Развитиесоциал-демократического движения в ЧСР в 1929-1934 гг.
Шмиховский 1928 г. объединенный конгресс всех социалистических партий в ЧСР, послекоторого произошло изменение политической линии в пользу активизма — сотрудничества с чехословацкими социал-демократами н участия в чехословацкомкоалиционном правительстве, стал отправной точкой нового этапа в историисудето-немецкой социал-демократии. Рассматривая вопрос о причинах переходаНСДРП(Ч) на позиции активизма, следует отметить, что к этому ее толкала какситуация внутри страны, так и за ее пределами. С одной стороны, неудачисоциал-демократов, как чешских, так и немецких на последних выборах, что ещераз продемонстрировали общинные выборы в октябре 1927 г. и выборы региональных представителей в декабре 1928 г., когда из 35 мандатов, полученныхпредставителями немецких партий, НСДРП(Ч) завоевала лишь 9. Успешнаяконкуренция со стороны коммунистов также толкала чешских и немецкихсоциал-демократов на поиск путей к сотрудничеству. Немаловажное значение сыграли фактор выхода чехословацких социал-демократов из коалиционного правительства,в результате чего они оказались в положении обойденной властью партии. С другойстороны, перед ними был пример успешного взаимодействия чешских и немецкихаграриев — главных конкурентов социал-демократии в ЧСР. Переход ксотрудничеству между чехословацкими и немецкими социал-демократами в ЧСРпроизошел не вдруг, а был подготовлен партийно-политическим развитием середины1920-х гг. В 1926 г. партия венгерских социал-демократов в ЧСР влилась в составЧСДРП. В том же году профсоюзы судето-немецкой социал-демократии заключилисоглашение о координации действий с чехословацкими социал-демократическимипрофсоюзами.
Большоезначение имело нарастание угрозы со стороны правых сил, что побуждалосоциал-демократов думать о единстве антифашистского фронта. Нельзя сбрасыватьсо счетов и расчет немецких социал-демократов на перехват политическойинициативы у других партий национальных меньшинств, ряд представителей которыхдемонстративно покинули в 1928 г, коалицию в знак протеста против отказа отпрежних программ национальной автономии и реформы политико-административногоуправления 1927 г. Мировой экономический кризис, начавшийся в 1929 г., сильно ударил по чехословацкой экономике, зависевшей от иностранных вложений и кредитов: онтакже обусловил консолидацию усилий социал-демократии Чехословакии. Большоезначение имело и давление со стороны СРИ, При этом можно предположить, что,переходя к сотрудничеству, НСДРП(Ч) рассчитывала в случае неудачи выставить еговиновниками чехословаков, и за счет шумной кампании укрепить свой авторитетсреди населения.
ПереходНСДРП(Ч) и ЧСДРП от конфронтации к сотрудничеству диктовался общим ухудшениемусловий для деятельности каждой отдельной партии в ЧСР. С обеих сторон этот актносил тактический характер, так как отношения между обеими партиями продолжалиоставаться напряженными.
Первыерезультаты этого сотрудничества дали местные выборы (2 декабря 1928 г.), на которых впервые едиными списками выступили чехословацкие, немецкие и польскиесоциал-демократы.
Досрочныепарламентские выборы 27 октября 1929 г., вызванные правительственным кризисом всвязи с выходом словацких клерикалов из правительства, принесли успехсоциал-демократам. Сильнейшей политической партией Чехословакии осталисьчехословацкие аграрии -15% голосов; вслед за ними шли чехословацкиесоциал-демократы — 13%, чешские национал-социалисты и коммунисты получилиприблизительно одинаковое количество голосов — 10,4% и 10,2% соответственно,причем количество голосов поданных за коммунистов резко сократилось в сравнениис 1925 г.; немецкие социал-демократы замыкали лидирующую пятерку — 7% голосов.
Итогивыборов следует считать успехом немецкой социал-демократии. Если объединить ихголоса и голоса, поданные за чехословацких социалистов, то эго давало им более30% от всех избирательных бюллетеней. Однако при сопоставлении с темпреимуществом, что имели социалисты в 1920 г., эти результаты демонстрировали и огромные потери, понесенные социалистическим движением в Чехословакии. Тем неменее руководство ЧСДРП помпезно заявило, что достигнута «великая победасоциал-демократии в Чехословакии». По итогам выборов была создана такназываемая «широкая» правительственная коалиция, предложение войти вкоторую получили и немецкие социал-демократы. Немецкие клерикалы остались наэтот раз вне коалиции.
