Абсолютная монархия

“Абсолютная монархия”
РЕФЕРАТ
    по  ИСТОРИИ
Ученика 10 “В” класса
                                                                                                               Средней школы №44
       Ненашева Александра
2004г.
ПЛАН:
1.    Изменения в правовом положениисословий .
2.    Возникновение и развитие абсолютизма.
3.    Усиление королевской власти.
4.    Создание централизованного аппаратауправления.
5.    Государственные финансы.
6.    Судебная система.
7.    Армия и полиция.
8.    Формированиеабсолютизма при Иване IV. Специфика российскогоабсолютизма и отличие от западноевропейского.
9.    Опричнинаи её роль в утверждении режима личной  власти.
 Изменения в правовом положении сословий
          Возникновение абсолютизма как новой формы монархии во Франции вызваноглубинными изменениями, которые произошли в сословно-правовой структуре страны.Эти изменения были вызваны, прежде всего зарождением
капиталистических отношений. Становление капитализма шло быстрее в
промышленности и в торговле, в сельском хозяйстве для него все большей
преградой становилась феодальная собственность на землю. Серьезным
тормозом на пути общественного прогресса становился архаичный,
вступающий в противоречие с потребностями капиталистического развития
сословный строй. К XVI в. французская монархия утратила существовавшие
ранее представительные учреждения, но сохранила свою сословную природу.
Как и прежде, первым сословием в государстве было духовенство,
насчитывавшее около 130 тыс. человек (при 15 млн. населения страны) и
державшее в своих руках 1/5 всех земель. Духовенство, полностью сохраняя
свою традиционную иерархию, отличалось большой неоднородностью.
Более тесной стала связь духовенства с королевской властью и
дворянством. Согласно конкордату, заключенному в 1516 году Франциском I и
римским папой, король получил право назначения на церковные должности.
Все высшие церковные посты, связанные с большим богатством и почестями,
предоставлялись дворянской знати. Многие младшие сыновья дворян
стремились получить тот или иной духовный сан. В свою очередь
представители духовенства занимали важные, а иногда и ключевые посты в
государственном управлении (Ришелье, Мазарини и др.).
Господствующее место в общественной и государственной жизни
французского общества занимало сословие дворян, насчитывавшее примерно
400 тыс. человек. Только дворяне могли владеть феодальными поместьями, апоэтому в их руках находилась большая часть (3/5) земли в государстве. В целом
светские феодалы (вместес королем и членами его семьи) держали 4/5 земель во Франции. Дворянствоокончательно превратилось в чисто личный статус, приобретаемый главным образомпо рождению. Требовалось
доказывать свое дворянское происхождение до третьего-четвертого колена. В
XII в. в связи с участившимися подделками дворянских документов была
учреждена специальная администрация, контролировавшая дворянское
происхождение.
          Подавляющую массу населения воФранции в XVI—XVII вв. составляло
третье сословие, которое все более становилось неоднородным. В нем усилиласьсоциальная и имущественная дифференциация. В самом низу третьего сословиянаходились крестьяне, ремесленники, чернорабочие, безработные. На верхних егоступенях стояли лица, из которых формировался класс буржуазии: финансисты,торговцы, цеховые мастера, нотариусы, адвокаты.
