Внешнеэкономическая деятельность РФ

Кафедра Мировой экономики КУРСОВАЯ РАБОТА на тему Внешние экономические связи России с отдельными странами по курсу Экономической географии и регионолистике Исполнитель Д.Ю. Евсеев студент 274 гр. Руководитель Т.В. Соколенко старший преподаватель Нормоконтролер О.Н. Забарина ассистент Благовещенск 2003

РЕФЕРАТ Работа состоит из 33 страниц, 5 таблиц и 22 источников. Внешнеэкономическая деятельность, Россия, экспорт, импорт, товарооборот с Германией, внешняя торговля, мировая торговля. Цель моей курсовой работы состоит в том, чтобы показать и понять значимость внешнеэкономических связей для нашей страны. Объектом исследования в данной курсовой будет внешнеэкономическая деятельность

России с другими странами. Результатом курсовой можно будет считать подведение общей оценки внешнеэкономической деятельности РФ по отношению к другим странам и прогнозирование их дальнейшего развития. Содержание Введение 1.Значение внешнеэкономических связей для экономики России 2.Место и роль России в мировой торговле, как главная форма 13 внешнеэкономических связей 1.Внешняя торговля России в середине 90-х 2.Стратегическое направление внешнеэкономической политики 3.Перспективы

развития внешней торговли в период 2000 – 3.Главные направления во внешнеэкономических связях 1. Россия – Запад 2. Россия – Восток 24 Заключение 27 Библиографический список 29 Приложения 31 I века внешнеэкономические связи России пережи­вают сложный период глубоких качественных преобразований, связан­ных с осуществлением реформ и поиском путей интегрирования в си­стему мирохозяйственных

отношений. Изучение и творческое осмысливание процессов и тенденций, харак­теризующих внешнеэкономическое развитие нашей страны на этом пере­ломном этапе, составляют важную задачу экономической науки. Анализ этих процессов предполагает широкий и комплексный подход к оценке многих явлений современности, возникающих как в мировом хозяйстве и международных отношениях, так и внутри страны, связанных с измене­ниями в состоянии отечественной экономики и перспективами ее развития.
Эти явления, бесспорно, многообразны. Среди них наиболее актуальным сегодня представляется процесс вхождения России в постоянно развивающуюся мировую экономику при сохранении своей национальной безопасности и наращивании конкурентоспособности своей продукции, как на международном, так и на внутреннем рынках. Не менее важно также предвидеть, как те или иные варианты развития событий могут повлиять на место России в будущем многополюсном мире, стремясь к реализации наиболее предпочтительного для нас варианта.

1.ЗНАЧЕНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ В 1999 г как и в 1998 г сократился объем внешнетор­гового товарооборота России. Это произошло исключи­тельно из-за уменьшения импорта, объем которого был наименьшим за все годы реформ (табл. 1). Если товарообо­рот (в текущих ценах) уменьшился за год на 13,4 % (в 1998 г на 17,7 %), то импорт – на 30,5 % (в 1998 г на 19,8 %). Стоит отметить, однако, что с сентября 1999г. объем

импорта вновь стал расти, причем темпами, близки­ми к 20 %, если сравнивать месячные показатели с анало­гичными показателями годовой давности. Весьма схожая картина наблюдалась и в динамике экс­порта, который начал устойчиво расширяться с середины 1999 г. Но поскольку в первом полугодии 1999 г. он не со­кратился так сильно, как импорт, в целом за год его вели­чина оказалась равной прошлогодней (100,2 %), тогда как в 1998 г. экспорт сократился на 15,9 %. /1, c. 62/.

Высокие показатели динамики экспорта и импорта в чет­вертом квартале 1999 г. не должны, однако, вводить в заб­луждение – расширение торговли действительно началось, но его реальные темпы на самом деле не так уж велики. Дело в том, что как раз в последние месяцы 1998 г кото­рый является базовым при статистических сопоставлени­ях, произошло особенно резкое падение объемов торговли. Если сравнивать, например, с четвертым кварталом 1997 г то окажется, что в октябре-декабре 1999г. объемы
и экс­порта, и импорта его уровня не достигли (экспорт был мень­ше на 8 %, импорт – на 48 %). /2, c 6/ Кроме того, оценивая динамику внешней торговли, не следует забывать, что все вышеприведенные расчеты осно­ваны на текущих ценах. По физическому объему, т. е. с учетом изменения цен (экспортные цены в 1999 г. в сред­нем возросли, а импортные понизились), экспорт в 1999 г. все-таки сократился, а понижение импорта было примерно наполовину меньшим, чем при расчете по стоимости.

Положительное сальдо торгового баланса в 1999г. до­стигло рекордного за весь период реформ уровня – более 33 млрд. дол причем наиболее значительный его рост про­изошел в последнем квартале года. Доля экспорта в ВВП, пересчитанного в рубли по сред­негодовому валютному курсу, из-за повышения курса дол­лара и экспортных цен увеличилась с 26,7% в 1998г. до 40,9 % в 1999г. Доля импорта в ВВП возросла в гораздо меньшей степени – соответственно с 21,5 % до 22,6 %. /3, c.

17/. По отношению к объему произведенной в России про­мышленной и сельскохозяйственной продукции (это соот­ношение более показательно) экспорт вырос с 36,2 % в 1998 г. до 50,6 % в 1999 г. В товарных ресурсах на внут­реннем рынке (объем производства минус экспорт плюс им­порт) удельный вес импорта повысился с 31,3 % до 36,1 %. Эти цифры носят, конечно, приблизительный характер, тем не менее, они показывают исключительно сильную зависи­мость российской экономики от внешней торговли и внеш­них

рынков, которая не может не создавать определенные проблемы с точки зрения экономической безопасности го­сударства и устойчивости экономического развития в том числе. /4, c. 61/. Доля экспорта резко возросла после августовского кри­зиса 1998г но в 1999г. в общем, стабилизировалась и в декабре 1999г. была примерно такой же, как и год на­зад. Доля же импорта к концу 1999г. по сравнению с де­кабрем 1998г первыми месяцами 1999г. заметно понизилась,
что объясняется, видимо, не только его сокра­щением, но и начавшимся ростом производства (в том чис­ле в рамках импортозамещения). На развитие внешней торговли в последние полтора года значительно повлияли три основных фактора, действовав­ших разнонаправлено: девальвация рубля, повышение ми­ровых цен на ключевые товары российского экспорта, сокращение внутреннего спроса. Но в долгосрочном плане это развитие продолжало определяться, прежде всего крайне неблагоприятной структурой

внешней торговли, причем это особенно относится к экспорту. В экспорте России преобладают товары, отличающиеся низкой ценовой эластичностью (т. е. спрос на них слабо меняется при изменении цен), неустойчивостью ценовой ди­намики, наличием — в долгосрочном плане – тенденции к понижению цен и довольно медленными темпами расши­рения спроса. К тому же рынки некоторых таких товаров не являются свободными.

