Внешнеэкономическая деятельность
Тамбов 2008
ББК У9 (2) 80
Б 406
УДК 339.9
Безуглая В.М. Внешнеэкономическая деятельность. Лекции ккурсу. – Тамбов: Тамбовск. гос. техн. ун-т., 2008 – 80 с.
В компактной форме изложен теоретический материал по курсу«внешнеэкономическая деятельность» для студентов экономической специальности техническогоВУЗа. Отдельные теоретические положения подкреплены действующимизаконодательными и нормативными документами.
Предназначено для студентов 4 и 5 курсов очной и заочной формобучения по специальности 080502.
Утверждено Ученым советом университета
Рецензент: зав. кафедрой «Бухгалтерского учета, анализа иаудита»
Филиала ПАГС в г. Тамбове, к.э.н. Ю.И. Молибог
Безуглая В.М.
Тамбовский Государственный
Технический Университет (ТГТУ), 2008
Внешнеэкономическая деятельность
Лекция 1.Предмет, цели и задачи курса
Лекция 2. Международное разделениетруда
Лекция 3.Регулирование и управлениевнешнеэкономической деятельностью
Лекция 4.Нетарифное регулирование ВЭД
Лекция 5 Таможенно-тарифноерегулирование ВЭД
Лекция 6.Товарная номенклатура ВЭД
Лекция 7.Базисные условия поставки
Лекция 8.Валютное регулирование ивалютный контроль
Лекция 9.Ценообразование во внешнейторговле
Лекция 10.Договор международнойкупли-продажи
Лекция 1. Предмет, цели и задачикурса
1. Характеристика и основные направлениявнешнеэкономической деятельности РФ.
2. Основное содержание изучаемого курса. Внешнеэкономическаядеятельность (ВЭД) любого государства, в том числе РФ, охватывает многообразные виды деятельности. Важнейшимнаправлением является внешняя торговля.
Внешние экономические связи (БЭС) государства являются частьюобщей структуры народного хозяйства и воздействуют на размещение и развитие производительныхсил, формирование пропорций.
В течение продолжительного периода (до 80-90 годов) ВЭС рассматривалисьв нашей стране как вынужденное явление.
Экономика страны была несбалансированной, и импорт рассматривалсякак средство покрытия дефицита, а экспорт — как вынужденная плата за импорт.
Непосредственные создатели экспортного потенциала — первичныезвенья (объединения, предприятия, НИИ) были отстранены от участия во ВЭС и этобыло одной из причин неэффективности экспорта.
Реформирование экономики страны, включая ВЭД, обеспечиваетдецентрализацию во внешнеэкономической деятельности, разрушение монополии навнешнюю торговлю.
Предприятия, при этом, получили право самостоятельного выходана внешний рынок.
Участие во ВЭД принимают сегодня тысячи предприятий, предпринимателейи государственных служащих. При этом многие участники не знакомы с основами,тем более с тонкостями ВЭД. В период, когда современный мир быстро превращаетсяв единое гигантское мировое сообщество с международными рынками, очень важноподготовить широкий круг специалистов, знающих механизм управленияпроизводством продукции и обладающих навыками работы по изучению положения вовнешнем рынке, поиску перспективных покупателей, проведению с ними коммерческихпереговоров и заключению контрактов, приносящих прибыль.
Право выхода на внешний рынок предоставлено первичным звеньямхозяйствования Указом Президента Р.Ф. от 15.11.1991 г. «О либерализацииВЭД на территории РСФСР».
Согласно Указу любое предприятие ( независимо от формы собственности)имеет право осуществлять ВЭД, если это входит в его уставный регламент.
При самостоятельном выходе на внешний рынок предприятиюприходится решать широкий круг вопросов, связанных с экспортом и импортом товарови услуг, а именно:
– изучение мировогорынка;
– выбор партнера;
– анализдеятельности зарубежных фирм и маркетинг;
– выбор современныхформ реализации товара и послепродажное обслуживание;
– оценка эффективности экспортно-импортных операций. Важноеместо среди указанных проблем занимает заключение
внешнеторгового контракта. От того, насколько профессиональновыполнен контракт, зависит во многом успех коммерческой сделки.
Подготовка и переподготовка кадров для ВЭД приобретает особуюактуальность для предприятий. В центральных звеньях управления ВЭД (МВЭС,торгово-промышленная палата РФ и др.) есть квалифицированные кадры, но напредприятиях процесс их формирования только начинается.
Национальная экономическая политика каждой страны будет эффективнойв том случае, если она скоординирована с экономической стратегией других стран(пример: ЕС, ВТО и др.).
От экономической интеграции выигрывают все страны, но меравыигрыша — различна.
Наша страна долгое время оставалась в стороне от развития интеграционныхпроцессов. В течении десятилетий доминировал бартерный обмен нефти и газа назерно и товары народного потребления, что свидетельствует об отсталой формемеждународной торговли.
Участие в полноценной кооперации затруднено из-за низкогокачества отечественной продукции. Анализ российского экспорта за 2000-2007гг.показывает, что его стоимостной объем не соответствует потенциалу экономикистраны
В настоящее время улучшаются главнейшие направления внешних связейРоссии с иностранными партнерами:
– экспортно-импортные отношения;
– совместное предпринимательство (производство,финансы, внешняя торговля и т.д.);
– разработка природных ресурсов.
2. Основное содержание изучаемого курса
Изучение дисциплины связано с решением следующих задач:
– показать тенденции и проблемы развития международныхэкономических отношений;
– дать методическиеосновы экономического обоснования различных форм ВЭД предприятий;
– ознакомить сорганизацией и техникой ведения внешнеэкономических операций предприятий.
Содержание курса взаимоувязано и базируется на материалахизучаемых курсов: экономическая теория, мировая экономика, налоговое право,маркетинг, менеджмент и др.
В рамках изучаемого курса будут рассмотрены следующиепроблемы:
– формы и методырегулирования ВЭД» (законодателыадя основа, органы управления;
– нетарифное итаможенно-тарифное регулирование;
– основытаможенного дела;
– основныеположения валютного регулирования и контроля;
– ценообразованиеэкспортной и импортной продукции;
– товарнаяноменклатура ВЭД;
– базисные условияпоставки товаров;
содержание,условия заключения и выполнения внешнеторговых контрактов.
Лекция 2: Международное разделение труда (МРТ). Формы международныхэкономических отношений (ФМЭО)
1. Понятия итенденции МРТ.
2. Формымеждународных экономических отношений. Или основные формы внешнеэкономическихсвязей.
3. Показателиучастия России в МРТ
I. Понятия и тенденции МРТ
Мироваяэкономика оказывает все большее влияние на национальное хозяйство любой страны.Вместе с тем мировая экономика имеет собственные проблемы отличные от проблемнациональной экономики какой-то конкретной страны. В основе мирового хозяйствасформировавшегося на базе национальных хозяйств и экономических связей междуними, лежит МРТ.
МРТ– представляет собой специализацию отдельных стран на производстве отдельныхтоваров и услуг, которыми эти страны обмениваются между собой. Такаяспециализация приводит к формированию отраслей международной специализации,продукция которых ориентирована преимущественно на экспорт.
МРТзародилось в мануфактурный период развития капитализма. В это время основнойформой МРТ были односторонние и многосторонние связи между странами, а в период19-20 вв. международное разделение труда охватило весь мир. До промышленногопереворота МРТ базировалось на естественной основе, т.е. на различиях междустранами: в природно-климатических условиях; географическом положении; сырьевыхресурсах и источниках энергии.
Впромышленно развитых странах зависимость специализации от естественной основызначительно уменьшается. В современном мире специализация базируется на уровнеи особенностях экономического развития, т.е. высокоразвитые страны используютнаучно-технический потенциал.
Тенденциярасширения международного обмена товарами и услугами сталкивается спротивоположной тенденцией – автаркией (экономическая политика государстванаправленная на обособление национального хозяйства). В противовес автаркииусиливается тенденция к открытой экономике (ликвидация государственноймонополии внешней торговли; эффективное использование принципа сравнительныхпреимуществ страны; МРТ; активное использование различных форм совместногопредпринимательства; благоприятный инвестиционный климат страны).
Специализациястран порождает международный обмен товарами и услугами, но между странамиперемещаются и экономические ресурсы. Часть из них имеет низкую мобильность.Более мобильны – рабочая сила и капитал. В результате развития международногоразделения труда сложился мировой рынок – совокупность национальных рынковотдельных стран связанных друг с другом экономическими отношениями.
Мировойрынок зародился в 16 веке в период великих географических открытий. Для этогопериода характерна неэквивалентность торговли между странами Европы и остальныммиром. В период промышленного переворота (18-19 вв.) наступил более высокийпериод развития мирового рынка. Развитая промышленность сформировала мировойрынок эпохи свободной конкуренции. Дальнейшее совершенствование мирового рынкапредопределило создание мирового транспорта, связи и экспорт капитала.
II. Основные формы внешнеэкономических связей
ВЭСэто международные хозяйственные, торговые, а также политические отношениявключающие: обмен товарами, НТ сотрудничество, кооперирование производства,оказание услуг и совместное предпринимательство. Внешнеэкономическаядеятельность любого государства в т.ч. и РФ охватывает следующие направления:
1. торговля
2. совместныепредприятия, как на территории страны так и за рубежом.
3. иностранные предприятияна территории страны
4. международныеорганизации и объединения
5. концессии –договор о передаче в эксплуатацию на определенный срок принадлежащихгосударству или местным органам власти природных богатств или предприятий.
6. лизинг
7. международнаявстречная торговля
8. переработкадавальческого сырья
9. привлечениеиностранной рабочей силы
10. НТ сотрудничество
11. торговлялицензиями и технологиями
12. прибрежная иприграничная торговля
13. сотрудничество вбанковской сфере
14. иностранный туризм
15. сотрудничество всвободных экономических зонах
Наиболеераспространенной формой международных экономических отношений являетсяторговля. Практика подтвердила экономическую целесообразность торговыхотношений между странами. Приоритетом во внешней торговле следует считатьориентацию на развитие экспорта. Важным является структура экспорта и импорта.Для достижения большего эффекта необходимо поставлять на экспорт наукоемкуюпродукцию.
Надолю наукоемкой продукции в международном товарообороте приходитсяприблизительно 60% общего объема, на долю сырьевых ресурсов 40%. Структурароссийского экспорта неудовлетворительна, т.к. на долю сырьевых ресурсовприходится около 70 % всех продаж.
Разработанныегосударственные программы стимулирования экспорта предусматривают финансовоесодействие экспортерам, налоговые льготы, организационно правовые и специальныемеры.
Крезультатам развития ВЭД можно отнести:
1.дальнейшее углубление МРТ
2.экономию общественного труда в странах осуществляющих внешнюю торговлю и другиеформы ВЭ связей.
3.увеличение числа стран с рыночной экономикой
4.успешное функционирование транснациональных корпораций и концернов.
5.расширение числа стран. достигших полной конвертируемости национальных валют.
Лекция 3: Регулирование и управление внешнеэкономическойдеятельностью
1. Международнаяпрактика и методы государственного регулирования.
2. Основные этапыразвития системы управления ВЭД в РФ.
3. Органы управленияи их основные функции.
1. Международная практика и методы государственногорегулирования
Функциигосударства в механизме государственного регулирования ВЭД реализуются спомощью различных форм и методов, преимущественно экономического характера.
Всовременной практике наиболее применимыми способами государственного регулированияявляются:
1. долгосрочноепрогнозирование и среднесрочное планирование;
2. меры кредитного ифискального характера;
3. административныеи организационно-правовые формы;
4. демонополизациярыночной конкуренции.
Межгосударственноерегламентирование внешней торговли обеспечивается двусторонними имногосторонними соглашениями и вопросами:
– выработки единыхэлементов функционирования рынков (товарных, валютных);
– системыкредитования экспортно-импортных операций;
– системыстрахования валютных рисков;
– типовых условий«Инкотермса».
Наборсредств и инструментов регламентирования внешней торговли включает:
1. нетарифныеэлементы;
2. тарифныепредпочтения;
3. валютно-кредитныесредства;
4. стимулированиеэкспортного производства;
5. техническиенормы, стандарты, требования к ввозимым товарам.
Межгосударственныеформы регламентирования отражаются в документах ГАТТ (ВТО), решенияхинтеграционных группировок, двусторонних соглашениях.
Внутринациональныеметоды регламентирования обычно конкретизируются для экспорта, импорта,бартера.
Основныецели регулирования ВЭД состоят в следующем:
– использованиевнешнеэкономических связей для ускорения создания в России рыночной экономики;
– защитанациональных интересов, защита внутреннего рынка;
– повышениекачества национальной продукции путем приобретения лицензий и патентов, закупокновых технологий, сырья и материалов, включение российских предприятий вмировую конкуренцию;
– создание условийдоступа российских предпринимателей на мировые рынки посредством оказания государственного,организационного, финансового, информационного содействия;
– создание иподдержание благоприятного международного режима во взаимоотношениях сразличными государствами и международными организациями.
РегулированиеВЭД в России должно осуществляться в соответствии со следующими основнымипринципами:
– единствовнешнеэкономической политики и внутренней экономической политики;
– единство системгосударственного и негосударственного регулирования и контроля;
– приоритетэкономических методов над административными;
– обеспечениеравенства всех участников ВЭД.
2. Основные этапы развития системы управления ВЭД в РФ
Смомента образования СССР была установлена государственная монополия на внешнююторговлю и другие виды ВЭД. Внешняя торговля национализировалась, и торговыесделки с иностранными государствами и предприятиями производились от лицагосударства народным комиссариатом.
Монополиясохранялась, все годы и была зафиксирована специальными статьями КонституцииСССР.
РеформированиеВЭД началось в период 1985-1986гг. Первым этапом было предоставление прававыхода на внешний рынок 20 министерствам и 70 крупнейшим предприятиям. Затем с1989г право выхода на внешний рынок получили низовые хозяйственные звенья, т.е.непосредственные производители товаров и услуг.
Воснову проведения экспортно-импортных операций был положен принцип валютнойсамоокупаемости.
Системагосударственного регулирования ВЭД предусматривала:
1. регистрациюучастников ВЭС;
2. декларированиетоваров, перемещаемых через таможенную границу;
3. выработку правилэкспорта и импорта отдельных товаров (специфических, двойного назначения,лицензируемых);
4. оперативноерегулирование ВЭС.
Наиболееприменимым механизмом в этой системе было лицензирование экспорта и импорта.
Лицензионныйпорядок был введен с целью:
1. оптимизациираздела всех фондов между внутренним рынком страны и экспортом;
2. упорядоченияконкуренции экспортеров.
Массовоестремление многих предприятий к выходу на внешний рынок привело к дефицитуважнейших ресурсов (нефтепродукты, металл, древесина и т.д.) на внутреннемрынке.
ПравительствомРФ был утвержден перечень лицензируемых товаров, который охватывал 90% экспортаи 8% импорта. За государством оставалось право экспорта и импорта ядерныхматериалов, драгоценных металлов и камней, вооружения и боеприпасов,произведений искусств и предметов старины, наркотических и психотропныхвеществ.
Этимеры усиливали административные методы управления ВЭС, но они быливынужденными.
Основапроцесса либерализации ВЭД была заложена в Указе Президента от 15.11.1991г. «Олиберализации ВЭД». Основными положениями Указа являются:
1. Разрешить всемпредприятиям осуществление ВЭД без специальной регистрации.
2. Правительствупредставить на утверждение сокращенный перечень лицензируемых и квотируемыхтоваров.
3. Разрешитьуполномоченным банкам открыть валютные счета всем юридическим и физическимлицам.
4. Установить с1.01.1992г. обязательную продажу части валютной выручки предприятиямиЦентральному Банку для формирования республиканского валютного резерва.Средства от продажи используются для обслуживания внешнего долга ицентрализованных закупок по импорту.
5. Запретить натерритории страны расчеты и платежи между юридическими лицами, юридическими ифизическими лицами в иностранной валюте.
ЛиберализацияВЭД была поэтапной.
1этап (конец 1991г. – первое полугодие 1992г.) включал меры:
а) снятиеограничений на экспорт готовой продукции (при сохранении жестких количественныхи тарифных ограничений на вывоз сырьевых ресурсов);
б) частичнуюлиберализацию валютного курса;
в) отмены любыхограничений на импорт.
Либерализацияимпорта была необходима для создания конкурентной среды на внутреннем рынке идля компенсации резкого спада производства.
Необходимостьрегулирования экспорта вызвана стремлением препятствовать опустошениювнутреннего рынка.
2этап (второе полугодие 1992г.). Основные положения второго этапа:
а) введениеимпортного тарифа, как защитной меры отечественных производителей отконкуренции импортных товаров;
б) ужесточениеконтроля за экспортом СВСТ;
в) полнаялиберализация валютного курса;
г) созданиевалютного рынка. Одним из условий для этого является установление обязательнойпродажи экспортерами 50% валютной выручки.
3этап (охватывает 1993-1994гг.). В этот период:
а) завершен переходна тарифные методы регулирования. Соответственно, снижена роль количественныхограничений;
б) выделенопредприятие как главный субъект ВЭД.
Важнымэтапом является принятие в 1995г. ФЗ «О государственном регулированиивнешнеторговой деятельности».
Этимиэтапами завершено, в основном, формирование механизма переходного периода,основанного на:
1. ограниченномиспользовании нетарифных методов регулирования экспорта, в основном в отношенииСВСТ, продукции военного и двойного назначения;
2. обязательнойпродаже 50% валютной выручки;
3. использованиитаможенного тарифа для защиты внутреннего рынка.
Продвижениек открытой экономике – длительный период, охватывающий ряд направлений:
– сближение мировыхи внутренних цен;
– накоплениезначительных валютных резервов;
– достижениеположительного платежного баланса;
– стабилизациякурса национальной валюты;
– развитие оптовойторговли.
РеформаВЭД протекала в условиях близких к экстремальным. Первоочередные задачи, восновном, были решены. Хозяйствующие субъекты получили право выхода на внешнийрынок. Механизм тарифного регулирования создан и реализуется. Достигнутавнутренняя конвертируемость рубля. Создана системы стимулирования,кредитования, страхования экспорта.
3. Органы управления и их основные функции
Системауправления ВЭД находится в стадии дальнейшего становления. В соответствии сКонституцией РФ государство оставило за собой право устанавливать ВЭО лишь науровне государства. Субъекты федерации, предприятия имеют право самостоятельноустанавливать ВЭС в пределах полномочий, оговоренных законодательством.
Самостоятельностьнизовых хозяйственных звеньев не беспредельна, а регулируется и координируетсягосударством и органами его управления.
Системаорганов государственной власти РФ включает: законодательную; исполнительную;судебную ветви власти.
Кведению законодательной власти относится принятие законов, в т.ч. по ВЭД.Законы могут быть как общеэкономического характера (налоги НДС, акциз), так иконкретно по ВЭД (ТК; Закон о таможенном тарифе и др.). Наряду с Законамииздаются Указы Президента, Постановления Правительства РФ.
Судебнаясистема (применительно ВЭД) должна обеспечить защиту прав и интересовучастников ВЭС, причем не только отечественных, но и зарубежных. Суд независими подчиняется только закону.
Кисполнительной власти относят Президента РФ и Правительство РФ, в том числеМинистерства.
Такимобразом, управление ВЭД осуществляется целой системой органов государственнойвласти. Наиболее разнообразны органы в составе исполнительной ветви. Наибольшеезначение имеют: Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ);Министерство финансов; Министерство транспорта и связи; Центральный банкРоссии; федеральная таможенная служба.
Главнымизадачами Министерств являются:
1. разработка иреализация внешнеэкономической политики РФ;
2. координация ирегулирование ВЭД в соответствии с решениями высших органов власти;
3. разработкамеханизма регулирования валютно-кредитными отношениями;
4. разработкапрогноза внешнеторгового и платежного баланса;
5. определение объемаэкспортных поставок и анализ состояния и прогнозирование темпов, пропорций,эффективности экспорта и импорта и т.д.
Важноеместо в составе исполнительной власти занимает ФТС. Являясь центральнымправоохранительным органом в сфере ВЭД, ФТС участвует в разработке и реализациитаможенной политики страны.
Структуратаможенных органов трехуровневая: ФТС; региональные таможенные управления;таможни и таможенные посты.
Таможнибывают пограничные и внутренние. Внутренние таможни выполняют основной объемработ по таможенному контролю – досмотр, проверка таможенных деклараций,товаросопроводительных и платежных документов, взимание платежей.
Пограничныетаможни направляют транспортные средства в соответствующие таможни по процедуревнутреннего таможенного транзита и производят фактический выпуск грузов заграницу.
Лекция 4: Нетарифное регулирование ВЭД
1. Принципы и методырегулирования внешней торговли.
2. Основные формынетарифного регулирования внешнеторговой деятельности.
3. Сертификацияввозимой продукции
I. Принципы и методы регулирования внешней торговли
Успехии результаты деятельности любого государства на внешнем рынке определяютсямногими факторами. Одним из них является: состав и действенность установленныхгосударственных процедур, которым подвергается товар, пересекающий таможеннуюграницу.
Ввози вывоз товаров, как и прочие виды внешнеэкономической деятельности, являютсяобъектом государственной политики. В процессе развития мировой торговливыработаны определенные инструменты этой политики, используемые всемигосударствами мира.
Национальнаятерритория объявляется таможенной территорией государства, она окружаетсятаможенной границей.
Товар,перевозимый через таможенную границу, должен быть обязательно оформлен натаможне.
Ввозтовара на таможенную территорию или вывоз его может быть запрещен илиограничен. Всем участникам внешнеторговых операций необходимы знания правилввоза (вывоза) действующих в стране.
Вмире идет процесс формирования единых норм и правил на мировом рынке, а такжесистем межгосударственных соглашений. Механизм регламентирования оснащенразвитой информационно – технической базой.