          Несмотря на рост городского населенияи его увеличивавшийся вес в общественной жизни Франции, значительную частьтретьего сословия составляло крестьянство. В связи с развитиемкапиталистических отношений в его правовом положении произошли изменения.Практически исчезли серваж, формарьяж,«право первой ночи». Менморт по-прежнемупредусматривался в правовых обычаях, но применялся редко. С проникновениемтоварно-денежных отношений в деревню из крестьян выделяются зажиточные фермеры,капиталистические арендаторы, сельскохозяйственные рабочие. Однако подавляющеебольшинство крестьян было цензитариями, т.е. держателями сеньоральной земли свытекающими отсюда традиционными феодальными обязанностями и повинностями.Цензитарии к этому времени почти полностью были освобождены от барщинных работ,но зато дворянство постоянно стремилось к увеличению ценза и других поземельныхпоборов. Дополнительными обременениями для крестьян были баналитеты, а такжеправо сеньора охотиться на крестьянской земле. Исключительно тяжелой иразорительной для крестьянства была система
многочисленных прямых и косвенных налогов. Королевские сборщики взимали
их, нередко прибегая к прямому насилию. Часто королевская власть отдавала сборналогов на откуп банкирам и ростовщикам. Откупщики проявляли такое рвение привзимании законных и незаконных сборов, что многие крестьяне
были вынуждены продавать свои постройки и инвентарь и уходить в город,
пополняя ряды рабочих, безработных и нищих.

                             Возникновение и развитие абсолютизма
           Неизбежным результатом формированиякапиталистического уклада и начавшегося разложения феодализма было становлениеабсолютизма. В переходе к абсолютизму, хотя он сопровождался дальнейшим усилениемсамовластия короля, были заинтересованы самые широкие слои французского обществаXVI—XVII вв.
Абсолютизм был необходим дворянству и духовенству, поскольку для них в связи сростом экономических трудностей и политического давления со стороны третьего сословияукрепление и централизация государственной власти стали единственнойвозможностью сохранить на какое-то время свои обширные сословные привилегии.
В абсолютизме была заинтересована и крепнущая буржуазия, которая не могла ещепретендовать на политическую власть, но нуждалась в королевской защите отфеодальной вольницы, вновь всколыхнувшейся в XVI веке в связи с Реформацией ирелигиозными войнами. Установление мира, справедливости и общественного порядкабыло заветной мечтой основной массы французского крестьянства,
связывающего свои надеждына лучшее будущее с сильной и милосердной королевской властью.
        Когда внутренняя и внешняя оппозициякоролю (в том числе и со стороны
церкви) была преодолена, а единое духовное и национальное самосознание объединилоширокие массы французов вокруг трона, королевская власть сумела существеннымобразом укрепить свои позиции в обществе и государстве. Получившая широкуюобщественную поддержку и опирающаяся на возросшую государственную мощькоролевская власть приобрела в условиях перехода к абсолютизму большойполитический вес и даже относительную самостоятельность по отношению кпородившему ее обществу.
       Становление абсолютизма в XVI в. имелопрогрессивный характер, поскольку королевская власть способствовала завершениютерриториального объединения Франции, формированию единой французской нации,более быстрому развитию промышленности и торговли, рационализации системыадминистративного управления. Однако по мере усиливающегося упадка феодальногостроя в XVII—XVIII вв. абсолютная монархия, в том числе и в силу саморазвитиясамих ее властных структур, все более возвышаясь над обществом, отрывается отнего, вступает с ним в неразрешимые противоречия.
        Таким образом, в политике абсолютизма снеизбежностью проявляются и
приобретают первенствующее значение реакционные и авторитарные черты, в
том числе открытое пренебрежение к достоинству и правам личности, к интересам иблагу французской нации в целом. Хотя королевская власть, используя в своихкорыстных целях политику меркантилизма и протекционизма, неизбежно подстегивалакапиталистическое развитие, абсолютизм никогда не ставил своей целью защитуинтересов буржуазии. Напротив, он использовал всю мощь феодального государствадля того, чтобы спасти обреченный историей феодальный строй вместе с классовымии сословными привилегиями дворянства и духовенства.
Историческая обреченность абсолютизма стала особенно очевидной в середине XVIIIв., когда глубокий кризис феодальной системы привел к упадку и разложению всех звеньевфеодального государства. Крайнего предела достиг судебно-административныйпроизвол. Символом бессмысленного расточительства и времяпрепровождения(бесконечные балы, охоты и другие развлечения) стал сам королевский двор,который называли «могилой нации».