Так, рынок нефти и нефтепродуктов находится под контролем стран ОПЕК, рынок черных ме­таллов уже давно регулируется крупнейшими западными странами (с помощью квот и антидемпинговых мер), сбыт природного газа ограничивается наличием и проводимостью трубопроводной сети. /5, c. 215/. Ничтожен удельный вес в российском экспорте машин и оборудования, являющихся по всем параметрам самой перспективной категорией товаров в мировой торговле (осо­бенно это относится к высокотехнологичной

продукции, которой в экспорте РФ, если не считать военной техники, почти нет). Доля машин и оборудования в экспорте Рос­сии примерно в 5 раз ниже, чем в экспорте «средней» высокоразвитой западной страны, и в 2—2,5 раза ниже ана­логичного показателя в развивающихся странах. В импорте России слишком большое место занимают продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, спрос на которые остается высоким даже в условиях повы­шения цен и падения доходов населения.
При данном со­стоянии сферы материального производства Россия попала в значительную зависимость от зарубежных поставок и по многим простейшим промышленным товарам, не говоря уже о высокотехнологичной, наукоемкой продукции. В географической структуре внешней торговли сохраня­ется тенденция к ослаблению роли стран СНГ (табл. 2), действующая вопреки особому режиму торговли, существу­ющему в рамках

Содружества. Емкость рынков и платеже­способность партнеров по СНГ сейчас невелики, а их возможности участия в производственной кооперации, осо­бенно если речь идет о создании высокотехнологичной про­дукции, в настоящее время ограниченны. Удельный вес стран Содружества во всем российском товарообороте в 1999г. понизился до самого низкого за последние 6 лет уровня. Их доля в экспорте РФ также упала, причем до са­мого низкого за весь период

реформ уровня, доля в импор­те – за счет продовольственных товаров и некоторых видов сырья – немного повысилась. /6, c. 54/. Состав основных торговых партнеров России в 1999г. не изменился. В десятку первых входят Германия, США, Украина, Белоруссия, Италия, Китай, Нидерланды, Швей­цария, Великобритания и Финляндия.

Но надо оговорить­ся, что данные о торговле по странам даются Госу­дарственным таможенным комитетом (ГТК) и Госкомстатом без учета официально не регистрируемой торговли, что силь­но сказывается на показателях развития торговли (особен­но импорта) с некоторыми из стран. С учетом этой торговли в десятку крупнейших торговых партнеров России, вполне возможно, вошли бы Польша и Турция. /7, c.

60/. В товарной структуре внешней торговли также никаких принципиальных изменений в 1999г. не произошло. Зна­чительное повышение экспортных цен и доходности экс­портных операций почти не сказалось на объемах поставок за границу целого ряда ключевых товаров российского экспорта. Между тем контрактные цены на нефть и основные неф­тепродукты (более четверти всего экспорта России) возве­ли в течение года (декабрь 1999г. к декабрю 1998г.) в 2,5-3 раза, в том числе на сырую
нефть – в 2,9 раза, на бензин – в 2,4, на дизельное топливо – в 2,5, на мазут -в 2,6 раза. Правда, повышение среднегодовых экспортных цен на данные товары было более скромным: на нефть – на 40 %, на дизельное топливо – на 21,5, на мазут – на 33 %, а на автомобильный бензин цены даже понизились на 2%. /8, c. 45/. Всего на 7 % повысились за тот же отрезок времени цены на природный газ: в первом полугодии 1999г. они падали, а с мая по декабрь возросли на 30 %.

Также на 7 % подоро­жал главный экспортный металл – алюминий, а никель, за­нимающий по объему поставок на экспорт третье место среди всех металлов, повысился в цене на 47 %. На 11 % подорожали фосфаты кальция, в прежней цене остались калийные удобрения. Цены на продукцию черной металлургии в среднем не­много понизились. Более значительное понижение конт­рактных цен зафиксировано по следующим товарам: в пределах 10 % –

медь, круглый лес, газетная бумага, рыба, от 10 до 25 % – азотные удобрения, синтетический каучук, ка­менный уголь. В среднем единица российского экспорта бес­спорно повысилась в цене (заметим, что девальвация обычно приводит к обратному результату), хотя точную цифру назвать трудно. Что же касается импорта, то средняя цена его единицы понизилась примерно на 15 %. С декабря 1998 г. по декабрь 1999 г. особенно сильно подешевела кукуруза – в 3,7 раза, примерно в 2

раза понизились контрактные цены на трубы, сахар и мясные консервы, на 30 % – на подсолнечное мас­ло, на 25 – на кофе, на 20 – на сливочное масло, на 7 – на рыбу и кожаную обувь, на 4 % – на цитрусовые. Цены на мясо в течение большей части 1999 г. были бо­лее низкими, чем в конце 1998 г и лишь в декабре 1999 г. поднялись, составив 109 % к уровню годовой давности. На 3 % подорожал чай, на 6 – пшеница, на 50 % – мясо птицы.
Экспорт сырой нефти в 1999г. (134,5 млн. тонн на сумму 14,1 млрд. дол.) сократился на 2 % по физическому объему, но вырос на 37,4 % в стоимостном измерении. В какой-то степени рост экспорта сдерживался обязательствами Рос­сии по участию в скоординированном сокращении поста­вок нефти на мировой рынок, решение о котором было принято странами ОПЕК совместно с независимыми про­изводителями энергоресурсов 23 марта 1999 г.