Внеочереднойсъезд партии, состоявшийся в Ауссиге 30 ноября 1929 г., одобрил вхождение Л. Чеха в правительство, однако этот акт был охарактеризован как«политико-тактический, но ни в коей мере не основной поли^ческийвопрос». Мнение о тактическом характере участия судето-немец-jrtjx социал-демократов в правительстве былошироко распространено и среди чехословацких буржуазных партий. Съездсудето-немецкой социал-демократии не внес существенных корректив партийнуюидеологию. Он подтвердил верность «духу Хайнфельда» и программнымустановкам, выработанным австрийской социал-демократией в довоенный период.
ПереходНСДРП(Ч) на позицию активизма и вхождение ее представителя в правительствопроизошло в весьма неудачный период. Социалисты оказались в правительстве навторых ролях. Проведя ряд незначительных мероприятий по улучшению положениятрудящихся, они оказались у власти в момент начала мирового экономическогокризиса 1929-1932 гг. Его первая волна ударила по ЧСР в конце 1929 г, когда число безработных выросло по сравнению с июнем месяцем на 20 тыс. человек; в марте 1930 г. число безработных увеличилась еще на 36 тыс. и составило около 88 тыс. Летом 1930 г., когда произошла некоторая активизация хозяйственной жизни в стране и численность безработныхсократилась, казалось, что экономические трудности для ЧСР остались позади.Однако уже в сентябре 1930 г. произошло резкое ухудшение ситуации; количествобезработных составило уже 100 тыс. человек.
Начало1930-х гг. было ознаменовано катастрофическим падением жизненного уровнянаселения многих европейских стран. Для ЧСР, сильно зависимой от иностранногокапитала, кризис имел очень тяжелые последствия. При этом особо пострадалиименно немецкие районы, что было связано как с их специфическим положением вкачестве индустриальных центров страны, так и с дискриминационной политикойчехословацкого руководства в их отношении. На февраль 1933 г. количество безработных в ЧСР составило один миллион человек; из которых 250 тыс. былинемцами. Во многих немецких районах ЧСР, особенно в Немецкой Богемии и районеБогемского леса, царил голод. В феврале 1933 г. в Северной Богемии, в Райхенберге, состоялся «конгресс голода», в котором приняли участиесудето-немецкие рабочие, как социал-демократы, так и коммунисты. Участникиконгресса требовали выделить на нужды голодающих немецких рабочих 150 млн. крониз военного бюджета и из чехословацких банков. Однако официальное руководствоНСДРП(Ч) не одобряло эти акции отчаяния.
Партийноеруководство и профсоюзы были вынуждены тратить огромные средства на поддержкурабочих. Важнейшими средствами поддержки оставшихся без работы были такназываемые «продовольственные и молочные акции», «зимняяпомощь» и т.п.; особая поддержка оказывалась детям из семей безработных.Благодаря деятельности Л. Чеха на посту министра социального обеспеченияНСДРП(Ч) была организована специальная правительственная акция по поддержкекустарей. На эти цели было выделена 2 млн. чешских крон. Партия и профсоюзысоздавали свои фонды помощи безработным. В условиях паралича хозяйственнойжизни в стране на эти цели требовались огромные суммы. Так, если в 1930 г, затраты НСДРП(Ч) на подобные нужды составили 10 млн. крон, то за 1931 г. — уже 142 млн. крон; такая же сумма была израсходована всего лишь за первую половину 1932 г., а во второй половине этого же года она составила 175 млн.
Партияделала все возможное, чтобы смягчить последствия кризиса. Однако ее силы исредства были ограничены. Не приходилось рассчитывать и на помощь чехословацкихи западноевропейских социал-демократов, положение которых вследствиеэкономического кризиса также было нелегким. Дополнительной статьей расходов длясудето-немецких социал-демократов стал поток социалистической эмиграции,хлынувший в страну после победы Гитлера в Германии и запретасоциал-демократической партии в Австрии.