                       Усиление королевской власти
           Верховная политическая власть при абсолютноймонархии всецело переходит к королю и не делится им с какими-тогосударственными органами. Для этого королям необходимо было преодолеть политическуюоппозицию феодальной олигархии и католической церкви, ликвидироватьсословно-представительные учреждения, создать централизованный бюрократическийаппарат, постоянную армию, полицию.
           Уже в XVI в. Генеральные штатыпрактически перестают функционировать. В 1614 году они были созваны в последнийраз, вскоре были распущены и уже не собирались до 1789 года. Некоторое времядля рассмотрения проектов важных реформ и решения финансовых вопросов корольсобирал нотаблей (феодальную знать). В XVI в. (по Болонскому конкордату 1516года и Нантскому эдикту 1598 года) король полностью подчинил себе католическуюцерковь во Франции.
В качестве своеобразной политической оппозиции королевской власти в XVI—XVIIвв. выступил Парижский парламент, который к этому времени превратился в оплотфеодальной знати и неоднократно использовал свое право ремонстрации и отклонялкоролевские акты. Королевским ордонансом в 1667 году было установлено, чторемонстрация может быть заявлена лишь в течение
определенного срока послеиздания королем ордонанса, а повторная ремонстрация не допускается. В 1668 годукороль Людовик XIV; явившись в Парижский парламент, собственноручно изъял изего архива все протоколы, относящиеся к периоду Фронды, т.е. кантиабсолютистским выступлениям середины XVII в. В 1673 году им же было решено,что парламент не имеет права отказывать в регистрации королевских актов, аремонстрация может быть заявлена лишь отдельно. Практически это лишилопарламент его важнейшей прерогативы — опротестовывать и отклонять королевскоезаконодательство. Изменилось и общее представление о власти короля и охарактере его конкретных полномочий. В 1614 году по предложению Генеральныхштатов французская монархия была объявлена божественной, а власть короля сталарассматриваться как священная. Вводилось новое официальное титулование короля:«король божьей милостью». Окончательно утверждаются представления осуверенитете и неограниченной власти короля. Все чаще государство начинаетотождествляться с личностью короля, что нашло свое
крайнее выражение в высказывании, приписываемом Людовику XIV: «Государство— это я!». Представление о том, что абсолютизм зиждется на божественномправе,
не означало восприятия идеи личной власти короля, тем более отождествления ее сдеспотизмом. Королевские прерогативы не выходили за рамки законного порядка, исчиталось, что «король трудится для Государства». Вообще французскийабсолютизм основывался на концепции неразрывной связи короля и государства,поглощения первого вторым. Считалось, что сам король, его имущество, его семьяпринадлежат французскому государству и нации. Юридически король признавался
источником любой власти, которая не подлежала какому-либо контролю. Это, в
частности, привело к закреплению полной свободы короля в сфере законодательства.При абсолютизме законодательная власть принадлежит только
ему одному по принципу:«один король, один закон». У короля было право назначения на любуюгосударственную и церковную должность, хотя это право могло быть делегированоим нижестоящим чиновникам. Он являлся окончательной инстанцией во всех вопросахгосударственного управления. Король принимал важнейшие внешнеполитическиерешения, определял экономическую политику государства, устанавливал налоги,выступал высшим распорядителем государственных средств. От его имениосуществлялась судебная власть.

               Создание централизованного аппаратауправления
         При абсолютизме центральные органы разрослисьи усложнились. Однако сами феодальные методы управления препятствовали созданиюстабильной и четкой государственной администрации. Нередко королевская властьсоздавала по своему усмотрению новые государственные органы, но затем онивызывали ее же неудовольствие, реорганизовывались или упразднялись.
       В XVI в. появляются должности государственныхсекретарей, один из которых, особенно в случаях, когда король былнесовершеннолетним, выполнял фактически функции первого министра. Формальнотакая должность отсутствовала, но Ришелье, например, совмещал в одном лице 32государственных поста и титула. Но при Генрихе IV, Людовике XIV, а также приЛюдовике XV (после 1743 года) король сам осуществлял руководство управлением вгосударстве, убирая из своего окружения лиц, которые могли иметь на негобольшое политическое влияние.