Важнойчертой механизма регламентации является комплексный подход к использованиюразличных методов и элементов воздействия на внешнюю торговлю.
Современнаяпрактика регламентации внешней торговли представлена набором средств иинструментов национального и межгосударственного характера, тарифного инетарифного стимулирования экспорта и сдерживания импорта.
Межгосударственноерегламентирование внешней торговли обеспечивается:
1. двусторонними имногосторонними соглашениями и договорами (ГАТТ, ВТО и др.);
2. элементамирегулирования валютных рынков;
3. типовымиусловиями «Инкотермс»;
4. страхованиемвалютных рисков и т.д.
ПоложениямиГАТТ (далее ВТО) определены принципы и правила международной торговли,обязательные для стран участниц. В числе основных принципов:
— обязательное применение во взаимной торговле режима наибольшегоблагоприятствования;
— недискриминация;
— снижение таможенных пошлин;
— ведение внешней торговли на частноправовой основе.
Основунациональной системы регламентирования внешней торговли составляет набордопустимых:
— методов ограничения экспорта и импорта с помощью нетарифных элементов итарифных предпочтений;
— валютно-кредитных средств;
— способов стимулирования экспортного производства;
— технических норм, стандартов и требований к ввозимым товарам.
Наибольшимразнообразием элементов отличаются методы нетарифных ограничений экспорта иимпорта. В мировой практике их число насчитывает примерно 100 позиций.
Нетарифныеограничения – это комплекс мер ограничительно-запретительного характера,препятствующих:
а)проникновению иностранных товаров на внутренний рынок;
б)вывозу товаров.
Нетарифныеограничения бывают: количественные (квота) и неколичественные (техническиенормы). Весь комплекс нетарифных ограничений реализуется путем использованияинструментов административного регулирования. Административные инструментыиспользуются при недостаточной эффективности экономических рычагов.
Государственнаявнешнеторговая политика РФ осуществлялась в соответствии с законом РФ «Огосударственном регулировании внешнеторговой деятельности» (1995), в настоящеевремя в соответствии с ФЗ «Об основах государственного регулированиявнешнеторговой деятельности»»2003г.
Всоответствии с указанными законами методами государственного регулирования ВТДявляются: таможенно- тарифное и нетарифное регулирование. Согласно законуэкспорт и импорт в РФ осуществляется без количественных ограничений.Количественные ограничения вводятся в исключительных случаях Правительством РФ.
ПостановленияПравительства о введении количественных ограничений экспорта или импортаофициально публикуются не позднее, чем за три месяца до введения ограничений.
II. Основныеформы нетарифного регулирования ВТД
Запретыи ограничения экспорта и импорта устанавливаются для:
1. соблюденияобщественной морали и правопорядка;
2. охраны жизни издоровья людей, охраны животного и растительного мира, окружающей среды;
3. сохранениякультурного наследия народа;
4. защиты культурныхценностей;
5. предотвращенияисчерпания невосполнимых природных ресурсов;
6. обеспечениянациональной безопасности страны;
7. защиты внешнегофинансового положения и поддержания платежного баланса страны;
8. выполнения международныхобязательств РФ.
Наиболееприменимой формой нетарифного регулирования внешней торговли являетсяквотирование и лицензирование.
Квота– инструмент регулирования экспорта и импорта во внешней торговле путемустановления на определенный период количественных ограничений объемов ввозимыхи вывозимых товаров.
Квотированиевводится на определенный срок применительно к определенным товарам, услугам.Выступает в качестве регулятора спроса и предложения на внутреннем рынке и какответная мера на дискриминационные акции зарубежных торговых партнеров.
Базовымидокументами системы квотирования и лицензирования в РФ являются ПостановленияПравительства РФ от 31.12.1996г. «О лицензировании и квотировании экспорта иимпорта товаров, работ, услуг на территории РФ с 1992г.» и от 31.10.1996г. «Опорядке проведения конкурсов и аукционов по продаже квот на введениеколичественных ограничений и лицензирования экспорта и импорта товаров».
Согласнодокументам Правительство РФ постановляет:
1. Ввести натерритории РФ единый порядок лицензирования и квотирования экспорта и импортатоваров.
2. Утвердить:
а)перечень товаров, экспорт которых осуществляется в пределах квот;
б)перечень товаров, экспорт и импорт которых осуществляется по лицензиям;
в)перечень специфических товаров, экспорт и импорт которых осуществляется полицензиям;
г)положение о порядке лицензирования и квотирования товаров.
Лицензирование– это система государственного контроля над экспортными и импортными операциямипутем строгого учета определенных товарных потоков, а в случае необходимости ихвременного ограничения.
Лицензия– это разрешение на ввоз или вывоз указанного в ней товара в установленныйсрок.
Приустановлении количественных ограничений на вывоз или ввоз товара вводится вдействие следующая схема:
— экспортер (импортер) может вывезти (ввезти) товары только при наличии лицензии,которую он обязан получить и представить ее таможенному органу;
— основанием для получения лицензии является свидетельство о получении квоты;
— получение квоты возможно лишь на платной основе благодаря победе на конкурсеили аукционе;
— организацию конкурса или аукциона по продаже квот осуществляет специальносозданная Межведомственная комиссия.
Основнойзадачей комиссии является оптимальное размещение квот путем проведения конкурсови аукционов при соблюдении принципов гласности, объективности, единстватребований и создания равных конкурентных условий.
Конкурсыбывают открытые и закрытые. В открытом конкурсе могут принимать участие любыеучастники ВТД. Комиссия может провести предварительный отбор претендентов.
Взакрытом конкурсе могут принимать участие только российские участники ВТД,получившие официальное приглашение комиссии.
Победительконкурса получает сертификат, т. е. документ, который в дальнейшем емупредоставляет право на получение лицензии на экспорт или импорт товаров вобъеме квоты.
Лицензияможет быть разовой или генеральной. Разовая лицензия выдается для осуществлениявнешнеторговой операции по одному контракту сроком до 12 месяцев. Генеральнаялицензия оформляется на каждый вид вывозимого или ввозимого товара с указаниемего количества и стоимости. В отличие от разовой лицензия оформляется безуказания конкретного покупателя или продавца.
Оформленнаялицензия выдается в одном экземпляре и не подлежит передачи другим заявителям.
Системалицензирования, как правило, применяется с целью оперативного контроля надсоблюдением квот. Многие страны используют ее в качестве самостоятельногосредства нетарифного протекционизма.
Другойформой нетарифного регулирования является специальный экспортный контроль. Подконтроль попадают ряд товаров:
1. ядерныематериалы, оборудование, специальные неядерные материалы. Контрольосуществляется в соответствии с обязательством РФ, вытекающим из Договора онераспространении ядерного оружия и принципов ядерного экспорта.
2. оборудование иматериалы двойного назначения и соответствующие технологии (лазеры, взрывчатыевещества и средства взрывания, блоки ЧПУ, обогащенные изотопы и т.д.).
3. черные и цветныеметаллы.
Вводитсяограничение числа мест таможенного оформления, а именно 66 пунктов в морскихпортах и 26 железнодорожных пунктов.
Однойиз форм нетарифного регулирования являются меры, связанные с таможенными илиадминистративными формальностями.
Нетарифныетаможенные барьеры не совершенны, но их устранение несет значительный ущербгосударству.
III.Сертификация ввозимой продукции
Сертификациятоваров в РФ введена в соответствии с законами:
1. О защите правпотребителей
2. О сертификациипродукции
3. О стандартизации
Сертификация– это деятельность по подтверждению соответствия продукции установленнымтребованиям.
Разработкастандартов, контроль за их соблюдением, выдача сертификатов возложены наКомитет РФ по стандартизации, метрологии сертификации (Госстандарт РФ).
Сертификациябывает обязательной и добровольной. Обязательная сертификация охватываеттовары, от качества которых зависит жизнь и здоровье человека, состояниеокружающей среды. В перечень этих товаров входят: продукты питания, бытоваятехника, одежда, ряд машин и оборудования и др. Безопасность этих товаровдолжна быть подтверждена при их ввозе. Остальная продукция проходитдобровольную сертификацию на основе требований, установленных по соглашениюпродавца и покупателя.
Документом,подтверждающим соответствие товаров установленным требованиям, являютсясертификаты, выданные по правилам сертификации ГОСТ Р и оформленные на русскомязыке. Указанный сертификат может являться также свидетельством о признаниизарубежного сертификата и заменяет его на территории РФ.
Такимобразом подтверждение соответствия товаров установленным требованиям можетосуществляться двумя способами:
1. на основесертификации импортной продукции по правилам российской системы сертификации;
2. на основесертификата, представляемого экспортером, который он получил за рубежом икоторый признается в РФ в соответствии с международными, региональными идвусторонними соглашениями.
Срокдействия сертификата соответствия устанавливает орган по сертификации с учетомсрока действия нормативных документов на продукцию.
Кбольшинству товаров растительного и животного происхождения предъявляютсяповышенные требования безопасности. Их сертификация производится не только врамках системы ГОСТ Р, но и с точки зрения соблюдения гигиенических,ветеринарных и фитосанитарных требований. Сертификаты качества на муку, хлеб имакаронные изделия оформляются федеральными госучреждениями здравоохранения-центрами гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора и заверяются подписьюглавного врача и печатью Центра. Сертификаты соответствия на пищевую продукцию,лекарственные средства выдаются на основании заключения Департамента санитариии эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения РФ, Департаментаветеринарного контроля Министерства сельского хозяйства.
Такимобразом, сертификат соответствия подтверждает соответствие фактическиххарактеристик импортируемой продукции техническим и качественным параметрам,декларируемым поставщиком. Сертификат предъявляется импортером в таможенныеорганы при оформлении товаров.
Лекция 5: Таможенно-тарифное регулирование ВЭД
1. Общие положения.
2. Перемещение черезтаможенную границу товаров и транспортных средств. Таможенные режимы.
3. Таможеннаястоимость товара.
4. Таможенныеплатежи. Таможенный тариф.
5. Тарифные льготы(преференции).
6. Таможенноеоформление и декларирование товара.
1. Общиеположения
Всоответствии с законом РФ «О государственном регулировании внешнеторговойдеятельности» методами государственного регулирования внешней торговлиявляются:
· таможенно-тарифноерегулирование (применением импортного и экспортного таможенного тарифа);
· нетарифноерегулирование (в т.ч. квотирование и лицензирование).
Вчисле принципов государственного регулирования важнейшими являются:
o равенствоучастников внешнеторговой деятельности (ВТД);
o защита интересовгосударства и участников ВТД;
o единствовнешнеторговой политики и общеэкономических задач, таможенной территории,торговой политики и контроля;
o приоритетэкономических мер государственного регулирования.
ОтношенияРФ с иностранными государствами в области ВТД строятся на основе соблюденияобщепризнанных принципов и норм международного права и обязательств, вытекающихиз договоров РФ с государствами.
Всоответствии с Таможенным Кодексом РФ (ТК) все лица на равных основаниях имеютправо на ввоз и вывоз товаров и транспортных средств в порядке, предусмотренномТК.
Ввози вывоз могут быть запрещены из соображений:
· государственнойбезопасности;
· защитыобщественного порядка;
· защитынравственности населения;
· защиты жизни издоровья человека;
· защиты животного,растительного мира, охраны окружающей среды, художественного и историческогодостояния.
Ограниченияна ввоз и вывоз могут быть установлены исходя из:
o соображенийэкономической политики;
o выполнениямеждународных обязательств РФ;
o защитывнутреннего потребительского рынка;
o как ответная мерана дискриминационные акции других государств и т.д.
Основныетермины и понятия, используемые для характеристики основных положенийтаможенно-тарифного регулировании следующие.
Таможеннаятерритория РФ и таможенная граница
ТерриторияРФ составляет единую таможенную территорию РФ. Таможенную территорию составляютсухопутная территория, территориальные и внутренние воды и воздушноепространство над ними.
Натерритории РФ могут находиться особые экономические зоны. Товары, помещенные натерритории особых экономических зон, рассматриваются как находящиеся внетаможенной территории РФ для целей применения таможенных пошлин, налогов, атакже запретов и ограничений.
Пределытаможенной территории РФ являются таможенной границей. Таможенная границасовпадает с Государственной границей РФ, за исключением особых экономическихзон.
Товар– любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а такжеотнесенные к недвижимым вещам транспортные средства. Транспортные средства,которые осуществляют международные перевозки, к товарам не относятся.
Российскиетовары – товары, имеющие для таможенных целей статус находящихся в свободномобращении на таможенной территории РФ, т.е. полностью произведенные в РФ товарыи товары, выпущенные для свободного обращения на таможенной территории РФ.
Иностранныетовары – товары, не являющиеся российскими товарами.
Транспортныесредства – любые морское (речное) судно, автотранспортное средство или единицажелезнодорожного подвижного состава, которые используются в международныхперевозках.
Перемещениечерез таможенную границу товаров и (или) транспортных средств – совершениедействий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территориитоваров и (или) транспортных средств любым способом.
Ввозтоваров и транспортных средств – фактическое пересечение товарами итранспортными средствами таможенной границы и все последующие действия до ихвыпуска таможенными органами.
Вывозтоваров и транспортных средств – подача таможенной декларации и совершениедействий, направленных на вывоз товара и транспортных средств, до фактическогопересечения границы.
Российскиелица – юридические лица с местонахождением в РФ, созданные в соответствии сзаконодательством РФ, а также физические лица, постоянно проживающие в РФ, вт.ч. зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.
Декларант– лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Перевозчик– лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу илиявляющееся ответственным за использование транспортных средств.
Таможенныйброкер (представитель) – посредник, совершающий таможенные операции от имени ипо поручению декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность иликоторому предоставлено право совершать таможенные операции в соответствии с ТК.
Выпусктоваров – действие таможенных органов, заключающееся в разрешениизаинтересованным лицам пользоваться и (или) распоряжаться товарами всоответствии с таможенным режимом.
Таможеннаядекларация – документ по установленной форме, в котором указываются сведениядля представления в таможенный орган в соответствии с ТК.
Таможеннаяпроцедура – совокупность положений, предусматривающих порядок совершениятаможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств длятаможенных целей.
Таможеннаяочистка – 1) процедура выполнения комплекса формальностей, предусмотренныхтаможенными правилами при ввозе (вывозе) товаров через границу; 2) систематаможенных операций и выплата таможенных пошлин и импортных налогов.
II.Перемещение через таможенную границу товаров и транспортных средств.Таможенные режимы
Ввозтоваров на таможенную территорию РФ и их вывоз с этой территории влекут засобой обязанность лиц поместить товары под один из таможенных режимов,предусмотренных ТК и соблюдать этот таможенный режим.
Видытаможенных режимов:
1) основныетаможенные режимы:
выпускдля внутреннего потребления;
экспорт;международный таможенный транзит.
2) экономическиетаможенные режимы:
переработкана таможенной территории;
переработкадля внутреннего потребления;
переработкавне таможенной территории;
временныйввоз;
таможенныйсклад;
свободнаятаможенная зона (свободный склад);
3) завершающиетаможенные режимы:
реимпорт;
реэкспорт;
уничтожение;
отказв пользу государства;
4) специальныетаможенные режимы:
временныйвывоз;
беспошлиннаяторговля;
перемещениеприпасов;
иныеспециальные таможенные режимы.
Таможенныережимы устанавливаются Таможенным Кодексом. Таможенный режим свободнойтаможенной зоны (свободного склада) устанавливается в соответствии сзаконодательством РФ.
Спомощью таможенного режима определяется:
1. порядокперемещения товара через таможенную границу РФ в зависимости от егопредназначения (цели перемещения);
2. условиянахождения товара и допустимое использование его на (вне) таможеннойтерритории;
3. права иобязанности пользователя (бенефициара) таможенного режима;
4. дополнительныетребования к данному товару, а также к статусу лица, перемещаемого его черезтаможенную границу.
Воснове выделения таможенных режимов лежат режимообразующие признаки:
1) происхождениетовара (российский или иностранный);
2) направлениеперемещения товара;
3) уплата таможенныхпошлин и налогов, предоставление таможенных льгот;
4) помещение подтаможенный режим в силу закона (ТК) или с разрешения таможенного органа;
5) срок нахождениятовара под таможенным режимом;
6) статус товарапосле оформления (полностью или условно выпущен товар);
7) некоторые другиепризнаки.
Важнейшимипринципами правового регулирования режимов являются:
· обязательностьзаявления таможенного режима;
· свобода выбора иизменения таможенного режима;
· принципподчинения таможенному режиму.
Таможенныйрежим заявляется таможенному органу при декларировании путем проставления в ГТДспециального шифрового кода выбранного режима.
Декларированиеявляется неотъемлемым этапом таможенного оформления. Товар считается помещеннымпод таможенный режим с момента завершения таможенного оформления (на декларацииставится штамп «выпуск разрешен», личная номерная печать сотрудника таможни).
Правовыедокументы, регулирующие порядок помещения товаров и транспортных средств подопределенный режим, следующие:
1. международныедоговоры (Стамбульская конвенция и Конвенция о корнете АТА, определяющиепорядок применения режима временного ввоза и вывоза. Конвенция МДП (карнет TIR), устанавливающая порядок свершениятранзитных операций; различные двусторонние международные соглашения
2.ТКРФ, Закон «О таможенном тарифе», Закон «О государственном регулировании ВТД»;
3.нормативныеправовые акты ГТК и другие.
Краткаяхарактеристика некоторых таможенных режимов.
Выпускдля внутреннего потребления.
Этотаможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию РФ товарыостаются на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории.
Выпускдля внутреннего потребления предусматривает:
· уплату таможенныхпошлин, налогов и иных таможенных платежей;
· соблюдение мерэкономической политики и других ограничений.
Реимпорт.
Режим,при котором товары, ранее вывезенные с таможенной территории РФ, ввозятся натаможенную территорию РФ в установленные сроки без уплаты таможенных пошлин,налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономическогохарактера.
Товары,помещенные под этот режим, рассматриваются для таможенных целей как выпущенныедля свободного обращения.
Вкачестве реимпорта засчитывается возврат из-за границы товаров, от которыхотказался покупатель вследствие его низкого качества или по иным причинам.
Возвраттовара, поставленного на выставки, ярмарки на условиях временного ввоза иаренды, не считается реимпортом, так как вывоз товара не сопровождаетсяпродажей.
Помещениетовара под режим допускается, если:
а) при вывозе товарыимели статус товаров, находящихся в свободном обращении;
б) товары заявлены ктаможенному режиму в течение трех лет со дня вывоза;
в) товары находятсяв том же состоянии, в каком они были вывезены за исключением естественногоизноса или убыли;
г) уплачены суммыввозных таможенных пошлин, налогов, субсидий, подлежащих возвращению вфедеральный бюджет при реимпорте товаров.
Приреимпорте товаров в течение шести месяцев с момента пересечения таможеннойграницы таможенные органы возвращают уплаченные суммы вывозных пошлин. Возвратуплаченных сумм вывозных таможенных пошлин производится в соответствии с ТК.
Экспорт.
Экспорт– таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении натерритории РФ, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе.
Экспортосуществляется при условии уплаты вывозных таможенных пошлин, соблюденияограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ огосударственном регулировании ВТД и выполнения требований ТК.
Приэкспорте товаров производятся освобождение от уплаты, возврат или возмещениевнутренних налогов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
Реэкспорттоваров.
Реэкспорт- таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на таможеннуютерриторию РФ, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратомуплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения к товарамзапретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии сзаконодательством РФ о государственном регулировании ВТД.
Подрежим реэкспорта помещаются иностранные товары, в т.ч. ввезенные с нарушениемустановленных запретов.
Приреэкспорте товаров освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налоговпредоставляется или возврат уплаченных сумм производится, если такиеосвобождение или возврат предусмотрены. При вывозе реэкспортируемых товароввывозные таможенные пошлины не уплачиваются.
Товары,выпущенные для свободного обращения, в отношении которых установлено, что надень пересечения границы у них имелись дефекты либо они не соответствовали условиямвнешнеэкономической сделки по количеству, качеству, упаковке и по этим причинамони возвращаются поставщику, могут быть помещены под режим реэкспорта, еслиуказанные товары:
· не использовалисьи не ремонтировались в РФ;
· могут бытьидентифицированы таможенными органами;
· вывозятся втечение шести месяцев со дня их выпуска для свободного обращения.
Приреэкспорте товаров производится возврат уплаченных сумм таможенных пошлин,налогов в соответствии с ТК.
Международныйтаможенный транзит.
Эторежим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории РФпод таможенным контролем между местом их прибытия на территорию и местом ихубытия с территории без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также безприменения к товарам запретов и ограничений экономического характера всоответствии с законодательством РФ.
Подрежим транзита могут быть помещены любые иностранные товары, за исключениемзапрещенных федеральными законами и международными договорами РФ.
Режимзавершается вывозом транзитных товаров с таможенной территории РФ.
Такимобразом, каждый таможенный режим содержит характеристики:
1. порядок взиманиятаможенных платежей;
2. времяфункционирования товара в режиме;
3. применение мерэкономической политики.
Мерыэкономической политики – ограничения на ввоз и вывоз товаров и транспортныхсредств, установленные исходя из соображений экономической политики и могущиевключать в себя квотирование, лицензирование, установление максимальных иминимальных цен и другие меры.
Перемещениечерез таможенную границу транспортных средств осуществляется в соответствии срежимами, применяемыми к транспортным средствам. Оговорены места остановки,продолжительность стоянки, время и место пересечения границы.
Перемещениевалюты, ценных бумаг осуществляется в соответствии с валютным законодательствомРФ.
Перемещениетоваров физическими лицами осуществляется в упрощенном, льготном порядке,определяемом Правительством РФ и ГТК.
Льготныйпорядок может включать:
· полное иличастичное освобождение от пошлин, налогов;
· установлениеединых ставок пошлин и налогов;
· неприменение мерэкономической политики.