в Гааге. Ска­зались и административные ограничения, введенные во втором полугодии 1999 г. Правительством РФ в связи с воз­никновением дефицита нефтепродуктов на отечественном рынке. Но в общем объем экспорта российской нефти оста­ется весьма далеким от размеров, которых он достигал до начала экономических реформ. Добыча нефти сократилась более чем на 40 % в 1990-1995 гг. и с тех пор находится примерно на одном уровне, экспорт нефти с середины 90-х годов чуть подрос, но до этого – с 1990

г он сократился на 35 %. Как по физическому объему, так и по стоимости умень­шился (соответственно на 32 и 33 %) экспорт автомо­бильного бензина, нехватка которого в стране привела в середине 1999г. к так называемому «бензиновому кри­зису». На 8 % сократился объем экспортных поставок ди­зельного топлива, но их стоимость увеличилась на 11 %. Экспорт мазута возрос как по объему (на 3 %), так и по стоимости (на 36 %). /9, c. 6/. Примерно таковы же и масштабы изменений, которые произошли в экспорте этих товаров

в страны дальнего за­рубежья. А вот поставки сырой нефти в страны СНГ сокра­тились и в натуральных показателях (на 3 %), и по стоимости (на 14 %). С оплатой этих поставок все время возникают проблемы – при том что среднегодовая цена нефти при экспорте в эти страны остается более низкой, чем при экспорте в прочие государства (в 1999 г. 68 дол. за тонну против 111 дол.). По нефтепродуктам такой большой разницы в ценах при поставках в
страны той и другой ка­тегории не наблюдалось (автомобильный бензин продавал­ся в страны СНГ даже дороже, чем в дальнее зарубежье), и, возможно, поэтому экспорт всех трех основных нефте­продуктов в страны Содружества по физическому объему возрос: бензина – на 30 %, дизельного топлива – на 24, ма­зута – на 21 %. Экспорт природного газа (205 млрд. куб. м стоимостью около 11 млрд. дол.) увеличился всего на 1 %. Перспективы расширения этой статьи экспорта связаны с планами осу­ществления проекта «Голубой

поток», имеющего целью уве­личить поставки в Турцию. Большой потенциал спроса на газ существует в странах СНГ, но их платежеспособ­ность очень низкая. Правда, в ряде районов и самой Рос­сии в 1999г. ощущалась нехватка газа. Вообще, для расширения производства и сбыта энергоносителей, потреб­ность в которых должна возрасти в условиях возобновившегося роста экономики, фактически требуются

не только новые рынки, но и серьезные инвестиции в развитие про­изводственно-технической базы, запущенной в последние годы. Это касается и угля, экспорт которого в 1999 г. возрос в натуральных показателях на 15 %. /10, c. 17/. Доля экспорта основных энергоресурсов (как и ряда дру­гих товаров) в объеме их производства в России продол­жает оставаться на высоком уровне (табл. 3). Экспорт черных металлов и изделий из них в 1999 г. со­кратился на 15 %, чему немало способствовали

нетарифные ограничения, практикуемые многими западными странами. В частности, по этой причине в 1999г. был в значитель­ной части потерян американский рынок. Однако российским производителям удалось переориентировать поставки на восстанавливающиеся после кризиса экономики Юго-Восточной Азии, в которых сейчас находит себе сбыт почти половина российского экспорта черных металлов. Из цветных металлов экспорт алюминия возрос на 11,5 % и меди – на 15 %, продажи никеля
незначительно сократи­лись. Прогнозируемое увеличение общемирового потреб­ления этих металлов в 2000г. вместе с начавшимся расширением производства (особенно военного) в нашей стране создает хорошие стимулы для наращивания разме­ров их выпуска и продаж. Использовав благоприятную конъюнктуру на мировых рынках и фактор девальвации, предприятия лесной и целлюлозно-бумажной промышленности в 1999г. существен­но расширили экспорт (в расчете по физическому объему) лесоматериалов необработанных (на 38 %) и обработанных

(на 15 %), целлюлозы (на 31 %), бумаги газетной (на 10 %). Продолжает расширяться экспорт минеральных удобрений, тоже порой наталкивающийся на нетарифные барьеры, при­меняемые некоторыми странами для защиты своих рынков; растет экспорт некоторых других химических товаров. В рамках укрупненной товарной классификации положе­ние выглядит следующим образом. Удельный вес основных энергоносителей в экспорте увеличился с 40,2 % в 1998 г. до 42,4 % в 1999г основных

металлов (черные металлы, медь, никель, алюминий) – понизился соответственно с 16,9 до 15,1 %. В 1999 г. вновь уменьшился экспорт машин и оборудования: на этот раз — на 4 % (в 1998г на 6 %) по стоимости, а доля их во всем экспорте России понизилась с 11,3 до 10,8 %. В торговле со странами СНГ она сократилась особенно сильно – на 22 % (в 1998 г на 12 %). Минеральные продукты составляли в 1999г. 40 % всего российского экспорта в страны дальнего зарубежья

и 51 % – в страны СНГ, тогда как машины и оборудова­ние – соответственно лишь 9 и 20 %. /11, c. 7/. Среди импортируемых товаров по темпам роста в 1999 г. выделяются зерновые (увеличение в 2,5 раза), в том числе пшеница (в 4,1 раза) и кукуруза (в 7,5 раза). Высокие тем­пы роста их импорта в значительной мере связаны с по­ступлением части этих товаров в Россию в рамках амери­канской программы сельскохозяйственной помощи, предусматривающей прямые бесплатные
поставки на сумму в 625 млн. дол. и предоставление целевого льготного кре­дита на закупку американских товаров еще на 400 млн. дол. В конце прошлого года российское правительство просило США выделить на 2000 г. еще один крупный «пакет» такой помощи, который должен включать 1 млн. т продовольствен­ной пшеницы, 1,5 млн. т фуражного зерна, 1,5 млн. т кукуру­зы, 500 тыс. т соевых бобов и т. д. Пока США выразили готовность предоставить