Старые государственные должности ликвидируются (например, коннетабль в 1627году) или теряют всякое значение и превращаются в простые синекуры. Сохраняетсвой былой вес лишь канцлер, который становится после короля вторым лицом вгосударственном управлении. Потребность в специализированной центральнойадминистрации привела в конце XVI в. к возрастанию роли государственных
секретарей, которымпоручаются определенные сферы управления (иностранные дела, военные дела,морские дела и колонии, внутренние дела). При Людовике XIV
государственные секретари, которые первоначально (особенно при Ришелье) играличисто вспомогательную роль, приближаются к особе короля, выполняют роль еголичных чиновников.
           Расширение круга функцийгосударственных секретарей ведет к быстрому
росту центрального аппарата, к его бюрократизации. В XVIII в. вводитсядолжность заместителей государственных секретарей, при них создаются
значительные по размерам бюро, которые в свою очередь делятся на секции, сострогой специализацией и иерархией чиновников. Большую роль в центральномуправлении играл сначала суперинтендант финансов (при Людовике XIV был замененСоветом по делам финансов), а затем Генеральный контролер финансов. Этот постприобрел огромное значение начиная с Кольбера (1665год), который не только составлял государственный бюджет и непосредственноруководил всей
экономической политикой Франции, но практически контролировал деятельностьадминистрации, организовывал работы по составлению королевских законов. ПриГенеральном контролере финансов со временем также возник большой аппарат,состоявший из 29 различных служб и многочисленных бюро.
Неоднократной перестройке подвергалась и система королевских советов,выполнявших совещательные функции. Людовик XIV в 1661 году создал Большойсовет, куда входили герцоги и другие пэры Франции, министры, государственныесекретари, канцлер, который председательствовал в нем в отсутствие короля, атакже специально назначаемые государственные советники (главным образом издворян мантий). Этот совет рассматривал важнейшие государственные вопросы(отношения с церковью и т.д.), обсуждал проекты законов, в некоторых случаях
принимал административныеакты и решал важнейшие судебные дела. Для обсуждения внешнеполитических дел созывалсяболее узкий по составу Верхний совет, куда обычно приглашались государственныесекретари по иностранным и военным делам, несколько государственных советников.Совет депеш обсуждал вопросы внутреннего управления, принимал решения,относящиеся к деятельности администрации. Совет по вопросам финансовразрабатывал финансовую политику, изыскивал новые источники поступления средствв государственную казну. Управление на местах отличалось особой сложностью изапутанностью. Некоторые должности (например бальи) сохранились отпредшествующей эпохи, но их роль неуклонно падала. Появились многочисленныеспециализированные службы на местах: судебное управление, финансовоеуправление, надзор за дорогами и т.д. Территориальные границы этих служб и ихфункции не были точно определены, что порождало многочисленные жалобы и споры.Особенности местной администрации нередко проистекали из сохранения в некоторыхчастях королевства старой феодальной структуры (границ бывших сеньорий), церковнойземельной собственности. Поэтому политика централизации, которую проводилакоролевская власть, не затронула в равной степени всю территорию Франции.
В начале XVI в. в качестве органа, проводившего политику центра на местах, былигубернаторы. Они назначались и смещались королем, но со временем эти должностиоказались в руках знатных дворянских семей. К концу XVI в. действиягубернаторов в ряде случаев стали независимыми от центрального управления, чтопротиворечило общему направлению королевской политики. Поэтому постепеннокороли сводят их полномочия к сфере чисто военного управления.
