МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНЯ И НАУКИ РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕАГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Негосударственное образовательноеучреждение высшего профессионального образования
«Университет Российской академииобразования»
Красноярский филиал
Отечественная история
Контрольная работа
Россия в период НЭПа (1921-1929 гг.)
Петрова Ольга Германовна
Студентка 1 курса
психологического факультета
Группа 2-21
Проверил: преподаватель
Ермакова Е.Е.
Красноярск 2008г.
Содержание:
Введение
1. Глава 1 Причины перехода к новой экономической политике
2. Глава 2 Сущность НЭПа
3. Глава 3 Политическая сфера в 1921 1929гг. и противоречияНЭПа
4. Глава 4 Итоги НЭПа
Заключение
Список использованной литературы
Введение
В истории любогогосударства есть периоды противоречивые и запутанные. Таким периодом в нашейистории был НЭП (новая экономическая политика). Это комплексная система экономических,политических и социокультурных мероприятий, осуществляющихся в Советской России(с 1922г. — в СССР) в 20-е гг. и направленных на обеспечение победы социализма,рассчитана на переходный от капитализма к социализму период. В ее основе учетмногоукладности экономики, постепенное изживание ее, замена экономикойсоциалистического типа, основанной на общественной собственности на средствапроизводства. Социально – политическая сущность НЭПа — укрепление союзарабочего класса и трудового крестьянства и упрочнение на этой основе Советскойвласти. Конечно, в любом случае, это была антикризисная программа, т.к.накануне НЭПа страна находилась на грани развала. Но эта политика сразу носилапротиворечивый характер, т.к. в ней были заложены разные варианты будущегоразвития страны в зависимости от конкретных социально – политических иэкономических обстоятельств. Эти противоречия стали проявляться сразу.Непоследовательной была как политика в отношении крестьянства, так и торговли.Социальная сфера тоже испытала на себе противоречия НЭПа. НЭП не привел кперестройке внутрипартийной жизни, демократизация РКП (б) не получила развития.Идейно – политическая борьба между различными группами в РКП (б), ВКП (б),сопровождавшаяся шумными проявлениями фанатизма, разжиганием массового психоза.Свидетельствовала о кризисе, способствовала становлению сталинизма. Да, НЭПобеспечил стабилизацию и восстановление хозяйства, но трудности возникли сразуже. Поэтому целью контрольной работы является не просто раскрытие сущности НЭПа, но и выявление противоречий, заложенных в данной политике, которые привели кпровалу и укреплению в стране командно – административной системы.
Задачи контрольнойработы:
1) разобраться какие методы выхода изкризиса предложил Ленин;
2) выявить причины неудачи НЭПа;
3) раскрыть сущность начавшейся внутрипартийнойборьбы на фоне строительства социализма при отсутствии опыта реализации этойцели.
Актуальность данной темысостоит в том, что сегодня, когда пересматривают события советской эпохи,попробовать по другому посмотреть на последние шаги В. Ленина. Разобраться,почему он так поступил, ведь и в современной истории немало противоречивых инеобдуманных шагов, особенно если вспомнить попытки радикальных экономическихреформ 90-х гг. ХХ века.
