСобрания и Правительства РФ;
2) обоспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, иных федеральныхорганов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересыграждан и организаций;
3) обоспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судейлибо о прекращении их отставки;
4) оприостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийскихи международных общественных объединений, о ликвидации централизованныхрелигиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориидвух и более субъектов РФ;
5) обоспаривании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательнойкомиссии РФ (независимо от уровня выборов, референдума), за исключениемрешений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий,комиссий референдума;
6) поразрешению споров между федеральными органами го-сударственной власти иорганами государственной власти субъектов РФ, между органами государственнойвласти субъектов РФ, переданных на рассмотрение в Верховный Суд РФ ПрезидентомРФ в соответствии со ст. 85 Конституции РФ;
7) орасформировании Центральной избирательной комиссии РФ.
К подсудностиВерховного Суда РФ федеральными законами могут быть отнесены и другие дела.[5]
Статья 25 ГПКРФ устанавливает, что в случаях, предусмотренных федеральным конституционнымзаконом, гражданские дела могут рассматриваться военными и инымиспециализированными судами. Законом о военных судах созданы военные суды.[6]
Им в порядкегражданского судопроизводства подсудны дела, вытекающие как из гражданских, таки из административных правоотношений по вопросам защиты нарушенных и (или)оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военно-служащих ВооруженныхСил РФ, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящихвоенные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинскихдолжностных лиц и принятых ими решений.
Дляправильного определения подсудности дела военному суду необходимо принимать вовнимание субъектный состав спорного отношения, чтобы в споре участвоваливоеннослужащий и орган военного управления или должностное лицо, а спорныеправоотношения были связаны с прохождением военной службы. Если гражданин, уволенныйс военной службы, а также гражданин, проходивший военные сборы, обжалуют илиоспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинскихдолжностных лиц и принятые ими решения в период прохождения военной службы,воинских сборов, то такие дела подсудны военным судам. Это подчеркнуто впостановлении Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 9 «О некоторыхвопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военнойслужбе и статусе военнослужащих». Не подсудны военным судам дела по спораммежду военнослужащими, так как обязательным субъектом должен быть органвоенного управления или воинское должностное лицо.[7]
Военные судыимеют трехзвенную структуру. Низшее звено — гарнизонные военные суды, в которыхрассматривается и разрешается основная масса дел. Подсудность дел гарнизонномусуду определяется так же, как подсудность районного суда в системе судов общей юрисдикции.Гарнизонные суды рассматривают и разрешают гражданские дела, не отнесенные кподсудности военной коллегии Верховного Суда РФ или окружного (флотского)военного суда. Окружной (флотский) военный суд по первой инстанциирассматривает гражданские дела, связанные с государ-ственной тайной. Военнаяколлегия по первой инстанции принимает к рассмотрению дела об оспариванииненормативных правовых актов Президента РФ, нормативных актов Правительства РФ,Министерства обороны РФ, иных федеральных органов исполнительной власти, вкоторых федеральным законом предусмотрена военная служба, по вопросам онарушении прав, свобод и законных интересов военнослужащих, граждан, проходящихвоенные сборы (ст. 9 Закона о военных судах).
Закон овоенных судах не регулирует вопросы территориальной подсудности военных судов.Поэтому следует применять правило о подсудности ч. 2 ст. 254 ГПК РФ и подаватьжалобы или исковые заявления по месту нахождения органа военного управления(воинского должностного лица) или по месту жительства военнослужащего.
Другихспециализированных судов пока в России нет. В Го-сударственной Думе обсуждаетсяпроект закона о создании ад-министративных судов.
1.2Территориальнаяподсудность и ее виды
С помощьютерриториальной подсудности гражданские дела, подведомственные суду,разграничиваются между судами одного уровня внутри судебной системы погоризонтали, т.е. в пространстве, на которое распространяется их юрисдикционнаядеятельность.
Общимправилом территориальной подсудности является место жительство (местонахождения) ответчика.