ГТКвправе устанавливать количественные или стоимостные ограничения на перемещениев упрощенном, льготном порядке отдельных категорий товаров.
III. Таможенная стоимость товара
Определениетаможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ,основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров,установленных нормами международного права и общепринятой международнойпрактикой. Таможенная стоимость (таможенная оценка) определяется, заявляется(т.е. декларируется) согласно методам определения таможенной стоимости,установленным Законом РФ «О таможенном тарифе (21.05.93г)» и Законом РФ «Овнесении изменений в Закон РФ «О таможенном тарифе» (8.11.05г)».
СогласноЗаконам таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территориюопределяется путем применения одного из следующих методов:
1) метода постоимости сделки с ввозимыми товарами;
2) метода постоимости сделки с идентичными товарами;
3) метода постоимости сделки с однородными товарами;
4) метода вычитания;
5) метода сложения;
6) резервногометода.
Таможеннаястоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основыватьсяна количественно определяемой и документально подтвержденной достовернойинформации.
Основнымметодом является метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Если основнойметод не может быть использован, применяется последовательно каждый изперечисленных выше. Последующий метод не может быть использован, если можноиспользовать предыдущий. Только метод вычитания и сложения может бытьиспользован в любой последовательности.
Методпо стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Методприменяется в отношении товаров, ввозимых в соответствии с внешнеторговыми сделкамикупли-продажи и имеющих стоимостную основу (т.е. расчеты за купленный товарпроизводятся посредством денежных платежей). Применяется применение метода длябартерных сделок.
Таможеннойстоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, является стоимостьсделки, т.е. цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар при ихпродаже на экспорт в РФ.
Таможеннаястоимость включает расходы по доставке этого товара до места ввоза натаможенную территорию РФ.
Подместом ввоза понимается:
а) для авиаперевозок– аэропорт назначения или первый аэропорт;
б) для морских иречных перевозок – первый порт разгрузки или перевалки на территории РФ;
в) для иных видовтранспорта – место нахождения пункта пропуска на таможенной границе РФ.
Встоимость сделки включаются элементы:
а) расходы подоставке товара до аэропорта, порта или иного места ввоза; стоимостьтранспортировки; расходы на погрузку, выгрузку, перевалку; стразовая сумма;
б) расходы,понесенные покупателем; комиссионные и брокерские вознаграждения; стоимостьконтейнера;
в) часть стоимостиматериальных затрат, если они были льготные.
Втаможенную стоимость товаров не включаются расходы (если они выделены из цены),фактически уплаченные или подлежащие уплате, заявленные декларантом иподтвержденные им документально:
а) расходы навозведение, сборку, монтаж, производимые после ввоза на таможенную территориюРоссии;
б) расходы поперевозке после их прибытия на таможенную территорию РФ;
в) пошлины, налоги исборы, взимаемые в РФ.
Методне может быть использован, если данные, представленные декларантом, неподтверждены документально.
Длязаявления таможенной стоимости применяются формы декларации таможеннойстоимости ДТС-1 и ДТС-2. Форма ДТС-1 применяется при заявлении таможеннойстоимости по методу 1 и может для метода 6. Форма ДТС-2 для методов 2-5включительно.
Методпо стоимости сделки с идентичными товарами.
Еслитаможенная стоимость товаров не может быть определена по первому методу,таможенной стоимостью товара является стоимость сделки с идентичными товарами,проданными на экспорт в РФ и вывезенными в РФ в тот же или соответствующий емупериод времени, что и оцениваемые товары.
Идентичныетовары – товары, одинаковые во всех отношениях, в т.ч. по физическимхарактеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнемвиде не являются основанием для отказа в рассмотрении их как идентичных.
Товарыне считаются идентичными, если они произведены не в той же стране, что иоцениваемые товары или если проектирование, опытно-конструкторские разработки,дизайн, чертежи произведены в РФ.
Стоимостьсделки с идентичными товарами используется, если товары проданы на том жекоммерческом уровне (оптовом, розничном) в том же количестве, что и оцениваемыетовары.
Еслитаких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с идентичными товарами,проданными на ином коммерческом уровне и в иных количествах, при условиипроведения корректировки такой стоимости. Такая корректировка проводится пообоснованным данным, независимо от того, приводит она к увеличению илиуменьшению стоимости сделки. При отсутствии таких сведений метод неиспользуется.
Есливыявлено несколько таких сделок, применяется самая низкая стоимость.
Методпо стоимости сделки с однородными товарами.
Еслитаможенная стоимость не может быть определена по 1 и 2 методу, таможеннойстоимостью товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданнымина экспорт в РФ и вывезенными в РФ в тот же период времени.
Однородныетовары – товары, не являющиеся идентичными, но имеющие схожие характеристики исостоящие из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, чтои оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. Приопределении однородности учитываются такие характеристики, как качество,репутация и наличие товарного знака.
Товарыне считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что иоцениваемые товары или если проектирование, опытно-конструкторские разработки,дизайн, эскизы выполнены в РФ.
Товары,произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых товаров,рассматриваются лишь в случаях, когда однородные товары того же производителяне выявлены на территории РФ.
Данныйметод используется для товаров, проданных на том же коммерческом уровне и в томже количестве.
Еслитаких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с однородными товарами,проданными на ином коммерческом уровне и (или) в иных количествах, при условиикорректировки такой стоимости. Сведения должны быть обоснованы, иначе метод неиспользуется.
Есливыявлено наличие более одной стоимости сделки, принимается самая низкаявеличина.
Методвычитания.
Еслитаможенная стоимость не может быть определена по первым трем методам,таможенная стоимость определяется по методу вычитания, за исключением случаев,когда по заявлению декларанта изменяется порядок применения метода вычитания исложения.
Вкачестве основы определения таможенной стоимости применяется цена единицытовара, по которой товар продается лицам, не взаимосвязанным с лицами,осуществляющими продажу товара в РФ.
Приэтом производятся вычеты сумм:
1. вознагражденияпосреднику или надбавки к цене (для получения прибыли и покрытия расходов) припродаже в РФ;
2. обычных расходовна перевозку, страхование и других расходов в РФ;
3. таможенныхпошлин, налогов, сборов, связанных с ввозом и продажей на таможенной территорииРФ.
Методсложения.
Приопределении таможенной стоимости товаров по методу сложения в качестве основыпринимается расчетная стоимость товаров.
Расчетнаястоимость товаров определяется путем сложения:
1) расходов поизготовлению или приобретению материалов и расходов на производство ввозимыхтоваров;
2) суммы прибыли,коммерческих и управленческих расходов, эквивалентной величине по товарам тогоже класса, что и оцениваемые товары, которые производятся в стране экспорте длявывоза в РФ;
3) дополнительныерасходы:
а) расходы поперевозке до аэропорта, порта и других до места прибытия на таможеннуютерриторию РФ;
б) расходы попогрузке, выгрузке до таможенной территории РФ;
в) расходы пострахованию.
Расходыопределяются на основе сведений о производстве оцениваемых товаров,представленных производителем. Основой являются коммерческие счета, если онисоответствуют общепринятым принципам бухгалтерского учета.
Резервныйметод.
Еслитаможенная стоимость не может быть определена по предыдущим методам, тотаможенная стоимость определяется на основе данных, имеющихся в РФ.
Методыте же, но допускается гибкость при их применении.
Допускаетсяследующее:
1. за основу можетбыть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами в странеиной, чем страна, в которой были произведены оцениваемые товары;
2. допускаетсяразумное отклонение по периоду времени ввоза.
Вкачестве основы определения таможенной стоимости могут быть использованы:
а) цена на товары навнутреннем рынке страны экспорта (стране вывоза);
б) цена товара,поставляемого из страны его вывоза в третьи страны;
в) цена навнутреннем рынке РФ на товары, произведенные в РФ;
г) минимальныетаможенные стоимости;
д) иные расходы,нежели расчетная стоимость.
Порядокопределения таможенной стоимости товаров, вывезенных с таможенной территорииРФ, утвержден Постановлением Правительства РФ от 7.12.96г «О порядкеопределения таможенной стоимости вывозимых товаров». Все положенияПостановления соответствуют Закону «О таможенном тарифе».
Правилаобязаны к применению декларантом при определении и заявлении таможеннойстоимости, таможенным органам – при контроле.
Таможеннаястоимость заявляется (декларируется) в таможенной декларации ДТС-1 и ДТС-2.Подтверждающими документами являются внешнеторговый контракт,товаросопроводительные документы.
Таможеннаястоимость определяется на основе цены сделки, т.е. цены фактически уплаченнойили подлежащей уплате за товар при продаже с целью экспорта в страну импорта.
Еслив контракте отсутствует фиксированная цена, а отражаются лишь условияопределения окончательной цены (по биржевым котировкам, по приемке с учетомкачества и др.), определение и заявление цены производится следующим образом:
1. таможенный органустанавливает срок представления декларантом необходимой документации;
2. таможенноеоформление производится с учетом временной оценки;
3. послепредставления документов производится корректировка и пересчет таможенныхплатежей.
Базойрасчета в этом случае служит ориентировочная цена или ценовая информациятаможни.
Таможеннаястоимость является базой для исчисления таможенных платежей, для расчетавалютной выручки и др., поэтому важно правильно определять таможеннуюстоимость.
Таможенныеорганы в соответствии с законодательством:
· контролируютправильность определения таможенной стоимости;
· принимают решениео правильности выбранного метода оценки таможенной стоимости.
Полномочияпо контролю таможенной стоимости распределены между таможенными органами взависимости от:
o общей суммыконтракта (чем больше сумма, тем выше уровень таможенного органа);
o вида контракта(импортная, бартерная сделка, вклад в уставной капитал и т.д.);
o цены за единицутовара.
Еслизаявленная декларантом таможенная стоимость определена по стоимости сделки сввозимыми товарами и в расчете на единицу ниже контрольного уровня,установленного ФТС РФ, то декларант обязан представить таможенному органудополнительные сведения о стоимости товара, заявленные экспортером.Используются сведения заявленные в стране вывоза таможенным или инымгосударственным органам в целях налогообложения, органом статистики и др.
Документыо стоимости товара в стране вывоза заверяются:
· подписьюруководителя российской организации покупателя товара и её главного бухгалтера;
· подписьюроссийского лица-покупателя.
Еслитаможенная стоимость определяется декларантом по методу 2-6, то таможенныйорган самостоятельно принимает решение по заявленным данным.
Таможеннаястоимость заявляется (декларируется) при заявлении таможенных режимов, всоответствии с которыми товары облагаются пошлинами и налогами. При заявлениитаможенных режимов, при которых товары не подлежат таможенному обложению,таможенная стоимость заявляется в ГТД.
Декларантнесет ответственность за все сведения, указанные в ДТС-1 и ДТС-2. Кромедеклараций он должен представить документы:
o учредительныедокументы лица, перемещаемого товар;
o контракт(договор);
o счет-фактуру ибанковские платежные документы и другие бухгалтерские документы, подтверждающиестоимость товара;
o транспортные истраховые документы;
o упаковочный лист;
o лицензию (длялицензируемых товаров);
o сертификаты опроисхождении товара, соответствия, безопасности и др.
Таможенныйорган может вносить коррективы в ДТС.
IV.Таможенные платежи. Таможенный тариф
Приперемещении через таможенную границу уплачиваются следующие таможенные платежи:
Основные
1. таможеннаяпошлина;
2. НДС;
3. акциз;
4. таможенные сборыза таможенное оформление товара.
Факультативные
5. сборы за выдачу ивозобновление действия лицензий;
6. сборы за выдачуквалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению ивозобновление действия аттестата;
7. таможенные сборыза хранение товара;
8. таможенные сборыза таможенное сопровождение товара;
9. плата заинформирование и консультирование;
10. плата за принятиепредварительного решения;
11. плата за участиев таможенных аукционах.
Таможеннаяпошлина – обязательный взнос, взимаемый таможенными органами РФ при ввозетоваров на таможенную территорию РФ или вывозе товара с этой территории иявляющийся неотъемлемым условием такого вывоза или ввоза.
Всоответствии с Законом «О таможенном тарифе» в РФ применяются для исчислениятаможенной пошлины следующие виды ставок:
· адвалорные,начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;
· специфические,начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;
· комбинированные,сочетающие оба названных вида таможенного обложения.
Адвалорныеставки пошлин удобны при импорте машинотехнических изделий. Они динамичнореагируют на изменение цен.
Специфическиеставки в основном применяются для сырьевых товаров, они просты в применении иобычно используются при экспорте товаров.
Пример:
o адвалорная ставка– вывозная пошлина = 5% на природный жемчуг;
o специфическаяставка – вывозная пошлина = 34 Евро за 1т сырой нефти;
o комбинированная(смешанная) ставка – вывозная пошлина = 30%, но не менее 720 Евро за 1т отходови лома никеля.
До1992г на долю адвалорных ставок приходилось 70-80% их общего числа, а начиная с1992г, ГТК повышает долю применяемых специфических и комбинированных ставок.Сегодня они применяются для продовольственных товаров, алкогольных напитков,табачных изделий, одежды, обуви, теле- и видеотехники, легковых автомобилей имебели.
Этиставки позволяют минимизировать потери от недоплаты платежей и препятствуютввозу товара низкого качества.
Исчислениетаможенной пошлины.
1) Исчислениетаможенной пошлины (Тпош) в отношении товаров, облагаемых поадвалорным ставкам, производится по формуле
Тпош= Тст * />пош,
гдеТст – таможенная стоимость товара,
Садпош — адвалорная ставка пошлины.
2) Исчислениетаможенной пошлины в отношении товаров, облагаемых по специфическим ставкам,производится по формуле:
Тпош= В *С спец пош,
гдеВ – количественная мера товара (шт, кг, т и т.д.),
С спецпош, — ставка пошлины (Евро, руб.) за единицу товара.
Примечание:если ставка устанавливается в одной валюте, а пошлина взимается в другой –производится пересчет валют по официальному курсу валют на дату выполненияплатежа.
3) Исчислениетаможенной пошлины при применении комбинированной ставки, сочетающей адвалорнуюи специфическую ставки (20%, но не менее 0,8 Евро/кг), производится в триэтапа:
· исчисляетсяпошлина по адвалорной ставке;
· исчисляетсяпошлина по специфической ставке;
· уплате подлежитнаибольшая из полученных сумм.
Ставкиэкспортных пошлин введены Постановлением Правительства РФ с 1.01.92г наотдельные виды товаров. Применялись адвалорные и специфические ставки.Специфические ставки установлены в ЭКЮ за единицу веса товара.
Экспортныепошлины выполняют в основном 2 функции: пополнение федерального бюджета;сдерживание вывоза сырьевых товаров, особо нефти и нефтепродуктов.
Государственныйтаможенный комитет постоянно совершенствует номенклатуру товаров, к которымприменяются экспортные пошлины и действующие ставки. По требованиюмеждународных организаций с 1997г отменены экспортные пошлины почти по всемтоварным позициям, кроме нефти и газа.
Однако,в связи с необходимостью улучшения экономической ситуации с 1999г введеныэкспортные пошлины на лесо- и пиломатериалы, лом цветных металлов, изделия измеди, никеля и др.
Плюсовыеставки.
Впоследние годы в РФ стали применяться плюсовые ставки, широко используемые вСША и Европе. Они применяются взамен комбинированных ставок. Комбинированныеставки введены с 1995г с ориентиром на Еврорынок с качественным товаром. Внастоящее время основной грузопоток идет из Китая, Турции, Польши. Ставкиоказались высокими (мертвые ставки) для низкокачественной продукции.
ГТКпредложил заменить комбинированные ставки плюсовыми, снизив адвалорнуюсоставляющую. Плюсовые ставки (20% + 2 Евро/кг) стали более оптимальными.
Такимобразом, базой для исчисления таможенной пошлины является: таможенная стоимостьили количественная мера товара (вес, объем, длина).
Таможенныйтариф.
Таможенныйтариф РФ – свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых ктоварам, перемещаемым через таможенную границу РФ и систематизированным всоответствии с ТН ВЭД.
Ставкитаможенных пошлин являются едиными для всех лиц и утверждаются ПостановлениемПравительства РФ и ФТС в пределах, установленных Законом.
Ставкиввозных таможенных пошлин (базовый уровень) устанавливаются в отношениитоваров, происходящих из стран, которым РФ предоставляет режим наиболееблагоприятствуемой нации в торгово-экономических отношениях (режим наибольшегоблагоприятствования).
Режимнаибольшего благоприятствования – права, условия, закрепленные в международныхторговых соглашениях о предоставлении договаривающимися государствами другдругу всех прав, преимуществ, льгот в отношении пошлин, налогов, сборов.
Ктоварам, происходящим из стран, которым РФ не предоставляет режима наиболееблагоприятствуемой нации и к товарам, страна происхождения которых неустановлена, применяются ставки, увеличенные в два раза.
Вотношении товаров, происходящих из развивающихся стран (пользующихсяпреференциями РФ), применяются ставки в размере 75% от базового уровня.
Длятоваров, происходящих из наименее развитых стран, ввозная таможенная пошлина невзимается.
Ставкивывозных таможенных пошлин и перечень товаров, к которым они применяются,устанавливаются также Правительством РФ.
Унификацияимпортного тарифа.
Смомента введения импортного тарифа изменения ставок вводились регулярно.Принципиальные изменения произошли в 2000г. Министерство экономическогоразвития и торговли и ГТК провели унификацию таможенного тарифа. Сутьунификации: сближение уровня налогообложения товаров с однородными или близкимихарактеристиками, а также уменьшение количества уровней ставок. Для товаров соднородными или близкими характеристиками установлена единая ставка. Потоварным группам, которые затрагивает унификация, размеры ставок выравнены,пятипроцентные ставки увеличены до 10%, а двадцатипроцентные ставки снижены до15 или 10%.
Сохранена5% ставка лишь на сырьевые товары. Сохранился подход при установлении размераставок: ставка увеличивается в зависимости от степени переработки сырья.
Уменьшеноколичество уровней ставок. До унификации их было 7: нулевая (беспошлинно); 5;10; 15; 20; 25; 30 процентов. Снижена максимальная ставка с 30 до 20%. Осталисьставки в 5; 10; 15 и 20 процентов. Нулевая ставка останется, а по некоторымтоварам действует ставка более 20%: спиртосодержащая продукция, табачныеизделия, спирт неденатурированный.
Беспошлинныйввоз остается для социально значимых товаров: инсулин, инвалидные коляски,живые животные для НИР.
Реформированиеэкспортных и импортных тарифов учитывает:
· мировой опыт;
· социально-экономическуюситуацию в стране;
· уровень мировыхцен.
Таможенныйтариф всех стран изменяется в зависимости от экономической ситуации. Длятоваров нечуствительных, т.е. не выпускаемых в стране, ставки обычноустанавливаются в размере 10 – 15%. Импорт среднечуствительных товаров,способных негативно повлиять на выпуск аналогов в стране, осуществляется поставке 20 – 25%. Для особо чуствительных товаров для защиты отечественныхпроизводителей устанавливаются запретительные пошлины в 30 и более процентов.
Дляоперативного регулирования ввоза и вывоза товаров Правительство РФ можетустанавливать иные таможенные барьеры. В Законе «О таможенном тарифе» вкачестве таких барьеров утверждены особые и сезонные виды пошлин.
Сезонныеи особые виды пошлин.
Сезонныепошлины.
Срокдействия сезонных пошлин не может превышать шесть месяцев в году. При вводесезонной пошлины, ставки таможенной пошлины, предусмотренные таможеннымтарифом, не применяются. В РФ сезонные пошлины вводились на сахар-сырец, белыйсахар.
Особыевиды пошлин.
Вцелях защиты экономических интересов в РФ к ввозимым товарам могут временноприменяться особые виды пошлин:
o специальныепошлины;
o антидемпинговыепошлины;
o компенсационныепошлины.
Специальныепошлины применяются:
1. в качествезащитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию РФ в количествах,наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобныхили непосредственно конкурирующих товаров;
2. как ответная мерана дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы РФ, со стороны другихгосударств или их союзов.
Специальнаяпошлина вводится по результатам расследований на определенный срок наконкретный вид товара и взимается сверх таможенной пошлины.
Впоследние годы специальные пошлины в РФ вводились Постановлением Правительствапо крахмальной патоке, трубам большого диаметра, карамели, сахару белому,сахару-сырцу. На сахар-сырец и сахар белый специальная пошлина введена какзащитная мера свеклосахарного комплекса в виде комбинированной ставки.
Антидемпинговаяпошлина.
ДокументамиГенерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) предусмотрена борьба сдемпингом, если он наносит или угрожает нанести ущерб. По регламентуЕвропейского Союза демпинг определяется как продажа импортного товара на рынкахЕС ниже «нормальной цены», когда это наносит или может нанести ущерб местнымпроизводителям
Дляэкспортеров из стран:
1. с рыночнойэкономикой — за эталон «нормальности» берется цена аналога на внутреннем рынкестраны;
2. с нормальнойэкономикой: а) сконструированная цена (издержки экспорта и средняя прибыль); б)цена аналогичного товара на рынке третьей страны по выбору комиссии.
Ктоварам из РФ и стран СНГ часто используется дискриминационный подход. В настоящеевремя против российских товаров в мире действуют 92 меры, в т.ч. 59 –антидемпинговых пошлин.
Антидемпинговыепошлины в РФ применяются в случаях ввоза на таможенную территорию товаров поцене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза в момент этоговвоза, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерботечественным производителям подобных товаров.
Вотличие от специальных антидемпинговые пошлины имеют адресный характер, т.е.вводятся на товар конкретного производителя.
Компенсационныепошлины.
Применяютсяв случаях ввоза на таможенную территорию в РФ товаров, при производстве иливывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввознаносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителямподобных товаров.