Для укрепления своих позиций в провинциях короли начиная с 1535 года посылают
туда комиссаров с разнымивременными поручениями, но вскоре последние становятся постоянными должностнымилицами, инспектирующими суд, администрацию городов, финансы. Во второй половинеXVI в. им дается титул интендантов. Они действовали уже не просто какконтролеры, а как настоящие администраторы. Их власть стала приобретатьавторитарный характер. Генеральные штаты в 1614 году, а затем собрания нотаблейпротестовали против действий интендантов. В первой половине XVII в. полномочияпоследних были несколько ограничены, а в период Фронды должность интендантавообще была упразднена.В 1653 году система интендантов была вновьвосстановлена, и они стали назначаться в специальные финансовые округа.Интенданты имели прямые
связи с центральным правительством, прежде всего с Генеральным контролеромфинансов. Функции интендантов были чрезвычайно широки и не ограничивалисьфинансовой деятельностью. Они осуществляли контроль за фабриками, банками,дорогами, судоходством и т.д., собирали различные статистические сведения,относящиеся к промышленности и сельскому хозяйству. На них возлагаласьобязанность поддерживать общественный порядок, наблюдать за нищими и бродягами,вести борьбу с ересью. Интенданты следили за набором рекрутов в армию, зарасквартированием войск, обеспечением их продовольствием и т.д. Наконец, онимогли вмешиваться в любой судебный процесс, проводить расследование от именикороля, председательствовать в судах бальяжа или сенешальства.
         Централизация коснулась игородского управления. Муниципальные советники (эшвены)и мэры перестали избираться, а назначались королевской
администрацией (обычно за соответствующую плату). В деревнях постоянной
королевской администрации не было, а низовые административные и судебные
функции возлагались на крестьянские общины и общинные советы. Однако в
условиях всесилияинтендантов сельское самоуправление уже в конце XVII в.
приходит в упадок.
                           Государственныефинансы
 
Главным источникомпоступления денежных средств в казну были налоги, важнейшим из которыхоставалась талья. Большое значение имела также апитация— подушная подать, введенная первоначально Людовиком XIV для покрытиявоенных расходов. Все налоги распределялись междупредставителями третьего сословия, тогда как высшие сословия, имевшие громадныедоходы, были полностью от них освобождены.
         Важным источником поступлений вкоролевскую казну были также и косвенные налоги, число которых постоянно росло.Особенно тяжелым для населения был налог на соль (габель).В казну поступали также сборы от торговых пошлин, доходы от королевскихмонополий (почтовая, табачная и др.). Широко практиковались государственныезаймы. Несмотря на возросшие доходы, государственный бюджет сводился с огромнымдефицитом, что было вызвано но только большими расходами на постоянную армию иразбухший бюрократический аппарат. Огромные средства шли на содержание самогокороля и его семьи, на проведение королевских охот, пышных приемов, балов ииных увеселений.

                                          Судебная система
          Несмотря на усиливающуюся централизациюсудебной системы, она также оставалась архаичной и сложной. В некоторых частяхФранции вплоть до XVIII в. сохранилась сеньориальная юстиция. Королевскиеордонансы лишь регламентировали порядок ее осуществления. Иногда короливыкупали
сеньориальное право суда,как, например в 1674 году в сеньориях, примыкающих к Парижу. Самостоятельнуюсистему представляли собой церковные суды, юрисдикция которых ужеограничивалась в основном внутрицерковными делами.Существовали и специализированные трибуналы: коммерческие, банковские, адмиралтейскиеи др.
            Крайне запутанной была и системакоролевских судов. Низшие суды в превотствах ксередине XVIII в. были ликвидированы. Сохранились суды в бальяжах,хотя их состав и компетенция постоянно изменялись. Важную роль, как и прежде,играл Парижский парламент и судебные парламенты в других городах. Для разгрузкипарламентов от растущих апелляционных жалоб королевский эдикт в 1552 годупредусмотрел создание особых апелляционных судов в ряде наиболее крупных бальяжей по рассмотрению уголвныхи гражданских дел.
                                              
                                                 Армия и полиция
           В период абсолютизма завершилосьсоздание централизованно построенной постоянной армии, которая была одной из крупнейшихв Европе, а также регулярного королевского флота.