Местомжительства гражданина согласно ст. 20 ГК РФ признается место, где гражданинпостоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних,не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается местожительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.Для физического лица место жительства на практике определяется местомрегистрации (пропиской). Пребывание в местах отбывания наказания, включаяслед-ственный изолятор, местом жительства не является.
Еслиответчиком выступает юридическое лицо, то место его нахождения определяетсяместом его государственной регистрации (ст. 54 ГК РФ). В учредительныхдокументах может быть указано и иное место нахождения. На практике им признаютместо нахождения органов управления юридического лица.[8]
Местожительства (место нахождения) ответчика должен указать истец (заявитель).Территориальная подсудность подразделяется на виды:
альтернативная(по выбору истца);
исключительная;
договорная;
подсудностьпо связи дел.
Альтернативнаяподсудность характеризуется тем, что в случаях, предусмотренных законом (ст. 29ГПК РФ), истец может предъявить иск не только по месту жительства илинахождения ответчика, но и в другой суд по своему выбору. Таким образом, правовыбора суда принадлежит только истцу (ч. 10 ст. 29 ГПК РФ).
1. Иск кответчику, место жительства которого не известно или который не имеет местажительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по местунахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства вРоссийской Федерации.
2. Иск корганизации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, можетбыть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала илипредставительства.
3. Иски овзыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцомтакже в суд по месту его жительства.
4. Иски орасторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца вслучаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровьявыезд истца к месту жительства ответчика представляется для негозатруднительным.
5. Иски овозмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или врезультате смерти кормильца, мо-гут предъявляться истцом также в суд по местуего жительства или по месту причинения вреда.
6. Иски овосстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или егостоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконнымосуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконнымприменением в качестве меры пресечения заключение под стражу, подписку оневыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста,могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. 7. Иски о защитеправ потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства илиместу пребывания истца либо по месту заключения или по месту исполнениядоговора.
8. Иски овозмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскания вознагражденияза оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по местунахождения судна ответчика или порта приписки судна.
9. Иски,вытекающие из договоров, в которых указано их исполнение, могут бытьпредъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.
Исходя изсмысла ст. 29 ГК РФ этот перечень является исчерпывающим. Как показываетпрактика, истец при выборе суда обычно руководствуется тем, где находитсябольшинство доказательств по рассматриваемому делу.
Исключительнаяподсудность определяет круг дел, рассмотрение которых должно осуществляться всудах, точно указанных в законе.
Статья 30 ГПКРФ дает перечень объектов права, споры в отношении которых подлежат разрешениюв судах, указанных в этой статье. Изменить правила исключительной подсудностипо договору нельзя. К ней относятся:
1) иски оправах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса,многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения,строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также обосвобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектовили арестованного имущества;
2) искикредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками,подсудны суду по месту открытия наследства;
3) иски кперевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по местунахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявленапретензия.
Установлениеисключительной подсудности (в отношении первого случая) связано с тем, что поместу нахождения объектов недвижимости, как правило, находится большинстводоказательств о правовом статусе такого имущества — квартиры, дома, участкиземли, леса и т.д. (инвентаризация, регистрация и другие необходимыедокументы). Это обстоятельство, в свою очередь, обеспечивает быстроту иобъективность разрешения гражданского дела.
Следуетотметить, что по наследственным делам иски кредиторов умершего лица могутпредъявляться к наследникам только в течение времени, пока наследство открыто(в пределах 6 месяцев со дня смерти наследодателя) и наследниками не принято.Когда же наследство уже принято, иски кредиторов должны подаваться по местужительства наследников, а не по месту открытия наследства.[9]
Статья 1115ГК РФ местом открытия наследства называет последнее место жительстванаследодателя. Если последнее место жительства наследодателя, обладавшегоимуществом на территории РФ, неизвестно или находится за ее пределами, местомоткрытия наследства в РФ признается место нахождения такого наследственногоимущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах,местом открытия наследства является место нахождения входящих в его составнедвижимого имущества или наиболее ценной части такого имущества, а приотсутствии недвижимого имущества — место нахождения движимого имущества или егонаиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночнойстоимости.