России в порядке гуманитарной помощи только 300 тыс. т продовольственной пшеницы, 200 тыс. т готовых продовольственных товаров и 20 тыс. т семян (соглашение об этом уже подписано). Остальную часть необходимой продукции России предложено закупить на условиях льготного долгосрочного кредита. Доля в импорте машин и оборудования понизилась, при­чем преимущественно из-за сокращения ввоза из стран даль­него зарубежья, на 38 % (импорт из стран

СНГ уменьшился на 27 %). 2.МЕСТО И РОЛЬ РОССИИ В МИРОВОЙ ТОРГОВЛЕ, КАК ГЛАВНАЯ ФОРМА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ. 2.1.Внешняя торговля России в середине 90-х В 90-е годы торгово-экономическое сотрудничество России ус­пешно развивалось и в целом характеризовалось устойчивым еже­годным ростом его объемов. Одна­ко азиатский финансово-экономи­ческий кризис, в результате кото­рого существенно упали цены на

основные товары российского экс­порта, прежде всего энергоносители, а также кризис российской финансовой системы в августе 1998 г. ухудшили эти показатели. В 1999 г. по оценке министра торговли РФ М.Е. Фрадкова, вы­сказанной им на заседании колле­гии Минторга РФ в конце февра­ля 2000 г развитие внешнеэко­номических связей России проис­ходило в достаточно сложных ус­ловиях и характеризовалось про­тиворечивыми тенденциями.
Оно было направлено на стабилизацию социально-экономического поло­жения в стране, поддержку реаль­ного сектора экономики, создание условий для наиболее полного удовлетворения потребностей на­селения. Поступления от внешнеторго­вой деятельности (тарифы, НДС, акцизы) составляют около трети налоговых доходов федерального бюджета. Положительное сальдо торгового баланса России состав­ляет порядка 20 %

ВВП страны и способствует улучшению структу­ры ее платежного баланса. /12, c. 23/. В 1999 г. внешнеторговый обо­рот России (без учета неорганизо­ванной торговли) составил 103,9 млрд. долларов, что на 11 % ниже показателей 1998 г. Неблагоприятная для России конъюнктура цен и элементы дез­организации экспортно-импортных операций, сохранявшиеся и в первом полугодии 1999 г приве­ли к резкому сокращению внешнеторгового оборота в этот

период (на 26 %). Однако в дальнейшем обстановку удалось стабилизиро­вать. Как экспортеры, так и им­портеры заработали в нормальном режиме, что в сочетании с начав­шимся ростом цен на мировом рынке энергоносителей позволило во втором полугодии 1999 г. перейти к устойчивому росту товарооборота (по сравнению с I полугодием 1999 г на 23 %, а со II полугодием 1998 г на 7 %). Основной удельный вес во внешнеторговом обороте

России занимают страны ЕС (34 %). 1998 г. стал первым годом реали­зации Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС. Сформированы и приступи­ли к работе предусмотренные этим Соглашением двусторонние органы – Совет сотрудничества, Комитет сотрудничества и Коми­тет парламентского сотрудничест­ва.

Было заключено Соглашение о торговле текстильными изделия­ми, предусматривающее полную отмену количественных ограниче­ний в торговле данным товаром, а также Соглашение о междуна­родных стандартах на гуманный отлов диких животных. /13, c. 5/. На долю государств АТЭС (Азиатско-Тихоокеанского эконо­мического сотрудничества) и стран Центральной и Восточной Европы приходится соответствен­но 17 % и 13 %.
В 1999 г. доля государств дальнего зарубежья составила 82 % (1998 г. – 78 %), а доля стран СНГ – 18 % (в 1998 г. – 22 %). В 1999 г. российский экспорт составил 73,0 млрд. долларов (в стоимостном выражении он уве­личился по сравнению с 1998 г. на 0,5 %, а его физический объем – на 10 %). Произошедшее наращивание физических объемов поставок только частично компенсировало снижение цен на товары россий­ского экспорта, что обусловило увеличение стоимостных объемов экспорта только на 0,5 %,

несмот­ря на то, что во второй половине 1999 г. на мировом рынке сложи­лась благоприятная конъюнктура по сырьевым товарам, составляю­щим основу российского экспорта (выросли цены на энергоресурсы и цветные металлы, на целлюлозно-бумажную продукцию и про­дукцию химической промышлен­ности). /14, c. 80/. Рост физического объема экс­порта оказал позитивное влияние на стабилизацию производства ря­да отраслей российской экономи­ки, ориентированных на внешний рынок.

Улучшилась ситуация прежде всего в топливно-сырьевых отраслях. На фоне стабили­зации доли продукции, отгружае­мой на экспорт отраслями ТЭК, заметно усилилась экспортная ориентация лесной, целлюлозно-бумажной промышленности. В то же время произошло со­кращение на 4 % экспортных по­ставок продукции российского машиностроения (7,8 млрд. долла­ров). Доля машин, оборудования и транспортных средств в экспор­те составила 11 % и

сохранилась на уровне 1998 г. В 1999 г. по сравнению с 1998 г. объемы импорта без учета неорга­низованной торговли сократились на 30 % и составили 30,9 млрд. долларов. Его физический объем уменьшился на 13 %. Основным фактором падения объемов рос­сийского импорта было продолжа­ющееся сокращение платежеспо­собного спроса населения и инве­стиционных возможностей россий­ских предприятий, а также пере­ориентация импорта на ввоз бо­лее дешевых товаров.
Цены по импортным закупкам упали на 19 %. В известной степени сокра­щению импорта способствовало развитие процессов импортозамещения. Вместе с тем, несмотря на преобладание понижательных тен­денций в динамике импорта, с сентября 1999 г. наблюдалось не­которое увеличение его стоимост­ных объемов, что объясняется, в первую очередь, постепенным вос­становлением потребительского и инвестиционного платежеспособ­ного спроса. /15, c. 210/. Наряду с развитием внешне­торгового комплекса страны пра­вительством особое внимание

уделялось либерализации инвестици­онного режима в России, созда­нию благоприятной инвестиционной среды, привлекательной как для отечественного, так и для иностранного капитала. В соответствии с действующим инвестиционным законодательст­вом иностранные предпринимате­ли имеют возможность осуществ­лять свою деятельность на усло­виях национального режима. В ряде случаев инвесторам предоставляются даже лучшие ус­ловия, чем национальным.