ДокументыГАТТ предусматривают, что если государство-экспортер выплачивает субсидии илиэкспортные премии на производимые товары, то такие субсидии нельзя допустить,если они наносят или могут нанести ущерб договаривающей стране-импортеру.Документы разрешают ввести стране-импортеру компенсационную пошлину дляпротиводействия субсидиям или экономическим премиям. Компенсационные пошлины,при этом, не должны взиматься в большем размере, чем выплачиваемая субсидия илиэкономическая премия.
Процедураприменения особых видов пошлин.
Применениюпредшествует расследование, проводимое в соответствии с законодательством РФ поинициативе государственных органов.
Решениядолжны основываться на количественно определяемых данных.
Ставкиустанавливаются Правительством РФ по итогам расследования каждого отдельногослучая. Их размер должен соотноситься с величиной демпингового занижения цены,субсидии и выявленного ущерба.
Дополнительнаяимпортная пошлина.
ВводитсяПостановлениями Правительства РФ на все товары из всех стран на определенныйсрок. Дополнительная импортная пошлина включается в налогооблагаемую базу приначислении НДС и акциза.
Таможенныесборы.
НовыйТаможенный Кодекс, вступивший в силу с 1.01.2004г, дополнен положениями, вкоторых дается определение таможенных сборов, устанавливаются виды, порядокисчисления, сроки уплаты. Поправки призваны привести российское таможенноезаконодательство в соответствии с нормами ВТО.
Таможенныесборы не должны взиматься в фискальных целях, а должны быть компенсациейрасходов таможенных органов. Ранее в РФ ставки таможенных сборов за таможенноеоформление исчислялись в процентах от таможенной стоимости товара, чтопротиворечит нормам. Это одна из причин, препятствующих вступлению РФ в ВТО.
С01.01.2005г вступает в силу документ «Таможенные сборы», устанавливающийследующие виды сборов:
· сбор затаможенное оформление;
· сбор затаможенное сопровождение;
· сбор за хранение.
Ставкитаможенных сборов за оформление должны устанавливаться Правительством РФ ихразмер ТК ограничивает приблизительной стоимостью услуг, причем он не можетпревышать 100 тыс. руб.
Сборыза сопровождение и хранение установлены фиксированными. Действующие с1.01.2005г ставки сборов за таможенное оформление товара:Ставка сборов Таможенная стоимость перемещаемых товаров 500 руб. Не превышает 200 тыс. руб. включительно 1 тыс. руб. 200 тыс. руб. + 1 коп, не превышает 450 тыс. руб. включительно 2 тыс. руб. 450 тыс. руб. + 1 коп, но не более 1200 тыс. руб. 5,5 тыс. руб. 1200 тыс. руб. + 1 коп, но не более 2500 тыс. руб. 7,5 тыс. руб. 2500 тыс. руб., но не более 5000 тыс.руб. 20 тыс. руб. 5000 тыс. руб. + 1 коп, но не более 10000 тыс. руб. 50 тыс. руб. 10000 тыс. руб. + 1 коп, но не более 30000 тыс. руб. 100 тыс. руб. 30000 тыс. руб. + 1 коп и более
Акцизы.
Применениеакцизов к товарам, ввозимым на таможенную территорию и вывозимых с этойтерритории, осуществляется в соответствии с ТК и НК РФ.
Акцизамиоблагаются подакцизные товары: спиртосодержащая продукция, спирт этиловый, табачныеизделия, ювелирные изделия, нефть, бензин, легковые автомобили, мотоциклы и др.
Видыставок акциза:
o адвалорные;
o специфические;
o комбинированные(плюсовые).
Потоварам, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) ставкиакциза, сумма акциза исчисляется как соответствующая ставке процентная доляналоговой базы. Налоговая база определяется как сумма таможенной стоимости иподлежащей уплате таможенная пошлина. Дополнительная импортная пошлина, при еёвведении, включается в налогооблагаемую базу при расчете акциза. Сумма акцизаисчисляется:
А= (Тст + Тпош )* />,
гдеТст – таможенная стоимость товара,
Тпош– подлежащая уплате сумма пошлины,
/> – адвалорнаяставка акциза.
Потоварам, в отношении которых устанавливаются специфические ставки акциза, суммаакциза исчисляется как произведение ставки акциза и налоговой базы. Налоговаябаза определяется как объем ввозимых (вывозимых) подакцизных товаров внатуральном выражении:
А= В * />,
где/> -специфическая ставка акциза.
Исчислениесуммы акциза по товарам, в отношении которых установлены комбинированные ставки(состоящие из твердой (специфической) и адвалорной (в процентах) налоговыхставок), производится путем сложения сумм акциза, исчисленных по специфическойи адвалорной ставкам.
Примервидов ставок акциза:
· специфическаяставка: 135 руб. за литр безводного этилового спирта;
· адвалорная ставка– 5% от налогооблагаемой базы по ювелирным изделиям;
· комбинированнаяставка: сигары с фильтром 60 руб./тыс. шт. + 5%.
Приввозе акцизы уплачивает декларант либо иное лицо в соответствии с таможеннымзаконодательством.
Лицо,ответственное за уплату платежа, несет ответственность перед таможенным органомза правильное исчисление и своевременную уплату акцизов.
Акцизыуплачиваются до или одновременно с принятием таможенной декларации.
Потоварам, подлежащим обязательной маркировки акцизными марками, оплата марокявляется авансовым платежом по акцизу.
Акцизпо желанию плательщика уплачивается как в валюте РФ, так и в иностраннойвалюте.
Налогна добавленную стоимость.
Налоговаябаза при ввозе товаров определяется как сумма:
o таможеннойстоимости;
o подлежащей уплатетаможенной пошлины;
o подлежащей уплатеакциза (для подакцизных товаров)
НДС= (Тст + Тпош + А) * Сндс,
гдеСндс – ставка НДС.
Действующиеставки НДС:
а)базовая – 18%;
б)льготная – 10%.
Льготнаяставка применяется для социально значимых продуктов питания (сахар, соль, хлеб,рыба, мясо, молоко, яйца и т.д.) и товаров для детей.
V.Тарифные льготы (преференции)
Тарифныельготы (тарифные преференции) в отношении товаров устанавливаются Законом « Отаможенном тарифе» и не могут носить индивидуального характера. Конкретныйперечень и размер льгот устанавливается Правительством РФ.
Подтарифной льготой (преференцией) понимается льгота (предоставляемая на условияхвзаимности или в одностороннем порядке) в отношении товара, перемещаемого черезтаможенную границу РФ в виде:
1. возврата ранееуплаченной пошлины;
2. освобождение отуплаты пошлины;
3. снижение ставкипошлины;
4. установлениетарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.
Согласноприказа ГТК (26.04.1996г):
1) базовый уровеньставок пошлины применяется для товаров, ввозимых из стран, вторгово-политических отношениях с которыми РФ применяет режим наиболееблагоприятствуемой нации (РНБ);
2) для товаров,страна происхождения которых не известна или не применяется РНБ, ставки пошлиныувеличиваются в 2 раза;
3) для развивающихсястран, пользователей системой преференций, ставка пошлины составляет 75% отбазового уровня;
4) для наименееразвитых стран ввозные пошлины не взимаются;
5) для товаров,ввозимых из стран СНГ, установлен особый порядок взимания пошлин.
Тарифныепреференции в виде тарифных квот на ввоз товаров устанавливаются ПостановлениемПравительства на отдельные товары и на определенный срок.
Режимнаибольшего благоприятствования – один из главных принципов ГАТТ. Помеждународной классификации развивающиеся страны делятся на две категории:развивающиеся и наименее развитые страны. Перечень наименее развитых странопределяет ООН по соответствующей методике.
Списоксобственно развивающихся стран устанавливается самостоятельно каждым государствоми по разным критериям. В РФ долгое время действовал список, установленный вСССР, когда преференции определялись не только по экономическим, но иполитическим мотивам.
Вдругих странах подход более прагматичен: страна получает статус развивающейся,если средний доход на душу населения в ней ниже, чем в собственном государстве,или ниже установленной планки.
Внастоящее время в РФ изменяются принципиальные основы введения преференций.Прежде всего Постановлением Правительства установлен исчерпывающий переченьтоваров, попадающих под преференциальный режим. Из этого списка исключаютсятовары, не типичные для развивающихся стран. Далее список будет уточняться.Перечень развивающихся стран также может быть изменен.
Этотпринцип отвечает генеральной идее предоставления тарифных преференций,установленной ООН: развитые страны создают определенные преимущества длятоваров развивающихся стран, чтобы поддерживать становление их экономики.
Воснове предоставления тарифных преференций лежит подтверждение страны происхождениятовара.
Принципыопределения страны происхождения товара основываются на существующеймеждународной практике.
Порядокопределения страны происхождения товара утвержден ТК и Законом «О таможенномтарифе».
Странойпроисхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведенили подвергнут достаточной переработке. При этом под страной происхождениятоваров может пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран.
Товарами,полностью произведенными в данной стране, считаются:
1. полезныеископаемые, добытые из недр данной страны, в её территориальном море или на егоморском дне;
2. продукциярастительного происхождения, выращенная или собранная в данной стране;
3. животные,родившиеся и выращенные в данной стране;
4. продукция, полученнаяв данной стране из выращенных в ней животных;
5. продукция,полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в данной стране;
6. продукцияморского рыболовного промысла, полученная судном данной страны;
7. продукция высокихтехнологий, полученная на космических объектах.
Критериидостаточной переработки.
Еслив производстве товаров участвуют две страны и более, страной происхождениятовара считается страна, в которой были осуществлены последние операции попереработке или изготовлению товаров, отвечающие критериям достаточнойпереработки.
Критериямидостаточной переработки являются:
1) изменениеклассификационного кода товаров по Товарной номенклатуре ВЭД на уровне любогоиз первых четырех знаков;
2) выполнениеопределенных производственных или технологических операций, достаточных длятого, чтобы страной происхождения товаров считалась страна, где эти операцииимели место;
3) правилоадвалорной доли – изменение стоимости товаров, когда процентная доля стоимостииспользованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированнойдоли в цене конечной продукции;
Дляотдельных товаров, ввозимых из стран, которым РФ предоставляет тарифныепреференции, Правительство РФ вправе определять условия применения правилнепосредственной закупки и прямой отгрузки.
Подтверждениестраны происхождения товаров.
Документами,подтверждающими происхождение товаров из данной страны, являются декларации опроисхождении товара или сертификат о происхождении товара.
Декларацияможет быть составлена в произвольной форме, при условии, что в ней указанысведения, позволяющие определить страну происхождения товаров.
Сертификато происхождении товара – документ, однозначно свидетельствующий о странепроисхождения товаров и выданный компетентными органами.
Приввозе товара на таможенную территорию сертификат о происхождении товарапредоставляется в обязательном порядке:
· на товары,происходящие из стран, которым РФ предоставляет преференции по таможенномутарифу;
· на товары, ввозкоторых из данной страны регулируется количественными ограничениями (квотами);
· если этопредусмотрено международными соглашениями.
Привывозе товаров сертификат о происхождении товара выдается, если указанныйсертификат необходим по условиям контракта, по национальным правилам страныввоза товаров или если наличие сертификата предусмотрено международнымидоговорами.
Сертификатпредставляется одновременно с таможенной декларацией и другими документами притаможенном оформлении товаров, ввозимых в РФ.
Вслучае признания сертификата происхождения товара действительным всоответствующей графе ставится отметка «сертификат признан действительным». Припоставке из стран дальнего зарубежья используется форма А сертификата, припоставке из стран СНГ – форма СТ-1.
Организацией,выдающей в РФ сертификат о происхождении товара, является торгово-промышленнаяпалата.
VI.Таможенное оформление и декларирование товаров
Таможенноеоформление производится в порядке, определенном ТК и иными правовыми актами РФ.Порядок и технология таможенного оформления устанавливаются в зависимости отвида товаров, вида транспорта, категорий лиц. Таможенные операции применяютсянезависимо от страны происхождения товаров, страны отправления и назначения.
Таможенноеоформление товаров начинается:
o при ввозе товаров– в момент представления таможенному органу предварительной таможеннойдекларации либо иных документов;
o при вывозетоваров – в момент представления таможенной декларации или устного заявлениялица, свидетельствующего о намерении осуществить оформление.
Завершаетсятаможенное оформление совершением таможенных операций, необходимых дляпомещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этогорежима.
Таможенноеоформление товаров производится в местах нахождения таможенных органов во времяработы этих органов.
Припроизводстве таможенного оформления лица обязаны представить таможенным органамдокументы и сведения, необходимые для оформления. Перечень таких документов исведений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным в области таможенного дела.
Таможенноеоформление производится на русском языке. Таможенное оформление может бытьзавершено только после осуществления санитарно-карантинного, фитосанитарного,ветеринарного контроля ввоза или вывоза товаров, если товары подлежат такомуконтролю.
Декларированиетоваров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларацииили иным способом в письменной, устной, электронной форме сведений о товарах,об их режиме и других необходимых сведений.
Декларированиетоваров производится декларантом либо таможенным брокером.
Переченьсведений в декларации ограничивается лишь теми, которые необходимы для целейисчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики иприменения таможенного законодательства.
Втаможенной декларации могут быть указаны основные сведения:
· заявленныйтаможенный режим;
· сведения одекларанте, брокере;
· сведения отранспортных средствах;
· сведения отоварах (наименование, описание, код по ТН, наименование стран происхождения,отправления, назначения, описание упаковок, количество, таможенная стоимость);
· сведения обисчислении таможенных платежей (ставки пошлин, налогов, применение льгот ипреференций, суммы исчисленных платежей);
· сведения овнешнеэкономической сделке и её основных условиях;
сведения о соблюдении ограничений, установленных законодательством РФ;
· сведения опроизводителе товаров;
· сведения опредставляемых документах, необходимых для декларирования товаров;
· сведения о лице,составившем таможенную декларацию;
· место и датасоставления таможенной декларации.
Таможеннаядекларация удостоверяется лицом, её составившим. Форма декларированияопределяется федеральным органом исполнительной власти в области таможенногодела.
Вкачестве декларанта имеют право выступать российские лица, заключившиевнешнеэкономическую сделку, или лицо, имеющее право владения и пользованиятоварами на таможенной территории РФ.
Таможеннаядекларация на товары, ввозимые на таможенную территорию РФ, подается не позднее15 дней со дня предъявления товаров таможенным органам в месте их прибытия.
Таможеннаядекларация на товары, вывозимые с таможенной территории РФ, подается до ихубытия с таможенной территории РФ.
Придекларировании товаров представляются следующие основные документы:
o договорымеждународной купли-продажи;
o коммерческиедокументы;
o транспортныедокументы;
o разрешения,лицензии, сертификаты и иные документы, подтверждающие соблюдение ограниченийпо ВЭД;
o документы опроисхождении товаров;
o платежные ирасчетные документы;
o документы,подтверждающие сведения о декларанте.
Вцелях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязанпредставить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость иизбранный им метод определения таможенной стоимости.
Фактподачи таможенной декларации фиксируется в день её получения таможенныморганом. С момента принятия таможенная декларация становится документом,свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Лекция6:Товарная номенклатура ВЭД
1. Назначение ипорядок применения товарной номенклатуры (ТН)
2. Системаклассификации товаров.
I. Назначение и порядок применения товарной номенклатуры (ТН)
Многообразиетоваров в различных странах и необходимость стандартного подхода к оценке ихсвойств при купле-продаже требует введения унифицированных правил оценкикачественных признаков товара.
Первыйпроект унификации таможенной номенклатуры был принят на международномстатистическом конгрессе в 1853 г. Затем в Брюсселе (31 декабря 1913) былаподписана конвенция международной конференции по таможенной статистике. Лигойнаций после первой мировой войны был утвержден минимальный список товаров длястатистики международной торговли в количестве 186 наименований.
Послевторой мировой войны основными документами для таможенного статистическогоучета были Брюссельская таможенная номенклатура, разработанная СоветомТаможенного сотрудничества (СТС) и Стандартная международная торговаяклассификация ООН.
ВСТС был создан департамент по созданию и публикации таможенных тарифов. В 70-егоды СТС был создан комитет по разработке гармонизированной системы (ГС)описания и кодирования товаров. В разработке ГС приняли участие 59 государств и21 международная организация, в т.ч. ГАТТ.
В1983г. после 10 лет работы была открыта международная конвенция по ГС описанияи кодирования товаров. ГС вступила в силу с 1 января 1988г. ее действиеоформлено конвенцией о ГС. Конвенцию подписали 52 страны (ЕС выступал какединый субъект). Они взяли на себя обязательство публиковать статистику внешнейторговли в соответствии c6-тизначным цифровым кодом ГС.
Россияв одностороннем порядке применила ГС в качестве международной основы ТН ВЭД. С1 января 1997 Россия является полноправным членом конвенции о ГС.
ГТКРоссии подготовил и Советом руководителей таможенных служб СНГ утверждена ивведена в действие ТН ВЭД СНГ. За основу ее принят текст второго издания ТН.Начиная с 1997 года все товары стали декларировать только в соответствии с ТНСНГ (в торговле с любой страной).
Такимобразом, правовой основой ТН ВЭД является международное соглашение о:
1. ГС описания икодирования товаров;
2. комбинированнойтарифно-статистической номенклатуре ЕС.
ТНВЭД представляет собой многоцелевой классификатор товаров, перемещаемых черезтаможенную границу.
Классификаторфиксирует:
а)вид товаров. ввозимых и вывозимых;
б)дифференциацию тарифа;
в)отнесение товаров к лицензируемым и квотируемым.
ГС– номенклатура, включающая в себя товарные позиции и субпозиции и относящиеся кним цифровые коды, сгруппированные по определенным признакам в группы иразделы, а также основные правила толкования ГС.
Тарифная(таможенная) номенклатура – номенклатура, составленная на основе ГС, всоответствии с законодательством страны для взимания таможенных пошлин.
Кодированиетоваров – технический прием позволяющий представить классифицируемый объект ввиде знака или группы знаков по правилам. установленным определенной системой.
Главнаяцель создания номенклатуры ГС заключается в следующем:
— содействовать международной торговле;
— упростить сбор, сопоставление и анализ статистических данных международнойторговли;
— способствовать стандартизации внешнеторговой документации;
— унифицировать коммерческие и таможенные документы.
ВедениеТН ВЭД входит в число функций таможенных органов. Ведение ТН ВЭД охватываетнаправления:
— слежение за изменениями и дополнениями международной основы ТН;
— оформление ТН в соответствии с ее международной основой;
-публикацияТН ВЭД.
II. Система классификации товаров
Номенклатурагармонизированной системы (НГС), как и любой экономический классификатор, имеетсвою структуру. К основным ее элементам относятся системы классификации икодирования. Система классификации является основным элементом структуры НГС.
Различаютпять уровней классификации: разделы, группы, товарные позиции, субпозиции иподсубпозиции. Классификационная структура ТН ВЭД выглядит следующим образом:Уровень классификации Код Количество Разделы Римские цифры 21 Группы 2 знака 97 Товарные позиции 4 знака 1241 Субпозиции 6 знаков 5019 Подсубпозиции 9 знаков 9506
Высшийуровень – разделы, при их формировании используются следующие признаки:
— происхождение, вид материала, из которого изготовлен товар (I, живые животные и продукцияживотноводства; Минеральные продукты; кожевенное сырье).
— назначение (XII обувь, головные уборы; XIII оружие и боеприпасы).
— химический состав (III жиры, масла,воск).
Из21 раздела Н ГС 11 разделов формируются по сырьевому признаку, 8 – пофункциональному назначению, остальные – по химическому составу илипринадлежности к продукции химической промышленности.
Группыформируются по вышеназванным признакам, а также по принципу последовательностиобработки товара (от сырья до полуфабрикатов и готовых изделий). Например:живые свиньи – в группу 01, свинина – в группу 02, изделия из свинины – вгруппу 16, сумки из свиной кожи – в группу 42. товары с наибольшей степеньюобработки относятся в группу с большим номером.
ВГС имеются три резервные группы: 77, 98, 99, которые могут использоваться внациональной практике отдельных стран для выделения специфических товаров.
Припостроении товарных позиций и субпозиций в каждой группе применяется свояпоследовательность признаков, которая включает степень обработки, назначение,вид материала, значение в мировой торговле.
Приобразовании субпозиций во всей номенклатуре используется значение товара вмировой торговле.
Системакодирования позволяет представить информацию о товаре и его месте в НГС в формеудобной для сбора, обработки, передачи и хранения с использованиемэлектронно-вычислительной техники.
Кодлюбого товара по ГС представляет собой 6-тизначную цифру, которая включает кодгруппы (первые два знака), код товарной позиции (те же два знака + третий ичетвертый), и код субпозиции (все 6 знаков).
ВТН ВЭД России кодирование товаров осуществляется десятизначным цифровым кодом,первые 6 разрядов соответствуют коду товара по ГС. Те же о6 разрядов + седьмойи восьмой разряд образуют код товара по комбинированной номенклатуре ЕЭС.Девять разрядов соответствуют коду по ТН ВЭД СНГ.
С1 апреля 2000г. вступил в силу таможенный тариф РФ, основанный на ТН ВЭД с10-тизначным кодовым обозначением. С этого момента позиции, в которых товарыфактически определялись, не кодами, а текстовыми описаниями, получили10-тизначное кодовое обозначение. Это не нарушает обязательств России помеждународной конвенции о ГС и соглашения о единой ТН ВЭД СНГ.
Имеетсяряд правил классификации товаров:
1. товар разрешентам, где он лучше вписывается и где дано его более полное описание с учетомвсех его свойств.
2. сложные товары внаборах, подарки и т.д. классифицируются в зависимости от основного материала.
3. новый товар,который не попадает не в одну позицию ГС, следует отнести в позицию, ближайшуюк данному товару.
4. необходимо учестьсамое близкое применение к товару.