Правильностьприменения ч. 3 ст. 30 ГПК РФ в отношении исков, вытекающих из договоровперевозки, связывается с предъявлением претензии к перевозчику. Так, ст. 124Воздушного кодекса РФ, ст. 120 УЖТ, ст. 159 УАТ, ст. 114 КВВТ, ст. 797 ГК РФпредусматривают предъявление претензии к перевозчику по спору, вытекающему из перевозкигруза. Вместе с тем обязательное предъявление претензии до иска из перевозкипассажиров и багажа не предусмотрено. Возможными спорами по таким делам могутбыть признание договора перевозки недействительным полностью или в части,взыскание штрафов и убытков, причиненных неисполнением договорных обязательстви по иным предусмотренным законами основаниям.
Договорнойназывается подсудность, устанавливаемая по соглашению сторон. Предоставлениесторонам права по соглашению между собой изменять территориальную подсудностьдел имеет целью лучше обеспечить их интересы. Однако своим соглашением стороныне вправе изменять родовую (предметную) и исключительную подсудность (ст. 26,27, 30 ГПК РФ).
ГПК РФ ничегоне говорит о форме такого соглашения. Если сторонами спора являются юридическиелица, то соглашение должно быть оформлено письменно. Оно может быть оформлено икак самостоятельный договор, и отдельным пунктом, статьей как оговорка оподсудности, включенная в общий договор. Соглашение сторон о подсудности должнобыть достигнуто до принятия заявления судом. После этого подобное соглашение небудет иметь значения для суда.
Подсудностьсвязанных между собой дел предусмотрена ст. 31 ГПК РФ. Она состоит в том, чтонезависимо от территории спор подлежит разрешению в том суде, в которомрассматривается другое дело, связанное с ним.
Часть 1 ст.31 ГПК РФ предусматривает разновидность альтернативной подсудности: истец самвыбирает суд в случае проживания нескольких ответчиков в разных местах. Истецпредъявляет иск к одному из них по его месту жительства, а другие ответчикибудут привлечены, в силу связи требований, в тот же суд. Например, когдапредъявлено заявление в суд к нескольким ответчикам, причинившим вред, иликогда законом предусмотрена бригадная материальная ответственность.
Встречный искможет быть предъявлен в суд по месту рассмотрения первоначального иска. Так какответчик защищается путем предъявления встречного иска, то его целесообразнорассматривать совместно с первоначальным иском. Стороны по первоначальному ивстречному искам одни и те же.
Гражданскийиск, вытекающий из уголовного дела, если он не был заявлен или не был разрешенпри производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядкегражданского судопроизводства по общим правилам подсудности, установленным ГПКРФ. Иски третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора,предъявляются и рассматриваются в суде, где разрешается дело между истцом иответчиком об этом же предмете.
Передачадела, принятого судом к своему производству, в другой суд. Статья 33 ГПК РФустанавливает общее правило, согласно которому суд, принявший дело к своемупроизводству с соблюдением правил подсудности, должен разрешить его посуществу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Однакопроцессуальный закон допускает возможность (при определенных обстоятельствах)передавать дело на рассмотрение другого суда. В ходе судебного разбирательства,а иногда и сразу после принятия заявления могут выявиться обстоятельства,свидетель-ствующие о том, что принятое дело целесообразно или необходиморассмотреть в каком-либо другом суде.
Основания, покоторым суд может передать подсудное ему дело на рассмотрение по существу вдругой суд, указаны в ст. 33 ГПК РФ.
Суд передаетдело, если:
1) ответчика,место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявитходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или по месту егонахождения;
2) обестороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинствадоказательств;
3) прирассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производствус нарушением правил подсудности;
4) послеотвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей илирассмотрение дела в данном суде становится невозможным.[10]
Изформулировок ст. 33 ГПК РФ видно, что дело передается судом, принявшим дело ксвоему производству, и только по четвертому основанию передача осуществляетсявышестоящим судом.