1. Причины перехода к новойэкономической политике
В первой половине 20 – хгг. положение Советской России было просто катастрофическим. Такая ситуациясложилась по окончанию Гражданской войны. Во-первых, страна пережила двереволюции в 1917 году, одновременно переживая события I мировой войны, где положение на фронтах для русской армиибыло неудачным. Сразу после окончания революции октября 1917г. началасьГражданская война. Страна не успевала передохнуть. Разруха и кризис наблюдалисьво всем. 1921 год даже называли «тотальным кризисом», а Ленин охарактеризовалстрану в этот период как «человека, избитого до полусмерти»
Результаты I мировой войны, гражданской войны иинтервенции таковы:
— уничтожено ¼национального богатства; в 1920г. резко сократилась добыча угля, она составила30% уровня 1913г, нефти в 1920г. было добыто столько, сколько в 1899г. т.е. в 2раза меньше, чем в 1913г. Это привело к топливному кризису, который повлек засобой закрытие промышленных предприятий, сокращению промышленного производства,безработицы;
— демографический кризис,т.к. за 1918 – 1922гг. умерло 9,5 млн. чел., по данным медицинской статистикиголод 1921 – 1922гг. унес 5 млн. чел., эмигрировало 1,5 – 2 млн. человек.Демографическая катастрофа обернулась массой неродившихся детей, а с нимипотери исчисляются в 25 млн. чел;
— кризис сельскогохозяйственного производства усугубила засуха 1921г., охватившая в 1920г. 7губерний, а в 1921г. – 13 и территорию с населением 30 млн. чел. Производствозерна сократилось на 50%;
— война изолировала нашуэкономику от мировой, т.к. усилилась конфронтация с капиталистическимидержавами;
— надолго закрепиласьрожденная войной и революцией обостренность классового сознания, никто несчитал себя грешным, люди привыкли убивать, стали более жестокими;
Но самым тяжелым бременемна плечи народа легла политика «Военного коммунизма». Именно она привела странук полному развалу. Не удалось быстро восстановить шахты и рудники Донбасса,Урала, Сибири. Рабочие были вынуждены покинуть дома и уезжать в деревню. Петроградпотерял 60% рабочих, когда закрылись Путиловский, Обуховский и др. заводы,Москва – 50%. Прекратилось движение на 30 железных дорогах. Безудержнонарастала инфляция. Посевные площади сократились на 25%, т.к. крестьяне не былизаинтересованы в расширении хозяйства.
Провал политики «Военногокоммунизма» большевистское правительство осознало не сразу. В 1920г. Совнаркомсоздал Государственную комиссию (Госплан) для разработки текущих иперспективных планов хозяйственного развития страны. Расширился ассортиментпродуктов сельского хозяйства, который подлежал продразверстке. ГотовилсяДекрет об отмене денежного обращения. Однако эти мероприятия вступали впротиворечие с требованиями рабочих и крестьян. Они переставали понимать, зачто же они боролись в 1917году? И Ленин это прекрасно понимал. Экономическийкризис усугублялся социальным кризисом. Рабочих раздражали безработица инехватка продуктов питания, они были недовольны ущемлением прав профсоюзов,введением принудительного труда и его уравнительной оплаты. Поэтому в городах вконце 1920г – нач. 1921г. начались забастовки, в которых рабочие выступали задемократизацию политической системы страны, созыв Учредительного собрания, отменуспец.распределителей и пайков. Это уже кризис Доверия рабочих к правящей партиибольшевиков. Возникла угроза потери партией власти в стране по причине задержкиперехода после окончания Гражданской войны к политике мирного времени.
Крестьяне, возмущенныедействиями продотрядов, перестали не только сдавать хлеб по продразверстке, нои поднялись на вооруженную борьбу. Восстания охватили Тамбовщину, Украину, Дон,Кубань, Поволжье и Сибирь. Крестьяне требовали изменения аграрной политики,ликвидации диктата РКП (б), созыва Учредительного Собрания на основе всеобщего,равного избирательного права. На подавление этих выступлений были брошены частиКрасной Армии и ВЧК.
Таким образом, кокончанию Гражданской войны страну охватил тотальный кризис, ставивший подугрозу существование власти, утвердившийся после Октября 1917г., требующийсрочного изменения политики. Событием, которое ускорило введение НЭПа сталКрондштадский мятеж. В марте 1921г. моряки и красноармейцы военно – морскойкрепости Крондштадт потребовали освобождения из заключения всех представителейсоциалистических партий, проведение перевыборов Советов и изгнания из нихкоммунистов, представления свободы слова, собраний и союзов всем партиям,обеспечения свободы торговли, разрешение крестьянам свободно пользоватьсяземлей и распоряжаться продуктами своего хозяйства, т.е. ликвидациипродразверстки. Кронштадтцев поддерживали рабочие. В ответ правительство ввелоосадное положение в Петрограде, объявило восставших мятежниками и отказалосьвести с ними переговоры. Полки Красной Армии, усиленные отрядами ВЧК иделегатами Х cъезда РКП (б), специально прибывшиеиз Москвы, штурмом взяли Кронштадт. 2,5 тыс. матросов было арестовано, 6-8тыс. эмигрировало в Финляндию. Разруха и голод, забастовки рабочих, восстаниекрестьян и матросов – все свидетельствовало о Кризисном положении вещей. Крометого, к весне 1921г. была исчерпана надежда на скорую мировую революцию иматериально – техническую помощь европейского пролетариата. Поэтому В.И. Ленинпересмотрел внутриполитический курс и признал, что только удовлетворениетребований крестьянства может спасти власть большевиков.