Так, при создании предприятия не взи­маются таможенные пошлины на имущество, ввозимое на террито­рию России в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями. Для предприятий с иностран­ными инвестициями в первые че­тыре года работы установлен льготный налоговый режим. Иностранным инвесторам га­рантируется репатриация прибы­ли. Российское земельное законодательство не содержит различий в порядке приобретения и пользо­вания приватизированными

участ­ками земли для российских и иностранных инвесторов./16, c. 114/. Емкость российского рынка, объем природных ресурсов, имею­щийся производственный потенци­ал в условиях ограниченности в настоящее время собственных средств создают взаимную заинтересованность и открывают значи­тельные возможности для осуще­ствления капиталовложений в российскую экономику. 2.2 Стратегическое направление внешнеэкономической политики
Стратегическим направлением внешнеэкономической политики РФ является дальнейшая интеграция России в мировое экономиче­ское сообщество в целях макси­мального использования внешне­экономических связей для реали­зации долгосрочной структурной перестройки российской экономи­ки. Однако в современной системе мирохозяйственных связей Россия участвует пока в основном за счет расширения торговли товара­ми, преимущественно сырьем и материалами.

Россия слабо вовле­чена в международную коопера­цию производства, торговлю услу­гами, международную миграцию капитала в форме прямых инве­стиций, а также в межстрановой научно-технический и информа­ционный обмен. Экономика Рос­сии оказалась зависимой от экс­порта узкого круга товаров, прежде всего топливно-сырьевой группы, а также от импорта мно­гих потребительских товаров. Степень ее открытости на опреде­ленном этапе перестала соответст­вовать внутренним возможностям страны,

масштабам и глубине проблем, стоящих перед ней. В этой связи для решения за­дач по стабилизации роста наци­ональной экономики с учетом тенденций развития мировой эко­номики и торговли, а также обес­печения равноправной интеграции России в мировую экономику не­обходимо обеспечить реализацию, следующих основных целей: – повышение конкурентоспо­собности российской экономики; – сохранение позиций России на мировых товарных рынках (сырье, материалы, комплектное оборудование, вооружение и воен­ная

техника), а также дальней­шее расширение экспорта готовых изделий и услуг; обеспечение равноправных условий доступа российских това­ров и услуг на мировые рынки при адекватной защите внутрен­него рынка от недобросовестной иностранной конкуренции в соответствии со сложившейся практи­кой международных экономиче­ских отношений; проведение таможенно-тарифной политики, способствую­щей созданию благоприятных ус­ловий для расширения националь­ного производства и повышения его конкурентоспособности, не ухудшающей при этом
условий конкуренции на внутреннем рын­ке; – сокращение утечки капитала по каналам внешней торговли пу­тем создания более благоприятных экономических условий в России, а также ужесточения контроля за осуществлением экс­портно-импортных операций, включая валютный и таможенный контроль, пресечение контрабанд­ного ввоза товаров. Присоединение России к Все­мирной торговой организации (ВТО) позволит более эффектив­но содействовать

развитию экс­портных возможностей российских производителей, создаст условия для продвижения на зарубежные рынки отечественных товаров с более высокой степенью переработки, что позволит облагородить структуру российского экспорта, обеспечит улучшение доступа рос­сийских товаров и услуг на зару­бежные рынки и увеличит сте­пень защищенности отечествен­ных производителей на россий­ском и зарубежном рынках. Сей­час Россия пока находится вне рамок действия согласованного «кодекса поведения» участников мирового

внешнеэкономического обмена и не может использовать механизм разрешения споров в рамках ВТО в случаях дискрими­нации торговых интересов россий­ских производителей. Сегодня это наиболее ярко проявляется приме­нительно к российской сталели­тейной и химической продукции. В настоящее время в основном уже завершен так называемый «информационный этап» этого процесса. Начаты консультации и переговоры на двустороннем и многостороннем уровнях по выработке конкретных условий

приня­тия России в ВТО. В ходе этих переговоров имеется в виду до­биться обеспечения таких условий членства России в этой междуна­родной организации, которые спо­собствовали бы улучшению торгово-политического режима в це­лом, учитывали бы интересы российских производителей и экспор­теров, а также интересы стран – членов ВТО в плане условий до­ступа иностранных товаров и ус­луг на российский рынок. Присоединение России к ВТО возможно лишь после достижения в ходе переговорного процесса указанного
баланса интересов, что в свою очередь зависит не только от российской стороны, но и от позиции наших торговых партне­ров. Установленный в России внеш­неторговый режим, либерализован до уровня промышленно развитых стран с устоявшимися рыночными отношениями. Это позволяет со­здавать на внутреннем, рынке конкурентную среду, обеспечивать его наполнение товарами и услу­гами, объем которых способен удовлетворить потребности, как производственного сектора, так и

населения. В то же время следу­ет отметить, что наши торговые партнеры не всегда готовы от­крыть свои рынки для российских товаров, применяя ограничитель­ные меры и тем самым нарушая принцип взаимности в торгово-экономических отношениях. В настоящее время ограничитель­ные меры (главным образом анти­демпинговые пошлины и угрозы при­менения таковых) по отношению к российским товарам используют ЕС и еще 11 стран (США, Канада, Тур­ция, Индия и др.).