В силупрямого действия ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, в соответствии с которой никто неможет быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, кподсудности которых оно отнесено законом, практика судов общей юрисдикциисложилась таким образом, что несоблюдение правил подсудности при рассмотрениидела (п. 3 ч. 1 ст. 33 ГПК РФ) является основанием для отмены вынесенных поделу судебных актов и направления дела на новое рассмотрение[11].
Передача делаоформляется определением суда, на которое может быть подана частная жалоба.Фактическая передача дела в другой суд осуществляется по истечении срокаобжалования это-го определения, а в случае подачи жалобы — после вынесенияопределения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.
В части 4 ст.33 ГПК РФ установлено правило о том, что дело, направленное из одного суда вдругой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено.Употребление в законе оборота «должно быть принято к рассмотрению» означает,что суд обязан принять дело к рассмотрению даже в случае его ошибочногонаправления. Это правило подтверждается также прямым указанием процессуальногозакона о недопустимости споров о подсудности между судами в РоссийскойФедерации. Следовательно, дело может быть передано одним судом в другой толькоодин раз.
2.Общие принципы подсудности и сравнительная характеристика подсудности вгражданском и уголовном процессе
2.1Принципы подсудности
Общиепринципы подсудности заключаются в следующем:
Учреждение,наделённое судебной властью, не должно принимать к своему рассмотрению судебныхдел, подведомственных юрисдикции другого учреждения.
Решение,постановленное некомпетентным учреждением, считается недействительным.
Сторонывправе просить об устранении некомпетентного учреждения от решения данногодела: он имеет право возражения или отвода.
Подсудностьопределяется положением, в котором находятся обстоятельства дела ко временипредъявления иска. Последующие изменения не имеют значения. Отсюда общееначало: где дело началось, там оно должно быть и окончено.
Подсудность,как правило, имеет территориальный характер: она распространяется только наопределенные местности в государстве, территория которого разделяется насудебные округа. Суды, находящиеся в этих округах являются компетентными толькодля дел, возникающих в пределах данной территории. Исключение составляет высшийсуд государства, например, Верховный суд РФ, распространяющий свою деятельностьна все государство).
2.2Подсудность в гражданскомпроцессе
В основаниираспределения различных дел по категориям судов лежат два признака:
Род дела. Этообъективная подсудность, основывающаяся на соображениях публичного права.
Личныеотношения, в которых стоят друг к другу тяжущиеся стороны. Это подсудностьличная, или относительная, основанная на соображениях личных удобств тяжущихсялиц и определяемая началом места жительства, места исполнения договора и т. д.
Подсудностьпо роду дел не может быть изменена никакими соглашениями сторон, личная жеподсудность может быть изменена не только посредством договора, но и молчаливымподчинением юрисдикции данного суда. Подсудность по роду дел определяется самимсудом независимо от указания сторон; по отношению же к личной подсудности судне входит сам в рассмотрение вопроса, и только заинтересованное лицо можетвозбудить спор о неподсудности.
Кромеразличия по роду дел между судами общей юрисдикции и специальными судами,существует различие по роду дел между судами первой и второй инстанции и междуфедеральными и мировыми судами
Определяющимпринципом личной подсудности (ее называют также относительной илитерриториальной) является, по общему правилу, местожительство ответчика. Удревнейших народов, живших особняком на своей территории, подсудностьопределялась местом рождения или происхождения ответчика. С развитиемобщественного быта, с передвижением экономических сил к древнему началуподсудности присоединилось начало местожительства. Эти два основанияподсудности приняты были в римском праве; оба они часто совпадали; каждыйгражданин подчинен был юрисдикции городского (общинного) и провинциальногомагистрата. С рецепцией римского права в Германии принцип происхождения утратилсвое первоначальное значение и преобладать стал принцип местожительства.
Кроме общейподсудности, законодательства допускают еще особые основания подсудности длянекоторых дел, подлежащих, в виде изъятия из общего правила, ведению не тогосуда, в округе которого ответчик имеет жительство или пребывание. Этаподсудность носит или безусловный обязательный характер, или элективный (т. е.истцу предоставляется право выбора между общею и специальной подсудностью).