Классифицируюттовары таможенные органы (по уровню) по заявлению лица, заключившеговнешнеторговую сделку и (или) являющегося грузополучателем товара. Указанноелицо заблаговременно до начала таможенного оформления направляет всоответствующий таможенный орган письменный запрос. Запрос должен содержать всесведения, необходимые для принятия решения. К запросу должны прилагаться пробыи образцы товаров, их описание, фото, рисунки, чертежи. Заявление рассматриваетсяв течении 30 дней и выдается решение на товар одного наименования или группутоваров, входящих в одну 9-тизначную товарную подсубпозицию ТН ВЭД. Классификационноерешение предоставляется таможенному органу одновременно с ГТД и другимидокументами.
Лекция 7: Базисные условия поставки
1.Понятие и назначение базисных условий поставки.
2.Краткая характеристика базисных условий поставки.
I. Понятие и назначение базисных условий поставки
Экономикамирового хозяйства обеспечила бизнесу широкий доступ к мировым рынкам. Товарыпродаются большими объемами практически во всех странах. По мере возрастанияобъемов и сложности международных продаж увеличиваются возможностивозникновения разногласий и дорогостоящих споров, когда договоры купли-продажисоставлены не должным образом. Практика торговых отношений выявила наиболеечасто встречающиеся условия товарного обмена и соответствующие им обязанностипродавца и покупателя за определенные действия а, соответственно, распределениезатрат, включаемых в цену товара.
Базисныеусловия поставки товаров – это общепризнанные торговые обычаи, соответствующиесодержанию и характеру международных сделок.
Расходыпо доставке товаров, которые в соответствии с базисными условиями несетпродавец, включаются в цену товара, образуя ее основу – базис (поэтомубазисные).
Чтобыисключить противоречие между продавцом и покупателем в толковании базисныхусловий Международная торговая палата выпустила в 1936 году свод Международныхправил для точного определения торговых терминов (Первоначальное название «Торговые термины»). Поправки и дополнения были сделаны в1953,1967,1976,1980,1990 в документе «Инкотермс» (Международные правила потолкованию торговых терминов). В настоящее время действует редакция «Инкотермс»2000года, приведенная в соответствие с современной практикой международнойторговли.
Международнаяторговая палата подчеркивает, что «Инкотермс» отражает отношения междупродавцами и покупателями только в рамках договора купли-продажи и вопределенных аспектах.
Необходимостьпересмотра «Инкотермса»- 1990года объясняется несколькими причинами. Во-первых,за прошедший период значительно возросло применение электронных средств связи:телексов, телефаксов и т.д. Стороны внешнеторговых сделок все чаще сталиприбегать к форме передачи документов (счетов-фактур, транспортных документов)такими средствами, что ускоряет время их обработки.
Другойпричиной, вызвавшей необходимость пересмотра «Инкотермс», являются измененияспособов транспортировки грузов (горизонтальные системы погрузки и выгрузки,смешанные способы перевозки, использование контейнеров).
Входе подготовки новых редакций был применен иной способ изложения торговыхтерминов с целью облегчения их чтения и понимания.
Всоответствии с «Инкотермсом» обязательства сторон сгруппированы под 10-юзаголовками, каждый из которых отражает обязанности одной стороны по отношениюк другой.
Основныеобязанности продавца:
1.Поставить товар в соответствии с контрактом.
2.Лицензии, разрешения, формальности.
3.Договоры перевозки и страхования.
4.Поставка.
5.Переход рисков.
6.Распределение расходов.
7.Уведомление покупателя.
8.Доказательство поставки, транспортные документы.
9.Контроль – упаковка – маркировка.
10.Прочие обязательства.
Основныеобязательства покупателя:
1.Оплата цены.
2.Лицензии, разрешения, формальности.
3.Договоры перевозки.
4.Поставка.
5.Переход рисков.
6.Распределение расходов.
7.Уведомление продавца.
8.Доказательство поставки, транспортные документы.
9.Инспекция товара.
10.Прочие обязательства.
Термин«поставка» используется в 2-ух различных смыслах. Во-первых, для определениямомента, когда продавец выполнил свои обязательства по поставке. Во-вторых,применительно к обязанности покупателя получить или принять поставку товара.
Выражения«судно» и «корабль» используются как синонимы.
Термин«франко» происходит от слова «свободно» и означает, что покупатель свободен отвсех расходов по доставке товара до пункта, обозначенного за словом «франко»(свободно вдоль борта судно порт Таганрог).
Термин«фрахт» -провозная плата за перевозку груза по любым путям сообщения, вособенности по водным.
Перевозчик–лицо,фактически перемещающее товары либо ответственное за использованиетранспортного средства.
Термин«Таможенная очистка»; товара включает уплату таможенных платежей; выполнении всехадминистративных действий.
Базисныеусловия внешнеторгового контракта купли-продажи определяют момент переходаправа собственности на товар, от продавца к покупателю, следовательно и рискиего случайной гибели.
Толкованияпо «Инкотермс» носят рекомендательный характер, поэтому продавец и покупатель вконтракте должны указать, применяется данный вид базисных условий в «чистом»виде или с оговорками.
Приоритетв выборе базисного условия поставки имеет покупатель. Правильный выбор во многомопределяет выгодность сделки. При выборе базисных условий контракта надостремиться к тому, чтобы доставку груза и оформление документов за пределамигосударства организовывал и оплачивал иностранный контрагент.
II. Краткая характеристика базисных условий поставки
В«Инкотермс»- 2000 условия сгруппированы в 4 категории и включают 13 терминов.
Группа Е
Отправление EXW Франко завод (название места)
Группа F
Основная перевозка не оплачена
FCA
FAS
FOB
Франко перевозчик (название места назначения)
Франко вдоль борта судна (название порта отгрузки)
Франко борт (название порта отгрузки)
Группа С
Основная перевозка оплачена
CFR
CIF
CPT
CIP
Стоимость и фрахт (название порта назначения)
Стоимость, страхование и фрахт (название порта назначения)
Фрахт /перевозка оплачена до…(название места назначения)
Фрахт /перевозка и страхование оплачены до (…название места назначения)
Группа D
Прибытие
DAF
DES
DEQ
DDU
DDP
Поставка до границы (…название места поставки)
Поставка с судна (название порта назначения)
Поставка с пристани (…название порта назначения)
Поставка без оплаты пошлины (…название места назначения)
Поставка с оплатой пошлины (… название места назначения)
Условия«Инкотермс» сосредоточены на обязательстве продавца по поставке. Риск потериили повреждения товара, а также обязательство нести расходы, связанные стоваром, переходит от продавца к покупателю, когда продавец выполняет своиобязательства поставки товара.
Группа«Е» возлагает на продавца минимальные обязательства: продавец должен лишьпредоставить товар в распоряжение покупателя в согласованном месте – обычно всобственном помещении продавца.
Группы«F предусматривают, чтобы продавец доставил товар для перевозки в соответствиис инструкциями покупателя.
Группы«С» возлагают на продавца обязанность заключить договор перевозки на обычныхусловиях за свой счет. Поэтому пункт до которого он должен оплачиватьтранспортные расходы, обязательно должен быть указан после соответствующего «С»- термина.
Группа«D» предполагает, что продавец отвечает за прибытие товара в согласованноеместо или пункт назначения на границе или в стране импорта. Продавец обязаннести все риски и расходы по доставке товара до этого места. Т.о., «D» — термины означают договоры прибытия, тогда как «С» — термины говорят о договорахотгрузки.
Термины«Инкотермс» 2000 предусматривают различные виды транспортировки. Любой видтранспортировки возможен при базисных условиях: EXW, FCA, CPT, CIP, DAF, DDU,DDP. Только морской или водный транспорт предусмотрен при базисных условияхпоставки: FAS, FOB, CFR, CIF, DES, DEQ.
Лекция. 8 Валютное регулирование внешней торговли и валютныйконтроль
1. Основныеположения, понятия, используемые в теме.
2. Валютноерегулирование и валютный контроль внешнеторговых операций.
3. Валютный контрольза поступлением в РФ валютной выручки от экспорта товаров.
4. Валютный контрольпри импорте товаров.
5. Валютный контрольпри бартерных сделках.
I. Современные методы и элементывоздействия на внешнюю торговлю, используемые всеми государствами, представленывзаимодополняющими и взаимосвязанными рычагами, в том числе нетарифнымиограничениями, таможенно-тарифным регулированием, валютно-кредитнымисредствами, стимулированием экспорта и т.д.
Самойнесовершенной составной в механизме регулирования ВЭД до настоящего времениостаются средства валютного воздействия и регулирования внешней торговли.Законодательные акты и организационные меры, принятые в последние годы, взначительной мере улучшили основы валютного регулирования государствомвнешнеторговых операций. В числе важнейших законодательных актов следуетотметить:
· Указ ПрезидентаРФ «О либерализации ВЭД» 15.11.1991г.;
· Закон РФ «Овалютном регулировании и валютном контроле» 9.10.1992г.;»Новая редакция 2004г.»
· Инструкция ЦБ РФ«О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в РФ валютнойвыручки от экспорта товаров»;
· Письма ЦБ, ПриказГТК «Об осуществлении валютного контроля при ввозе товаров на таможеннуютерриторию РФ» 14.11.1995г.;
· Закон РФ «Огосударственном регулировании внешнеторговой деятельности» 7.07.1995г. ФЗ «Обосновах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
Совокупностьгосударственных мероприятий в сфере валютных, расчетных и кредитных отношенийявляется валютной политикой. Валютная политика–составная часть (относительносамостоятельная) общеэкономической, в т.ч. денежно-кредитной политики России.Она направлена на решение главных задач страны:
-поддержаниеравновесия платежного баланса ;
-сдерживаниеинфляции и безработицы;
-обеспечениеэкономического роста страны:
Вмировой практике сложились традиционные формы валютной политики. В Россииприменяются следующие:
· валютныеограничения ;
· регулированиережима валютного курса ;
· девизная политикав форме валютных интервенций;
· управлениезолотовалютными резервами;
· регулированиестепени конвертируемости рубля.
Валютнаяполитика оформляется валютным законодательством. Стратегическая валютнаяполитика-совокупность мероприятий, направленных на:
· укреплениевалютно-финансового положения страны;
· повышение ееплатежеспособности и кредитоспособности;
· преостанавлениебегства капитала за границу;
· привлечениеиностранного капитала;
· противодействие«долларизации» экономики;
· укреплениепозиций российского рубля и переход к его конвертируемости.
ЗаконодательствомРФ оговорены:
— принципы осуществления валютных операций;
— полномочия и функции органов валютного регулирования;
— права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения,пользования и распоряжения валютными ценностями;
— ответственность за нарушение валютного законодательства.
Законом«О валютном регулировании и валютном контроле» определены понятия: валюта РФ ииностранная валюта; валютные ценности и т.д.
Важныпонятия: мировая и национальная валютная система.
Мироваявалютная система является исторически сложившейся формой организациимеждународных денежных отношений, закрепленной международными договоренностями.МВС представляет собой совокупность способов, инструментов и международныхорганов, с помощью которых осуществляется платежно-расчетный оборот в рамкахмирового хозяйства.
Национальнаявалютная система — это форма организации денежных отношений, которая охватываетне только внутреннее денежное обращение, но и сферу международных расчетовстраны.
МВСвключает в себя ряд элементов:
-мировойденежный товар и международную ликвидность;
-валютныйкурс;
-валютныерынки;
-международныевалютно-финансовые организации;
-международныедоговоренности
Особоеместо в системе МВС и национальных системах занимает валютный курс. Курс рубляк иностранным валютам складывается на основе спроса и предложения намежбанковском рынке, при купле валюты коммерческими банками, на аукционах.
ЦБРФ устанавливает предельную разницу курсов покупки и продажи валюты вкоммерческих пунктах, а также пределы вывоза валюты за границу гражданами.
Однимиз направлений по реализации валютной политики государства является созданиеРеспубликанского валютного фонда. В соответствии с Указом Президента РФ 1991г.«О либерализации ВЭД» предприятия обязаны продавать государству 40% валютнойвыручки для формирования валютного резерва. Республиканский валютный фондиспользуется:
· для погашениявнешнего долга государства;
· стабилизациикурса рубля;
· приобретениеимпорта первой необходимости.
Послеобязательной продажи 40%-ой валютной выручки предприятия перечисляют средства ввалютный фонд предприятия. Рублевый эквивалент инвалюты зачисляется нарасчетный счет предприятия.
Сиюля 1992г. норматив обязательной продажи валютной выручки составил 50% иобязательную продажу осуществляет не ЦБ России, а уполномоченные коммерческиебанки. В последующие годы норматив изменялся, а в настоящее время отмененаобязательная продажа части валютной выручки.
Всоответствии с Законом РФ «О банках и банковской деятельности» российскиекоммерческие банки приобретают право совершать операции в инвалюте только послеполучения лицензии ЦБ РФ, отсюда их название «уполномоченные банки». Существуеттри вида таких лицензий на ведение валютных операций:
· внутренняя;
· внутренняярасширенная;
· генеральная.
Внутренняялицензия предусматривает самый ограниченный набор операций:
Расширеннаялицензия (внутренняя с правом установления корреспондентских отношений сзарубежными банками) предусматривает право банка совершать все те же операции,что и внутренняя, и кроме того, устанавливать корреспондентские отношения с 6-юиностранными банками с открытием счетов Ностро и Лоро.
Генеральнаялицензия представляет наиболее широкий набор операций как в рублях, так и винвалюте. Фактически это все банковские операции, разрешенныезаконодательством:
Расчетымежду резидентами осуществляются в валюте РФ. Порядок приобретения ииспользования в РФ валюты России нерезидентами устанавливается ЦБ всоответствии с законодательством. Резиденты имеют право покупать иностранную валютуна внутреннем валютном рынке РФ в порядке и на цели, определяемые ЦБ.
Сделкикупли-продажи инвалюты могут осуществляться непосредственно междууполномоченными банками, а также через валютные биржи.
ЦБможет устанавливать предел отклонений курса покупки инвалюты от курса еепродажи и проводить операции по покупке и продаже валюты.
Валютныеоперации:
· операции,связанные с переходом прав собственности на валютные ценности;
· ввоз и вывоз изРФ валютных ценностей.
Курсывалют. Важным элементом валютной системы является валютный курс. Он необходимдля:
· взаимного обменавалютами при торговле товарами, услугами, при движении капиталов и кредитов;
· сравнения ценмировых и национальных рынков;
· периодическойпереоценки счетов в иностранной валюте фирм и банков.
Валютныйкурс – «цена» денежной единицы одной страны, выраженная в иностранных денежныхединицах или международных валютных единицах (СДР, ЭКЮ, Евро). Внешне валютныйкурс представляется как коэффициент пересчета одной валюты в другую,определяемый соотношением спроса и предложения на валютном рынке. Однакостоимостной основой валютного курса является покупательная способность валют,выражающая средние национальные уровни цен на товары, услуги, инвестиции. Каклюбая цена, валютный курс отклоняется от стоимостной основы под влиянием рядафакторов: темпов инфляции; состояния платежного баланса, разницы процентныхставок в разных странах; деятельности валютных рынков и спекулятивных валютныхопераций; степени использования определенной валюты на еврорынке и вмеждународных расчетах; степени доверия к валюте и др.
С1990г. в России установлен дифференцированный курс рубля: официальный,коммерческий, специальный, биржевой. Коммерческий курс использовался во внешнейторговле при обязательной продаже государству экспортной выручки предприятия.Его уровень был в 3 раза ниже официального курса.
Биржевойкурс рубля появился в апреле 1991г., когда начала функционировать валютнаябиржа Госбанка СССР. В тот период биржевой курс превышал коммерческий в 16-20раз.
Впериод либерализации ВЭД осуществлен переход к единому рыночному курсу рубля ис июля 1992г. вместо множества курсов введен единый официальный курс рубля кдоллару. Курс рубля к другим конвертируемым валютам устанавливается черезкросс-курсы этих валют к доллару.
Вмировой практике сложились два метода котировки иностранной валюты кнациональной: прямая и косвенная. Наиболее распространена прямая котировка, прикоторой курс единицы иностранной валюты выражается в национальной валюте. Поотношению к некоторым иностранным валютам, в связи с их малым масштабом, заединицу принимается 100 единиц или 1000 единиц. При косвенной котировке заединицу принята национальная валюта, курс которой выражается в определенномколичестве иностранных денежных единиц. Косвенная котировка применяется вВеликобритании, где эта традиция сложилась с тех пор, когда все валютыприравнивались к фунту стерлингов, на долю которого приходилось 80%международных расчетов (1913г.). С 1978г. в США частично введена косвеннаякотировка относительно марки ФРГ, французского, швейцарского и бельгийскогофранков, итальянской лиры, японской иены, голландского гульдена. Для другихвалют в США сохранена прямая котировка.
ВРоссии принята прямая котировка. Различают курсы продавца и покупателя. Банки продаютиностранную валюту дороже (курс продавца или курс продажи), чем покупают ее(курс покупателя или курс покупки). Разница между курсами продавца и покупателя– маржа – служит для покрытия расходов банка и страхования валютного риска.
II. Валютное регулирование и валютный контроль внешнеторговыхопераций
Однимиз средств реализации валютной политики является валютное регулирование –регламентация государством международных расчетов и порядка проведения валютныхопераций. Валютное регулирование осуществляется на национальном,межгосударственном и региональном уровнях. Прямое валютное регулированиереализуется путем законодательных актов и действий исполнительных органов,косвенное – с использованием экономических, в частности валютно-кредитныхметодов воздействия на поведение агентов рынка.
ВРоссии сформирован институциональный аспект валютной системы и национальныеорганы управления и регулирования. Руководство валютной политикой осуществляетпрезидент, правительство, государственная дума. Они принимают законодательныеакты в области валютной политики, обеспечивают их соблюдение, распределяютполномочия и функции по управлению и регулированию. Главным исполнительныморганом валютного регулирования является Центральный банк России, которыйвыдает валютные лицензии, осуществляет контроль за валютными операциями.
БанкРоссии осуществляет валютное регулирование путем валютных интервенций наглавных валютных биржах и с помощью различных нормативных документов. Валютноерегулирование осуществляют также Министерство финансов, Министерствоэкономического развития и торговли, Федеральная служба по валютному иэкспортному контролю и др. учреждения. Конкретные исполнители валютногорегулирования – уполномоченные коммерческие банки, имеющие сеть обменныхпунктов для осуществления операций по купле-продаже иностранной валюты на рублис гражданами.
Валютноезаконодательство России регулирует операции в национальной и иностранной валюте(куплю-продажу, ввоз и вывоз, право владения и т.д.). Валютное регулированиевключает порядок проведения валютных операций, формирование валютных фондов,валютный контроль. Валютная система незавершенная, но она продвигается по путивхождения в мировое сообщество.
Валютныйконтроль. Целью валютного контроля является обеспечение соблюдения валютногозаконодательства при выполнении валютных операций.
Основныминаправлениями валютного контроля являются:
· определениесоответствия проводимых валютных операций действующему законодательству иналичие лицензий, разрешений;
· проверкавыполнения резидентами обязательств перед государством, и по продаже инвалютына внутреннем валютном рынке;
· проверка полнотыи правильности учета и отчетности по валютным операциям.
Валютныйконтроль в РФ осуществляется органами валютного контроля и их агентами. Органывалютного контроля – ЦБ, Правительство, ФТС. Агенты валютного контроля –уполномоченные банки, таможенные органы.
Резидентыи нерезиденты обязаны:
1. вести учет исоставлять отчетность по проводимым валютным операциям;
2. представлятьорганам и агентам валютного контроля документы и информацию по валютнымоперациям.
Функциии полномочия таможенных органов РФ при осуществлении валютного контроляопределяются ФТС в пределах компетенции таможенных органов и оговорены в ТК.
III. Валютный контроль за поступлением в РФ валютной выручки отэкспорта товаров
Либерализациявнешнеторгового режима предусматривает самостоятельность действий субъектоврыночных отношений при государственном контроле за их поведением приосуществлении поставок на внешний рынок. Основной задачей контроля государстваявляется прежде всего своевременный возврат валютной выручки в Россию.
Законодательныеи нормативные акты, положенные в основу действий Центрального банка и ГТКприняты в основном в период 1991-1995гг. Основными из них являются:
1. Закон РФ от 9.10.1992г. «О валютном регулировании и валютном контроле»; в настоящее время ФЗ2004г.
2. Указ Президентаот 15.11.1991г. «О либерализации ВЭД»;
3. Закон РФ от13.10.1995г. «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»; ФЗ«Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»
4. Инструкция ЦБ РФот 12.10.1993г. «О порядке осуществления валютного контроля за поступлением вРФ валютной выручки от экспорта товаров» и др.
Законамиопределены принципы осуществления валютных операций в РФ, полномочия и функцииорганов валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанностиюридических и физических лиц в отношении владения, использования и распоряжениявалютными ценностями, ответственность за нарушение валютного законодательства.Законами регламентированы общие понятия и правила: валютные ценности, валюта РФи иностранная валюта, валютные операции, резиденты, нерезиденты, уполномоченныебанки и т.д. В законодательных актах и инструкциях отражен порядок обязательнойпродажи предприятиями части валютной выручки и формирования валютного фонда РФ.
Принятиеуказанных документов явилось первым реальным шагом по пути создания механизмаконтроля за репатриацией (возврат на родину) валютной выручки предприятиями-экспортерами.Схема контроля сложна, т.к. должна связать в единую цепочку всех субъектовсделки: «экспортер – таможня – банк». Введена контрольная документация, котораядает возможность проследить прохождение товаров через границу, а затемпоступление валютной выручки в Россию. Банки при этом выполняют роль агентов валютногоконтроля.
Экспортныйконтроль государства, кроме того, обеспечивает пресечение деятельностинедобросовестных предприятий-экспортеров, торговая практика которых приводит квведению в странах-импортерах антидемпинговых или иных ограничительных мер вотношении российских товаров.
Порядокосуществления валютного контроля за поступлением в РФ валютной выручки отэкспорта товаров оговорен Инструкцией ЦБ РФ от 12.10.1993г. и ГТК РФ от 12.10.1993г.