           При Людовике XIV была проведенаважная военная реформа, суть которой состояла в отказе от найма иностранцев и впереходе к вербовке рекрутов из местного населения (матросов — из прибрежныхпровинций). Солдаты вербовались из низших слоев третьего сословия, нередко издеклассированных элементов, из «лишних людей», быстрый рост числакоторых в связи с процессом первоначального накопления капитала создавалвзрывоопасную обстановку. Поскольку условия солдатской службы были крайнетяжелыми, вербовщики часто прибегали к обманам и хитростям. В армии процветалапалочная дисциплина. Солдаты воспитывались в духе безусловного выполненияприказов офицеров, что
позволяло использоватьвоинские части для подавления восстаний крестьян и движений городской бедноты. Высшиекомандные посты в армии были отведены исключительно представителям титулованнойзнати. При замещении офицерских постов нередко возникали острые противоречиямежду потомственным и служилым дворянством. В 1781 году родовое дворянстводобилось закрепления за
ним исключительного правана занятие офицерских должностей. Такой порядок
комплектования офицерства отрицательным образом сказывался на боевой подготовкеармии, был причиной некомпетентности значительной части командного состава.
          При абсолютизме создаетсяразветвленная полиция: в провинциях, в городах, на крупных дорогах и т.д. В1667 году была учреждена должность генерал-лейтенанта полиции, на котороговозлагалась обязанность поддерживать порядок в масштабах всего королевства. Вего распоряжении находились специализированные полицейские подразделения,конная полицейская гвардия, судебная полиция, проводившая предварительноерасследование. Особое внимание уделялось укреплению полицейской службы вПариже. Столица была поделена на кварталы, в каждом из которых действовалиособые полицейские группы, возглавляемые комиссарами и сержантами полиции. Вфункции полиции наряду с поддержанием порядка и розыска преступников входилконтроль за нравами, в частности наблюдение за религиозными манифестациями,надзор за ярмарками, театрами, кабаре, трактирами, домами терпимости и т.п.Генерал-лейтенант наряду с общей полицией (полицией безопасности) возглавлялтакже политическую полицию с разветвленной системой тайного сыска. Былустановлен негласный контроль за противниками короля и католической церкви, завсеми лицами,
проявляющими свободомыслие.
Формирование абсолютизма при ИванеIV. Специфика российского абсолютизма и отличие от западноевропейского
   Первымшагом на пути укрепления власти становится венчание Ивана IV на царство,проведенное митрополитом Макарием в 1547 г.  Этопо тогдашним понятиям резко возвышало Ивана над русской знатью и уравнивало егос западно-европейскими государями. Иван IVпринялшапку Мономаха и другие знаки царской власти. Отныне великий князь Московскийстал называться царем. В период, когда складывалось централизованноегосударство,  также во время междуцарствий и внутренних распрей рользаконодательного и совещательного органа при великом князе, а позднее при цареиграла боярская дума. Во время царствий Ивана IVпочтивтрое был расширен состав Боярской думы, с тем чтобы ослабить в ней роль старойбоярской аристократии. Первые шаги государя московского направлены надостижение компромисса между феодалами. Создается “Избранная рада”,  вкоторую входят представители разных сословий из приближенных царя. В 1549 г.создается Земский собор — совещательный орган, в котором представленааристократия, духовенство, “государевы люди”, позднее избираются представителикупечества и городской верхушки. Земские соборы собирались нерегулярно изанимались решением важнейших государственных дел, прежде всего вопросамивнешней политики и финансов. Первый Земский собор был созван в 1549 г. Онпринял решение составить новый Судебник и наметил программу реформ. Сталаскладываться единая система управления на  местах. Продолжаетсяреформирование, ограничение власти феодалов. В 1550 г. принимается Судебник,закрепляющий ограничение власти наместников, отменяющий податные льготымонастырей. Создается стрелецкое войско — зачатки будущей армии. В стрельцымогли поступать свободные люди, за службу стрелец получал земельный надел, неимеющий надела получал денежное и хлебное жалование. Помимо созданиястрелецкого войска принимается “Уложение о службе”, регламентирующее военнуюслужбу дворян, за которую также  выплачивалось жалование. Все этотребовало от казны денег. Была проведена реформа налогообложения,ограничивающая льготы феодалов. Создается система приказов, в основе которойлежали принципы неразделимости судебной и административной властей. Усилениегосударства во главе с царем, ослабление позиций феодальной знати вновь ставитвопрос о месте церкви в обществе и государстве. В 1551 г. был собран такназываемый Стоглавый собор, утвердивший, освятивший Судебник, одобрившийпроводимые реформы. Между церковью и царской властью достигается компромисс.