Безусловныйхарактер носит подсудность по месту нахождения недвижимого имущества: иски оправе собственности и о всяком ином вещном праве на недвижимость, обимущественных сервитутах, о поземельных повинностях и т. п. должны бытьпредъявляемы по месту нахождения последнего. Споры, возникающие из вещныхправоотношений, гораздо целесообразнее и легче решать в том месте, гденаходится спорный предмет, когда требуется, напр., осмотр местности, поверкаграниц, дознание через окольных людей и т. п.
Элективная особеннаяподсудность может допускаться, например, по искам по исполнению договора. Здесьподсудность определяется по месту исполнения договора. Кроме того, элективнаяподсудность может иметь место по искам, вытекающим из уголовногоправонарушения. Гражданский иск может быть соединен с уголовным делом, и тогдаон рассматривается в суде по месту совершения преступления; но если такой искпредъявлен особо, то подсудность его определяется по общим правилам.
К особым(специальным) основаниям подсудности относят также место нахождения филиала илипредставительства юридического лица (ответчика), связь между самыми делами, каквнутренняя, так и внешняя, например, в случае подачи встречного иска; местооткрытия наследства, т. е. место нахождения наследственного имущества.
Кромеуказанных видов законной подсудности гражданских дел, существует договорнаяподсудность. Тяжущимся предоставляется право отступать от правил о законнойподсудности и обращаться с просьбою о разборе дела к выбранному ими суду.Стороны могут, совершая договор, заранее определить тот суд, которому спор ихдолжен быть подсуден.
2.3Подсудность в уголовномпроцессе
Подсудность вуголовном процессе распадается на предметную и местную. Первая установляет,какому судебному органу дело подсудно (мировому судье или окружному суду и т.п.) и называется предметной, потому что степень власти каждого судебного органаобусловливается предметами его ведения. Вторая касается распределения судебнойвласти между судебными органами одной категории, но разных местностей, т. е.определяет какому именно суду (мировому судье данного участка или другого)подлежит рассмотрение того или иного дела.
Предметнаяподсудность в свою очередь распадается на общую и особенную, установленную длянекоторого класса лиц или разряда дел. Подсудность есть институт публичный.Уполномочивая судебный орган на известные действия, закон тем самым воспрещаетему выходить за границы своей компетенции и признает все те действия, накоторые он не был уполномочен, ничтожными. Приговоры уголовного суда,постановленные с нарушением подсудности, никогда не могут иметь силы судебногорешения.
Из публичногохарактера института подсудности вытекает и то, что добровольная подсудность вуголовном процессе принципиально недопустима.
Главнымоснованием территориальной подсудности в современном уголовном процессепризнаётся место совершения преступления, ибо нигде уголовные доказательства,как в период предварительного следствия, так и во время судебного производства,не могут быть обнаружены с таким успехом и исследованы с такою полнотою, как всамой местности, где преступление совершено.
Под местомсовершения преступления должно разуметь местность, где был выполнен весьзаконный состав преступного деяния. Когда преступление слагается из одногодействия (нанесение удара при оскорблении, нанесение раны и пр.), положение этоне возбуждает сомнений; но когда законный состав преступления обусловливаетсянаступлением известных последствий или когда преступное деяние слагается изнескольких действий виновного, то возникают немалые затруднения (если, напр.,смертельные повреждения с намерением лишить жизни причинены в округе одногосуда, а смерть последовала в округе другого, или денежные знаки подделывались водной местности, а сбывались в другой, или кража совершена в несколько приемов,или преступление является длящимся).
В такихслучаях подсудность может определяться местом, где совершено большинстворасследованных по данному уголовному делу преступлений или совершено наиболеетяжкое из них, а в длящихся и продолжаемых преступлениях — местом, гдепроисходили последние преступные действия.
Заключение
В заключенииработы представляется необходимым сделать ряд важнейших выводов по темепроведенного исследования.
Подсудность —это относимость подведомственных судам дел к ведению определенного суда. Нормы,регулирующие относимость дел к ведению определенных судов, образуютсамостоятельный правовой институт. Он выполняет очень важную роль впрактической деятельности судов.