Всоответствии с «Инструкцией …» экспортеры обязаны обеспечить зачислениевалютной выручки от экспорта товаров на свои валютные счета в уполномоченныхбанках РФ. Выполнение указанного положения осуществляется системой мер,регламентирующих действия экспортеров, органов и агентов валютного контроля, аименно:
1. По каждомузаключенному экспортером контракту оформляется паспорт сделки (ПС),подписываемый одним уполномоченным банком, на транзитный счет в который должнапоступать вся валютная выручка от импортера-нерезидента от экспорта товара поконтракту.
2. С подписанием ПСэкспортер принимает на себя ответственность за:
a. соответствиесведений условиям контракта;
b. зачислениевыручки от экспорта на транзитный счет в Банк, куда представлен ПС
3. С подписанием ПСБанк принимает данный контракт на обслуживание (контроль за поступлениемвалютной выручки).
Основаниемдля отказа в подписании ПС для Банка являются условия:
· несоответствиеданных, содержащихся в контракте, сведениям, указанным в ПС;
· несоответствиевалютных операций контракта требованиям действующего законодательства РФ;
· оформление ПС снарушением требований;
· наличие вконтракте условий, являющихся основанием для зачисления валютной выручки насчета предприятий или лиц, не являющихся экспортерами по данному контракту;
· отсутствие вконтракте условий, предусматривающих зачисление выручки на счет экспортера вуполномоченном банке РФ.
Таможенноеоформление экспортных товаров производится в следующем порядке:
1. до предоставлениятоваров таможенным органам экспортер получает ксерокопию ПС (оригинал хранитсяв Банке);
2. таможенные органыпринимают товары к таможенному оформлению только при предъявлении, наряду собязательными документами, ксерокопий ПС и ГТД;
3. таможенные органысверяют соответствие всех данных в документах: ПС, ГТД и др., всех подписей,печатей;
4. при соответствиивсех документов, лицо таможенного органа подписывает копию ПС, ГТД и ставитличную номерную печать;
5. копия ГТД сподписью и личной печатью должностного лица передается экспортеру;
6. экспортер в10-дневный срок со дня выпуска товаров представляет в Банк копию ГТД;
7. ФТС на основанииГТД составляет учетную карточку (УК), которая является основанием дляожидаемого поступления валютной выручки;
8. банк в соответствиис разработанной системой прохождения документов осуществляет контроль запоступлением валютной выручки.
ФТСРФ как орган валютного контроля, а иные таможенные органы при осуществлении имфункций агентов валютного контроля имеют право:
· не производить выпусктоваров в случаях предоставления ПС, оформленного с нарушением требованийинструкции;
· запрашивать уэкспортеров и Банков документы и информацию об осуществлении ими валютныхопераций, связанных с перемещением через таможенную границу товаров;
· выполнять другиеобязанности по осуществлению валютного контроля в соответствии сзаконодательством.
Соответствующиеразделы инструкции предусматривают ответственность Банков, экспортеров занарушение указанных в документе требований.
IV. Валютный контроль при импорте товаров
БанкомРоссии и ГТК от 26.07.1995г. утверждена Инструкция «О порядке осуществлениявалютного контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте заимпортируемые товары». Выход инструкции является логическим продолжениемпроводимой работы по созданию в стране комплексной системы валютного контроля.
Действиеинструкции распространяется на все сделки, предусматривающие ввоз товаров натаможенную территорию РФ в таможенных режимах «выпуск для свободного обращения»и «реимпорт» по которым:
· расчетыосуществляются в валютах иных, чем валюта РФ;
· хотя бы частьплатежей будет выполнятся в иностранной валюте;
· независимо отдаты заключения сделки, если таможенное оформление товаров осуществляется после1 января 1996г.
Действиеинструкции не распространяется на сделки, по которым:
· расчетыосуществляются в валюте РФ;
· не предусмотренопроведение расчетов в денежной форме (так называемые «товарообменные»,«бартерные» и др.);
· таможенноеоформление товаров на территории РФ по контракту завершено до 1 января 1996г.;
· импорт товаровосуществляется в счет государственных кредитов в соответствии с международнымидоговорами с участием РФ;
· осуществляетсяввоз товаров из государств участников СНГ.
Свведением в действие инструкции по валютному контролю при экспорте и импортерасчеты по внешнеэкономическим сделкам резидентов (по ввозу и вывозу товаров)осуществляются только через счета резидентов. Расчеты по сделкам, по которымоформлен ПС, осуществляются только через уполномоченные банки, подписавшие ПС.Паспорт сделки – базовый документ валютного контроля, оформленный импортером(экспортером) в Банке и содержащий сведения о контракте по установленной форме.
Импортеры-резиденты,заключившие сделки и выполнившие перевод инвалюты из России за приобретенныетовары, обязаны ввезти товары, стоимость которых эквивалентна уплаченной суммеили возвратить средства (в течение 90 дней). При невыполнении указанныхтребований импортеры-резиденты несут ответственность в виде штрафа в размереперечисленной инвалюты. Штраф производится в рублях по курсу к иностраннойвалюте.
КромеПС по каждой импортной сделке оформляется «Досье по импортной сделке» и«Карточка платежа». Досье – это подборка документов по контролю заобоснованностью платежей в инвалюте за импортные товары. Досье формируетсяБанком. Карточка платежа – документ, фиксирующий движение денежных средств.
Основныеположения инструкции, обеспечивающие валютный контроль при импорте товаровотражают:
1. импортер обязанобеспечить ввоз в РФ товаров, эквивалентных по стоимости уплаченным денежнымсредствам или возврат средств при не поставке товара. Оплата производитсятолько Банком импортера;
2. по каждомуконтракту оформляется ПС (только один) и подписывается уполномоченным Банком;
3. припредоставлении в Банк ПС импортер принимает на себя ответственность передорганами и агентами валютного контроля за:
o полноесоответствие сведений в ПС и условий контракта;
o поступление в РФтоваров в полном объеме и сроки, не превышающие 90 дней;
4. банк проверяетдокументы и подписывает ПС.
5. с подписанием ПСБанк принимает данный контракт на расчетное обслуживание и берет на себяобязательства по валютному контролю.
Большаяроль в реализации функций валютного контроля принадлежит таможенным органам.
Таможенноеоформление:
1. декларантпредставляет в таможенный орган экземпляр ГТД, ПС заверенный Банком импортера;
2. банк послепроверки всех документов исполняет оплату ввезенной партии товаров;
3. между банками иФТС установлена информационная связь;
4. по мереподписания ПС, но не реже одного раза в 10 календарных дней Банк импортеранаправляет в ФТС электронные копии подписанных ПС,
V. Валютный контроль при бартерных сделках
Послереализации двух важнейших направлений контроля экспортных и импортных торговыхопераций до конца 1996г. оставались вне контроля внешнеторговые бартерныесделки. В период августа-ноября 1996г. приняты важнейшие нормативные акты,регламентирующие это направление, а именно:
· Указ ПрезидентаРФ от 18.01.1996г. «О государственном регулировании внешнеторговых бартерныхсделок»;
· Приказ ГТК «Обособенностях осуществления таможенного контроля и таможенного оформлениятоваров, перемещаемых через таможенную границу РФ в счет исполнениявнешнеторговых бартерных сделок.
Подвнешнеторговыми бартерными сделками понимаются совершаемые при осуществлениивнешнеторговой деятельности сделки, предусматривающие обмен эквивалентными постоимости товарами, работами, услугами. К бартерным не относятся сделки, вкоторых используются денежные средства.
Бартерныесделки совершаются в письменной форме путем заключения 2-х стороннего договорамены. Договор должен отвечать требованиям:
· иметь номер идату заключения;
· оформлен в видеодного документа;
· в договоре должныбыть определены:
1) номенклатура,количество, качество, цена товара по каждой товарной позиции, сроки и условияэкспорта, импорта товара;
2) переченьдокументов, представляемых российскому лицу для подтверждения факта выполненияработ, услуг;
3) порядокудовлетворения претензий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнениясторонами условий договора.
Российскиелица, заключившие бартерную сделку, обязаны в сроки, установленныезаконодательством РФ, обеспечить ввоз на таможенную территорию эквивалентных постоимости товаров с подтверждением факта ввоза документами.
Приизменении условий договора применением расчетов в денежных платежах, российскиелица обязаны обеспечить возврат этих средств в сумме, эквивалентной стоимостиэкспортированных товаров на свои счета в уполномоченных банках с соблюдениемтребований валютного регулирования и контроля.
Основныепроцедуры валютного контроля при бартерных сделках в основном соответствуютаналогичным положениям при экспортных и импортных торговых сделках, а именно:
· бартерные сделкиэкспорта товаров могут осуществляться только после оформления паспортабартерной сделки;
· таможенноеоформление товаров осуществляется только при предоставлении паспорта бартернойсделки;
· контроль заисполнением условий бартерной сделки осуществляют таможенные органы.
Заключение.Таким образом, валютный контроль при экспорте, импорте, бартерных сделкахобеспечивает соблюдение как законности, так и целесообразности операций ВЭД.Валютный контроль является частью, видом финансового контроля.
Лекция 9. Ценообразование во внешней торговле
1.Характеристика мировых и контрактных цен.
2.Организация конъюктурно-ценовой работы.
3. Методические рекомендации по расчетам внешнеторговых цен(на примере машин и оборудования).
I. Международная торговая практикашироко использует такие понятия как мировые деньги, мировые рынки, мировые цены
Мировые деньги — деньги, которые обслуживают международныеотношения. Они как и национальные валюты прошли путь от золотых до кредитных.
Мировые рынки представлены несколькими видами: валютные,кредитные, рынки золота, рынки капиталов, рынки информационных услуг и т.д.
В категорию мировых цен относятся лишь те цены внешнегорынка, которые:
1)установлены в свободно конвертируемой валюте;
2)являются ценами на товары (услуги) ведущих производителей ипоставщиков, т.е. имеющих существенную долю в общем объеме подобной продукции,реализуемой на мировом рынке;
3)для товаров сырьевой группы берутся цены тех регионов мира, вкоторых сосредоточено их производство и / или торговля, т.е. цены базисныхрынков. Для нефти и нефтепродуктов это цены портов Персидского и Мексиканскогозаливов, а в Европе – портов Антверпен (Бельгия), Роттердам и Амстердам(Нидерланды).
Итак, чтобы решить по какой цене следует продавать илипокупать товар на внешнем рынке, надо определить мировую цену на аналогичныйтовар. При этом вопрос ставится так: «По какой цене товар, аналогичный нашему,продают конкуренты?». Цена аналога и определит в этом случае используемыйуровень мировых конкурентных цен. Когда на мировом рынке имеется такой аналог,у которого все характеристики и коммерческие условия поставки полностьюсовпадают с нашим товаром, существующий уровень цен конкурентного товара можнопринимать как цену нашего товара без поправок и уточнений. Однако такие аналогивстречаются редко и лишь на ограниченном числе рынков. На каждом мировомтоварном рынке регулярно заключаются тысячи контрактов, и цены на них могутсущественно отличаться. Причины в том, что контрактные цены отражают различие вупаковке, комплектации, коммерческих условиях поставки и в качестве. В этомслучае требуется приведение анализируемых данных к сопоставимому виду. При этомвопрос звучит иначе, чем в первом случае: «А какой была бы цена у конкурента,если бы качество, упаковка, комплектация, коммерческие условия поставки у этоготовара были такие же, как у товара, который мы собираемся продать (купить).
Для технически сложных товаров по мере увеличения числаотличий технико-экономических характеристик и коммерческих условий поставкивозрастает разброс цен на рынке. В этой связи при определении контрактных ценна машины и оборудование возникает, как правило, немного больше методическихпроблем, чем в отношении цен других товаров.
Импортные и экспортные контрактные цены всегда даются суказанием предлагаемых условий поставки (например, цена СИФ, цена ФОВ), что показываетвеличину включенных в цену дополнительных расходов, начиная с расходов нахранение на складе экспортера и далее на транспортировку до порта, нахождение впорту, доставку до порта импортера, хранение за рубежом, доставку товараимпортеру. При этом учитываются расходы на страхование, погрузку-разгрузку,таможенную очистку. В зависимости от условий поставки все расходыраспределяются между продавцом и покупателем, и только та их часть, которуюберет на себя продавец, входит в цену. Поэтому чем меньше расходы продавца, темниже цена товара.
Во внешнеторговых контрактах обязательно указывается вид используемых цен, который зависитот способа их определения. Существует и применяется 5 основных видовконтрактных цен.
1.Твердая фиксированная цена — устанавливается на датуподписания контракта и остается неизменной вплоть до его исполнения. Такие ценыиспользуются при незначительных сроках исполнения контрактов и если в этотпериод не ожидается существенных скачков цен. Для продавцов эти цены выгодны вслучае, когда тенденция цен на рынке направлена в сторону понижения.
2.Твердая фиксированная цена с возможностью последующейкорректировки. Как и в первом случае, цена фиксируется в контракте, однако при этом оговариваютсяусловия ее корректировки (например: если цены на рынке в период исполненияконтракта повысятся или понизятся более чем на 5%).
3.Цена с последующей фиксацией — в контракте устанавливается принцип определения цен,а также используемые источники ценовой информации и дата, на которую ценыфиксируются. Эти цены применяются в случае, если в период исполнения контрактана рынке предполагается сильное повышение цен, которое трудно оценить заранее сприемлемой точностью. Этот способ определения контрактных цен удобен также длядолгосрочных контрактов, которые предусматривают периодические поставки втечение ряда лет. В торговле цветными металлами, например, цены в этом случаемогут определяться на основе биржевых котировок на соответствующих датепоставки очередной партии товара.
4.Скользящая цена — цена, которая рассчитывается по принятой вконтракте формуле, состоящей из двух частей. Первая часть формулы -это базоваяцена, аналогичная по смыслу твердой фиксированной цене. Вторая, основная часть имеетструктуру ресурсной модели, отражающей соотношение долей основных издержек напроизводство товара. Принципиально важно учесть в формуле именно те издержки,по которым в период исполнения контракта возможны сильные изменения.
Использование скользящих цен характерно для контрактов напоставку сложных и уникальных товаров, имеющих длительный цикл изготовления.Или при осуществлении подрядных строительных работ.
Формула скользящих цен обычно имеет следующий вид:
Р1 = Р0(А а1/а0+В в1/в0+ С)
P1 — расчетная цена товара;
P0 — базисная цена товара;
А — доля затрат на материалы;
В — доля затрат на оплату труда;
С — неизменная часть цены (А+В+С=1);
а0 — базисная цена материала;
а1 — цена материала за период скольжения (средняя цена за срокисполнения контракта); Во — базисная ставка оплаты труда;
в1 — ставка оплаты труда за период скольжения;
в0– базисная ставка оплаты труда.
При использовании скользящих цен важно учесть следующие положения:
а) при рассмотрении структуры затрат (соотношениеА, В, С) в интересах импортера увеличить, а экспортера — уменьшить постоянную часть.С при общей тенденции роста затрат группы А и В;
б) выбор периода скольжения учитывает те временныеинтервалы, в которых исполнитель контракта несет основную часть соответствующихзатрат. Пример. При строительстве морского судна закупка материалов идетинтенсивно до момента начала строительства. Поэтому начало периода скольженияцен на материалы может быть установлено раньше, чем для ставок оплаты труда.
в) для достижения меньшей скользящей цены импортерзаинтересован в том, чтобы базисная цена товара (Р0)была ниже, а базисная цена материалов (а0) и базисная ставкаоплаты труда (в0) – наоборот выше;
г) важен выбор периодических статистическихсправочников, которые принимаются как источник базисных цен и ставок оплатытруда. Приоритет имеют данные официальной статистики.
5. Смешанная цена — цена, в которой одна часть являетсятвердой фиксированной, другая — скользящей ценой.
Использование всех видов цен требует организациисистематической работы с количественными данными и сведениями о мировых ценах,с различными источниками ценовой информации.
В фирмах, которые постоянно занимаются экспортными и импортнымиоперациями, функции определения цен выполняют специальные службы. Для этогослужбы разрабатывают и реализуют сложный комплекс конъюнктурно-ценовой работы,которая является составной частью внешнеторгового маркетинга. Работа ведется поряду направлений:
1) информационноеобеспечение расчетов цен, систематизация и хранение материалов по ценам, в т.ч.предложений инофирм, расчетов и обоснований цен, конкурентных листов,обоснования цен, протоколов соглашений,
2) изучениединамики цен на аналогичные товары иностранного производства, сбор необходимыхконкурентных материалов;
3) методическоеобеспечение расчетов цен, подготовка методик и рекомендаций по расчету цен,анализ и обобщение опыта расчета цен в самой организации и в других фирмах;
4) контроль заправильностью выбора и использования исходных данных, проверка соответствиявыполненных расчетов принятым методикам, действующим инструктивным инормативным материалам, законам и международным соглашениям;
5) анализ состояния и прогнозирования перспективразвития конъюнктуры мировых товарных рынков, в т.ч. подготовка обзоров, информационныхбюллетеней и т.д.;
6) изучение фирм конкурентов, действующих ипотенциальных партнеров по внешнеторговым сделкам;
Объем указанной работы и соответственно численностьспециалистов зависит от масштаба товарной номенклатуры и объема операций. Дляосвоения каждой новой товарной позиции обычно требуется значительное время и средства,прежде чем достигаются хорошие знания рынка и механизм формирования цены.
Учитывая эти обстоятельства многие отечественные фирмы предпочитаютпользоваться услугами профессиональных внешнеторговых посредников. В этомслучае отношения между ними строятся на основе договора комиссии на поставкутовара для экспорта или покупки товара по импорту. Расчеты между фирмой ипосредником при экспортных операциях обычно производятся после получения валютнойвыручки. Расчеты производятся на базе контрактных цен. Организация-посредникберет на себя ответственность за правильность определения контрактных цен всоответствии с уровнем цен на внешнем рынке.
Информационное обеспечение ценообразования является важнымэтапом расчета цен. Любые сведения о ценах, полученные из представительныхисточников, относятся к информационным продуктам повышенного спроса. Качество информационногообеспечения — решающее условие хороших результатов конъюнктурно-ценовой работы.
Из-за пробелов в информации, отсутствии новых данных,невозможности их прямого сопоставления и других недостатков информационногообеспечения приходится усложнять методику расчета цен введением дополнительныхприемов, поправок и априорных оговорок.
В международной торговой практике существует правило,согласно которому первым объявляет цены экспортер, а встречные цены – импортер.Для достижения взаимоприемлемых цен используют 2 направления:
1) Путем доказательства соответствия предлагаемых цен уровнюмировых цен.
Контрагенту предъявляется соответствующая конкурентнаядокументация и поправки к цене за различные технико-экономические икоммерческие условия поставки. Если партнер не согласен с этими данными, ондолжен представить свои доказательства. Этот метод согласования цен являетсяобязательным для внешнеторговых организаций многих стран.
2) Другое направление. Контрагент может не предъявлятьподобную документацию, но для достижения компромисса согласиться напредоставление той или иной скидки с ранее предложенной им цены.
Этот процесс называется уторговыванием.
Ведение переговоров по заключению сделки согласование ценыявляется наиболее ответственной частью ВЭД, и такая работа поручается наиболееквалифицированным специалистам.
Материалы и документы, содержащие сведения о ценах мировыхтоварных рынков, которые используются для информационного обеспечения расчетов внешнеторговыхцен, относятся к одной из 2-х групп:
– оперативная, ценоваяинформация;
– продукция производителейинформационных услуг.
Оперативная ценовая информация.
Этот видинформации является результатом практической работы на внешнем рынке, онасоздается в ходе оперативной работы. Это документация, обмен которойсопровождает экспортные и импортные операции. Такая информация составляетоснову для расчетов цен, служит особым информационным фондом, определяющимстепень готовности к работе на внешнем рынке экспортеров и импортеров.Преимущество содержащейся в оперативной информации данных о ценах заключается втом, что они первичны, т.е. исходят из первых рук. В этом случае ценоваяинформация минует посредников, максимально быстро доходит до пользователя.
Оперативная информация по ценам включает следующие видыматериалов и документов:
1.Только что запрошенные и полученные ранее предложения инофирмна идентичные или близкие по технико-экономическим параметрам изделия, работы,услуги. Важно иметь ввиду, что цена предложения содержит завышение,закладываемое в расчете на то, что в ходе переговоров импортер будет добиватьсяполучения скидки. Определение размеров будущих скидок, закладываемых впредложение, является частью ценовой политики экспортера, которая учитываетконъюнктуру, особенности взаимоотношений с импортером, традиции рынкастраны-импортера. Предложения имеют срок действия, в течение которого экспортерготов заключить контракт на основе указанных в нем цен.
2.Ценники и прейскуранты, получаемые от инофирм при закупке
— оборудования;
— стройматериалов;
— изделий легкой и пищевой промышленности.
Данная ценовая информация — это также предложение, ноотносящееся к серийной стандартной продукции.
3.Ранее заключенные контракты с инофирмами на поставку аналогичныхизделий, работ.
Контрактные цены на содержат завышения, характерного для ценпредложений. Кроме цен своих контрактов, экспортеры и импортеры могут использоватьцены контрактов специализированных отраслевых объединений.
4.Счета иностранных фирм и контракты, заключаемые ими междусобой и любая информация по их сделкам. При этом не рекомендуется использоватьцены контрактов для совместных предприятий. Цены таких контрактов относятся ккатегории трансфертных цен – цен внутрикорпорационных сделок. Эти ценыформируются под влиянием факторов мирового рынка, а с учетом обоюдного интересапартнеров.
5. Материалы по ценам с торгов. Законодательство большинствастран мира обязывает осуществлять закупки товаров и услуг для государственныхнужд путем размещения заказов через торги.