   В западной Европе главной причиной для образования государства былразвивающийся рынок. В России была только одна политическая предпосылка дляобразования государства – свержение монголо-татарсткогоига. От того, что образование государства прошло не в силу объективных причин,оно у нас образовывается уродливым путем: власть возникла как деспотическая,только таким путем можно было подчинить себе русских князей. Эти тенденциизакрепились в последующие столетия. Власть становилась все более жестокой и приПетре I уже сформировалась абсолютная монархия.
  
Опричнинаи ее роль в утверждении режима личной  власти
      Реформы государственного управления 50-х гг. XVIв.подорвали политическую власть боярства. У представителей родовой феодальнойзнати ущемление их прав вызывало протест. Иван IV, борясь с мятежами и изменамибоярской знати, видел в них главную причину неудач своей политики. Он твердостоял на позиции необходимости сильной самодержавной власти, основнымпрепятствием к установлению которой, по его мнению, были боярско-княжескиеоппозиции и боярские привилегии. Вопрос состоял в том, какими методами будетвестись борьба. Острота момента и общая неразвитость форм государственногоаппарата, а также особенности характера царя, бывшего, по-видимому, человекомкрайне неуравновешенным, привели к установлению опричнины. Название опричнинапроисходит от древнерусского слова «опричь» — «кроме». Так Иван IVназвал территорию, которую просил выделить себе. Иван IVрасправлялся с остатками раздробленности чистосредневековыми средствами. Это был хорошо рассчитанный политический маневр.После жестокого поражения в войне с Ливонией царь бежит в Александрову слободув конце 1564 г. Используя веру народа в царя, Иван Грозный ожидал, что егопозовут вернуться на трон. Когда же это произошло, царь продиктовал своиусловия: право неограниченной самодержавной власти и учреждение опричнины.Страна была разделена на две части: опричнину, в которой создаваласьпараллельная система органов управления и особое войско из 1000 служилых людейи земщину, которая по-прежнему управлялась Боярской думой и приказами. Вопричнину Иван IVвключил наиболее важные земли:поморские города, стратегически важные и экономически развитые районы страны.Этим он создал себе экономическую опору. Опричнина являлась не толькоадминистративной, но и земельной реформой. В результате 90% земель не обрабатывалась,начался страшный голод. Созданием опричнины царь хотел покончить с теми, когосчитал своими врагами. Малейшее подозрение в измене, в неповиновении царювлекло за собой пытки, казни, ссылки, лишение состояния. Стремясь уничтожитьсепаратизм феодальной знати, Иван IVне остановился ниперед какими жестокостями. Была учереждена тайнаяполиция – войска опричники. В их задачу входило найти и уничтожить ересь, тех,кто против.
    Правление Ивана Грозного во многом предопределило ход дальнейшей истории нашейстраны — «проруху» 70-80-х годов XVIв., установлениекрепостного права в государственном масштабе и тот сложный узел противоречийрубежа XVI-XVIIвв., который современники называли«смутой». В 1572 г. опричнина была отменена. Причина этого была не только втом,  что основные силы оппозиционного боярства к этому моменту былисломлены. Причины отмены опричнины заключаются в назревавшем общем недовольстверазличных слоев населения, не боеспособности опричного войска.