Приходк власти в Германии в 1933 г. Гитлера и поражение австрийской социал-демократиив Австрии в 1934 г. выдвинули новые задачи для социалистического движения вЧСР, одной из главной среди которых стала проблема социал-демократическойэмиграции. Представляется возможным выделить следующие основные направлениядеятельности по оказанию поддержки социал-демократической эмиграции:
• Движениесолидарности;
• Помощьв переправке беженцев из Германии и Австрии в ЧСР;
• Финансоваяподдержка;
• Помощьв организации органов партийного руководства и печатных изданий эмиграции вЧСР;
• Поддержкапри организации нелегальной работы.
Однойиз важнейших задач судето-немецких социал-демократических организаций сталаорганизация переправки и приема социалистов из Германии и Австрии. Судеты сталицентром и перевалочным пунктом для социал-демократической эмиграции изГермании. Была организована спеииальная линия побегов из Австрии вЧехословакию, на территории коброй было создано 18 лагерей по размещениюшуцбундовцев. В ЧСР нашли убежище ведущие представители германскойсоциал-демократии: О Вельс,Г. Фогель, Ф. Штамлфер, Э. Олленхауэр. При помощи судето-немецких товарищей вЧСР бежали О. Бауэр и Ю. Дойч.
Запериод 1933-1939 гг. на территории Чехословакии оказалось около 10.000эмигрантов из Германии и Австрии. Приток эмигрантов потребовал от чехословацкихпартий и организаций больших финансовых расходов. По подсчетам эмиграционногоруководства СДПГ в начале июля 1933 г. в месяц эмиграции требовалось 17.000марок и еще 13 000 для организации работы в Германии. Всего на нужды эмиграциибыло выделено порядка 15 миллионов чехословацких крон — приблизительно 2миллиона германских марок. Около 3 миллионов крон, т.е. порядка 25% от всейсуммы, полученной эмигрантами, выделила НСДРП(Ч). Это составляло 75% от еечленских взносов и прочих финансовых поступлений за этот же период.
Социал-демократыЧСР организовали активную кампанию по сбору средств в пользу социал-демократическийэмиграции. Однако в разоренных экономическим кризисом судето-немецких районахбыло более чем проблематичным собрать средства в помощь социал-демократам изАвстрии и Германии.
Эмигрантыиз Германии получали в месяц по 600 крон, но после 1934 г. эта сумма сократилась до 500 крон. Была создана организация «Помощьсоциал-демократическим беженцам» с центром в Праге, которая аккумулироваладенежные средства и организовывала выдачу пособий эмигрантам из Германии иАвстрии. В дальнейшем размеры финансовой помощи эмигрантам сокращались до150-200 крон. Вся тяжесть финансового бере-мени по помощи германскимсоциал-демократам легла на НСДРП(Ч). Просьба о финансовой помощи не нашлапонимания у руководства чехословацкой социал-демократии. Лишь после притокабеженцев из Австрии в феврале 1934 г. было достигнуто соглашение, по которому2/3 расходов на помощь австрийским социал-демократам принимали на себячехословацкие социал-демократы (во многом из-за того, что в Австрии проживаломного чехов), 1/3 расходов брала на себя НСДРЩЧ).
Помимофинансовой поддержки судето-немецкая социал-демократия оказала действеннуюпомощь в организации центров германской и австрийской социал-демократии вэмиграции. 4 мая 1933 г. руководство СДПГ покинуло Берлин. На заседании вСаарбрюкене было принято решение об организации штаб-квартиры Сопаде (Sopade — сокращение от названияСоциал-демократическая партия Германии: [So]zialdemokratische [Pa]rtei[De]utschlands) в Праге. Сопадевозглавили О. Вельс и Г. Фогель. В Праге эмиграционное руководство издало свойманифест, в котором изложило свои цели и перспективы антифашистской борьбы.
НСДРП(Ч)предоставила германским товарищам в распоряжение типографию Трапия” вКарлсбаде. Однако с осени 1935 г., после введения в силу так называемого«кровавого закона Геринга», по которому за распространениенелегальной антифашистской литературы грозила смерть или длительное тюремноезаключение, секретариат Сопаде в Карлсбаде был вынужден констатироватьогромные, в значительной степени непреодолимые трудности на пути переправки вГерманию социал-демократических изданий.