В этой связи ведется постоян­ная работа по устранению искус­ственных барьеров, сдерживаю­щих экспорт российских товаров, путем урегулирования торговых споров. В частности, в 1998 г. было урегулировано 7 таких споров, в том числе по экспорту титано­вой губки, кованого титана, капролактама и вольфрама. 2.3. Перспективы развития внешней торговли в период 2000 – 2003 Оценивать перспективы развития отдельных отраслей промышленности

России в 2003 году пока еще сложно, но определенные тенденции можно отметить уже сейчас. С учетом необходимости развития всего хозяйства относительно успешно должны развиваться следующие сферы экономики: – отрасли, связанные со стройиндустрией, если только они перестроят свое производство в соответствии с требованиями спроса и качества; – фирмы, которые с открытием границ начали спецализироваться на спрос мирового рынка, например, отдельные фирмы по производству специального оборудования, точной механики
и оптики. В 2003 г. можно ожидать уме­ренного увеличения стоимостных объемов экспорта. Хотя в его структуре по-прежнему будут преобладать топливно-энергетические товары, черные и цветные металлы, лесобумажные товары, химические товары и удобрения. На динамику стоимостных объе­мов российского импорта будут оказывать влияние развитие про­цесса импортозамещения, сохра­нение ориентации на закупки за рубежом более дешевых товаров народного потребления.

Острая потребность в модернизации про­изводственной базы российской промышленности будет способствовать увеличению импорта инве­стиционного оборудования и тех­нологий. Объем внешнеторгового оборо­та (без учета неорганизованной торговли) в 2003 г. оценивается в 107 млрд. долларов (на 3% выше уровня 2002 г.), в том числе со странами дальнего зарубежья – 86 млрд. долларов (на 1 %), со стра­нами СНГ – 21 млрд. долларов (на 9 %).

Объем экспорта России соста­вит 74 млрд. долларов, а объем импорта – 33 млрд. долларов. Оборот «челночной» торговли про­гнозируется в размере 11 млрд. долларов. /17, c. 15/. 3.ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЯХ. 3.1 Россия – Запад Регионально-географическая структура товарообмена России, его количественные показатели в определенной мере зависят от внешнеэкономических отношений с

промышленно развитыми странами. С 1972 г. ФРГ остается крупнейшим торговым партнером бывшего СССР, а теперь–России (это наглядно показано в Таблице 4). Давно замечено, что у стран, между которыми существуют многолетние, крупномасштабные и взаимовыгодные торгово-экономические связи, политические отношения, как правило, также отличаются стабильностью. к таким странам принадлежат Россия и Германия с их мощным экономическим потенциалом, взаимодополняемостью
экономик, традиционностью деловых связей и географической близостью. Россия и Германия создали большое число совместных предприятий, в Москве работают около 800 представительств германских фирм, а на территории ФРГ находятся более 100 смешанных обществ (фирм) с российским участием, а также представительства многих государственных и коммерческих организаций России. /18, c.

26/. Германия – это ведущий поставщик в Россию современных технологий и оборудования, товаров народного потребления, крупнейший кредитор. Ее лидерство обусловлено высоким качеством и разнообразием поставляемых товаров ( автомобили и запчасти к ним, аудио- и видеотехника, бытовая электроника, косметика и парфюмерия, мебель, одежда и обувь, медицинская продукция, продовольствие и т.д.) при сравнительно низких оптовых ценах, территориальной близости, существенно удешевляющей поставку.

В свою очередь Россия является для Германии одним из основных поставщиков энергоносителей и целого ряда товаров, необходимых немецкой экономике. Что касается непосредственно взаимной торговли, то доля Германии в экспорте и импорте России весьма существенна – 8,1 % и 15,7 % соответственно. В тоже время доля России в германском экспорте составляет 1,6 %, а в импорте – 2,2 %. Товарооборот между двумя странами имеет постоянную тенденцию к росту, в основном за счет укрепления

экспортных позиций России. Товарооборот России с Германией составил в 1997 г. 23,9 млрд. немецких марок (+8,1%), а импорт снизился до 10,8 млрд. немецких марок (-5,6%). Такое развитие привело к резкому изменению внешнеторгового сальдо в пользу России (+2,4 млрд немецких марок). В 1998 г. сохранялась тенденция роста российского экспорта. Структура взаимного товарооборота на протяжении ряда лет остается без особых изменений.
В российском экспорте преобладают сырьевые товары (около 60%), основу которых составляют нефть (31%) и природный газ (25,1%). В 1996 г. в Германию было поставлено 23 млн. т российской нефти на 4,08 млрд. немецких марок и 29,6 млрд. куб. м природного газа на 3,4 млрд. немецких марок. При этом увеличение поставок происходило на фоне снижения цен на германском рынке нефти и газа. За первое полугодие 1997 г. в Германию, по предварительным данным, поставлено 10,9 млн. т нефти на

сумму 1,8 млрд. немецких марок и 16 млрд. куб. м газа на 1,7 млрд. немецких марок. Как известно, энергетическая программа правительства ФРГ ориентирована на изменение энергобаланса путем уменьшения использования угля, в первую очередь бурого, и сырой нефти для энергоснабжения и увеличения доли природного газа как в промышленности, так и в бытовом секторе, которая должна возрасти к 2003 г. с 18 до 20 %.

Увеличение импорта природного газа к 2003 г. (по оценке, до 100 млрд. куб. м) специалисты связывают с возможностью роста его поставок из России. /19, c. 21/. Значительную долю в российском экспорте в ФРГ составляют полуфабрикаты (30 %), в частности цветные металлы (медь, алюминий, никель), древесина и целлюлоза, удобрения, химтовары и др. Как положительный момент можно отметить рост поставок в

Германию готовых изделий, их доля выросла с 8 % до 11 %. Машинно-техническая продукция пока остается незначительной статьей российского экспорта, хотя в 1996 г. отмечено некоторое увеличение ее доли (с 2 % до 2,9 %). Основным препятствием для роста экспорта многих товаров на германский рынок остаются качество, ограниченность ассортимента, отсутствие изделий высокой технологии и недостатки дизайна.
С другой стороны, этому мешает ужесточение норм и стандартов, особенно по безопасности и экологичности, принятых в ЕС. Ведущие позиции в структуре импорта из Германии занимают готовые товары (более 80 %), где основная доля приходится на машинно-техническую продукцию (более 60 % от общего объема импорта). Наибольшие объемы из этой номенклатуры составляют автомобили, электротехнические изделия, станки, вагоны, оборудование для машиностроения, металлургии, энергетики,