Особенность цен торгов состоит в том, что в данном случае ценапредложения, выигравшего конкурс, становится ценой контракта после его подписания.Поэтому цены предложения на торгах на содержат в себе завышения на предлагаемоеуторговывание
Коммерческий запрос.
Коммерческий запрос — это оперативный документ, адресованныйпотенциальному поставщику, в котором в письменной форме сформулированы
— требования к качеству,
— желаемый объем,
— коммерческие условия
— сроки поставки искомого товара.
При сборе оперативной ценовой документации особое вниманиеобращают на определенные страны и фирмы, которым необходимо послать запросы.Большое внимание предается списку рассылки запросов. При его формированииучитывается:
– известность фирмына рынке этого товара;
– предшествующийопыт с ними по выполнению коммерческих обязательств и по качеству товара.
Предпочтение отдается фирмам, имеющим максимальную долюпоставок продукции для определенной отрасли. Желательно, чтобы это были высокоспециализированныефирмы.
Лучшим свидетельством опыта поставщика является переченьпредыдущих продаж соответствующего оборудования.
Получение качественных и полных по содержанию предложенийзависит от того, насколько конкретно и полно составлены запросы. В них должныбыть изложены все требования к предложениям фирм таким образом, чтобы врезультате получить следующие сведения (применительно машин и оборудования):
– полныетехнико-экономические данные изделия;
– техническиетребования к исходному сырью;
– пробная схематехнологического процесса объекта;
– спецификацияоборудования, техническая характеристика, масса единицы изделия;
– позиционные ценыили цены по основным его группам;
– стоимостьноу-хау;
– расходы пострахованию, упаковке, транспортировке;
– сроки гарантииработы оборудования и достижения проектных показателей и др.
Дата конкурентного материала для определения текущих цендолжна быть как можно ближе к дате составления расчета цены. Практически длярасчета цен на машины и оборудование должны использоваться конкурентные материалыне более чем 3-х годичной давности, при закупке машин и оборудования следует,как правило, прорабатывать вопросы цен с непосредственным изготовителем.Привлечение фирм-посредников допускается по отдельному обоснованию,доказывающему необходимость дополнительных затрат на оплату посредническихуслуг.
Продукция производителей информационных услуг. Материалы поценам, входящие в группу продукции производителей информационных услуг – имеюткачественный внешний уровень. В зарубежных странах заняты сбором исходнойценовой информации, ее аналитической обработкой, хранением и распространениемна коммерческой основе.
В их числе:
— органы государственной статистики,
— консультационные и исследовательские фирмы,
— торговые издательства и торгово-промышленные палаты,
— ассоциации производителей и др.
Их усилиями разнородная информация приводится к сопоставимомувиду, выстраивается во временные ряды показателей и на основании этих данныхопределяются общие тенденции динамики цен на рынке.
В отличие от оперативной информации ценовая продукцияуказанных производителей доступна широкому кругу пользователей. В практикеценообразования широко применяются следующие виды периодических материалов помировым ценам:
1. Продукция поценам биржевых товаров, т.е. биржевые котировки.
К биржевым товарам относятся в основном сырье иполуфабрикаты.
Существует определенный регламент работы биржи. И участия вее работе. Цены на биржевые товары оперативно реагируют на все изменения нарынке данного товара. В то же время биржевые котировки на отражают такиеусловия как: условия поставки, платежа и т.д.
Биржи функционируют ежедневно, биржевые котировкиустанавливаются с регулярностью работы товарной биржи. Например, на Лондонскойбирже цветных металлов – 2 раза в день на утренней и вечерней сессиях. Известнымировые рынки зерна, сахара, кофе, хлопка и т.д. Лондонская биржа металлов; Чикагскаябиржа зерновых; Нью-Йоркская биржа хлопка.
По правилам работы товарных бирж на них используются типовыеконтракты. При этом физический объем одной поставляемой партии, качествотовара, коммерческие условия поставки неизменными годами. Благодаря этомубиржевые котировки обладают уникальным свойством – они сопоставимы между собойбез предварительной обработки.
2. Цены аукционов.
Цены, полученные в результате торгов. Это реальные цены,отражающие спрос и предложение в конкретном периоде.
На аукционных торгах продаются (покупаются): пушнина,животные, предметы искусства и т.д.
3.Специальные публикации по справочным ценам. Данная информациячаще всего содержит цены, по которым предлагается приобрести товар. Ценыфактических сделок могут отличаться от них как в большую, так и в меньшуюсторону, в т.ч. за счет системы скидок или надбавок, которую используют экспортеры.Справочные цены применяются на рынках энергоносителей, продукции чернойметаллургии, химической продукции.
В последние годы растет число публикаций по справочным ценамна готовые изделия, особенно на серийно выпускаемые машины, оборудование, продукциюпромышленного обеспечения.
По товарам широкого потребления такая информация можетсодержать на только оптовые, но и розничные цены.
4.Статистические публикации. Разработчиками этой ценовойинформации являются международные организации, органы государственнойстатистики и авторитетные издательства.
Эти цены определяются делением стоимости экспорта или импортана объем закупленной продукции. Они не показывают конкретную цену конкретноготовара. Они ценны для понимания общей динамики внешней торговли, статистическихрасчетов, используются как ориентир.
Во внешнеторговом ценообразовании предпочтение отдаетсяиспользованию индексов экспортных и импортных цен. Однако, регулярнаяподготовка этих индексов по широкой товарной номенклатуре ведется лишь внескольких высокоразвитых странах, поэтому вместо них используются индексывнутренних цен. Такое допущение оправдано тем, что индексы, как относительныепоказатели, используются для оценки тенденции изменения цен.
Электронные информационные услуги.
Новые возможности в информационном обеспеченииконъюнктурно-ценовой работы открылись благодаря созданию рынка электронныхинформационных услуг. Современные компьютерные и телекоммуникационные технологиидают доступ по всем указанным выше видам ценовой информации, которыенакапливаются в автоматизированных базах данных (АБД).
Для облегчения поиска ценовой информации была создана Единаясистема внешнеэкономической информации при министерстве в т.ч. банк ценовой информации.Пользователи банка ценовой информации могут обращаться в него по каналам связи.
Другим важным источником информации о ценах является изданиеВсероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института (ВНИКИ), впервую очередь «БИКИ».
Длярасчета цен необходима также информация о стоимости перевозки и страхованиятоваров, которую можно получить в специализированных фирмах. Так, ставки фрахтаполучают из транспортных организаций. Расходы по страхованию можно получить встраховой компании «Ингосстрах».
III… Методические рекомендации по расчетам внешнеторговых цен
Вовнешнеэкономических фирмах существует строгий порядок составления и утверждениярасчетов, который предписывает:
1) не допускать случаев ведения коммерческихпереговоров по ценам и заключения контрактов до утверждения этого документаруководством фирмы по каждой конкретной сделке.
2) расчетная цена устанавливает предельно допустимый уровеньцены, который может быть утвержден в контракте. Если в ходе коммерческих переговоров не удаетсядостичь соглашения по ценам в пределах расчетных значений, сделка может несостояться.
В расчет должны быть внесены по всем предложениям и прежнимконтрактам основные технические показатели, необходимые для характеристики оборудования,а также условия и сроки гарантий, платежи, расходы на транспортировку иупаковку, сроки поставки.
Цены указываются в валюте платежа будущего контракта либопереводятся в рубли по официальному курсу на дату составления расчета.
Расчетные поправки к ценам конкурента.
При расчете цены должна быть проведена детальная оценка всехконструктивных, технологических и других показателей сравниваемого оборудования
В случае расхождения в параметрах сравниваемых машин иоборудования последние приводятся к сопоставимому виду путем определениярасчетных поправок, выраженных в процентах к стоимости оборудования. За базусравнения в первую очередь принимается конкурентная цена, в которой отсутствуютсущественные поправки по технико-экономическим показателям.
При расчете цены должно быть проанализировано, как правило,не менее 70 процентов стоимости продаваемого или закупаемого оборудования, и неменее 50 процентов запасных частей.
На оставшуюся часть распространяется вывод, полученный попроанализированной продукции.
При расчете цены на оборудование, комплектующие материалы изапасные части учитывают влияние следующих поправок:
– приведение ценыконкурента франко-завод к условиям поставки ФОВ или франко-границе страныпроисхождения товара;
– на изменение ценво времени с целью определения цены на год поставки;
– на объемпоставки;
– на комплектацию;
– на тропическое исполнение;
— на условие платежа;
– на предоставлениеуслуг специалистов;
– на уторговывание;
– на комиссионное вознаграждение, выплачиваемое агентскимфирмам
Выбор метода ценообразования.
От правильности установления цен во многом зависитрентабельность предприятия, его конкурентоспособность, объем реализации идругие показатели.
В цене отражается вся система ценообразующих факторов(динамика затрат, инфляция, соотношение спроса и предложения).
Важнейшим вопросом методологии ценообразования являетсявопрос: что принять за основу цены. Результат зависит от того, кто решает этивопросы: производитель или потребитель. Как достигается единствопротивоположных интересов. С позиции продавца наиболее простой и выгодныйподход к определению цены – установка ее на уровне средних затрат. Плюснормативная прибыль. Но потребителя не интересуют затраты производства. Длянего важна полезность товара, его качество, степень удовлетворения потребностей.При этом и производитель, и покупатель ориентируется на рыночные ценыконкурентов.
Самый простой способ установления цен — способ «турецкогобазара», когда цены нащупываются с помощью уторговывания. Но такой метод можетобернуться просчетом одной из сторон. Более эффективны научно обоснованныеметоды, применяемые на мировом рынке. Эти методы разнообразны в зависимости отспецификации товара. Наиболее сложным, но наиболее правильным следует признатьметод определения цен на базе потребительских свойств товара, характерный длярынка машин и оборудования. Другое название – метод параметрическогоценообразования. Другой наиболее применяемый метод определения цены,учитывающий экономические результаты использования объекта.
Параметрический метод ценообразования.
Метод параметрического ценообразования основан насуществовании устойчивой зависимости между технико-экономическими параметрами иценами машин. Увеличение первых влечет за собой рост, а в редких случаях — снижение вторых. Однако указанная зависимость не строго пропорциональна, обычнотехнико-экономические показатели изменяются быстрее, чем цены. Поэтому прирасчете цен в формулу введен степенной коэффициент, который как бы тормозиттемп изменения параметров до темпа изменения цены. Данный степенной коэффициентназван коэффициентом торможения.
Ц1/Ц0=(П1/П0)Пили Ц1=Ц0(П1/По)п
где Цо По — цена и технический параметр оборудования по конкурентномуматериалу;
Ц1 П1 — цена и технический параметр оборудования, принятогов расчете;
п — показатель степени, как правило 0,5
Коэффициент торможения может быть определен с использованиемценовой информации, в которой имеются цены на две отличные по параметраммашины. Важно при этом, чтобы все остальные условия, влияющие на цену, были равными.
Обоснование коэффициента торможения можно произвести:
1)При конструировании продукции, расчете цены на всех стадияхпроектирования.
2) С использованием ценовой информации, в которойсопоставляются цены на два изделия, отличающихся параметрами, путемустановления корреляционной связи.
Расчет коэффициента торможения требует процедуры логарифмирования.
В условиях оперативной деятельности отделов цен такие расчетыне производятся.
Более простая формула дает менее точные данные, но такаянеточность допустима.
Ц1= Ц0*П1/По *А
Где А – приближенный показатель удельного веса данногопараметра в цене изделия. (его весомость)
Для расчета выбирают технико-экономические параметры, которыедолжны отражать основные характеристики оборудования, и что особо важно, бытьнезависимыми друг от друга. В технических системах большинство параметров тесносвязаны друг с другом.
Обычно в расчет включают не более 3-5 технико-экономическихпараметров. Иногда достаточно одного наиболее весомого параметра. Еслиоборудование состоит из непостоянных частей, то поправки вводятся по каждойчасти и затем учитывается доля в цене.
Определение цены по экономическим результатам использования.
Метод определения цены в зависимости от экономическихрезультатов использования применяется для того, чтобы либо компенсироватьпокупателю излишне высокие расходы по эксплуатации продаваемого изделия путемснижения цены, либо наоборот — за счет высокой цены получить с него доплату заэкономию на этих расходах, которая обеспечивается благодаря улучшеннымэксплуатационным характеристикам.
В основе метода лежит понятие «цена потребления»,представляющая собой сумму продажной цены и всех расходов, которые приходитсянести покупателю для обеспечения надлежащей работы оборудования в течение срокаэксплуатации. Чем выше срок эксплуатации, тем актуальнее использование данногометода. На рынках продукции, применение которой связано с большими расходами,покупатель ориентируется на конкурентоспособный уровень цен потребления. Поставщикимогут рассчитывать на увеличение цены только в размере экономииэксплуатационных расходов, достигаемой за счет повышения технико-экономическихпараметров.
Расчет и утверждение цен обычно выполняются в одном из трехвариантов:
1. Обоснование экспортной или импортной цены по данным «прямых»конкурентных материалов, т.е. сведений об условиях торговли аналогичнымитоварами на подобных коммерческих условиях.
2. Путем составления конкурентного листа. В конкурентномлисте приводится расчет цены в табличной форме, с внесением нескольких поправокна сопоставление технических характеристик и коммерческих условий по двум иболее конкурентным материалам. Расчет поправок должен быть приложен кконкурентному листу.
3. Выполнение системы расчетов, обосновывающих размерцены
Лекция 10 Договор международнойкупли-продажи товаров
1.Правовыеаспекты договора международной купли-продажи товаров.
2.Содержание основных разделов контракта.
I. Правовые аспекты договора международной купли-продажитоваров
Современныйэтап развития внешнеэкономической деятельности предприятий характеризуетсясущественными изменениями методов и форм установления договорных связей синостранными партнерами. Применение правовых норм в области международныхэкономических отношений имеет ряд особенностей. Участник внешнеэкономическихотношений должен владеть правовыми знаниями особенностей договора международнойкупли-продажи товаров, о действующем во внешней торговле правовом режиме.
Применительнок договорным отношениям российских предпринимателей с партнерами иностранныхгосударств используются различные термины: «сделка», «договор», «контракт»,«соглашение», «протокол». Понятие «сделка» шире понятия «договор /контракт».
Термины«контракт», «договор», « соглашение», «протокол» могут рассматриваться каксинонимы слова «договор». Сделками признаются действия граждан и юридическихлиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав иобязанностей (ГК РФ). Определяющим признаком внешнеторговой сделки являетсязаключение ее с иностранным юридическим или физическим лицом.
Наиболеераспространенным видом внешнеэкономической сделки является договоркупли-продажи. В то же время все большее значение приобретают контракты посозданию технических комплексов, проведению НИРиОКР, лицензионные договоры идр.
Обязательнымусловием договора международной купли-продажи товаров является местонахождениесторон контракта в разных государствах (согласно Венской конвенции ООН).Поэтому договор, заключенный между находящимися на территории одногогосударства фирмами разной государственной принадлежности, не может бытьпризнан международным. Однако договор, заключенный фирмами одного государстварасположенными в различных странах, будет признан международным.
Договормеждународной купли-продажи товаров имеет следующие основные признаки:
1) расположениепредприятий сторон на территории различных государств;
2) перемещениетовара через государственную границу при исполнении договора.
Факультативнымипризнаками договора международной купли-продажи товаров являются:
— различная государственная принадлежность партнеров (сторон договора);
— использование иностранной валюты в качестве платежа за договор.
Практическиво всех сферах приняты законодательные акты, содержащие нормы, регулирующиеотношения по международной купле-продаже… В России приняты федеральныезаконы, регулирующие отношения внешней торговли:
1) Федеральный законот 21.ноября 2003г. «Об основах государственного регулирования внешнеторговойдеятельности».
2) Федеральный законот 14 апреля 1998г. «О мерах по защите экономических интересов РоссийскойФедерации при осуществлении внешней торговли товарами».
3) Таможенный кодексРФ и др.
Всоответствии с законодательством РФ сделка должна подписываться двумя лицами,которым право подписи принадлежит по должности. Для векселей и других денежныхобязательств предусмотрена подпись главного бухгалтера.
Другимтребованием является оформление сделки в письменной форме, путем подписанияединого документа каждой стороной. Из документов должно следовать, чтодостигнута договоренность по всем условиям сделки.
1) Внешнеэкономическаясделка, не оформленная письменно, признается российским законодательствомнедействительной.
Успехна внешнем рынке во многом зависит от умения правильно оформить контракт.Контракт рассматривается не только как предмет нормативной регламентации, но икак регулятор прав и обязанностей сторон.
Предпочтительноиметь свой проект контракта, т.е. не отдать инициативу партнеру.
Условия,составляющие содержание контракта, подразделяются на: существенные, обычные,случайные.
Существеннымиявляются те пункты договора, которые признаны такими по закону и те пункты,относительно которых должно быть достигнуто соглашение. В соответствии с ГК РФсущественными являются: предмет контракта (точное наименование товара и егоколичество) и цена. Отсутствие хотя бы одного условия приводит к тому, чтодоговор считается незаключенным.
Обычные– это условия, отсутствие которых в договоре восполняется условиями обычныхнорм.
Случайные– это условия, которые не влияют на заключение договора, и отсутствие которыхне восполняется.
Договоркупли-продажи характерен тем, что по его условиям продавец обязуется продатьпокупателю товар, а покупатель обязуется принять и оплатить стоимость товара.
Переходправа собственности на товар – отличительный признак договора от других:арендного, страхования, лицензионного и др.
Впрактике международной торговли широко применяются типовые формы контрактов,которые разрабатываются крупными экспортерами и импортерами, а также ихассоциациями.
Типовыеконтракты значительно упрощают заключение сделок. В практике международнойторговли применяется более трех десятков разработанных под руководствомЕвропейской экономической комиссии ООН общих условий и типовых контрактов дляразличных видов торговых сделок (для экспорта машинного оборудования, для купли– продажи потребительских товаров длительного пользования и др.).
II. Содержание основных разделов контракта
.Всеусловия группируются в отдельные разделы контракта и располагаются вопределенной последовательности.
Преамбула.
Текстконтракта начинается с вводной части или преамбулы, которая имеет обычноследующее содержание:
· наименование иномер контракта;
· место и датазаключения контракта;
· полноеюридическое наименование сторон с указанием, кто является продавцом ипокупателем.
Фирменноенаименование и код должны соответствовать регистрации в торговом реестре своейстраны.
Еслизаключается договор, где от одной стороны выступает 2 и более фирм, тооговаривается их отношение друг к другу: действуют совместно, одна из нихголовная и т.д.
Предметконтракта.
Вэтом разделе в краткой форме определяется вид внешнеэкономической сделки,базисные условия поставки и товар. Пример: продавец продал, а покупатель купилна условиях «ФОВ» Мурманский порт один токарный станок типа…
Когдапредметом сделки будет товар со сложными техническими характеристиками, токонтракт содержит разделы: технические условия, техническая спецификация(производительность, мощность, расход топлива и др.). В этом случае в разделе«предмет контракта» дается только краткое определение товара и ссылка наспециальные разделы.
Вэтом же разделе определяется количество товара в единицах измерения, принятыхдля данного товара. В контракте должна быть указана единица измерения,применяемая сторонами, т.к. в одном и том же наименовании (мешок, бочка, ит.д.) может быть различное количество. Пример: в Бразилии мешок кофе весит 60 кг, на Кубе – 90 кг, в Гаити – 84 кг.
Единицаизмерения тонна, в мировой коммерческой практике применяется: метрическая тонна 1000 кг; американская (короткая) тонна 907 кг; английская (длинная) тонна 1016 кг.
Такимобразом,
количествотовара в контракте выражается мерами веса, объема, площади и в штуках.
Выборединицы измерения зависит от товара и от сложившейся практики торговли. Так, вторговле нефтепродуктами применяются как меры веса, так и объема (баррель). Вторговле хлопком основной единицей измерения является вес, но размер товарныхпоставок выражается количеством «кип» определенного веса.
Частов контракте указывается вес брутто и нетто.
Вомногих случаях при купле-продаже сырьевых и продовольственных товаров точноесоблюдение количества невозможно. В этом случае делается оговорка, а именноперед количеством ставится слово «около». На практике принято считать, чтопредел отклонения не может превышать 10 процентов. Так при торговле хлебом«около» означает отклонение в пределах />5%, кофе />3%, лесом />10%, каучуком />2,5%.
Вразделе «предмет контракта» содержатся базисные условия поставки. Ссылка вконтракте на один из терминов «Инкотермса» ясно и точно определяет взаимнуюответственность покупателя и продавца.
Ценатовара.
Ценатовара один из существенных элементов контракта купли-продажи. Каждая внешняясделка обязательно должна содержать условия о цене, или указание способаопределения цены этого товара.
Приустановлении цены товара в контракте определяются: единица измерения цены;базис цены; валюта цены; способ фиксации цены; уровень цены.
Ценаможет быть установлена за определенную количественную единицу товара (объем,площадь, вес и т.д.) или за весовую единицу в зависимости от колебания веса,содержания примеси и т.д. Если в основу цены принимается весовая единица, необходимоопределить характер веса (брутто, нетто) и оговорить, включает ли ценастоимость тары и упаковки.
Базисцены устанавливает, входят ли транспортные, страховые, складские и др. расходы подоставке товара в цену товара. Базис цены обычно определяется по термину суказанием названия пункта сдачи товара.
Ценав контракте может быть выражена в валюте страны-экспортера, импортера или ввалюте третьей страны. При выборе валюты цены на массовые товары большоезначение имеют торговые обычаи по этим товарам. Пример: в контрактах на каучук,цветные металлы принято указывать цену в фунтах стерлингов, на нефтепродукты,пушнину – в американских долларах.
Экспортеробычно стремится зафиксировать цену в устойчивой валюте, а импортер наоборот –установить цену в валюте, подверженной обесценению.
Ценаможет быть зафиксирована в контракте в момент его заключения или определяться втечение срока его действия или к моменту исполнения контракта.