Центромавстрийской социал-демократической эмиграции стал город Брюнн, где в концефевраля 1934 г. конституировалось Иностранное (Заграничное) бюро партии. Еговозглавил О. Бауэр; среди его членов выделялись Хелена Бауэр (супруга О.Бауэра), Э. Винклер, Ю. Дойч, К, Хайнц. При помощи судето-немецких товарищейруководители Заграничное бюро организовали краевые секретариаты в различныхчехословацких городах -в Праге, Прессбурге, Цнайме и др, 15 февраля 1934 г. в Братиславе О. Бауэр и Ю. Дойч опубликовали «Декларацию», в которой, как это нистранно, опровергали сообщения властей о своем участии в боях на баррикадах.
Ссамого начала своей деятельности Заграничное бюро поставило своей целью изданиеи распространение на территории Австрии социал-демократических печатныхизданий. Главным органом Заграничное бюро стала газета«Арбайтер-Цайтунг», издававшаяся в Брюнне. Главный теоретическийорган австрийской социал-демократии «Дер Кампф» с февраля 1934 г. издавался совместно с ведущим теоретическим органом НСДРП(Ч) «Трибюне»,
НСДРП(Ч)пришлось столкнуться большими трудностями при организации работы ссоциал-демократической эмиграцией из Германии и Австрии. Проблемы создавалисами эмигранты, которые вступали в конфликт с чехословацкими законами, велисебя провокационно.
Заботао социал-демократической эмиграции дополнительным бременем ложилась на местныесекретариаты НСДРП(Ч), отвлекая партийных функционеров от своих дел, вызываянервозность. Без энтузиазма относились судето-немецкие социал-демократы наместах к вояжам высших функционеров Сопаде, которые создавали дополнительныепроблемы и руководству НСДРП(Ч) в Праге. Э. Олленхауэр, Г. Фогель, В. Зандер идругие слабо разбирались в специфике социал-демократического движения в ЧСР.Привыкнув к положению лидеров сильнейшей социал-демократической партии Европы,они относились к партии судето-немецкой социал-демократии в известном смыслепотребительски, требуя поддер-язси, внимания, часто не выказывая благодарности.
Болеемногочисленная социал-демократическая эмиграция из Германии находилась натерритории ЧСР и в более сложном положении. Формально чехословацкое руководствоподдерживало с Германией дипломатические отношения, и антифашистскаядеятельность германских социалистов с территории ЧСР рассматриваласьгитлеровским руководством как акт враждебности.
Еслисоциал-демократия Германии была либо вынуждена к эмиграции, либо попала вфашистские застенки, то из членов австрийской социал-демократий были вынужденыбежать из страны лишь активные участники выступления февраля 1934 г., в первую очередь, шуцбундовцьг. Многие члены партии, и ряд ее лидеров, такие, как К. Реннер,М. Адлер, оставались в стране. Сам размах преследований участников февральскихвыступлений в Австрии не был крупномасштабным. Из 1521 заключенныхпервоначально на период амнистии в конце 1935 г. на свободе уже находилось подавляющее большинство — 1351 человек. По амнистии на свободу должны были выйти еще154 человека и в заключении таким образом оставалось всего 16 участников,которые совершили тяжелые преступления и под амнистию не подпадали. Еще 19социал-демократических вождей находились в розыске. Австрийская эмиграция была,таким образом, не столь многочисленной, тем более, что в конце 1935 г. правительство Австрии позволило вернуться в страну ряду участников выступления февраля 1934 г.
Эмигрантскийцентр австрийской социал-демократии также имел иной статус, нежели партийноеруководство германской социал-демократии в эмиграции. Заграничное бюро было неруководящим органом партии в эмиграции, а лишь координационным центром. О.Бауэр и другие лидеры Заграничного бюро признавали, что руководство партииосуществляется партийным комитетом внутри Австрии.
Социал-демократическаяэмиграция из Германии и Австрии на территории Чехословакии в 1933/34-1936 гг.не подвергалась значительным притеснениям со стороны властей, пользоваласьширокими правами. Однако в конце 1936 г. чехословацкое руководство, поддавлением нацистской Германии, усилило давление на антифашистскую, германскую,в первую очередь, эмиграцию. Под угрозой запрета было приостановлено изданиепечатных органов германских социал-демократов. В мае 1937 г. правительство ЧСР потребовало переселения эмигрантов из пограничных районов страны. Этоозначало, что социал-демократические беженцы были вынуждены покинутьпрактически все основные центры Судет. Для проживания эмигрантам былипредоставлены районы чешско-моравской высочины, одного из наиболее бедных ислаборазвитых регионов страны. В итоге австрийские и германскиесоциал-демократы были вынуждены покидать ЧСР, направляясь во Францию, Англию идругие страны.