2. Сущность НЭПа
Итак, в первой половине20-х гг. главной задачей перед партией было восстановление разрушенногохозяйства, создание материально – технической и социокультурной основы дляпостроения социализма, обещанного большевиками народу.
В марте 1921 года на Х съездеРКП (б) В.И. Ленин предложил новую экономическую политику. Суть новой политики– воссоздание многоукладной экономики, использование организационно –технического опыта капиталистов при сохранении «командных высот» в рукахбольшевистского правительства. Под ними понимались политические и экономическиерычаги воздействия: полновластие РКБ (б), государственный сектор впромышленности, централизованная финансовая система и монополия внешнейторговли.
В оценке НЭПа современныеистории разделились на три основные группы:
1) одни историки исходятиз того, что НЭП был сугубо российским явлением, продиктованным кризисом,вызванным Гражданской войной;
2) другие расценивают НЭПкак попытку политиков вернуть страну на общецивилизованный путь развития;
3) третьи полагают, что вусловиях политического монополизма большевиков НЭП был изначально обречен.
На НЭП нужно взглянуть,прежде всего, как на средство, позволившее выйти из тяжелой кризисной ситуации.Подобный подход небезынтересен с точки зрения нынешних реалий. Вопрос в том –откуда появилась идея НЭПа?
Авторами идеи считаютсямногие. Долгое время ее творцом признавали Ленина. В 1921г. Ленин в брошюре «Опродналоге» писал, что принципы НЭПа были разработаны им еще весной 1918г. вработе «Очередные задачи Советской власти» определенная «перекличка» междуидеями 1918 и 1921гг. конечно есть. Это становиться очевидным при учетесказанного Лениным о многоукладности экономики страны и политики государства поотношению к отдельным укладам. И все же бросается в глаза разная расстановкаакцентов, на которую не обратил внимание Ленин.
Если в 1918г.предполагалось строить социализм путем максимальной поддержки и укреплениягосударственного сектора наряду с использованием элементов государственногокапитализма при противостоянии частному капиталу и «мелкобуржуазной стихии», тотеперь говорится о необходимости привлечь для нужд восстановления другие формыи уклады. Было бы ошибкой связывать НЭП только с именем Ленина. Идеи о необходимостиизменения проводимой большевиками хозяйственной политики постоянновысказывались более дальновидными людьми независимо от их политическойпринадлежности. Большевикам было откуда подчеркнуть знания о том, какперестраивать экономику. На вооружение были взяты идеи стимулированиясельскохозяйственного производства с помощью дифференцированногоналогообложения, кооперирования системы сбыта и снабжения, поощрения торговли иобмена для расширения внутреннего и внешнего рынка, стабилизации валюты в интересахповышения уровня жизни населения, демонополизации управления промышленностью ичастичной ее денационализации. Однако, и в этом существенное отличие реформпериода НЭПа от прежних и последующих, не особенно доверяя своим знаниям иопыту в практических делах, накопленному в «героический период», большевистскоеруководство широко привлекало к экономическим мероприятиям «буржуазныхспециалистов». Почти при каждом органе управления – ВСНХ, Госплане, Наркомфине,Наркомтруде – существовала разветвленная система учреждений, вырабатывающихнаучно – обоснованную и достаточно взвешенную хозяйственную политику. Наиболеепоследовательно программа НЭПа была изложена в 20-е гг. в трудах Н.И. Бухарина.
В разгар осуществлениявоенно – коммунистических мероприятий в феврале 1920г. один из главных ихвдохновителей Л.Д. Троцкий неожиданно выступил с предложением заменитьпродразверстку фиксированным налогом, но его предложение конкретных последствийне имело. Это был скорее импульсивный акт, реакция на трудности, связанные спродовольственным обеспечением. Ни в тот момент, ни позже, Троцкий никогда непроявлял себя ни последовательным приверженцем преобразований в духе НЭПа, нисторонникам возврата к «военному коммунизму», придерживаясь скореепрагматическим, чем доктринальных экономических воззрений.