В наукегражданского процессуального права различаются несколько видов подсудности:родовая (предметная) и территориальная (пространственная).
Родоваяподсудность определяется в зависимости от рода дела, его свойства, характера,значимости и т.д.
Родоваяподсудность не только помогает правильно определить суд, который будетрассматривать дело по первой инстанции, но и служит критерием распределениянагрузки судов (какое количество дел будет разрешаться тем или иным судом).Кроме того, от уровня судебного звена зависит уровень квалификации судей.Следовательно, более значимые, сложные дела будут сразу разрешаться судом болеевысокой инстанции. Это также повышает степень независимости суда.
С помощьютерриториальной подсудности гражданские дела, подведомственные суду,разграничиваются между судами одного уровня внутри судебной системы погоризонтали, т.е. в пространстве, на которое распространяется их юрисдикционнаядеятельность.
Общимправилом территориальной подсудности является место жительство (местонахождения) ответчика.
Подсудность вуголовном и гражданском процессе имеют различную структуру, а так же различныеоснования.
Что касаетсяпринципов, они играют очень важную при для определения подсудности. Общиепринципы подсудности заключаются в следующем:
Учреждение,наделённое судебной властью, не должно принимать к своему рассмотрению судебныхдел, подведомственных юрисдикции другого учреждения.
Решение,постановленное некомпетентным учреждением, считается недействительным.
Сторонывправе просить об устранении некомпетентного учреждения от решения данногодела: он имеет право возражения или отвода.
Подсудностьопределяется положением, в котором находятся обстоятельства дела ко временипредъявления иска. Последующие изменения не имеют значения. Отсюда общееначало: где дело началось, там оно должно быть и окончено.
Подсудность,как правило, имеет территориальный характер: она распространяется только наопределенные местности в государстве, территория которого разделяется насудебные округа. Суды, находящиеся в этих округах являются компетентными толькодля дел, возникающих в пределах данной территории. Исключение составляет высшийсуд государства, например, Верховный суд РФ, распространяющий свою деятельностьна все государство).
Библиографическийсписок
1. Гражданскийпроцессуальный кодекс РФ: федер.закон: [принят Гос.Думой 14 ноября2002г.№138-ФЗ] // СЗ РФ.-2002.-№46.- С.4532
2. Гражданский кодексРоссийской Федерации: федер.закон: [принят Гос.Думой 30 ноября1994г №51-ФЗ] //СЗ РФ.-1994.-№32.-С.3301
3. О судебной системе РФ: федер.конституционный закон: [принят Гос.Думой 31 декабря 1996г №1-ФКЗ] //СЗ РФ.-1997.-№1.
4. Определение Судебнойколлегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 февраля 2002 г. // БВСРФ. -2002. -№ 11
5. Гражданский процесс Хрестоматия[Текст]: учебное пособие / под.ред.М.К.Треушникова.-М.: Городец, 2005.-896с.
6. Гражданскоепроцессуальное право [Текст]: учеб./ С.А. Алехина под.ред. М.С.Шакарян.-М.: ТКВелби; Проспект,2007.-592с.
7. Гражданский процесс[Текст]: учеб.для студентов вуза / Д.М. Абушко отв.ред В.В. Ярков-М.: ВолтерсКлувер,2006.-736с.
8. Комментарий кГражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации [Текст] / под ред.Г.П. Ивлиева. – М.:Юрайт-Издат, 2002.-389с.
9. Зайцев, И.С. Судебноерешение как процессуальный документ [Текст]: статья /И.С.Зайцев // Российскаяюстиция. 1995. N 4
10. Кострова, Н.В. Выборнадлежащего суда по правилам родовой подсудности [Текст]: статья / Н.М. Кострова// Рос.юстиция.-2007.-№4
11. Осипов,Ю.К.Подведомственность юридических дел[Текст]: учебное пособие / Ю.К. Осипов.-Свердловск,1973.-123с.
12. Решетникова,И.В.Гражданское право и гражданский процесс в современной России [Текст]:учеб./И.В. Решетникоова.-Екатеринбург-М.,1999.- 236с.