Взависимости от способа фиксации различают следующие виды цен: твердая, подвижная,скользящая, с последующей фиксацией.
Твердаяцена устанавливается в момент подписания контракта и не подлежит изменению втечение срока его действия. Твердая цена применяется как в сделках снемедленной поставках в течение короткого срока, так и в сделках,предусматривающих длительные сроки поставки. Обычно делается оговорка»ценатвердая, изменению не подлежит.
Подвижнаяцена- фиксируется при заключении контракта, может быть пересмотрена вдальнейшем, если рыночная цена товара к моменту поставки изменится.Обычно вконтракте оговаривается допустимый минимум отклонения рыночной цены отконтрактной, в пределах которого пересмотр цены не производится.
Скользящаяцена-это цена, исчисляемая в момент исполнения контракта на товары, требующиедлительного срока изготовления.
Ценас последующей фиксацией. В контракте в этом случае оговариваются условияфиксации и принципы определения уровня цены.
Приопределении уровня цены стороны контракта обычно ориентируются на два вида цен:публикуемые и расчетные.
Публикуемые-это цены, сообщаемые в специальных источниках. Они, обычно, отражают уровеньмировых цен. Под мировой ценой понимается цена, по которой проводятся крупныекоммерческие экспортные и импортные операции с платежом в СКВ. Мировые цены –это экспортные цены основных поставщиков данного товара и импортные цены вважнейших центрах импорта этого товара.
Пример:за пшеницу и алюминий мировыми ценами являются экспортные цены Канады; напиломатериалы- экспортные цены Швеции; на каучук -цены Сингапурских бирж; напушнину — цены С — Петербургских и Лондонских аукционов; на чай -цены аукционав Коломбо, Калькутте и Лондоне.
Еслипо сырьевым товарам мировую цену определяют основные страны-поставщики, то вотношении готовых изделий и оборудования решающую роль играют ведущие фирмы,выпускающие эти товары.
Кпубликуемым ценам относятся: справочные цены, биржевые котировки, ценыаукционов, цены статсправочников, цены фактических сделок, цены предложенийкрупных фирм.
Справочныецены — это цены внутренней или внешней торговли стран с рыночной экономикой,которые регулярно публикуются в деловых газетах и журналах, специальных бюллетенях,фирменных каталогах и прейскурантах. Эти цены отражают общее направлениединамики цен за предшествующий период, их можно использовать при заключенииконтрактов на срочную поставку небольшой партии товаров. Они приблизительноотражают уровень цен реальных сделок и могут служить отправной точкой дляпереговоров. При установлении более стабильных торговых связей базисные ценыподлежат дальнейшему согласованию: применяются различные скидки и надбавки кним.
Биржеваяцены, или биржевая котировка-цена товара, являющегося объектом биржевойторговли. Эти цены всегда отражают реальный уровень цен при заключенииконкретных сделок, поскольку каждая биржа осуществляет учет, систематизацию ипубликацию биржевых котировок.Как правило, биржи публикуют котировки на началои конец утреннего и вечернего биржевых торгов (сессий), котировки продавцов ипокупателей товаров, котировки на товары с немедленной поставкой (cpot).и срочной поставкой (forward).Котировки достаточно объективноотражают мировой уровень цен на биржевые товары, а их официальные публикациислужат основанием для установления цен на аналогичные товары во внебиржевойторговле. Сведения о ценах на аукционах важны потому что происходит поочереднаяпродажа реальных товаров на основе конкурса покупателей, и, цены,следовательно, носят вполне реальный характер.
Рольмеждународных аукционов могут выполнять крупные акционерные компании,монополисты по какому-то виду товара. Обычно они скупают товары у товаропроизводителей,затем перепродают их оптовым посредникам и получают от разницы цен прибыль.Торг на таких аукционах происходит открыто с участием самих покупателей. Ценыаукционов близки к котировкам бирж, поскольку, как правило, отражают реальныесделки.
.Вмировой торговле широко применяется система скидок. Обычно применяетсянесколько десятков видов скидок, но наиболее распространены следующие.
Бонусныескидки(скидки за оборот) обычно представляются крупным оптовым покупателям,причем не за каждую отдельную партию, а за ранее согласованный годовой объемоборота. Такие скидки как правило составляют 7-8% стоимости оборота.
Сезонныескидки имеют сезонный характер и применяются главным образом при торговлетоварами массового спроса (обувь, одежда и т.д.)При наступлении сезона на рынокпоступают новые более модные товары, при этом на товары, выходящие из моды,вводят скидки с цены.
Дилерскиескидки представляются оптовым и розничным торговцам, агентам и посредникам. Засчет таких скидок дилеры должны покрывать свои расходы на продажу, сервис иполучать прибыль. Предприятие-изготовитель может самостоятельно устанавливатьрозничную цену, заранее закладывать в нее размеры скидок для оптовых ирозничных покупателей. Величина дилерской скидки достигает …… и зависит отвида товара и объема посреднических услуг.
Скидки«сконто» применяются, если платежи по контракту осуществляются ранее срока,указанного в контракте, и притом оплачиваются наличными. Скидка составляет 3-5%.
Закрытыескидки- используются в замкнутом экономическом пространстве, при поставкахвнутри фирмы.
Специальныескидки носят конфиденциальный характер, представляют собой коммерческую тайну ипредоставляются партнеру, с которым фирма имеет особые доверительные илидлительные отношения. Размер таких скидок не фиксируется.
Скидкас цены при увеличении объема заказа. Размер скидок может меняться в зависимостиот величины и серийности заказа. Скидки за количество составляют обычно 10-15 %стоимости сделки, величина скидки невелика при поставке товара массового спросаи значительно больше при производстве товаров малыми сериями или поиндивидуальным заказам.
Существуюти другие виды скидок: за поставку к определенному сроку, за улучшенноекачество, за серийность товара, за пробные партии и т.д.
Условияплатежа.
Разделконтракта, содержащий согласованные сторонами условия платежей, определяетспособ и порядок расчетов между ними, а также гарантии выполнения сторонамивзаимных платежных обязательств. При определении условий платежа в контракте устанавливаются:
· валюта платежа;
· срок платежа;
· способ платежа иформа расчетов;
· оговорки,направленные на уменьшение или устранение валютного риска.
· Валюта платежа,т.е. валюта в которой производится платеж.
Призаключении контракта устанавливается в какой валюте будет произведена оплататовара. Такой валютой может быть валюта страны-экспортера, импортера илитретьей страны. Валюта платежей может совпадать с валютой цены товара, а можети не совпадать. В последнем случае в контракте указывается курс, по которомувалюта цены будет переведена в валюту платежа.
Срокплатежа.
Стороныобычно устанавливают в контракте конкретные сроки платежа. Если сроки неустановлены прямо или косвенно, то платеж производится через определенное числодней после уведомления продавцом покупателя о том, что товар предоставлен в егораспоряжение.
Способплатежа определяет, когда должна осуществляться оплата товара по отношению кего фактической поставке. Основные способы платежа: предоплата наличными;наличный платеж; платеж с авансом; платеж в кредит.
Сроки дата поставки.
Подсроком поставки понимается момент, когда продавец обязан передать товар всобственность покупателю или, по его поручению, лицу, действующему от егоимени. Датой поставки будет при этом дата фактической передачи товара враспоряжение покупателя.
Оговоренноеколичество товара поставляется единовременно либо по частям. При единовременнойпоставке устанавливается один срок поставки, если же по частям – указываютсяпромежуточные сроки поставки. Сроки поставки товара могут быть установленыодним из следующих способов:
1) определениекалендарного дня поставки;
2) указание насобытие, которое неизбежно должно наступить;
3) определениепериода, в течение которого должна быть произведена поставка;
4) применениемпринятых в торговле терминов, таких как «немедленная поставка», «быстраяпоставка» и т.д.
Дляправильного применения сроков, установленных в контракте, следует знать порядоких исчисления. Согласно гражданского кодекса РФ, течение срока начинается наследующий день после заключения контракта. Вопросы исчисления сроков поставкиочень важны, т.к. примерно 70% общего числа дел в арбитраже приходится на спорыпо срокам.
Качествотовара.
Однойиз обязанностей продавца по контракту является передача покупателю товара,отвечающего требованиям качества.
Качество– совокупность свойств, определяющих пригодность товара для использования егопо назначению. Свойства товара можно описать в самом договоре или в приложениик нему. Возможен вариант, когда указывается, что качество товара должносоответствовать образцу или требованиям научно-технической документации.
Отсутствиев контракте четкого определения качества может стать причиной трудноразрешимыхспоров.
Прикупле –продаже по образцу в контракте принято вносить указания относительноколичества отобранных образцов и порядок сличения товара с образцом. Зерновыетовары: пшеница, рожь и т.п. продаются, обычно, по натуральному весу, которыйотражает физические свойства зерна: форму, величину зерна, его удельный вес идругие качественные характеристики.
Важноезначение имеет методика определения качества. Товар при перемещении меняеткачество, поэтому важно оговорить момент установления качества.
Тара,упаковка и маркировка.
Условияо таре, упаковке и маркировке не могут быть второстепенными, т.к. несоблюдениетребований может привести к повреждению и гибели товара.
Еслитовар требует тары и упаковки, в контракт вносится условие, содержащее указаниепо этим вопросам.
Упаковказависит от особенностей товара. Различают внешнюю упаковку, т.е. тару ивнутреннюю упаковку не отделимую от товара.
Характертары также зависит от дальности перевозки, от климатических условий, отторговых обычаев рынка сбыта, от количества перегрузок и т.д.
Приналичии установленных стандартов или ТУ на упаковку, ее качество можетопределяться ссылкой на ТУ или стандарт.
Требованияк упаковке зависят от базисных условий поставки. при условиях ФОБ, СИФ, ФАСэкспортер обязан поставить товар в морской упаковке.
Специальныетребования к упаковке выдвигаются импортерами. Причинами таких требованийявляются:
1) импортерунеобходима специальная расфасовка товара для сбыта его без дополнительнойпереупаковки;
2) импортерпредъявляет особые требования к весу и габариту грузовых мест, применительно кимеющимся у него подъемных и транспортных средств;
3) импортер вынуждендлительный срок хранить груз на открытой площадке и необходима гидроизоляция ит.д .
Вконтракте может быть предусмотрено условие об отгрузке товара в таре, предоставленнойпокупателем, либо обязанность покупателя возвратить тару продавцу.
Маркировкагруза является важным элементом технологии внешнеторговых операций. Онавыполняет несколько функций:
1) представляеттоваросопроводительную информацию, содержащую реквизиты, определяющиеимпортера, номер контракта, номер транса, весогабаритные характеристики мест,номер места, число мест в партии или трансе;
2) является указаниетранспортно-экспедиционным фирмам по обращению с грузом;
3) можетиспользоваться для предупреждения об опасности.
Маркировкатовара должна быть подробно оговорена в контракте. В надлежащей маркировкезаинтересован не только покупатель, но и перевозчик.
Страхование.
Этотраздел контракта включает основные условия страхования: что страхуется; от какихрисков; кто страхует; в чью пользу страхует.
Присделке купли-продажи страхуются товары от рисков повреждения или утраты притранспортировке. Ссылки в контракте на базисные условия определяют страхователей,которые обязаны заключить договоры страхования.
Есликонтрактом не оговорены риски, от которых груз должен быть застрахован, внешнеестрахование осуществляется экспортером на условиях «с ответственностью за всериски», которые не включают утраты или повреждение товаров вследствиеумышленных действий или грубой неосторожности самих страхователей, отповреждения из-за внутренних свойств товаров (гниение, самовозгорание и т.д.)
Договорсо страховой компанией заключается, обычно, в пользу импортера или конкретногополучателя товара.
Условиямиконтракта уточняется кто, продавец или покупатель будет нести расходы пострахованию. Фактически речь идет о том кто будет оплачивать страхование, арасходы всегда несет покупатель, а они учитываются в цене товара.
Штрафныесанкции.
Дляобеспечения исполнения договора и повышения ответственности сторон завыполнение условий контракта в них обычно предусматриваются финансовые санкции.Санкция – это добровольное взаимное согласие сторон выплачивать определенныесуммы в случае нарушения контрактных обязательств.
Вовнешнеторговой практике в контрактах купли – продажи штрафные санкцииустанавливаются в основном в виде неустойки за неисполнение тех или иныхобязательств. Чаще всего за нарушение: сроков поставки товаров, качества итехнического уровня товаров несоответствующих условиям контракта; занесвоевременность направления технической документации; за несвоевременностьвыполнения обязательств по платежам и др.
Нарядус термином «неустойка» в нормативных актах употребляется два других термина:«штраф» и «пени». Штраф и пени – это разновидность неустойки. Термин «штраф»обычно употребляется в том случае, когда речь идет о неустойке в виде процентаили в твердой сумме, взыскиваемой однократно. Термин «пеня» принят в отношениинеустойки, которая исчисляется в виде процента к сумме неисполненногообязательства и взыскивается за каждый день нарушения контракта или в течениеопределенного времени.
Еслинеустойка (пеня) начисляется за каждый день нарушения контракта, то она обычноограничивается определенным максимумом.
Общимправилом отношений является принцип: штрафные санкции по своим размерам ипорядку начисления должны способствовать выполнению обязательств, а не носитьразорительный характер. Несложным является и порядок взыскания неустойки.Достаточно подтвердить факт наличия контракта и его нарушение. в случаенарушения контракта неустойка взыскивается независимо от того, понес липострадавший убытки от неисполнения обязательств. Методика расчета убытковоговаривается контрактом. В контракте могут устанавливаться предельные размерыубытков, при превышении которых покупатель приобретает право расторгнутьконтракт и получить компенсацию.
Обстоятельстванеопределенной силы (форс-мажор).
Невсякое неисполнение контрактных обязательств влечет за собой гражданскуюответственность сторон, допустивших неисполнение. Обычно, ответственностьнаступает при наличии вины. Если же обязательства не выполнены по причинам,которые невозможно предотвратить, то сторона освобождается от ответственности.Однако, при этом требуются доказательства, что она не виновна.
Дляизбежания неопределенности при заключении контракта в него вносят условия, вкоторых дается определение характера обстоятельств, признаваемых сторонами какневозможных к исполнению. Дается перечень такого рода обстоятельств. В этом жеразделе контракта предусмотрены юридические последствия невозможностиисполнения. Такие условия принято называть «форс-мажорной» оговоркой, т.е.оговоркой о наступлении обстоятельств непреодолимой силы. К ним относятсяпожары, землетрясения, наводнения, эпидемии и т.д.
Кобщим принципам определения обстоятельств непреодолимой силы относят:
1)объективный и абсолютный характер обстоятельств. Они должны касаться не толькоданного субъекта – должника, а распространяться на всех. И невозможностьисполнения должна быть абсолютной, а не затруднительной для должника;
2)юридический форс-мажор – решение высших государственных органов, запрет импортаили экспорта, валютные ограничения и др.
Непризнаются форс-мажорными обстоятельства обычного коммерческого риска:банкротство предприятия, изменение цен и др.
Обстоятельстванепреодолимой силы можно отразить в контракте перечислением конкретных явленийи событий. Различают две категории обстоятельств непреодолимой силы по времениих действий:
1) длительные(запрещение экспорта, импорта, война, валютные ограничения);
2) кратковременные(пожары, наводнения, замерзание моря, закрытие морских проливов).
Винтересах обеих сторон заранее оговорить в контракте, какие обстоятельстваотносят стороны к форс-мажорным.
Вмеждународной торговле широко применяется формула форс-мажорной оговоркепредусматривающая две стадии в последствиях наступления форс-мажора. На первойстадии. На определенный период продлевается срок исполнения контракта. Если поистечению этого периода события продолжают действовать, каждая из сторон имеетправо на расторжение контракта.
Сторонау которой создалась ситуация непреодолимой силы, должна немедленно в письменномвиде уведомить другую сторону как о наступлении, так и о прекращении действийэтих обстоятельств. Если не уведомления об этих обстоятельствах сторона обязанавозместить убытки.
Сторона,для которой наступили такие обстоятельства, должна представить в оговоренныйсрок свидетельство торговой палаты, подтверждающее наличие форс-мажора.
Вразделе контракта обычно оговаривается, что если исполнение контракта из-зафорс-мажорных обстоятельств становится экономически бессмысленным, то контрактможет быть аннулирован без взаимных претензий.
Такимобразом, форс-мажорная оговорка должна включать следующие элементы:
— условия об освобождении стороны, для которой создалась невозможность исполненияобязательства, от ответственности за его неисполнение;
— определение характера форс-мажорных обстоятельств;
— перечень обстоятельств, рассматриваемых сторонами в качестве создающихневозможность исполнения обязательства;
— указание на то, что соответствующие обстоятельства должны быть чрезвычайными,непредвиденными при данных условиях, что они не зависят от воли сторон иотносятся к явлениям причинно не связанным с их деятельностью, что их отличаетнепредвиденность;
— обязанность уведомления в определенный срок о наступлении, предполагаемойдлительности, прекращения обстоятельств, признаваемых форс-мажорными;
— форма такого уведомления;
— определение формы документа, подтверждающего наличие факта невозможностиисполнения, его действия во времени и каким органом он должен быть утвержден,удостоверен;
— название нейтральной организации, которая должна подтвердить факты,содержащиеся в уведомлении о невозможности выполнения обязательств;
— договоренность о последствиях не уведомления или своевременного уведомления офорс-мажоре;
— соглашение сторон о сроке действия форс-мажорного обстоятельства, в течениекоторого контракт приостанавливается, а сроки исполнения отодвигаются;
— права и обязанности сторон после истечения срока действия форс-мажорногообстоятельства;
— порядок расчета между сторонами в случае прекращения договора вследствиеневозможности исполнения;
— ответственность сторон за невыполнения этих обязанностей.
Арбитражныеи судебные разбирательства споров.
Приисполнении контрактов между контрагентами нередко возникают споры из-заразличного понимания взаимных обязательств по причине неодинакового толкованияусловий контракта или их отсутствия… Большинство разногласий решается путемпереговоров сторон. Если разногласия не устранены, то они передаются нарассмотрение в арбитраж.
Вдоговоре должен быть установлен порядок разрешения споров, которые могутвозникнуть между сторонами. Российское законодательство признает соглашениесторон об арбитраже включенное в условия контракта. Российская организация посоглашению об арбитраже со своим иностранным партнером может передать спор наразрешение постоянно действующих в РФ арбитражных судов, так и на рассмотрениелюбого третейского суда. Закон не содержит ограничений в отношении места такогоарбитража.
Арбитражнаяоговорка – это соглашение по поводу возникшего спора или относительно споров,которые могут возникнуть в будущем. Арбитражная оговорка должна содержать несколькокомпонентов: определение круга споров, подлежащих рассмотрению в Арбитражномсуде, указание на то, какой именно суд компетентен рассматривать спор.
Арбитражныйсуд в РФ – это государственный орган, осуществляющий судебную власть приразрешении возникающих в процессе хозяйственной деятельности споров, вытекающихиз гражданских правоотношений.
Третейский(арбитражный) суд – суд, избираемый самими сторонами для решения спора междуними. Третейские суды могут быть двух видов: постоянно действующие и дляразрешения конкретного спора (ad hoc – для этого). Постоянно действующиетретейские суды могут создаваться при торговых палатах, биржах, торговыхассоциациях.
Вразделе контракта стороны могут устанавливать в каком арбитраже будетрассмотрен спор. При этом стороны могут передавать спор на рассмотрениеарбитражей в своей или в третьих странах.
Арбитражнаяоговорка обычно устанавливает, в соответствии с какими правилами (регламентом)будут вестись разбирательства.
Арбитрыруководствуются: условиями контракта, международными торговыми обычаями,нормами права страны, указанной в договоре, нормами международного права.
Стоимостьуслуг арбитров, технических экспертов очень высока. Поэтому в контрактенеобходимо оговорить какая сторона и в каком размере должна возмещатьарбитражные расходы. Обычно оплату несет проигравшая сторона. В «арбитражнойоговорке» указывается, что решение арбитража является окончательным,обязательным для исполнения обеими сторонами и не может быть обжалована судом.
Вступлениеконтракта в силу. Контракт вступает в силу в момент его подписаниеуполномоченными на то лицами. Датой вступления контракта в силу считается датауказанная в правом верхнем углу первой страницы.
Список использованной литературы
1.Экономика внешнихсвязей России. Учебник (под ред. А.С.Булатова.-М.: БЕК,1995.-695с.
2.Внешнеэкономическаядеятельность предприятия. Учебник (под ред. Л.Е. Стровского.-М.:ЮНИТИ,2004-840с.
3.Международныеэкономические отношения. Учебник (под ред. В.Е. Рыбалкина.-м, ЮНИТИ, 2006-577с.
4.Международныеэкономические отношения. Учебник(под ред. И.П. Фаминского.-М.:1989-410с.
5.В.В.Покровская.Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности. М.:Юрист,2000-456с.
6.Е.Ф. Прокушев.Учебник. Внешнеэкономическая деятельность.М.-2006
7.Таможенное право.Учебник. (под ред. Б.Н.Габричидзе-М.: БЕК, 1995-466с.
8.В.П.Шалашов. Валютныерасчеты в Российской Федерации. М.-1999-367с.
9.Корепанова Н.А.Практика внешнеэкономической деятельности.-М.1993-122с.
10.С.И.Попов.Внешнеэкономическаядеятельность фирмы. Особенности менеджмента и маркетинга.-М.:1997.-170с.
11.Д.М. Михайлов.Внешнеторговый контракт.-М.: ЮНИТИ, 1997-180с.
Нормативныеакты
12.Таможенный кодекс РФ
13.Закон РФ»О таможенномтарифе» (21мая 1993г.)
14.Инкотермс-2000
15.Закон РФ «О валютномрегулировании и валютном контроле(3октября 1992г.)
16.Закон РФ «Об основахгосударственного регулирования ВТД» (21 ноября 2003г.)