легкой промышленности, агрокомплекса. В значительных объемах закупаются в Германии ткани, одежда, обувь, фармацевтические и косметические изделия, бытовая химия, искусственные материалы. Весомую долю в импорте (около 18 %) занимает продовольствие, хотя его объемы несколько снизились. Доля сырья и полуфабрикатов в закупках в Германии незначительна. Таким образом, структура российско-германского товарооборота остается традиционной, что не способствует

расширению взаимной торговли. В этой связи все более очевидно, что без поиска новых “ниш” на германском рынке российским участникам ВЭС не обойтись, как не обойтись без новых товаров, особенно высоких технологий, для продвижения на этот рынок. Есть уверенность, что укрепление политической стабильности в российском обществе и улучшение экономической ситуации изменят к лучшему перспективы для дальнейшего развития торгово-экономических связей с Германией. Еще одним крупным направлением во внешнеэкономическом сотрудничестве

является Великобритания. Рост торгового оборота между Россией и Великобританией в 1994 – 1997 годах с 2,8 млрд. до 5,8 млрд. долларов был связан прежде всего с высокими темпами увеличения российского экспорта. По величине товарооборота России с промышленно развитыми странами Великобритания в 1997 году вышла на второе место после
Германии. В структуре российского экспорта в Великобританию преобладают сырьевые товары, увеличение поставок которых в 1997 году было достигнуто в основном за счет сырой нефти и нефтепродуктов, которые занимают 43,7 % всего российского экспорта в эту страну, а также алмазов ( с 452 млн. долларов в 1996 году до 1271 млн. долларов в 1994 году ). Существенное увеличение российского экспорта в Великобританию в 1996 году по сравнению с 1995 годом произошло в основном за счет роста поставок цветных

металлов и экспорта золота. Заметное место в экспорте России в Великобританию занимают древесина и изделия из нее, продукты неорганической химии, органические химические соединения, черные металлы. Однако снижается удельный вес машин и оборудования (с 4.1 % в 1995 году до 1.8 % в 1993 году и 0.9 % в 1997 году) главным образом из-за резкого сокращения экспорта промышленных и лабораторных печей. Несколько уменьшились поставки в

Великобританию легковых автомобилей, являющихся основной статьей в российском машинно-техническом экспорте в эту страну. Российский импорт из Великобритании по сравнению с 1994 годом, когда он составлял 724 млн. долл сократился до 653 млн. долл. в 1996 году. В 1997 году произошло его увеличение до 893 млн. долларов. Увеличение числа российских участников двусторонней торговли, стремящихся к скорейшему получению прибыли,

привело к сущестсвенному росту импорта быстро реализуемых потребительских товаров. Наибольший же удельный вес в импорте России в Великобританию в 1997 году занимали машины и оборудование (около 50 % всего его объема). В больших количествах Россия ввозила медикаменты, руды и концентраты алюминиевые, препараты для борьбы с сорняками и сельскохозяйственными вредителями, одежду, изделия из черных металлов. Заметно вырос в 1997 году импорт кондитерских изделий,
а также напитков и табака. /20, c. 32/. В перспективе Великобритания останется важным торговым партнером России. Различия в структуре внешней торговли двух стран, места, занимаемые ими в международном разделении труда, определяют дальнейший рост потенциала взаимного торгово-экономического сотрудничества. 3.2. Россия – Восток Япония – одна из наиболее высокоразвитых стран мира, занимающая одно из первых

мест в мире по экономической мощи. На долю Японии приходится около 12 % мирового промышленного производства. Основные торговые партнеры Японии – это США (более 29 % товарооборота), страны ЮВА (25,6 %), страны ЕС (около 16 %). Товарооборот с Россией составляет в целом менее 1 % внешнеторгового оборота Японии. Япония закупает у России преимущественно традиционные для ее рынка товары: лес, уголь, металлолом,

рыбу, морепродукты ( российский экспорт морепродуктов в Японию, по данным японской таможенной статистики, за последние 6 лет возрос в 4 раза:). Россия продала Японии в 1997 году товаров почти на 2,8 млрд. долларов. Это были главным образом продукты питания, сырьевые материалы, минеральное топливо, химические продукты, неметаллические изделия, металлы, оборудование, транспортные средства.

В 1997 году экспорт России в Японию увеличился по сравнению с 1996 годом на 36 млн. долларов.iРоссия имела положительное торговое сальдо. В первой половине 1998 года наблюдалось сокращение взаимной торговли, ускорившееся во втором полугодии. Так, по данным японской статистики, при общем сокращении полугодового товарооборота на 3,2 % – до 2006 млн. долларов, российский экспорт вырос на 7,9 % – до 1447 млн.долларов при уменьшении импорта на 22 % – до 619 млн. долларов.
Изменения товарооборота России и Японии в 1995-1998 гг. показаны в Таблице 5. /21, c. 12/. Товарная структура российско-японской торговли значительно отстает от соответствующих требований научно-технического прогресса. В частности, в экспорте России доля необработанного, в основном дальневосточного, сырья превышает 50 % , продукции низкой степени переработки – около 40 % , тогда как на машины и оборудование приходится менее 1 %.

В российском импорте из Японии низка доля современного промышленного оборудования и других средств производства, необходимых для осуществления структурных преобразований производства в России. В то же время продолжающаяся структурная перестройка экономики Японии и качественные сдвиги на мировых рынках топлива и другого сырья в пользу покупателей снизили заинтересованность части деловых японских кругов в расширении и совершенствовании экономических и научно-

технических связей с Россией, которая стала рассматриваться в качестве второстепенного партнера. Россия могла бы экспортировать значительно больше товаров, но этому мешает, в частности, несоблюдение сроков доставки товаров и нередко низкое их качество. Другим тормозом российско-японской торговли и долговременных экономических отношений стала проблема финансирования японского экспорта: пока не будет гарантий со стороны российского государства, деловые

японские круги не смогут финансировать соответствующие экспортные операции. Серьезным препятствием в развитии двусторонних отношений, по мнению японских экспертов, является вопрос о “северных территориях”. Однако несмотря на все препятствия и в нынешнем товарном наполнении российский экспорт в Японию сохраняет значительные резервы роста, поскольку в текущем десятилетии Япония останется крупнейшим в мире импортером леса, рыбы и морепродуктов, различных нефтепродуктов и
сжиженного природного газа, каменного угля ( японская энергетика более чем на 80 % зависит от импорта энергоносителей ) и разнообразного металлургического сырья, соответствующих полуфабрикатов, цветных металлов и многих других товаров современного российского экспорта. /22, c. 28/. В настоящее время обсуждение экономических и политических вопросов двусторонних отношений на различных уровнях ведет к появлению новых тенденций в российско-японских экономических отношениях.