Итак, Новой эту политикуназывают потому, что она признавала необходимость маневра, допущения некоторойсвободы экономической деятельности, торговли, товарно – денежных отношений,уступок крестьянству и частному капиталу.
Основные цели НЭПа. Принципиально, цель не изменилась –переход к коммунизму оставался программной задачей партии и государства, нометоды перехода были отчасти пересмотрены.
Главная политическаяцель НЭПа – снятьсоциальную напряженность, укрепить социальную базу Советской власти в формесоюза рабочих и крестьян.
Экономическая цельНЭПа – предотвратитьразруху, выйти из кризиса, восстановить хозяйство и укрепить финансовуюсистему.
Социальная цель НЭПа — обеспечить благоприятные условиядля построения социалистического общества, повысить уровень жизни.
Внешнеполитическиецели –восстановление нормальных внешнеполитических и внешнеэкономических связей, напреодоление международной изоляции. Достижение этих целей привело кпостепенному выходу из кризиса.
Реализация и основные шаги НЭПа.
Переход к НЭПузаконодательно был оформлен декретами ВЦИК и СОВНАРКОМА, решениями IХ Всероссийского съезда Советов вдекабре 1921г. НЭП включал комплекс экономических и социально – политическихмероприятий. Они означали «отступление от принципов «военного коммунизма»» — возрождение частного предпринимательства, введение свободы внутренней торговлии удовлетворение требований крестьянства.
Сельское хозяйство.
Введение НЭПа началосьименно с сельского хозяйства.
1) Продразверстка была замененапродналогом (продовольственный налог). Он устанавливался до посевной компании,не мог измениться в течении года и был в 2 раза меньше разверстки.
2) После выполнения государственныхпоставок разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства.
3) Допускалась аренда земли и наймрабочей силы.
4) Прекратилось насильственноенасаждение коммун, что позволило укрепится в деревне частному, мелкотоварномусектору.
Крестьяне единоличникидавали 98% сельскохозяйственной продукции.
Вообще, система продналогаобеспечивала возможность накопления излишков сельскохозяйственной продукции исырья у крестьянства, что создавало стимул для промышленного производства. Врезультате к 1925г. на восстановленных посевных площадях валовой сбор зерна на20,7% превысил среднегодовой уровень предвоенной России.
Улучшилось снабжениепромышленности сельскохозяйственным сырьем.
3. Орлов А.С., ГеоргиевВ.А. История России. – М. 2002г. – стр. 354
Торговля
Для осуществления проектатребовались товарные запасы, которых не было в разоренной стране. Стало ясно,что для обеспечения растущего спроса необходимо привлечение частного капитала впроизводство предметов потребления, а для этого необходима денационализациячасти предприятий.
Поскольку государственнаяторговля не могла обеспечить рост товарооборота, частный капитал был допущен всферу торгового и денежного обращения. В результате допуска частных отношений вторговлю в стране нормализовались рыночные отношения.
В 1924г. был созданНаркомат внутренней торговли СССР. Начали работать ярмарки (в 1922 – 1923гг. ихбыло более 600), наиболее крупные — Нижегородская, Киевская, Бакинская,Ирбитская, торговые выставки и биржи (в 1924г. их было около 100),формировались Госторги (ГУМ, Мосторг и др.), государственные и смешанныеторговые общества («Хлебопродукт», «Кожсырье» и т.д.). Большую роль на рынкеиграла потребительская кооперация. Она была отделена от системы Наркоматапродовольствия и превратилась в широко разветвленную систему, охватившую всюстрану. Таким образом, во внутренней торговле участвовали и государственные, икооперативные, и частные предприятия. Они дополняли друг друга, а конкуренция, возникавшаямежду ними, еще более стимулировала рост товарооборота. К 1924г. она ужедостаточно хорошо обслуживала хозяйственные связи в экономике.
Финансовая система.