Мировойэкономический кризис, нестабильное политическое положение внутри Чехословакиипривели к усилению правых сил в стране, представленных чешскими фашистами,словацкими глинковцами, судето-немецкими национал-сепаратистами(генлейновцами).
Особенностьюполитического развития ЧСР было то, что многие политические партии и движения,в том числе словацкие глинковцы (партия А. Глинки), чешские национальныесоциалисты, чешские национальные демократы во главе с К. Крамаржем исповедовалинационалистическую идеологию. Последние блокировались впоследствии с фашистскойНациональной лигой И. Стржибрного и Национальным фронтом и образовали такназываемое Национальное объединение, участвовавшее в выборах 1935 г. Фашистские организации в ЧСР стали возникать вскоре после окончания первой мировой войны; вфеврале 1926 г. они слились в Национальную фашистскую общину (НФО). Лидерчехословацких фашистов генерал Р. Гайда объявил свою организацию наследницейдела чехословацких легионов. В своей политической теории и практикечехословацкие фашисты ориентировались на фашистскую Италию. Несмотря наактивную националистическую агитацию, НФО не смогла привлечь на свою сторонузначительное число избирателей.
Чешскиефашисты провели ряд антинемецких акций. В конце сентября 1930 г. они организовали демонстрации против показа в Праге немецкого фильма. Стихийные шествияпереросли в массовые беспорядки, в ходе когорых было разрушено два кинотеатра исделана попытка штурмом овладеть Немецким домом. Апофеозом движения чешскихфашистов стала попытка путча 21-22 января 1933 г. штурм Шкимитцких казарм в Брюнне. Атака была отбита солдатами-немцами.
Несмотряна все усилия, чешский фашизм не стал массовой политической силой в стране вусловиях демократической республики и не смог составить конкуренциюдемократически ориентированным чешским партиям, что удалось судето-немецкимправым силам, ставших с начала 1930-х гг. главными противниками социал-демократии.
Активизациясудето-немецких негативистов пришлась на конец 1920-х — начало 1930-х гг. ибыла связана с экономическим кризисом в ЧСР и усилением германского нацизма.Немаловажную роль в развитии генлейновс-кого движения сыграла половинчатаяполитика чехословацких властей.
Послеприхода гитлеровцев к власти чехословацкое правительство запретило деятельностьпартий судето-немецких националов и национал-социалистов. Казалось, что такимобразом было покончено с «пятой колонной» германских нацистов вЧехословакии. Однако запретив партии, которые ориентировались в своейдеятельности на Германию, правящие круга ЧСР спровоцировали рост напряженностив чешско-немецких отношениях. Это создавало благоприятную ситуацию длявозрождения и развития правонационалистических настроений среди судетскихнемцев. При этом генлейновское движение, которое заполнило вакуум на правомфланге судето-немецкой политики, уже не связывалось в сознании немецкого ичехословацкого населения с Германией, с национал-социализмом.
Воктябре 1933 г. лидеры партии национал-социалистов выступили с призывом кнемецким буржуазным партиям в ЧСР организовать единый фронт. Рядсудето-немецких политических партий основали 1 октября 1933 г. Судето-немецкий отечественный фронт — СНОФ, преобразованный после выборов 1935 г. в Судето-немецкую партию — СНП. Вне этого объединения остались социал-демократы, христианскиесоциалисты, ландбунд и ряд мелких партий и организаций. Руководителем этойпартии стал бывший учитель физкультуры К. Генлейн.
Смомента возникновения внутри СНОФ-СНП не было единства по программным иидейно-теоретическим вопросам. Выделялось два основных направления: умеренное(автономистское) и радикальное (пронацистское), между которыми существовалиопределенные идеологические расхождения. Однако в целом до 1938 г. генлейновское движение носило национал-сепаратистский, а не фашистский характер. При этом ононе имело четкой программы и действовало по ситуации, находясь в поискахполитической ориентации.
Заключение
Такимобразом, перед идеологами НСДРП(Ч) в конце 1920-х — начале 1930-х гг. стоялавесьма сложная задача — попытаться дать объяснение тем трудностям в лицемирового экономического кризиса и усиления правонационалистических сил, скоторыми пришлось столкнуться социалистическому движению.