Особое место занимает состоявшийся в октябре 1997 г. визит Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина в Японию. В подписанной в ходе визита Декларации о перспективах торгово-экономических и научно-технических отношений подтверждена необходимость обеспечения новых возможностей для развития сотрудничества по мере продвижения российских реформ, а также определены его приоритетные области – топливно-энергетические отрасли, металлургия,

лесная и деревообрабатывающая промышленность, конверсия военных производств, транспорт, связь и др. ЗАКЛЮЧЕНИЕ На рубеже XXI века ВЭС России пережи­вают сложный период глубоких качественных преобразований, связан­ных с осуществлением реформ и поиском путей интегрирования в си­стему мирохозяйственных отношений. Сейчас внешнеторговая деятельность в России осуществляется на принципиально новых, отличных от эпохи государственного монополизма, принципах. Все это является мощным стимулом для развития внешнеэкономических

связей. Многие республики, края и области в рамках своих полномочий активно занимаются установлением контактов с зарубежными партнерами, нарабатывают свою нормативно-правовую базу, совершенствуют инфраструктуру, повышают экспортный потенциал. Однако спад промышленного производства, ухудшение конъюнктуры мирового рынка, отсутствие последовательной государственной экспортной политики, непостоянность валютного курса рубля отрицательно влияют на структуру и динамику экспорта в стране.
По этим же причинам происходит рост доли топливно-сырьевой продукции в экспорте при дальнейшем сокращении в нем доли изделий машиностроения, а, следовательно, возрастания роли сырьевых регионов во внешнеэкономических связях и убывания тех, которые специализируются на производстве продукции металлургии, химии и нефтехимии. Ужесточение таможенной и налоговой политики, задолженность государства иностранным партнерам вызвало сокращение удельного веса оборудования и технологий в импорте.

Еще не до конца доработано Российское законодательство, где были бы определены полномочия регионов, возможность их участия во внешнеэкономических связях, разграничение собственности отдельных субъектов, определения статуса природных ресурсов в регионах, распределение доходов от экспортных и импортных пошлин между Федерацией и ее субъектами. Все это является сильным тормозом в развитии внешнеэкономических связей, а значит, развития экономики страны в целом.

Тем не менее, не смотря на возникающие трудности, товарооборот России с внешними странами растет. Что говорит о некотором улучшении экономической ситуации в стране, а также о развитии и укреплении внешнеэкономических связей России. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 1. Экспорт из России основных товаров в 1998. //Внешняя торговля. – 1998 № 7. – с 62 – 63. 2. Данилин А.М. Внешняя торговля

России в январе – сентябре 1998. // Внешнеэкономический бюллетень. – 1998 № 12. – с 6 – 18 3. Безруков В. Внешнеэкономическая деятельность в 1999. // Экономист. – 2000 № 7. – с 14 – 21 4. Внешняя торговля РФ в 1 квартале 1998. // Таможенная ведомость. – 1998 № 8. – с 61 – 79. 5. Буристов В.Н. Внешняя торговля РФ. – М. МО, 2001. – 383 с.
6. Внешнеэкономическая деятельность РФ. // Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы. – 2001 № 2. – с 54 – 68 7. Быков А. Глаболизация и регионализация: российские интересы и перспективы евразийской интеграции. // Российский экономический журнал. – 2001 № 7. – с 59 –74. 8. США, Западная Европа, Россия и Китай в мировой экономике. //

США – Канада: экономика, политика, культура. – 2000 № 7. – с 40 – 51. 9. Смирнов П.С. Национальная безопастность: вопросы торговой политики. – М. Экономическая газета, 2001. – 494 с. 10. Кузьмин С. Перспективы России в развитии современных мирохозяйственных тенденций. // Экономист. – 2002 № 1. – с 14 – 25. 11. Международные экономические отношения.

Под ред. Б.П.Супруновича. –М.: “ГФА”, 1998. – 325 c. 12. Глобализация мировой экономики и России. // Мировая экономика и международные отношения № 3. – с 23 – 34. 13. Экономическое сотрудничество России и ЕС. // Внешнеэкономический бюллетень. – 2002 № 4. – с 5 – 11. 14. Широков П.К. Международное разделение труда и глобализация. //

Восток. – 2001 № 4. – с 77 – 91. 15. Основы внешнеэкономических знаний. Отв. ред. И.П.Фаминский. –М.: “Международные отношения”, 1999. – 285 c. 16. Россия: внешнеэкономические связи в условиях перехода к рынку. Под. ред. И.П.Фаминского. –М.: “МО”,1999. – 315 c. 17. Вардомский Л. Региональные приоритеты зарубежных стран в

России. // Внешняя торговля. –1999. –№ 4. – c 15-18. 18. Бушин Б. Российско-германские деловые связи. // Внешняя торговля. –1999. –№ 1. – c 26 – 34 19. Белов В. Российско-германские экономические отношения. // Внешняя торговля. –2000. –№ 4. – c 21 – 24 20. Хашутогов А. Российско-британская торговля в конце 90-х годов и ее перспективы. //
Внешняя торговля. –2000. –№ 6. – c 32 -36 21. Казаков И Родионов А. Российско-японская торговля. // Внешняя торговля. –1998. –№ 2. – c 12 – 14. 22. Родионов А Цветков Ю. Споры по торговым сделкам – новое явление в российско-японской торговле. // Внешняя торговля. –2000. – № 6. – c 28 – 31.