В финансовой сфере, кромеединого Государственного банка, появились частные и кооперативные банки,страховые общества. Взималась плата за пользование транспортом, системами связии коммунальными услугами. Выпускались государственные займы, которыепринудительно распространялись среди населения с целью выкачивания личныхсредств для развития промышленности. Стабилизация денежной системы благоприятноповлияла на рыночные отношения в стране.
16 ноября 1921г. былиоткрыты Государственный банк РСФСР и специализированные банки. Банковскоекредитование на этом этапе становиться не безвозмездным финансированием, асугубо коммерческой сделкой между банками и клиентами, за нарушение условийкоторой надо отвечать по закону.
Очень жесткой становитьсяналоговая политика. 70% прибылей промышленных предприятий отчислялись в казну.Сельхозналог составлял 5%. уменьшаясь или увеличиваясь в зависимости от качестваземли, количества скота. Подоходный налог состоял из основного ипрогрессивного. Основной платили все граждане, кроме чернорабочих, поденщиков,государственных пенсионеров, а также рабочих и служащих с зарплатой, менее 75руб. в месяц. Прогрессивный налог платил только тот, кто получал дополнительнуюприбыль (нэпманы, частнопрактикующие адвокаты, врачи и т.п.). Существовали ещекосвенные налоги: на соль, спички и пр.
В 1922г. была проведенаденежная реформа Сокольниковым. Были выпущены так называемые Совзнаки. Это былапервая деноминация денежных знаков, один новый рубль равнялся 10 тыс. прежнихрублей. Рубль стал конвертируемым. 1рубль – 5 американским долларам. В оборотввели Советский червонец – 10 руб. Сократилась эмиссия бумажных денег.Советский червонец высоко ценился на мировом валютном рынке. Это позволяло нетолько укрепить национальную валюту, но и побороть инфляцию. Вторая деноминациябыла проведена в 1923г. Рубль этого образца равнялся 1 млн. прежних рублей. Наоснове твердой валюты стала возможной полная ликвидация дефицита бюджетаначинающего выполнять роль единого государственного плана, а большинство статейрасходов бюджета идет на восстановление и развитие экономики.
Промышленность
Восстановлениепромышленности началось с перестройки организационных форм и методовуправления. Декретами ВЦИК и СНК (май – август 1921г.) приостанавливаласьнационализация мелкой и средней промышленности, допускалась частноепредпринимательство, в частные руки могли передаваться предприятия счисленностью до 20 человек. Повсеместно разрешалась аренда. Предусматриваласьреорганизация государственного сектора на основе внедрения отношенийхозяйственного расчета. Основной принцип хозрасчета – оперативнаясамостоятельность и самоокупаемость. Был отменен декрет о всеобщейнационализации промышленности. Но государство оставило за собой право оставить командныевысоты в таких отраслях как:
— металлургия
— транспорт
— топливнаяпромышленность
— нефтедобыча
— внешняя торговля
Это позволяло государствуконтролировать рост капиталистических элементов и влиять на них. В арендусдавались мелкие и средние предприятия, производящие потребительские товары. Арендапромышленности в целом дала положительные результаты: было восстановленонесколько тысяч мелких предприятий, что способствовало развитию рынка товаров иукреплению экономических связей между городом и деревней; создавалисьдополнительные рабочие места; арендная плата увеличила материально – финансовыересурсы государства.
Другой значительнойкапиталистической формой в Iпол.20-х годов являлись концессии. Они занимали большое место в отношенияхгосударства с иностранным капиталом. Концессия (от лат. «уступка») – договор осдаче в аренду иностранным фирмам предприятий или участков земли, принадлежащихгосударству, с правом производственной деятельности. Государство представлялопредприятия или территорию для разработки природных ресурсов и осуществлялоконтроль за их использованием, не вмешиваясь в хозяйственные и административныедела. Концессии облагались теми же налогами, что и государственные предприятия.Часть полученной прибыли (в виде продукции) отдавалась в качестве платыгосударству, а другая ее часть могла быть реализована за границей. По сути, таквозник новый для экономики России государственно – капиталистический сектор.Отменялась строгая централизация в снабжении предприятий сырьем и распределенииготовой продукции. Деятельность государственных предприятий нацеливалась набольшую самостоятельность, самоокупаемость и хозрасчет. Вместо отраслевойсистемы управления вводилась территориально – отраслевая. После реорганизацииВСНХ руководство осуществлялось его главками через местные советы народногохозяйства (совнархозы) и отраслевые хозяйственные тресты. Также крупныепредприятия объединились в тресты, подчинявшиеся ВСНХ. Была отменена трудоваяповинность и трудовая мобилизация, внедрялась оплата труда по тарифам с учетомколичества и качества продукции. В итоге, в результате мероприятий НЭПа в1926г. по основным видам промышленной продукции был достигнут довоенныйуровень. Легкая промышленность развивалась быстрее, чем тяжелая, требовавшаязначительных капиталовложений. Условия жизни городского и сельского населениязначительно улучшились. Была отменена карточная система распределения продуктовпитания.
Таким образом, одна изцелей НЭПа – преодоление разрухи – была решена.
3. Политическая сфера в 1921 –1929гг. и противоречия НЭПа
Новые веяния в экономикене изменили методы политического руководства страной. Государственные вопросыпо прежнему решал партийный аппарат. Но НЭП не прошел бесследно длябольшевиков. Среди них началась дискуссия о роли и месте профсоюзов вгосударстве, о сущности и политическом значении НЭПа. Появились фракции сосвоими платформами, противостоящими позиции Ленина. Они настаивали надемократизации системы управления, представленная профсоюзам широкиххозяйственных прав («рабочая оппозиция»). Другие предлагали еще большецентрализовать управление и ликвидировать профсоюзы (Л.Д. Троцкий). Многиекоммунисты вышли из РКП (б), считая, что введение НЭПа означает реставрациюкапитализма и измену социалистическим принципам, партии грозил раскол.
На Х съезде РКП (б) былиприняты резолюции, запрещающие создание фракций, после съезда была проведенапроверка идейной устойчивости членов партии («чистка»), на четверть,сократившая ее численность. Важным звеном в политической системе в эти годы былаппарат насилия – ВЧК, в 1922г. он был переименован в ГПУ – Главное политическоеуправление. ГПУ следило за настроением всех слоев общества, выявлялоинакомыслящих, отправляло их в тюрьмы. Особое внимание уделялось политическимпротивникам. В 1922г. ГПУ обвинило 47 арестованных ранее руководителей партииэсеров в контрреволюционной деятельности. Состоялся I крупный политический процесс при советской власти. Осенью1922г. из России было выслано 160 ученых и деятелей культуры, не разделявшихбольшевистскую доктрину («философский пароход»). С идейным противостоянием былопокончено.
Также в годы НЭПа былнанесен удар по церквям. В 1922г. под предлогом сбора средств для борьбы сголодом, была конфискована значительная часть церковных ценностей. Усиливаласьантирелигиозная пропаганда, разрушились храмы и соборы. Начались преследованиясвященников. Патриарх Тихон был заключен под домашний арест. После смертиТихона правительство воспрепятствовало избранию нового патриарха. Многиесвященники были арестованы или вынуждены проявить лояльность к Советскойвласти. В 1927г. они подписали Декларацию, в которой обязывали священников, непризнавших новую власть, отойти от церковных дел.
Укрепление единствапартии, разгром политических и идейных противников позволили упрочитьоднопартийную политическую систему, в которой так называемая «диктатурапролетариата в союзе с крестьянством» на деле означала диктатуру ЦК РКП (б).Эта политическая система с небольшими изменениями продолжала существовать всегоды Советской власти.
После смерти В.И. Ленинаситуация в партии обострилась, началась борьба за власть, где в фаворитахнаходился Сталин, занимавший с 1922г. пост Генерального секретаря ЦК РКП (б).Сталин сосредоточил в руках огромную власть и расставил на местах и в центрепреданные ему кадры.
Разное пониманиепринципов и методов социалистического строительства, личные амбиции Л.Д.Троцкого, А.Б. Каменева, Г.Е. Зиновьева и их неприятие сталинских методов – всеэто вызывало оппозиционные настроения в партии печати. Сталкивая политическихпротивников и умело интерпретируя их высказывания как антиленинские, И.В.Сталин устранял своих оппонентов, т.о. закладывая камень в фундамент культаличности.
В целом, достижения НЭПа былизначительны. По удачному выражению историка В.П. Дмитренко, он привел квосстановлению отсталости: задач модернизации, но не решил их. Более того, НЭПубыли свойственны весьма серьезные противоречия, которые привели к целой чередекризисов: сбыта товаров осенью 1923г., дефицита промышленных товаров осенью1925г., хлебозаготовок – зима 1927/28гг.
Противоречия НЭПа:
1)Политические — В.И.Ленин, автор НЭПа предполагавший в 1921г, что это будет политика «всерьез инадолго», уже через год на ХIсъезде партии заявил, что пора прекратить «отступление» в сторону капитализма инеобходимо переходить к построению социализма. Он написал ряд работ, гдеизложил основные цели партии: индустриализация, широкая кооперация, культурнаяреволюция. При этом Ленин настаивал на сохранении единства и руководящей ролипартии в государстве. Ленин предостерегал партию от ее бюрократизации, считалглавной опасностью политическое соперничество Л.Д. Троцкого и И.В. Сталина.
2) Экономическиепротиворечия – техническая отсталость промышленности – высокие темпы еевосстановления, острая потребность в обновлении производственных мощностей инехватка капиталов внутри страны, невозможность широкого привлеченияиностранных капиталовложений, абсолютное преобладание мелких, полунатуральныхкрестьянских хозяйств на селе.
3) Социальные противоречия– усиление неравенства, непринятие НЭПа значительной частью рабочего класса икрестьянства, ощущение временности своего положения у многих представителей нэпмановскойбуржуазии.
Самое главноепротиворечие было между экономикой и политикой: экономика, основанная начастичном признании рынка и частной собственности, не могла стабильноразвиваться в условиях ужесточения однопартийного политического режима,программные цели которого состояли в переходе к коммунизму – обществу, свободномуот частной собственности. Политика, в отношении крестьянства быланепоследовательна. Политика цен извращала НЭП. Руководство страны сознательноподдерживало низкие цены на хлеб. Неэквивалентные отношения между городом идеревней породили кризис сбыта 1923г. Официально об отказе от Нэпа объявлено вдекабре 1929г.
4. Итоги НЭПа
НЭП обеспечилстабилизацию и восстановление хозяйства. К 1925г. промышленность дала 75,5%довоенной продукции. Это был большой успех. Громадную роль в нем сыгралоэнергетическое строительство на основе плана ГОЭРЛО: восстановлены старыеэлектростанции и воздвигнуты новые – Каширская, Шатурская, Кизеловская,Нижегородская и др. Выработка электроэнергии выросла в 6 раз. Несмотря напродуманность, мероприятия по налаживанию прямого товарообмена между городом идеревней потерпели полную неудачу. К концу 1925г. наблюдался резкий скачок всельскохозяйственном производстве: превзошла довоенный уровень урожайностьзерновых: 1913 – 7 ц/га, 1925 – 7,6 ц\га, увеличивались валовые сборы зерна:1913 – 65 млн.т., 1926 – 77 млн.т.
Хотя НЭП разрешил частнуюторговлю, но уже в 1923г. началось наступление на нэпманов в столицах, высылкаих и их семей, запрещалось проживать и торговать в крупных центрах.
С 1924г. вытесняетсячастная торговля, с переходом к НЭПу выросла безработица. Работники в городах постоянночувствовали угрозу голода, хотя хлеб в стране был, но из-за выкачивания средствиз деревни возникали трудности с обеспечением города продовольствием и притомпо доступным для рабочей массы ценам. Уровень жизни крестьянства, по подсчетамсовременных экономистов, был ниже уровня 1913г. Продолжался процесс дроблениякрестьянских хозяйств, в большей степени ориентированных на собственноепотребление, чем на рынок.
Необходимость обеспечениянезависимости обороноспособности страны требовала дальнейшего развитияэкономики, в первую очередь тяжелой промышленности. Началась перекачка средствиз города в деревню, закупочные цены занижались, на промтовары ценыискусственно завышались. Качество продукции промышленности тоже хромало. Врезультате 1923г. – кризис сбыта, затоваривание плохими дорогими промтоварами. 1924г– кризис цен, когда крестьяне отказывались сдавать хлеб, собрав хороший урожай,по твердым ценам, решив продать его на рынке. Начались массовые восстания вАмурской области, Грузии из-за отказа сдачи хлеба по продналогу.
В середине 20-х гг. упалобъем государственных заготовок хлеба и сырья. Это снизило возможность экспортасельскохозяйственных продуктов, и, следовательно, уменьшило валютныепоступления, необходимые для покупки промышленного оборудования за границей. Врезультате для выхода из кризиса правительство предприняло ряд административныхмер. Было усилено централизованное руководство экономикой, ограниченасамостоятельность предприятий, увеличены цены на промтовары, повышены налогидля частных предпринимателей, торговцев и кулаков. Это означало началосвертывания НЭПа.
Заключение
Несмотря на то, что НЭПактивно реализовывался в течении 1921 – 1923гг., сразу появились причинытрудностей:
1) дисбаланс промышленности и сельскогохозяйства;
2) целенаправленная классовая ориентациявнутренней политики правительства;
3) усиление противоречий междумногообразием социальных интересов разных слоев общества и авторитаризмомбольшевистского руководства.
В период НЭПа параллельнос введением капиталистических элементов в экономику усилилось централизованноеуправление экономикой, ограничивалась самостоятельность предприятий,разразились, кризис сбыта, кризис цен, повышены налоги. Свою неспособностьпреодолеть кризисные явления хозяйственными методами, разрешить всеэкономические и социальные трудности, использование командно – директивныхметодов, руководство партии (а особенно после смерти В. Ленина) объяснялодеятельностью классовых «врагов народа» (нэпманов, кулаков, агрономов,инженеров и др.). Это служило основанием для развертывание репрессии и усилениявнутрипартийной борьбы. Новое направление внутренней политики в период НЭПавызывалось стремлением партийного руководства ускорить уничтожение элементовкапитализма административными методами, разрушить все экономические исоциальные трудности одним ударом, не вырабатывая механизма взаимодействиягосударственного, кооперативного и частного сектора хозяйства. Своюнеспособность преодолеть кризисные явления хозяйственными методами ииспользование командно – директивных сталинское руководство партии объяснялодеятельностью классовых «врагов народа». А это послужило основанием длярепрессии.
Вообще НЭП сразу былобречен, но в тот момент он был нужен. По идее должен был быть демократизированпартийный аппарат. Но идейно – политическая борьба в партии между фракциямиРКП(б), сопровождавшаяся шумными проявлениями фанатизма, разжиганием массовогопсихоза, свидетельствовала о кризисе, способствовали становлению сталинизма. РазгромуТроцкого (на этом этапе) и его сторонников способствовало господствующееубеждение, что в условиях капиталистического окружения и преобладания в странекрестьянского населения строить социализм и руководить страной может толькомонопольная партия. В результате борьбы с оппозицией внутренний режим стал ещеболее суровым, а новая экономическая политика себя уже не оправдывала.
Список литературы:
1. История России: Учебное пособие для вузов /под ред. С.Леонова – М.: ВЛАДОС, 1998г., том 2. стр. 175 – 218
2. История России. – Новосибирск, 1993г. 4.1 – 3
3 Валентинов Н. (Н. Вольский). Новая экономическая политика икризис партии после смерти Ленина. М., 1991г.
4. НЭП: Взгляд со стороны. – М. 1991г.
5. Маркова А.Н. Скворцова Е.М. Андреева И.А. История России.– М.2007г.
6. Орлов А.С., Георгиев В.А. и др. История России сдревнейших времен до наших дней. Учебник. – М. 1999г.
7. Щетинов Ю.А. История России. ХХ век: учебное пособие. –М., 1998г.стр. 129 – 161.
8. Политическая история России. – М., 1998г.
9. Бухарин Н.И. Политическое завещание Ленина // Избранныепроизведения. М. 1988 – с. 419 – 436.
10. Симонов Н.С. Демократическая альтернатива тоталитарномуНэпу // Отечественная история. – 1992г. №1.
11. Кузнецов И.Н. Отечественная история. Учебник. – М., 2006г.
12. Мунчаев Ш.М., Устинов В.М., История России. Учебник длявузов. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА — М., 1998г. 592с.